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合作社管理制度

（精选）合作社管理制度

　　随着社会一步步向前发展，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。制度到底怎么拟定才合适呢？以下是小编整理的合作社管理制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

（精选）合作社管理制度

合作社管理制度1

　　1、动力机械必须按合作社规定的.标准，提取定期修理基金。

　　2、定期修理基金必须单独建帐，专款专用。

　　3、机械必须按其使用年限或主燃油消耗量，达到规定的定期修理条件，经审批后方可进行定期修理。

　　4、凡是未到定期修理期限的机车不准使用定期修理基金进行修理.

　　5、按规定进行定期修理的机车必须到指定的修理场所进行修理，否则不准使用定期修理基金。

合作社管理制度2

　　一、维修场所必须具备相应的维修设备和检测仪器，配备相应的技术等级的修理人员；并持有农机主管部门考核合格的技术合格证，要有工商行政管理部门发给的`营业执照，方可从事农业机械维修；

　　二、农机修理部门应当接受农机主管部门对其维修技术和维修设备，仪器的定期审验;

　　三、修理单位应当依照省定《农业机械维修技术标准》进行维修，并对其检修质量负责。在保修期内，因维修质量造成损失的，要负责返修和赔偿经济损失;

　　四、因农业机械检修质量发生赔偿纠纷时，由农机主管部门农机管理机械技术鉴定小组鉴定，并确定责任，按农机管理制度划分责任。

合作社管理制度3

　　1、合作社积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值。使用统一商标品牌，统一包装销售成员产品。

　　2、积极参与“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”，或在城镇建立连锁店、直销点、专柜等稳定畅通销售成员产品

　　3、合作社应优先收购成员产品，严格按规定的质量标准等级确定价格，对待成员公平公正，不厚此薄彼；成员要维护本社形象和利益，履约守信，不贪小利。要听从统一指挥，服从统一调度，保证在规定时间内，保质保量的交售产品，使产品能及时加工、包装、调运，进入市场。

　　4、合作社要依据市场行情，及时公布交售产品的品种、质量、价格以及交售要求，组织成员及时采收、整理、分级、包装，使产品适时进入市场。

　　5、合作社成立销售产品质量检验小组，确定专人，定期对收购、储存、调运的'产品以及待交售的产品，分社员、分生产场，分产品种类、分质量规格，分客户、分市场建立台账，做好统计分析，以指导、调度好加工、储存和销售。

合作社管理制度4

　　农业合作社管理制度是一种组织管理机制，旨在规范合作社的运营，提高农业生产效率，保障农民权益，实现农业可持续发展。它涵盖了合作社的组织架构、决策流程、财务管理、成员权利与义务、产品销售等多个方面。

　　内容概述：

　　1.组织架构：明确合作社的领导机构、执行机构、监督机构及其职责，确保各环节运作顺畅。

　　2.决策流程：规定重大事项的决策程序，如成员大会的召开、提案的提出与审议、决议的通过等。

　　3.财务管理：建立财务报告制度，规范收入与支出，确保资金透明，防止滥用职权。

　　4.成员权利与义务：明确规定成员的加入、退出机制，以及他们在合作社中的'权利和责任。

　　5.产品销售：制定农产品的定价策略、销售渠道、分配规则，确保公平交易。

　　6.内部监督：设立内部审计机制，定期检查合作社的运营状况，确保合规经营。

　　7.培训与发展：规划成员培训计划，提升农业技能，推动合作社的技术创新和市场竞争力。

合作社管理制度5

　　第一条为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度(试行)》的规定和本社章程，特制定本制度。

　　第二条理事会负责合作社的财务管理工作，监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

　　第三条合作社资金来源包括社员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

　　第四条任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯隆阳区三达地果蔬专业合作社及其社员的合法财产。

　　第五条合作社按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》建立健全各种会计账簿，进行会计核算；所有收入一律纳入账内核算，不准设账外账；收入业务使用专门的收据，不准匿报收入等。

　　第六条合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

　　第七条合作社费用支出由理事长负责审批，较大支出项目需经理事会研究决定，监事会审核。原始凭证必须有经办人、审批人、理事长签字方可入账。集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议复印件作为依据入账。

　　第八条合作社的开支范围及顺序：经营管理人员的工资福利待遇；技术培训、推介和宣传教育等开支；本社经营性支出；其他符合财务制度规定的`开支；本社盈余分配提取的风险和发展基金；合作社年经营盈余按社员与合作社的出资额或交易量（额）的比例返还。

　　第九条合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。

　　第十条合作社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年元月底前向社员（或社员代表）大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。

　　第十一条其它财务管理按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》执行。

　　第十二条合作社财务要接受监事会的监督指导和业务主管部门的审计监督。

　　第十三条本制度已经社员代表大会表决通过。

合作社管理制度6

　　成员大会制度

　　一、为了保护合作社成员的合法权益，体现民主管理的原则，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，特制定本制度。

　　二、成员大会由全体成员组成，是合作社的最高权力机构。

　　三、成员大会职责：

　　1、审议、修改本社章程和各项规章制度；

　　2、选举和罢免理事长、理事、执行监事(或者监事会成员)；

　　3、决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；

　　4、决定成员出资标准及增加或者减少出资；

　　5、审议本社的发展规划和年度业务经营计划；

　　6、审议批准年度财务预算和决算方案；

　　7、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；

　　8、审议批准理事会、执行监事（或者监事会）提交的年度业务报告；

　　9、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

　　10、对合并、分立、解散、清算和对外联合等做出决议；

　　11、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；

　　12、听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；

　　13、决定其他重大事项。

　　四、成员大会由理事会（理事长）负责召集，每年至少召开一次。五、合作社召开成员大会，出席人数应当达到成员总数三分之二以上。

　　六、成员大会选举或者做出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；做出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权数的三分之二以上通过。

　　七、遇下列情况，可以临时召开成员（代表）大会：

　　1、百分之三十以上的成员提议；

　　2、执行监事或者监事会提议。

　　八、成员大会对有关议案进行表决时，实行“一人一票”制。成员因故不能参加时，可书面委托成员代理，一个成员最多只能代理两个成员。

　　理事会工作制度

　　一、为了规范理事会的行为，促进合作社发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，特制定本制度。

　　二、理事会是合作社的执行机构，对成员大会负责。

　　三、理事会由6名理事组成，理事会成员由成员（代表）大会从本社成员中选举产生，任期3年，可连选连任。

　　四、理事会职责：

　　1、组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；

　　2、制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；

　　3、制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员（代表）大会审议；

　　4、组织开展成员培训和各种协作活动；

　　5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；

　　6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；

　　7、决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；

　　8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；

　　9、履行成员大会授予的其他职权

　　五、理事会的召开次数，每年召开4次以上。

　　六、理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。

　　七、成员大会从本社成员中选举产生1名理事长，依照章程的规定行使职权。

　　八、理事长是本社的法定代表人。主要职责：

　　（一）主持成员（代表）大会，召集并主持理事会会议；

　　（二）签署本社成员出资证明；

　　（三）签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；

　　（四）组织实施成员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；

　　（五）代表本社签订合同等；

　　（六）履行成员（代表）大会授予的其他职权。

　　九、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，应在10个工作日内做出答复。

　　监事会工作制度

　　一、为了规范监事会行为，促进合作社发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，特制定本制度。

　　二、监事会是合作社的监督机构，代表全体成员监督合作社的财务和业务执行情况。

　　三、监事会由5人组成，设监事长一人。监事会成员由成员（代表）大会选举产生，每届任期3年，可连选连任，合作社理事、监事不得互相兼任。

　　四、监事会职责：

　　1、监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况；

　　2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；

　　3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；

　　4、向成员大会提出年度监察报告；

　　5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；

　　6、提议召开临时成员大会；

　　7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况；

　　五、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议时，可以委托其他监事召集；监事会每年召开2次以上。

　　六、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。

　　社员入社管理

　　（一）入社手续

　　1、凡是有民事行为能力的公民，从事农业生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，即可书面向本合作社理事长（或理事会）提出申请，填写《专业合作社入社申请书》。

　　2、提出书面申请后，经社员（代表）大会核查讨论通过后，即成为本社社员。

　　3、自提出书面申请后，一周内理事长（或理事会）应做出答复。

　　4、本社社员统一持《农民专业合作社社员证》。

　　（二）社员权利

　　1、参加社员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；

　　2、利用本社提供的服务和生产经营设施；

　　3、按照本社章程规定或者社员（代表）大会决议分享本社盈余；

　　4、查阅本社章程、社员名册、社员（代表）大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；

　　5、对本社的工作提出质询、批评和建议；

　　6、提议召开临时社员（代表）大会；

　　7、自由提出退社声明，依照本社章程规定退出本社；

　　8、社员共同议决的其他权利。

　　（三）社员义务

　　1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；

　　2、按照章程规定向本社出资；

　　3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

　　4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；

　　5、不从事损害本社社员共同利益的活动；

　　6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的.出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；

　　7、承担本社的亏损；

　　8、社员共同议决的其他义务。

　　社员退社管理

　　1、社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面声明，填写《合作社退社申请表》，方可办理退社手续。

　　2、团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前提出，并填写《xxxxxx专业合作社退社申请表》。

　　3、退社社员的社员资格于该会计年度结束时终止，资格终止的社员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。

　　4、社员资格终止的，在该会计年度决算后三个月内，退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。

　　5、社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

　　6、退社社员需要将《农民专业合作社社员证》上缴收回，进行社员资格注销。

　　财务管理制度

　　一、为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定，结合合作社实际，制定本制度。

　　二、理事会负责合作社的财务管理工作。三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

　　四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。

　　五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

　　六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在10000元以内，由理事长直接审批；10000-100000元，经理事会集体审核后，由理事长审批；100000元以上及重大项目建设、投资，由成员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。

　　七、合作社年度收益分配顺序依次是：

　　（1）弥补上年度亏损；

　　（2）计提积累，包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定；

　　（3）向成员进行盈余返还；

　　（4）向投资者分利。

　　八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

　　九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。

　　十、合作社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向成员大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。

　　十一、合作社购销产品的价格确定，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格的确定及变更要经理事会通过。购销价格确定后，要将购销价目表（如果有变化，原因要注明）张贴在办公地点明显位置，便于成员了解。

　　十二、合作社要建立成员账户，详细记载成员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和接受捐赠份额、交易量和交易额。成员与非成员要单独核算。十三、合作社财务要接受执行监事（监事会）的监督指导和业务主管部门的审计监督。

　　盈余分配制度

　　一、为了保护成员的合法权益，体现合作社的本质，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，特制定本制度。

　　二、参加盈余分配的人员为持有本社《成员证》的成员。

　　三、合作社在进行年终盈余分配工作以前，要做好财产清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余；清理财产和债权、债务。合作社的盈余按照下列顺序进行分配：

　　1、提取盈余公积。盈余公积按不低于12％的比例提取。用于发展生产，可转增资本和弥补亏损。

　　2、提取风险基金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取。

　　3、向成员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额，按照交易量（额）向成员返还，返还比例不低于60％；按照出资额、成员应享有公积金份额、国家财政扶持资金及接受捐赠份额向成员返还，返还比例不超过40％。入社不满一年的成员，根据成员实际出资、入社时间，按比例按时间段进行分配。

　　四、农民专业合作社盈余分配方案要经成员大会或成员代表大会讨论通过后执行。

　　五、按交易量（额）比例返还金额及平均量化到成员的资金份额要记载到《成员证》中。

　　学习培训制度

　　一、为了给合作社成员提供良好的服务，提高成员的生产经营水平，特制定本制度。

　　二、参加学习培训的为本社持有《成员证》的成员。

　　三、定期组织成员学习培训，提供技术指导、信息服务及相关知识的传播。

　　四、每年的信息、技术、学习培训等服务不少于5次；每次培训成员人数60%以上。

　　档案管理制度

　　一、本合作社档案包括合作社文件、年度计划、发展规划、会议纪录、往来函件、购销合同及协议等各种文书档案；包括会计凭证、会计账簿、财务报表等各种会计档案。

　　二、合作社会计负责对各种文书档案和会计档案的统一管理。会计账簿、收据存根、承包合同等资源共享资料要实行专柜存放。必须严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。

　　三、会计人员必须按季度对会计凭证整理、装订成册；年度终了，对会计账簿、财务报表及其它会计资料和文书档案进行分类整理装订、立卷归档，按年度分类编制档案目录。

　　四、查阅或调用档案资料，必须经合作社负责人同意，并建立档案查阅或调用登记簿，对查阅时间、内容、归还时间等作好记载。

　　五、销毁档案资料要严格按程序进行，属销毁范围的会计档案资料必须登记造册并报县有关部门批准后才能销毁。

　　民主管理制度

　　一、组建民主监督小组，其小组成员必须符合以下条件：

　　1、非理事会、监事会成员及本社管理人员；

　　2、政治思想较好、为人正直、热心为群众服务、甘于奉献的本社成员；

　　3、具有较好的种植技术，在合作社有较好的群众基础。

　　4、关心合作社发展，有一定经济头脑。

　　二、本社民主监督小组由3人组建，由成员大会选举产生，与理事会、监事会任期一致。

　　三、民主监督小组的职责是：

　　1、对本社分配方案及重大事项的执行情况进行监督；

　　2、对社务公开、财务公开、资金审批等制度的执行进行监督；

　　3、对本社的财务收支情况进行监督，对财务收支票据，每季度进行一次审核，并盖上本合作社专用章，会计人员据此入账；

　　4、如实反映成员的意愿和要求。

　　四、民主监督小组至少每季度召开一次会议，因工作需要，理事会提出召开的应随时召开。

　　办公室工作职责

　　一、负责办公室文件管理、物资管理工作；

　　二、负责公司电话、电脑维修工作；

　　三、负责文具采购及发放工作；

　　四、负责订购出差人员火车票、飞机票；

　　五、负责饭堂、宿舍管理工作；

　　六、负责人事劳资管理工作；

　　七、负责与经营有关的互联网信息收集、上报各项报表及资料工作。

　　营业部工作职责

　　营业部按照章程规定和理事长或者理事会授权，其主要工作职责为：

　　一、负责按理事会制定的年度生产计划制定具体的实施方案，及时掌握市场动态，谋划营销策略，实施营销宣传，拓展销售渠道；

　　二、制定本社产品收购价格和销售价格，并报理事会批准；

　　三、对内与合作社成员签订本社产品收购合同，对外与销售商签订本社产品销售合同；

　　四、按合同约定搞好合同的履行兑现；

　　五、负责对经济合同纠纷的诉讼工作；

　　六、负责本社产品的加工，创优本社产品品牌；

　　七、制定本部门管理制度和本部门工作人员岗位责任制。

　　财务部工作职责

　　财务部按照章程规定和理事长或者理事会授权，其主要工作职责是：

　　一、搞好会计核算，按照《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》和国家有关政策建立账目，确保会计信息的合法性和真实性。

　　二、负责管理好货币资金，督促管理好财产物资、产成品，确保资产安全完整。

　　三、负责制定、实施财务管理制度，包括会计员、出纳员岗位责任制、资金管理及费用开支制度、社务公开制度、档案管理制度等相关制度。

　　四、管理好各种档案资料，包括文书档案和会计档案等资料。

　　五、负责制定、实施本部门工作人员岗位责任制。

　　库管员岗位职责

　　1、每天按指定时间完成填写库存报表及采购申请工作，要求标明物品的名称、数量、单价、规格、库存量、申购量等内容。

　　2、严格检验入库货物，根据有效到货清单，核准物品的数量、质量等，方可办理入库手续，并在采购发票及清单上签字确认。

　　3、根据使用部门需要量及物料性质，选择适当的摆放方式，轻拿轻放，分类明细，避免人为损坏及堆放杂乱带来的不便，科学安排库房物品布局，做到整齐、美观、方便。

　　4、物品入库后要马上入账，准确登记。

　　5、物品出库时要按照有关规定办理，手续不全不得发货。有特殊情况，需有关领导签字批准。发货时按出库单办理出库手续，削减账卡。

　　6、做好月盘点工作，做到物卡相符，账物相等，账账相符。

　　7、主动与使用部门联系，了解物品的消耗情况，防止因缺少沟通造成的物品短缺。

合作社管理制度7

　　一、管理机构

　　理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。

　　二、管理内容

　　合作社资产财务管理包括流淌资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未安排盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵害农夫专业合作社及其成员的合法财产。

　　三、资产管理

　　本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置方案与审批、审批与选购、选购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定特地理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者铺张，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要依据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和

　　比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

　　四、财务账款管理

　　本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥当管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人供应担保。本社应收及暂付款项应当由当

　　事人负责准时清理结算，不得长期挂帐;在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明缘由，分清责任，由当事人负责赔偿。

　　五、财务审批管理

　　本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节省”的原则，各项支出必需用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在xx元以内费用开支，由理事长直接审批;在xx元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批;在xx元以上的开支和投资(或者理事长向合作社出资额度以上的.费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资)，由社员(代表)大会争论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证(支出方案审批、发票、验收、入库等凭证)必须齐全，凭证必需有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改订正，甚至责令由责任人赔偿。

　　六、财务公开方法

　　本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支状况张榜公布于办公地点;每年向社员(代表)大会汇报上年度财务决算状况、盈余安排方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热忱接待社员提出的与其有关的财务查询。

　　七、购销价格管理

　　本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透亮化管理。购销价格确定后，要将购销价目表(假如有变化，缘由要注明)张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

　　八、社员账户管理

　　本社建立社员账户，由财务人员具体记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得安排给成员，不得记入成员账户，仅作盈余安排依据之一，成员退社后不再享有。

合作社管理制度8

　　一、财务会计应按照会计档案管理有关规定，妥善保管会计资料及其他文书资料，会计账簿、收据存根、承包合同等资源共享资料要实行专柜存放，指定专人负责保管。同时，必须严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。

　　二、对合作社的会计资料、承包合同等应装订成册，专柜存放，由现任出纳负责保管。

　　三、会计档案的.查阅、交接、销毁必须严格执行《会计档案管理办法》的有关规定。

合作社管理制度9

　　11月11日，青桥驿镇召开村扶贫互助合作社管理制度培训会，本次培训由分管扶贫社副镇长蒋攀攀主持，主要围绕怎样提高村级扶贫互助合作社管理水平进行了系统培训，镇机关全体干部、各村“四支队伍”全体成员、各村扶贫互助合作社理事长、监事长共50人参加了本次培训。

　　会上，副镇长蒋攀攀解读了（留坝县村股份制经济合作社管理暂行办法），从股东的构成、村股份制经济合作社的职责和义务、股权设置、民主监督、财务管理、利润分配等方面进行了具体的'知识解析和案例分析；并对（留坝县村级扶贫互助合作社公益类服务队管理办法（试行））文件精神进行了深化浅出的讲解，共享了兄弟乡镇在扶贫社运行管理中的优秀举措和先进做法。

　　会议要求，一是加强理论学习。各村要组织村上的—员干部集中学习扶贫互助合作社管理制度，各扶贫互助合作社主要负责人要全面熟悉系统把握扶贫社的各项业务流程和相关要求，切实发挥好扶贫互助社助农增收作用。二是健全监督管理。各村要高度重视扶贫互助社扶贫资金使用和监督管理工作，各监事长要切实履行相关职责，严格对照相关财务监管制度，及时对扶贫社经营管理活动和财务收支情况进行审核和监督，不断提高扶贫互助合作社管理水平。

　　截止目前，全镇6个行政村扶贫互助合作社已实现全覆盖，149户贫困户全部参加扶贫社，累计入股11.59万元，带动非贫困户109户入股19.2万余元，通过扎实扶贫互助合作社运行，进一步提振了村“四支队伍”和全体村民发展产业的动力，还促进了全镇产业的发展壮大，为贫困户产业发展提供了资金保障，增加了群众的经济收入，提升了满意度。

合作社管理制度10

　　一、改革开放前农村财务管理特征分析

　　（一）互助组时期

　　农户私有经济背景下互助组时期，以“评分计工”为核心的工分制雏形形成。1949年新中国成立以后，在《共同纲领》“农民是土地的所有者”的推动下，实行了，农民实现了“耕者有其田”的愿望，生产积极性高涨而生产力水平低，因此，临时性互助组、长年定型互助组等经济组织应运而生，小农经济得到一定的发展。在这一阶段，较低的生产力水平以及社会资源的整体匮乏，对农村财务管理的要求也很低：主要核算农户自己的投入与产出，同时采用“评分计工”方式对互助组内部的劳动力与劳动资料投入进行计量和分配，在推动这个时期经济发展的同时，产生了工分制的雏形，并奠定了按劳、按投入计酬分配的基础。

　　（二）合作社时期

　　部分集体所有制经济背景下初级合作社时期，生产资料私有与合作并存，所有权与经营权分离，“评分计工”有所发展，“劳股结合”的分配制度与财务监督制度开始实施，财务规范意识产生。1953年12月，《关于发展农业生产合作社的决议》颁布，决议指出，初级社中，土地、牲畜、农具等主要生产资料仍归农民私人所有，但由初级社集体共同使用，并折股分红。农业的社会主义改造由此全面展开。农户以土地入股，所有权与经营权分离，即所有权仍归农户，经营权归合作社，产生了部分集体所有制经济。在此经济背景下，农业实行统一经营、集中劳动、统一评工计分、统一分配、入股分红。这样的产权与分配制度，使农户折股报酬与劳动报酬都与农户向集体的劳动投入结合起来，对农户的经济行为有一种正的激励效应，进而提高了农户的劳动生产积极性，促进农村经济的大力发展。作为该阶段的农村财务，既要核算合作社的投入与产出，又要核算农户个人的分配收入，还必须建立合作社与农户之间的分配制度，所以农村财务管理主要是解决评分合理、分配公平的问题。《决议》指出了要逐步建立必要的、简单易行、但又严格的财务管理和会计制度，“凡社内一切财务开支和对于农业贷款的运用，必须经过民主讨论决定，其批准权限应按开支数目的大小，分别由社员大会或理事会讨论决定，各种账目必须适当地分别清楚，并要定期公布，以便受到社员的经常监督”。决议的要求反映了当时环境下集体经济的需求，也就是建立财务制度，加强财务监督，实行民主管理。由此可以看出，该阶段经济发展背景下，评分计工的会计计量方式得到发展。在基于私有与部分集体经济所有制并存的生产关系下，分配制度与监督制度开始建立，推动农村财务由过去较为单一的会计核算向会计核算与财务管理和监督相结合的农村财务管理模式转变。

　　（三）高级合作社时期

　　集体所有制经济下的高级合作社时期，生产资料集体所有，“按劳计酬多劳多得”的单一分配原则得以确立，财务管理工作内容进一步扩大，财务预算与财务计划制度开始建立，财务规范要求提高，财务管理要求与财务人员素质的矛盾开始显现。高级农业生产合作社取消了生产资料私人所有制，土地等生产资料归集体所有，实行统一经营、统一劳动、统一安排生产，按照社员参加集体劳动的工分统一核算分配，不再支付土地和其他生产资料报酬。农业合作化后，财务工作始终是合作社管理中一个最薄弱的环节，也是社员意见最大的地方。不少社财务制度不健全，财务不公开。为此，1955年11月，在全国人大常务委员会第二十四次会议通过了《农业生产合作社示范章程草案》中要求农业生产合作社管理委员会应该制定年度生产的财务收支计划，并提交社员大会审查批准，再一次强调要建立必要的财务制度和会计制度，定期公布财务收支状况，且明确提出了社员实行“按劳计酬、多劳多得”的分配原则。为了尽早实行《农业生产合作社示范章程草案》关于财务方面的规定，并结合整社运动，各地花费了很大精力清理合作社的财务工作，在财务公开方面取得了一些进展，但整体财务状况依然混乱。其主要原因是会计力量弱，领导干部又普遍不懂财务，对财务工作的实施造成了极大的困难。鉴于领导干部财务工作理论和实践经验缺乏，后来成立的会计辅导站，对各社的会计工作起到了一定的辅导作用。初级社被高级社所取代，生产资料全部集体所有，生产以生产队为单位组织，分配在高级社全社范围内进行，经营成果在不同生产队收入中被平均化，生产关系的转变束缚了生产力的发展，同时，低下的财务管理水平也影响了生产积极性的提高，整个农村经济发展受到束缚。

　　（四）时期

　　公有制经济背景下的时期，建国以来首个加强农村财务管理的专门文件颁布，明确提出要建立一套比较健全的财务管理和经济核算制度以及财务规范，农村财务管理工作制度化。评工计分、按劳分配的核心没有改变，但以“基本核算单位”变革为主线的平均主义体现充分。是通过合并农业生产合作社建立起来的政治、经济管理组织。1962年颁布的《农村工作条例修正草案》，明确农村一般地分为公社、生产大队和生产队三级，以生产队所有制为基础的三级所有制，是现阶段的根本制度。生产队是的基本核算单位。它实行独立核算、自负盈亏，直接组织生产，组织收益的分配。制度是一种高度集中的管理体制，公社全体社员的生产资料由生产队统一经营和管理，社员无权自主调用，社员在集体经济组织的统一安排下劳动，劳动采取评工计分、按劳分配的办法，实行工农商学兵于一体、政社合一的管理体制。为适应公社管理体制的需要，农村经营管理部门的主要职能逐步转变为计划管理、劳动管理、财务管理、物资管理和收益分配。的迅速发展引起了生产、分配、交换、以及人民思想意识的变化。过去高级农业生产合作社在生产组织、收入分配、财务管理等方面的一套方法，已经不能完全适应今天大型的综合性的的需要。1960年7月4日中共中央及时了《关于加强财务工作的指示》，要求一定要用极大的努力，加强经营管理，建立一套比较健全的财务管理和经济核算制度，保证公社各项生产建设事业的充分发展和社员收入的不断增加。坚持勤俭办社，实行经济核算，健全财务制度（包括财务计划、会计制度、现金和物资管理等），加强民主管理。但是由于受和后期的，使财务制度的执行受到了严重的威胁。绝对平均主义盛行，不仅没有使直接生产者――农民享受到共产主义制度所能带来的经济实惠，而且严重侵犯了生产队和农民的物质利益，极大地挫伤了生产者的劳动积极性，阻碍了农村经济的发展。为了使基层的矛盾趋于缓和，变革了经济核算单位，但这只是在一定程度上缓解了矛盾，平均主义并没有从根本上克服。

　　二、改革开放后农村财务管理特征分析

　　（一）家庭联产承包制时期

　　家庭联产承包责任制下，土地在集体所有的前提下实现了所有权与经营权的分离，“双层经营，统分结合”解放了农村生产力，农村财务在清理整顿的基础上围绕农村经济改革进行变革，系统的农村财务管理制度体系逐步建立，农村经济发展多样化催生了农村财务管理多模式。1978党的.十一届三中全会拉开了我国农村改革的序幕，以体制改革为突破口，实行家庭联产承包责任制。在家庭联产承包责任制下，农民获得土地经营权和部分生产资料的所有权，成为独立的商品生产者和利益主体，分配制度随之变迁为“交够国家的，留足集体的，剩余都是自己的”，国家以税的形式参与分配，乡村以费的形式参与分配，分配关系由自上而下调整为自下而上，既有农户分散经营，还有集体经营，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥，使农民的生产积极性空前高涨，农业生产力得到了极大释放。推动了我国农村经济的快速发展。统计资料表明，在广泛推行家庭联产承包责任制的1978-1984年间，中国农业产出每年保持了7.7%的增长率，1984年与1978年相比，农业总产值以不变价格计算增加了42.23%，这七年是1949年新中国成立以来农业增长最快的时期。农村经营体制的变革以及农村经济的发展，要求农村财务管理逐步规范化和科学化。1982年，《全国农村工作会议纪要》中明确要求：“集体经济的核算单位，要建立经济核算制度，搞好经济活动分析，降低生产成本。社队的财务整顿，要认真总结试点经验，分批展开，争取一两年内完成。通过整顿，健全财务管理制度，特别是民主监督的制度。要整顿编制，缩减人员补贴，减轻不合理负担。要清产核资，培训经营管理人员，稳定财会队伍，积极试行会计专业化，以提高经营管理水平。”各地按照中央文件的精神，纷纷进行了财务整顿工作。为了改变财务混乱的局面，结合清理整顿，边整边改，逐步引入了审计制度，建立了农村财务会计核算制度、现金管理制度、开支审批制度、各项财产管理制度、档案管理制度、财务人员岗位责任制和百分考核制度。达到了财务管理制度化，审计监督日常化，账单正规化，会计程序规范化，帮助了被审计单位加强和改善财务。随着农村经济的更进一步发展，农村集体经济行为逐渐增多，财务管理的内容日益扩大。管理的要求越来越高，应对不同经济管理的要求，会计委托制、财务双代管、农村会计委派制等多种财务管理模式应运而生。此阶段中，农村经济得到很大发展，农村财务管理也迈上了一个新台阶，财务管理制度体系建立，财务规范化程度提高。

　　（二）农村税费改革时期

　　统筹城乡发展，实施农村税费改革，如何化解乡村债务成为了农村财务管理的核心问题。自1996年以来，我国农业经济发展逐渐形成买方市场，农村分配关系趋向市场化。农产品过剩导致了较为严重的难卖和价格下跌问题，农民收入增长缓慢，生产积极性受挫。农民收入和负担问题开始成为农村分配关系中的重要问题。为此，政府积极推进农村“三取消、两调整、一改革”税费改革政策，并直至取消农业税，我国开始进入“工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹发展”的发展阶段。农村税费改革后，由村级直接掌握使用的资金、村级收入明显减少，农村高额负债难消化的矛盾凸现，农村财务收支矛盾十分突出，不认真解决债务，势必影响税费改革成果的巩固。各地主要从以下几个方面进行化解乡村债务：一是清欠还债；二是节支还债；三是盘活资产还债；四是通过发展还债；五是建立奖补机制激励化债。但农村债务的最终化解，最根本的还是要靠农村经济的发展。贯彻落实科学发展观，加大政策倾斜和财政支持力度，因地制宜地发展特色农业，组织动员农户推进农业产业化，大力发展农村经济，增强乡村财力，逐步解决村级债务问题。

　　（三）新农村建设时期

　　新农村建设，农村经济走上专业化、集团化发展，农村财务与工商企业财务并存，二者相互融合，新型农村财务管理模式应运而生。党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的重大历史任务。坚持以工补农、工农全面协调发展的原则，建立包括从事产业化经营的公司、农民专业合作社、农民专业协会、社区合作经济组织、农村股份合作经济组织等多种不同运营模式的新型农业经济合作组织，组织中的成员“风险共担、利益共享”，解决了农户小生产和大市场的对接问题，提高了农民抵御市场风险的能力，农业生产效率提高，农业发展水平得以迅速提升。新型农业经济合作组织的建立，使农村财务管理的内容与要求逐步与工商企业财务管理内容接轨，合作组织的筹资、投资与运营、收回与分配等资金管理内容除保留了农村经济发展的特性要求外，更多的则是与工商企业各种组织形式相一致的管理内容。这样的财务管理机制，规范且科学，保护了农民的合法权益，使得农民同合作经济组织之间，在合理的利益驱动下形成了一个稳固结合、共同发展的格局，建立了“风险共担、利益共享”的经济共同体。

　　三、新中国农村财务管理演变的启示

　　（一）服务于农村经济是农村财务管理的使命，农村财务管理要随着农村经济体制的改革而变迁从建国60年来农村财务管理发展演变的整个过程来看：服务于农村经济是农村财务管理的使命，农村财务管理要随着农村经济体制的改革而变迁。改革开放以前，农村经历了从互助组、初级社，再到高级社、，公有化程度越来越高，农民的私有生产资料越来越少，没有了其他收入来源，农民最关心的就是集体收入的分配问题。分配的合不合理，关系到农民生产的积极性，关系到农村生产效率的高低，最终反映到农村经济发展的快慢，所以农村的分配制度一直在跟随着农村经济体制的改革，从评工计分、劳股结合，到按劳计酬、高度的平均主义。农村的经济体制并不适合当时的生产力发展水平，阻碍了农村经济的发展，农村的分配制度一再改革也是为了服务于当时条件下的农村经济水平，尽可能地使分配制度服务于经济的发展。但是在农村合作的初期，农村财务管理的分配确实让农民的得到了实惠，促进了农业生产的发展，由于到后期过于冒进，随着经济体制改革，同时也过多地加入了国家强制意志成分，并没有促进经济的发展。改革开放以后，农村实行了家庭联产承包责任制，土地实行分户经营，农民付出的劳动同得到的劳动成果有机结合起来，农村经济发展比较稳定，农村财务管理的重点就在于对农村集体资产的管理，由此产生了多种财务管理模式。近年来国家工业有了长足的发展，但农业发展还比较缓慢，为了减轻农民的负担，进行了税费改革，使农村村级财务收入锐减，高额债务难以消化的局面凸显，积极鼓励发展集体经济化解债务问题。随着国家新农村建设的号召，国家把农村建设提到重要议程上，建设社会主义新农村，首先要搞好发展，大力提倡新型农业经济合作组织的发展，加快农业产业化经营，提高农民收入，农村财务管理也随之逐步地向现代企业财务管理迈进，服务于农村经济发展。

　　（二）农村财务管理要有一整套完善的制度安排，并能够得到真正落实

　　我国农村财务制度建设发展比较缓慢，第一个全国性的规范村合作经济组织财务活动的制度《村合作经济组织财务制度（试行）》于1991年，之前国家的一些文件里面对农村财务规范也有所体现，只要有经济，就会有财务。回顾农村财务管理60年的发展历程，有章不循是农村财务管理发展的一大毒瘤。经常进行清理整顿，整顿之后又不认真落实，前清后乱，集体资产流失严重，后来进行的种种管理模式，也是为了让财务制度能够更有效地得以实施，规章制度合理完善，真正落实到位，干群关系就会融洽，有利于农村各项政策措施的无障碍实施，促进农村经济又好又快的发展。

　　（三）农村财务管理要逐步走向现代化

　　随着新型农业经济合作组织的发展，农村财务管理不仅仅是村级组织的财务管理，这时而更偏重于农业经济合作组织的财务问题，涉及到合作组织的筹资、投资、营运和分配问题。由于农业合作组织的一个原则就是“民办、民管、民受益”，对内不以盈利为目的，对外追求经济利益，目的是为了增加农民收入，拉动本地区的农业产业化进程，新型农业经济合作组织与企业的目标并不相同，但是可以借鉴现代企业的管理模式，加强组织内部治理，分配合理，实行资本积累，保持资产价值的相对稳定，保证组织的持续健康发展。

合作社管理制度11

　　第一章、总则

　　第一条、为全面实施节能减排工作，建设资源节约型单位，增加广大干部的节能意识，加快推进节约型社会建设，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，按照上级要求，创建绿色机关，切实加强本社的节电、节水、节材管理，搞好节电、节水、节材工作，特制定本管理制度。

　　第二条、建立统一台账，加强用电、用水、用材消耗统计工作。统计台账登记要全面、准确、及时，数据要与实际发生的原始凭证相符，不得造假虚填。

　　第二章、节电管理制度

　　第三条、节约空调用电。严格执行国家有关空调室内温度控制标准规定，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。室内温度在13℃以上28℃以下禁止开空调取暖或制冷（特殊情况除外）。充分利用自然风，尽量少开空调，倡导每天晚开1小时，早关1小时，办公室无人时要随手关闭空调。

　　第四条、节约照明用电。办公照明实行电路独立分控和智能控制。开展绿色照明活动，更换使用高效照明新产品，淘汰低效照明产品。坚决杜绝白昼灯、长明灯。自然光条件好的.办公区域，白天要充分利用自然光，夜间楼内公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量。

　　第五条、节约办公设备用电。建立办公设施设备下班后断电制度，实际工作中因任务重、时限紧确需加班的除外。办公设备不使用时要设置为节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备，新购买的办公设备必须达到规定的能效标识。

　　第六条、张贴节电标识，加强节电宣传。运用各种宣传形式进行节电、用电宣传教育，提高对电资源节约重要性的认识，增强节能责任心。广泛开展节电宣传活动，教育机关广大干部日常工作生活中科学用电、自觉节电，节约用电人人有责。

　　第三章、节水管理制度

　　第七条、注重洗手间用水节约。加强用水设备的日常维护管理，严禁跑、冒、漏、滴，避免出现“长流水”现象；在满足基本使用要求的前提下，控制阀门、水龙头的出水量；在办公区域适当位置放置盛水器具收集保洁用水。

　　第八条、加强用水设备检修巡察。加强对供水设施的日常检查，发现问题及时上报检修。

　　第九条、张贴节水标识，加强节水宣传。运用各种宣传形式进行节约用水宣传教育，提高对水资源节约重要性的认识，增强节能责任心。广泛开展节水宣传活动，教育机关广大职工在日常工作生活中科学用水、自觉节水，节约用水人人有责。

　　第四章、节材管理制度

　　第十条、节约办公用品。利用电子政务网实行网上办公，逐步推行网络无纸化办公，节约纸张，控制打印、复印数量以及书面材料的发放范围。

　　第十一条、规范办公用品采购程序，严格审批和控制办公用品发放数量，鼓励重复利用，做好办公废纸的回收，设立定期回收制度。

　　第十二条、节约通信费用。根据工作需要，正确选择固定电话、移动电话、机要、挂号和普通邮件等通讯方式。言简意赅，缩短通话时间，可发文字短信的尽量不用通话等。

　　第五章、附则

　　第十三条、本管理制度自下发之日起施行。

合作社管理制度12

　　一、为保证田间作业标准化，制定质量验收制度，田间作业遵守农业技术要求，严格执行《田间机械作业技术操作规程》和《农机田间作业规范》，实现田间机械作业标准化，做到适时、优质、高效、低耗、安全. 二、各车组要正确安装调试作业机具，确保良好技术状态，并经合作社验收,不合格的不准参加作业。

　　三、为提高田间作业质量,合作社安排的新技术、新措施、新作业方法等，车组必须执行，否则不准参加作业。

　　四、合作社要建立健全田间作业质量检查、验收制度成立验收小组。

　　五、质量验收小组要严格执行田间作业标准、规范、进行质量验收，质量不合格,要严肃处理。

　　六、质量验收单必须填写及时、准确、全面、清楚并由质量验收人和车长签字，机务统计凭此汇总车组工作量。

合作社管理制度13

　　第一章总则

　　一、为了加强和规范合作社财务，维护合作社和社员的合法权益。根据《中华人民共和国会计法》和有关法规及合作社章程，制定本制度。

　　二、本管理制度适用于金叶总社及各基地单元合作社；各合作社、人员在财务会计工作中必须认真执行本管理制度。

　　第二章财务机构及职责

　　合作社设立综合财务部分，职责是：负责合作社的财务管理工作和会计核算工作，坚守财经制度、抵制侵犯、挪用合作社财产，严格财务审批、报账规定。

　　第三章费用管理

　　一、各项专业化服务收缴及作业费支付

　　1、收费标准：以合作社理事会成员、烟农代表、烟草公司、物价局统一调查、核定、批示的文件为准。

　　2、专业化服务费用的收缴

　　2.1、各项专业化服务费由各基地单元合作社对应部门负责收取，并及时存入对公帐户。 2.

　　3、在缴入对公帐户后，缴款单及时交给财务文员，财务文员当日内打电话通知总社财务人员，财务人员进行核对是否到账，同时通知到单元合作社理事长。

　　2.4、缴款凭证按缴款日期计算一周内必须递交到总社财务部。

　　2.5、收缴完专业化服务费后，专业化服务队长向对应的驻片经理汇报收缴情况。财务文员要把收费明细表要上交总社财务处。

　　3、作业费的支付

　　3.1总社综合财务部按照缴费情况，按相关规定流程划拨作业费到各社综合财务部费用卡，各社综合财务部立即通知专业化服务部门经理做好工资表及上交相关的费用单据；各单元合作社应把工资立即发到作业人员手中，不得拖欠，作业人员签好名，上交总社综合财务部。

　　4、因专业化服务而产生的招待费按《各基地单元合作社业务招待管理制度》标准执行。

　　二、日常管理费用：

　　费用总额按照合作社章程规定在利润中提取一定的比例；各基地单元合作社日常费用开支，理事长具有监督权力及支付审批权力，无直接使用现金权力。日常费用开支单据均要有总社驻片经理签名证明、理事长签名审批、监事长签名审核，经办人签名证明后，方可由经办人凭单到各基地单元合作社财务处报销。

　　1、招待费

　　1.1总社招待费用标准：为了规范招待费的支出，业务招待费根据核定标准开支使用，业务接待须由理事长批准，业务部门经理签证明意见，方可安排招待。由经办人到财务部办理报账手续。

　　1.2.各基地单元合作社招待费用标准：按《各基地单元合作社业务招待管理制度》标准执行；并做好用餐登记表。

　　2、办公场所、农机存放区、设施设备维修费

　　各基地单元的设备（空调、电脑、打印机、办公场所、农机具停放场所等）要维修的，需以书面的形式向对应业务部门申请，由总社安排人员统一维修。

　　3、日常费用及易耗物品管理

　　3.1 各基地单元的水电费、电话费，按交费发票上交总社报账。其它用品（办公用品、茶叶、一次性杯子、灯管、门锁等）统一由总社综合财务部购买，各基地单元领取使用。

　　3.2、各基地单元在每月的28日前把下月要领用的物品清单上交到总社，总社根据各基地单元的需求统一购买。每月规定时间内到总社领取。

　　4、差旅费

　　1、各基单元合作社（雄州、古市除外）人员到总社开会、办事可凭车票报销差旅费。凡到总社开会、办事的人员到达总社后在《差旅费登记表》中做好记录，月底可将车票给财务人员统一报账。

　　2、除此之外，其他的交通费用自理，一律不给予报销。

　　三、其他专项支出

　　按实际情况，请示相关领导批准后办理。

　　四、借款管理

　　1、借款管理规定

　　1.1.合作社原则上不给予个人借款，业务费、招待费、周转金等情况下，可允许借款，借款人员应及时报帐，除周转金外其他借款原则上不允许跨月借支。

　　1.2.各项借款金额超过1000元（含1000元）应提前一天通知财务部备款。

　　2、借款销账规定：

　　2.1.借款销帐时应以借款申请单为依据，据实报销，超出申请单范围使用的，须经按照费用报销流程取得上级批准，否则综合财务部人员有权拒绝销帐； 2.2.借款原则上应在5个工作日内办理销帐手续（特殊情况除外）；

　　2.3.借款未还者原则上不得再次借款，逾期未还借支者转为个人借款从工资中扣回。

　　3、借款流程

　　3.1.借款人按规定填写借款申请单，并注明借款事由、借款金额（大小写须完全一致，不得涂改）、支票或现金；

　　3.2.合作社各部门经理签名确认，理事长上报批准后签字同意； 3.3.上级业务监管部门审核和综合财务部审批认可。

　　3.4.财务付款：借款凭审批后的.借款单到综合财务部办理领款手续。

　　第四章费用报销制度：

　　一、费用报销规定

　　1、报销人必须取得相应的合法票据，且票据背面有经办人、合作社理事长、监事长、驻片经理等相关人员签名。

　　2、填写费用报销单应注意：根据费用用途填写对应单据；一类一单，严禁合并填写；严格按单据要求项目认真写，注明附件张数；金额大小写须完全一致（不得涂改）；简述费用内容或事由。

　　3、按规定的审批程序报批，领导审批由合作社理事长签名，报销人由经手人签名，领款人和出纳由综合财务部主任签名。

　　4、所有单据按要求做好后，统一交由总社审核。

　　二、费用报销流程

　　1、费用报销人报销申请（填制费用报销单，要求书面干净，金额大小写一致，不得涂改），打印费用明细并将费用原始单据粘贴于费用报销单后；

　　2、按规定的审批程序报批，领导审批由合作社理事长签名，报销人由经手人签名，领款人和出纳由综合财务部主任签名；

　　3、财务人员复核并履行付款。

　　上述流程为合作社各项费用报销的既定程序，以后各项事务的报销均需要遵照上述流程操作，否则财务部有关人员有权拒绝付款。

　　三、费用单据要求

　　为了强化合作社的财务纪律，规避财务风险，原则上合作社一切事项报销的单据均必须取得合法的凭证。合法性的认定以国家财务、税务等方面的规定为准，特殊情况需开收据的，需经总社财务同意后才可开具，具体操作由财务人员负责把控落实，以可操作性为前提。合作社员工任何不符合报销规定的单据财务部门有权拒绝，各部门确认、审核、审批人员也不应予签字。各部门签字人在不能确定的情况下不能随意签字。

　　1、单据整理要求

　　1.1报销单由各社综合财务部人员负责整理好各类单据，首先对单据的类别、时间、批次、项目等进行分类，然后按照一定的标准清晰准确的粘帖在报销单据的后面，并在附件中写明所附单据的张数。单据数量比较烦杂的要写出报销明细清单附在后面。单据分别不清晰，粘帖不规范的财务部门可要求对方改正，不改正的有权予以拒绝受理。

　　1.2单据必需有时间及收款单位印章、姓名，只有少许确实市面上此行业较少或无印章的要有收款人签名

　　1.3招待餐费按相应的要求填写食堂单据，并做好用餐登记表。

　　2、报销或单据传递时效要求

　　财务人员根据财务作帐的及时性配比性要求掌握好各项报销的时间，原则上各项单据或费用必须在发生结束后按照正常规定的流程操作，当月发生当月取得并当月报销（特殊情况除外），逾期不再处理。

　　3、费用报销的其他规定

　　3.1、合作社费用报销必须真实合法，严禁使用白条或其他不合法的凭证，一些特殊情况需要使用替代凭证的，也必须由理事长和公司业务监管部门的共同认可，同时做到财务操作的安全合法。另外替代凭证要求做到时间合理、摘要明确、金额确定，不能真假混杂，给合作社带来财务风险。

　　3.2、每月10日前各基地单元合作社财务文员将上月所发生的费用单据上交总社财务处审核，如审核发现不符合签名规定及限额规定，一律将单据退还合作社，单据金额由各基地单元合作社自行负责。

　　3.3、为了便于综合财务部集中时间月末结账，无特殊事由不得拖延到下月报销。

　　第五章附则

　　一、合作社相关人员，违反财务管理制度，造成合作社损失，根据情节大小由理事会和监事会负责追究相关人员责任。

　　二、本制度解释权归金叶合作社综合财务部。

　　三、本制度经南雄市金叶农业技术综合服务专业合作社理事长组织经理事会、监事会会议讨论通过并由理事长及其参会人员签字后生效。