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幼儿园预决算制度

时间:2023-12-06 10:36:40 制度 我要投稿
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幼儿园预决算制度

  在学习、工作、生活中,制度起到的作用越来越大,制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。那么你真正懂得怎么制定制度吗?以下是小编精心整理的幼儿园预决算制度,欢迎阅读与收藏。

幼儿园预决算制度

幼儿园预决算制度1

  一、引言

  幼儿园预决算制度是保障幼儿园财务管理的重要工具,能够确保财务活动的透明性、规范性和合法性。本文将详细介绍幼儿园预决算制度的内容,包括预算编制、预算执行、决算编制与审查、财务报告等方面。

  二、预算编制

  1.预算编制的目的与原则

  目的:为合理安排和管理幼儿园的财务资源,实现经济效益和教育质量的统一。

  原则:公开透明、科学合理、稳健可行、财务可控。

  2.预算编制程序

  收集数据:收集和整理上一年度的财务数据、教育经费支出、工作计划等信息。

  制定预算方案:根据幼儿园的发展目标和实际需求,制定预算编制的指导方针和原则。

  预算分解:将总预算分解为各项具体预算,如人员工资、设备采购、教育资源等。

  编制预算:根据各项具体预算的要求,编制详细的.预算表格和报表。

  预算审核:由财务部门和管理层对编制的预算进行审核和评审,确保其合理性和可行性。

  3.预算内容

  支出预算:包括人员工资、教育资源采购、设备维护、教师培训、日常运营等方面的支出。

  收入预算:包括学费收入、政府拨款、赞助捐款等方面的收入。

  资本性支出预算:包括土地、建筑、设备等资产的购置和投资。

  三、预算执行

  1.预算执行的管理

  建立预算执行的管理制度,明确责任部门和人员。

  加强预算执行的监控和控制,及时发现和解决预算执行过程中的问题。

  2.预算执行的流程

  严格按照预算执行计划和预算编制的指导方针执行预算。

  定期对预算执行情况进行监督和评估,及时调整和优化预算使用。

  3.预算执行的考核与激励

  建立绩效考核制度,对各部门和人员的预算执行情况进行评估和奖励,激励他们积极履行预算责任,提高预算执行的效率和质量。

  四、决算编制与审查

  1.决算编制的程序与内容

  收集数据:收集并整理本年度的财务数据、支出凭证、收入记录等资料。

  编制决算表格:根据财务数据,编制年度决算表格,包括收支总表、分类账目等。

  决算说明:编写决算说明,解释决算结果和变动情况。

  2.决算审查的流程与要求

  审查程序:由财务部门和审计机构对决算表格和决算说明进行审查。

  审查要求:确保决算数据的真实性、准确性和合规性,审查是否存在财务违规行为。

  3.决算结果的报告与公示

  编制决算报告:根据决算结果,编制决算报告,包括财务概况、支出收入情况、经济效益等内容。

  公示与披露:将决算报告在幼儿园内部公示,并向相关部门和社会公众进行披露。

  五、财务报告

  1.财务报告的编制与报送

  编制财务报表:包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。

  报送要求:按照相关法律法规的要求,定期向税务部门、教育部门等报送财务报表。

  2.财务报告的审计与核实

  审计程序:由独立的审计机构对财务报表进行审计,确保财务数据的准确性和合规性。

  核实要求:核实报表中的账目和金额是否与实际情况相符,发现并纠正可能的错误和问题。

  3.财务报告的使用与解读

  内部使用:管理层利用财务报告进行决策和资金管理,监控幼儿园的财务状况和经营效益。

  外部解读:对外部相关利益相关者如家长、政府部门等解释财务报告,向其展示幼儿园的财务健康状况和经营成果。

  六、追溯与改进

  1.追溯制度的建立

  建立财务追溯制度,跟踪和分析财务数据的变动和差异,寻找问题根源。

  识别风险与机会,提出改进措施和方案,提高财务管理的效率和质量。

  2.改进措施的制定与实施

  基于追溯结果,制定改进措施,明确改进目标和责任部门。

  实施改进措施,包括财务流程的优化、内部控制的加强、人员培训的开展等。

  3.定期评估与反馈

  定期对改进措施的执行情况进行评估,分析改进效果和问题。

  根据评估结果,及时调整和完善改进措施,实现财务管理的持续改进和优化。

幼儿园预决算制度2

  幼儿园财务预决算制度实行财务规范管理的基本途径,是采取幼儿园资金预决算,为了使幼儿园有限的资金发挥最大的效益,xx幼儿园特制定本预决算制度。

  一、预算制度。

  预算是关于为完成组织目标和计划所需资金的来源和用途的一项书面说明,是广泛应用的传统的财务控制方法。通过预算,便于控制财务状况,便于从宏观上掌握全局,迫使管理人员在收和支的考虑上,都尽可能地精打细算。

  (一)预算编制原则预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则,要考虑幼儿园事业发展和建设的需要,坚持“收支两条线”管理原则,坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,在确保人员工资和正常运行开支的前提下,合理安排事业的发展支出。

  (二)预算的编制和审批程序

  1、根据幼儿园总体发展目标和实际情况,提出下一年度所需各项费用开支的性质、用途和金额,使用的专项资金应按进度分年度提出计划。

  2、幼儿园根据本年度预算执行情况,提出的下年度事业经费支出预算,综合考虑增减变动因素,提出下年度收支预算建议数。

  3、园长行政办公会议审议预算方案,报幼儿园教代会通过。

  (三)预算编制方法幼儿园经费预算要根据财力实现的可能性,参照以前年度预算执行情况,并结合幼儿园事业发展需要进行编制。在编制时要根据情况制定各项经费的预算定额,使幼儿园经费预算有据可依,防止预算编制的随意性,做到预算安排公正、合理、切合实际。幼儿园的收入及支出必须全部纳入学校财务预算。

  (四)预算的执行和调整

  1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中,既要积极组织收入,确保各项收入及时足额入帐,又要合理安排支出,实现年度预算收支平衡。幼儿园的收入必须全部入帐,纳入幼儿园预算统一管理,绝对不允许私设“小金库”。

  (1)每年年初,园长根据资金的大致情况,召集园务会议成员,讨论资金的使用分配情况,确定好学年度该做的重大项目,有计划地分配资金。

  (2)预算坚持“量入而出”的原则,不赤字原则,不能出现资金倒挂。

  (3)投资预算的项目必须经过园务会议成员集体研究讨论通过。

  (4)收入预算应考虑到可能有的来自各方面的收入,必须尽可能准确地估计各项收入的`量和时间等,并努力提高其实现的可靠性。

  (5)预算情况要在教职工大会上公开,增强民主理财的透明度。

  (6)资金预算中以改进教学设施、添置教学设备为主,抽出部分资金提高教师福利。

  2、预算的调整。为保证幼儿园预算的良好执行,维护预算的严肃性,预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整,说明具体原因,报上级主管部门审核,批准后再作调整。

  二、决算制度决算作为年终对资金使用、分配情况的总结,是有效控制财务的措施之一。

  1、决算时间:每年年底12月份。

  2、决算项目:由会计分类统计一年内的收支情况,目的是看看是否按预算项目去分配、使用资金效益。

  3、每月底会计要汇报幼儿园当月收支情况,年底要形成书面报告,由教代会代表讨论通过。

  4、成立资金决算小组,检查督促是否将有限的资金发挥了最大的效益,是否将资金用在刀口上。

  5、决算结果要在财务公开栏中张榜公开,接受广大教工监督。资金预决算是提高资金使用效率和有效分配的重要条件,学校领导和财务人员必须遵守制度,管好、理好、用幼儿园的有限资金。

  三、其他事项

  1、固定资产购置必须列入年度支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理,符合政府采购条件的按政府采购流程规范操作,实施采购,需自行采购的,货比三家、综合考察。

  2、预算实行统一管理、统一核算。预算一经批准,各部门必须严格执行,并接受有关部门的监督和检查。

  3、幼儿园的预算内外经费均纳入幼儿园财务部门统一管理,经费收支实行审批制度。

  4、各项支出的原始凭证,经审批内容真实合法,符合财务制度规定,并有经办人、验收人和园长签字后方可办理支出,否则财会人员不予报销。

  5、财务室于每学期末在教代会上汇报幼儿园经费的收支情况,并接受相关部门的监督检查。

幼儿园预决算制度3

  能够优化资金支出结构.提高幼儿园管理水平.幼儿园加强预算管理,推行预 算编制改革,科学安排支出,能够从根本上优化支出结构,加快预算执行进度,提高 资金使用效益.预算发挥着编制、执行、控制、监督、计划的作用,因此加强预算管 理能够提高幼儿园的管理水平和管理能力,有效监控和考核幼儿园绩效,改变业务 收支不平衡的状况.

  促进幼儿园部门间合作与交流,预算能协调组织的活动,使得管理人员全盘考 虑整个幼儿园之间的相互联系,预算是一个有效的沟通手段,能触及到幼儿园的各 个角落;有助于业绩评价,通过预算管理各项目标的预测、组织实施,能促进幼儿园 各项目标的实现,保证幼儿园各项目标的不断提高和优化.

  ―、预算管理的原则

  预算管理的原则包括真实性原则、完善性原则、科学性原则、稳妥性原则和重 要性原则.

  (―)真实性原则

  幼儿园预算收支的预测必须以幼儿园发展目标和履行幼儿园职能需要为依 据,对每一收支项目的数字指标应认真测算,力求各项收支数据真实准确.机构、 编制、人员、资产等基础数据资料要按实际情况填报;各项收人预算要结合近几年 实际取得的收入并考虑增收减收因素测算,不能随意夸大或隐瞒收入;支出要按规 定的标准,结合近几年实际支出情况测算,不得随意虚增或虚列支出;各项收支要 符合部门的实际情况,测算时要有真实可靠的依据,不能凭主观印象或人为提高开 支标准编制预算.

  (二)完整性原则

  预算编制要体现综合预算的思想.所有收入和支出全部纳入预算,对幼儿园 的各项财政资金和其他收人统一管理,统筹安排,统一编制综合预算.编制预算 时,要将幼儿园取得的包括财政性资金在内的各项收人以及相应的支出作为一个 有机整体进行管理,对各项收入、支出预算的编制做到不重不漏,不得在预算之外 保留其他收支项目.

  (三)科学性原则

  预算编制要具有科学性,具体主要体现在:预算收人的预测和安排预算支出的 方向要科学,要与幼儿园发展状况相适应,要有利于促进幼儿园协调全面、可持续 发展;预算编制的程序设置要科学,合理安排预算编制每个阶段的时间,既以充裕 的时间保证预算编制的质量,又要注重提高预算编制的效率;预算编制的方法要科 学,预算编制要制订科学规范的方法,测算的过程要有理有据;预算的核定要科学, 基本支出预算定额要依照科学的方法制订,项目支出预算编制中要对项目进行遴 选,分轻重缓急排序,科学合理地选择项目.

  (四)稳妥性原则

  预算的编制要做到稳妥可靠,量入为出,收支平衡.收入预算要留有余地,没 有把握的.收人项目和数额不要列人预算,以免收人不能实现时,造成收小于支;预 算要先保证基本工资、离退休费和日常办公经费等基本支出,以免预算执行过程中预算控制由事前控制、事中控制和事后控制三部分组成.其中,事前控制主要 指事前要对某一行为或某一事项按预算编制详细的实施方案;事中控制主要指在 实施过程中严格按预算执行,不得超预算范围;事后控制主要指事后审计绩效,检 查是否达到预算目标.

  预算控制可同时采用多种手段,但主要是财务手段,把财务控制同法制控制、 制度控制乃至权势控制有机结合起来.

  控制的层次应界限分明,做到逐级控制.预算控制是激励和约束机制的关键, 目标明确后,要确保目标的实现,必须严格按目标组织实施.在实施过程中,为了 防止幼儿园弄虚作假,必须进行严格的检查监督,事后进行审计,确保其真实性,为 奖惩作准备.

  不断调整预算.项目预算的编制要量力而行,有多少钱办多少事.

  (五)重点性原则

  预算编制要做到合理安排各项资金,在兼顾一般的同时,优先保证重点支出. 根据重点性原则,要先保证基本支出,后安排项目支出;先重点、急需项目,后一般 项目.基本支出是维持幼儿园正常运转所必需的开支,如教职员工基本工资、国家 规定的各种补贴津贴、离退休人员的离退休费、保证幼儿园正常运行所必需的管理 费用支出以及完成幼儿园任务所必需的其他支出,因此要优先安排预算,不能留有 缺口.

  二、幼儿园预算管理的内容

  幼儿园预算管理内容包括预算的制订、预算的执行和控制、预算的调整和预算 的分析.

  (一)预算制订

  预算制订是幼儿园在预测和决策的基础上,围绕幼儿园的总体目标,对一定时 期内幼儿园资金取得和投放、各项收人和支出等资金运作所做的具体安排.幼儿 园编制预算,一般应按照“上下结合、横向协调、逐级汇总”的程序进行.

  幼儿园预算的基本编制程序为:

  (1)制订年度计划.预算的基础是计划,因此,预算能促使幼儿园的各部门提 前制订计划.只有制订出幼儿园下一年的年度发展计划,各部门才能根据计划来 编制具体预算.

  (2)幼儿园各部门预算编制.幼儿园按照各部门的年度工作计划以及幼儿园 提出的财务预算目标,分项目、分月份编制详细的预算.

  (3)幼儿园财务部门审核.幼儿园财务部门对各部门上报的预算进行审核、 汇总,要解决错误的预算编制、有疑虑的预算编制以及不合理的预算编制等.

  (4)预算确认.幼儿园财务部门与各部门预算共同确认后,由财务正式编制 幼儿园年度财务预算草案,提交有关上级部门批准.

  (5)下达执行.预算经批准后,下达至各预算部门执行.财务据此作为次年 度实际与预算目标的分析基础.

  (二)财务预算的执行和控制

  确定幼儿园年度计划并以此编制了幼儿园预算后,关键在于如何组织实施,如 何按预算进行控制.预算控制由事前控制、事中控制和事后控制三部分组成.其中,事前控制主要 指事前要对某一行为或某一事项按预算编制详细的实施方案;事中控制主要指在 实施过程中严格按预算执行,不得超预算范围;事后控制主要指事后审计绩效,检 查是否达到预算目标.

  预算控制可同时采用多种手段,但主要是财务手段,把财务控制同法制控制、 制度控制乃至权势控制有机结合起来.

  控制的层次应界限分明,做到逐级控制.预算控制是激励和约束机制的关键, 目标明确后,要确保目标的实现,必须严格按目标组织实施.在实施过程中,为了 防止幼儿园弄虚作假,必须进行严格的检查监督,事后进行审计,确保其真实性,为 奖惩作准备.

  (三)财务预算的调整

  由于编制预算时掌握的情况不可能全面、完整,或由于幼儿园外部因素发生了 变化,导致编制预算的基础发生了变化,如仍按原预算执行显然不合理,预算的调 整十分必要.

  (四)财务预算的差异分析及考核

  要使预算的目标成为现实,预算的控制是关键.预算控制涉及幼儿园的各个 方面,但财务管理始终发挥着积极作用.财务在整个预算控制中的主要工作重点 是分析预算与实际发生活动的差异因素,不论是有利的还是不利的,均找出差异的 主要环节,将信息及时反馈到幼儿园财务部门,督促有关部门制订解决办法.通过 分析出现差异的原因,找出管理中的强项和弱项,总结经验教训,加强管理.

  三、预算管理中需要注意的问题

  目前幼儿园的预算管理没有真正到位,具体执行没有真正落实,监督控制考核 没有真正采取切实可行措施.具体表现为:

  (一)预算编制过程简单,编制数据不灵活

  目前一些幼儿园在实际进行日常收支活动时,根本不按照编制的预算执行. 传统的预算通常采用基数加成的方法,幼儿园经费完全由往期的数据决定,而不是 根据幼儿园相关部门项目情况、人员配备情况来进行合理的安排.大部分幼儿园 的预算编制中的人员经费是根据编制人员的编制约束预算,离退休人员经费则是 根据实际离退休人数来编制预算.最主要一个问题就是以前幼儿园编制财务预 算,通常仅仅就是财务部门的工作,认为.预算就应该由财务部门来负责.而且编制预算的时间很短,根本没时间对预算项目进行充分调研.这样编制出来的结果只 能是依照往年数据来编制.

  (二)财务预算编制观念淡薄

  目前,从大多数幼儿园预算编制来看,很多幼儿园,特别是园长和管理人员,都 没有充分认识预算管理的重要性,更不会安排预算员去核实预算可行性,使得各项 财务预算指标不能得到充分的认证,在编制时也就缺乏可信度.编制出来的预算 往往不能保证质量,更不用说执行预算的监督作用.

  (三)预算实施手段不科学

  目前,不少幼儿园的预算意识很薄弱,没有充分意识到预算原理在财务管理中 的作用.表现在幼儿园管理人员对预算管理重视不够,致使预算执行人员对预算 刚性计划实施进度慢,有部分项目超计划实施,也有部分项目结余资金规模较大, 各个部门之间“贫富不均”.有的部门频繁追加预算指标,而有的部门预算指标用 不完就结余留用,这都是没有充分发挥预算执行力度所造成的.

  (四)预算机制不健全,预算机构设置简单

  幼儿园预算的支出预算分配模式及管理体制仍然停留在粗放型水平.管理体 制尚未健全.在资金支出管理与监督考核方面缺乏强有力的控制措施与行之有效 的约束机制和激励机制.预算机构的设置也通常只在财务一个部门,没有把相关 部门结合到一起,发挥各部门的集体作用.

  四、解决当前幼儿园预算管理问题的对策

  针对当前幼儿园预算管理中普遍存在的问题,我认为应从以下几个方面加以

  解决.

  (―)提高对预算管理的认识和预算人员的业务素质

  对预算管理人员要加强以《会计法》《会计基础工作规范》等会计制度和法律 规范为主要内容的职业培训.

  幼儿园的财务主管部门应定期制订所属幼儿园预算管理人员的全员培训计 划,让预算管理人员在实践中填补所缺乏的专业知识空白,进一步提高从业人员的 综合素质和职业技能.

  加强对员工的职业道德教育,成立专门的预算管理机构,引进专业人才,从整 体提高从业人员的专业素质和职业道德修养,为提高预算管理水平提供强有力的组织保障和人才保障.

  (二)加强预算编制的科学化和规范化

  财务部门在编制部门预算时,一定要做好编制预算前的准备工作,在编制预算 支出时要细化到各个小的项目,大宗的办公用品、办公设备和仪器设备的采购,应 严格按照财政部门发布的政府采购目录统一采购;准确测算所需资金,分轻重缓 急、长远规划、合理安排项目资金,使预算更加科学化、规范化.

  (三)严格执行预算,加强预算监督

  预算管理不仅是财务部门的工作,而是整个幼儿园内部各项资源的最优结合, 更是一个系统工程.因此严格执行预算管理,自觉强化财务监督管理的职能,可以 把各项收支按性质分别管理.根据其来源确定各种资金的比例,从制度上杜绝不 同性质资金在安排使用上的相互挤占和挪用.

  (1)加强经费管理制度、财务人员岗位职责.要加强对办公费、电话费、邮政 费等的管理,从幼儿园内部建立起行之有效的支出约束机制.做到严格按制度办 事,以堵塞漏洞,节约资金,最大限度地提高各项资金的使用效率.强化开支计划 性,合理安排项目经费.首先要确保人员经费开支,其次要保证必要的办公经费需 要,然后按照轻重缓急安排其他项目的开支.计划制订后,还必须严格执行,防止 前紧后松,保证计划的有效性.

  (2)建立严格的经费开支审批制度.对于每项开支,都必须严格按规定的权 限审批后方可报销.每一笔开支都必须取得合法有效的票据,并附有关批件,由经 办人员负责签字、财务人员审核、领导审批后才能予以报销.

  (3)统筹安排使用各项经费,加强经费开支的事前监督,健全幼儿园财产物资 的管理.

  总之,预算管理涉及幼儿园方方面面,需要按照科学的方法结合幼儿园的实际 情况进行管理.

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