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合作社管理制度

　　在日常生活和工作中，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。我们该怎么拟定制度呢？下面是小编精心整理的合作社管理制度，希望对大家有所帮助。

合作社管理制度

合作社管理制度1

　　1、为了维护好保养间的设备完好，一切人员不得随意动用室内设施。

　　2、进入保养间内的.机具必须听从修理工的指挥。

　　3、入库的机具进行修理，在入库前与修理工办理好交接手续。

　　4、进入保养间的任何人员要保持室内卫生，并做到安全防火。

合作社管理制度2

　　一、为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定，结合合作社实际，制定本制度。

　　二、理事会负责合作社的财务管理工作。

　　三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

　　四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。

　　五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

　　六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在_____元以内，由理事长直接审批；______-______元，经理事会集体审核后，由理事长审批；_______元以上及重大项目建设、投资，由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。

　　七、合作社年度收益分配顺序依次是：

　　（1）弥补上年度亏损：

　　（2）计提积累，包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定；

　　（3）向社员进行盈余返还；

　　（4）向投资者分利。

　　八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

　　九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。

　　十、合作社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向社员（代表）大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。

　　十一、合作社购销产品的价格确定，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格的确定及变更要经理事会通过。购销价格确定后，要将购销价目表（如果有变化，原因要注明）张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

　　十二、合作社要建立社员账户，详细记载社员的`出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和接受捐赠份额、交易量和交易额。社员与非社员要单独核算。

　　十三、合作社财务要接受执行监事（监事会）的监督指导和业务主管部门的审计监督。

　　十四、本制度从________年____月____日起执行。

合作社管理制度3

　　农业合作社管理制度的重要性体现在以下几个方面：

　　1、提高效率：通过规范化的`管理，减少内耗，提高农业生产的效率和质量。

　　2、保护权益：保障农民的经济利益，避免市场风险，增强农民的归属感和凝聚力。

　　3、促进合作：强化成员间的协作，共同应对市场挑战，形成规模效应。

　　4、规范行为：通过制度约束，防止腐败和不正当行为，维护合作社的公正公平。

　　5、持续发展：为合作社的长远发展提供稳定的基础，推动农业现代化进程。

合作社管理制度4

　　一、机务区管理员负责场、库设施的管理工作，保持整洁，使之经常处于完好状态。

　　二、指导车组人员,使农业机械达到制度要求的停放保管状态，并有权制止未达到要求的'机具进入场库。

　　三、农业机械入场、库长期停放和离场、库，参加作业时机务区管理员要同车组人员办理交接手续。

　　四、对场、库内长期停放保管的农业机械，机务区管理员要保证安全的责任。

　　五、管理员要有高度的责任心，坚守岗位，忠于职守，并及时向机务队长报告情况，提出建议意见，由于玩忽职守造成责任事故导致损失的，视情节轻重，给予批评教育，赔偿损失直至行政处罚。

合作社管理制度5

　　农业合作社管理制度是一种组织管理机制，旨在规范合作社的运营，提高农业生产效率，保障农民权益，实现农业可持续发展。它涵盖了合作社的组织架构、决策流程、财务管理、成员权利与义务、产品销售等多个方面。

　　内容概述：

　　1.组织架构：明确合作社的领导机构、执行机构、监督机构及其职责，确保各环节运作顺畅。

　　2.决策流程：规定重大事项的决策程序，如成员大会的召开、提案的提出与审议、决议的通过等。

　　3.财务管理：建立财务报告制度，规范收入与支出，确保资金透明，防止滥用职权。

　　4.成员权利与义务：明确规定成员的加入、退出机制，以及他们在合作社中的权利和责任。

　　5.产品销售：制定农产品的`定价策略、销售渠道、分配规则，确保公平交易。

　　6.内部监督：设立内部审计机制，定期检查合作社的运营状况，确保合规经营。

　　7.培训与发展：规划成员培训计划，提升农业技能，推动合作社的技术创新和市场竞争力。

合作社管理制度6

　　合作社为规范其财务行为,结合合作社的实际情况,都会制定相应的财务管理制度。以下整理了合作社财务管理制度的范本,请参考。

　　一、为了规范合作社财务行为,依据《中华人民共和国国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》的规定,结合合作社实际,制定本制度。

　　二、理事会负责合作社的财务管理工作。

　　三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

　　四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。

　　五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则,各项支出必须用于合作社的'生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

　　六、合作社费用支出由理事长负责审批,一般经费开支在xxxxx元以内,由理事长直接审批;xxxxxx-xxxxxx元,经理事会集体审核后,由理事长审批;xxxxxxx元以上及重大项目建设、投资,由社员(代表)大会讨论通过后,由理事长例行审批手续。办理各项支出,要取得合法的原始凭证,凭证必须有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的,需有会议记录或形成的决议作为依据入账。

　　七、合作社年度收益分配顺序依次是:(1)弥补上年度亏损:(2)计提积累,包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定;(3)向社员进行盈余返还;(4)向投资者分利。

　　八、合作社设会计和出纳各一名,会计负责建立总账和明细分类账,作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

　　九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让,不得将公款外借,禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。

　　十、合作社实行“财务公开、民主监督”,每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。

　　十一、合作社购销产品的价格确定,做到公开、公正、公平,实行透明化管理。购销价格的确定及变更要经理事会通过。购销价格确定后,要将购销价目表(如果有变化,原因要注明)张贴在办公地点明显位置,便于社员了解。

　　十二、合作社要建立社员账户,详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和接受捐赠份额、交易量和交易额。社员与非社员要单独核算。

　　十三、合作社财务要接受执行监事(监事会)的监督指导和业务主管部门的审计监督。

　　十四、本制度从20xx年xx月xx日起执行。

合作社管理制度7

　　合作社管理制度图纸旨在构建一个高效、公正且可持续的运营框架，确保所有成员的利益得到保障，同时推动合作社的健康发展。它涵盖了以下几个核心领域：

　　1.组织结构与职责分工

　　2.决策制定与执行流程

　　3.财务管理与审计机制

　　4.产品和服务的生产和销售策略

　　5.会员权益与责任

　　6.冲突解决与纠纷处理

　　7.合作社文化与价值观

　　内容概述：

　　1.组织结构与职责分工：明确董事会、监事会、管理层及各部门的职能，确保权责分明。

　　2.决策制定与执行：设定民主决策程序，如会员大会、理事会投票等，同时规定执行决策的步骤和时间表。

　　3.财务管理：建立透明的.财务报告系统，定期进行审计，保证资金的合理使用和公正分配。

　　4.生产与销售：制定生产计划，优化供应链管理，实施市场营销策略，提升合作社产品的竞争力。

　　5.会员权益：规定会员入会、退会条件，会员权利和义务，以及利益分配原则。

　　6.冲突解决：设立公平的争议解决机制，如调解委员会，确保内部冲突得以妥善解决。

　　7.文化与价值观：塑造合作社的核心价值观，强化团队精神，推动共同目标的实现。

合作社管理制度8

　　一、为了加强合作社财务管理，依据国家法律、法规规定，结合合作社实际，制定本制度。

　　二、理事会负责合作社的财务管理工作。

　　三、合作社资金来源包括社员会费、社员股金、经营收益、专项拨款、社会捐助和其他资金。

　　四、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。

　　五、合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的`原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

　　六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在元以内，由理事长直接审批;元以上，经理事会集体审核后，由理事长审批;重大项目建设及投资，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经手人、审批人签字方可入帐。

　　七、合作社年度收益要优先计提积累，并按以下顺序分配：

　　(1)提取公积公益金;

　　(2)提取风险金;

　　(3)向投资者分红;

　　(4)向社员分配。

　　八、合作社设会计一名，会计负责建立总帐和明细分类帐，作好资金收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作及负责建立现金日记帐和银行存款日记帐以及合作社财务收支、帐款划转和支取。

　　九、合作社银行帐号、帐户不得出租、出借或转让，未经理事会批准，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。

　　十、合作社实行“财务公开、民主监督”。每年元月底前向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、收益分配方案和本年度财务预算方案。

合作社管理制度9

　　11月11日，青桥驿镇召开村扶贫互助合作社管理制度培训会，本次培训由分管扶贫社副镇长蒋攀攀主持，主要围绕怎样提高村级扶贫互助合作社管理水平进行了系统培训，镇机关全体干部、各村“四支队伍”全体成员、各村扶贫互助合作社理事长、监事长共50人参加了本次培训。

　　会上，副镇长蒋攀攀解读了（留坝县村股份制经济合作社管理暂行办法），从股东的构成、村股份制经济合作社的职责和义务、股权设置、民主监督、财务管理、利润分配等方面进行了具体的知识解析和案例分析；并对（留坝县村级扶贫互助合作社公益类服务队管理办法（试行））文件精神进行了深化浅出的讲解，共享了兄弟乡镇在扶贫社运行管理中的优秀举措和先进做法。

　　会议要求，一是加强理论学习。各村要组织村上的`—员干部集中学习扶贫互助合作社管理制度，各扶贫互助合作社主要负责人要全面熟悉系统把握扶贫社的各项业务流程和相关要求，切实发挥好扶贫互助社助农增收作用。二是健全监督管理。各村要高度重视扶贫互助社扶贫资金使用和监督管理工作，各监事长要切实履行相关职责，严格对照相关财务监管制度，及时对扶贫社经营管理活动和财务收支情况进行审核和监督，不断提高扶贫互助合作社管理水平。

　　截止目前，全镇6个行政村扶贫互助合作社已实现全覆盖，149户贫困户全部参加扶贫社，累计入股11.59万元，带动非贫困户109户入股19.2万余元，通过扎实扶贫互助合作社运行，进一步提振了村“四支队伍”和全体村民发展产业的动力，还促进了全镇产业的发展壮大，为贫困户产业发展提供了资金保障，增加了群众的经济收入，提升了满意度。

合作社管理制度10

　　一、为保证田间作业标准化，制定质量验收制度，田间作业遵守农业技术要求，严格执行《田间机械作业技术操作规程》和《农机田间作业规范》，实现田间机械作业标准化，做到适时、优质、高效、低耗、安全. 二、各车组要正确安装调试作业机具，确保良好技术状态，并经合作社验收,不合格的不准参加作业。

　　三、为提高田间作业质量,合作社安排的新技术、新措施、新作业方法等，车组必须执行，否则不准参加作业。

　　四、合作社要建立健全田间作业质量检查、验收制度成立验收小组。

　　五、质量验收小组要严格执行田间作业标准、规范、进行质量验收，质量不合格,要严肃处理。

　　六、质量验收单必须填写及时、准确、全面、清楚并由质量验收人和车长签字，机务统计凭此汇总车组工作量。

合作社管理制度11

　　一、自觉遵守各项安全防火制度，不违章作业，并劝阻他人的违章行为。

　　二、加强对防火设备的`保养，搞好作业场所的安全防火工作.灭火工具齐全有效（灭火器、沙箱、铁锹、扫帚），不准随意乱动，保持完好状态。经常检查，发现异常及时处理。

　三、不准私接、乱接电线，禁止使用明火烤车

　　四、修理人员离开时，必须切断电源，检查有无火灾隐患,确认安全后方可离开。

　　五、安全责任人要时刻注意安全，消灭各类隐患,减少不必要的损失.

合作社管理制度12

　　为了加强和规范合作社财务，维护合作社和社员的合法权益。根据合作社章程，制定本制度。

　　一、财务机构及职责。

　　合作社设立财务室，分别设会计、出纳。其职责是：

　　(一)负责合作社的财务管理工作。

　　(二)核算经营业务的发生、记录和反映生产经营活动。

　　(三)编制会计报表，正确反映合作社经营成果。

　　(四)坚守财经纪律，抵制侵犯、平调、挪用合作社财产。

　　二、货币资金的管理。

　　(一)现金管理实行备用金制度。为了确保合作社组织正常开展工作，按照现金管理制度的规定核定1000元以下的备用金，用作合作社日常零星开支。

　　(二)银行存款实行备查制度。每月核定与银行对帐一次，合作社不准出租、出借银行账户;不准签发空头或远期支票;不准套用银行信用;票据的保管、审批、签发、领用要完全分开，各负专责。

　　三、固定资产的管理。

　　(一)专人专账管理。固定资产要指定专人负责，做到账实相符。

　　(二)清理管理。应当对固定资产每年进行一次全面的清理。

　　(三)变卖管理。变卖或处理固定资产，应由合作社理事会集体研究变卖方案，报县农经站评估确认，再提交社员(或代表)大会讨论通过方可变卖固定资产。

　　四、对外投资的管理。

　　对外投资用现金、实物无形资产向其他单位或个人投资、必须经理事会研究同意方可投资。投资时应办理书面协议。

　　五、收入与支出的管理。

　　(一)收入管理。

　　合作社对收入管理范围：

　　1、社员会费;

　　2、社员股金;

　　3、提留的公积金、公益金、教育基金、风险基金等;

　　4、兴办经济实体的利润收入;

　　5、接受的捐赠款物;

　　6、政府和有关部门的扶持资金;

　　7、其他。

　　(二)支出管理。

　　合作社在经营和管理过程中的费用开支范围，严格执行有关财务、会计制度，计入成本。

　　费用开支范围主要包括：

　　1、合作社日常办公费;

　　2、本社经营所发生的经营性支出;

　　3、科研、咨询、培训、推介和宣传教育等开支;

　　4、职工工资和福利费用;

　　5、本社福利事业支出和对特别困难社员的`补助;

　　6、社员和职工的物质奖励;

　　7、其他符合财务制度规定的支出。

　　(三)本社接受内外部无偿资助。均按收时的现值入账，作为本社的共有资产并折股量化到社员，社员退社属自动放弃共有资产。

　　(四)本社税后利润按一定比例提取公积金、公益金、教育基金、风险基金。

合作社管理制度13

　　1、有利条件

　　（1）从法律角度确立了农民专业合作社财务管理制度建立的基础依据20xx年10月31日第十届全国人大会上通过的<中华人民共和国农民专业合作社法>第五章第三十二条规定，农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。

　　随着我国农民专业合作社蓬勃发展，作为独立自主的互助性经济组织，财务管理在合作社中的作用不言而喻，一套独立的会计制度有利于合作社的有效管理和成员对合作社经营状况的全面监督。中国人民大学农业与农村发展学院院长、着名“三农”问题专家温铁军指出，合作社财务管理制度的确立成为合作社生存发展的保障。而国家顺应时代要求出台的<合作社法>和有关政府部门出台的相关配套政策，为合作社财务管理制度的确立奠定了法律依据。

　　（2）政府从各方面加大保护和支持力度农民专业合作社与一般营利性企业相比，在一个完全遵从自由竞争机制的市场环境下，加上农业本身具有的巨大自然风险和市场风险，凭借自身力量直接进入市场进行平等竞争是很难发展的，其对政府的扶持具有较强的依赖性。同时，合作社以为成员服务为宗旨，不以营利为目的的性质必然导致“搭便车”现象的出现，要规避这种现象，政府必须对合作社进行引导扶持。与国外农民合作经济组织的发展比较，我国农民专业合作社处于起步阶段，弱质性明显，面对激烈的国际化竞争，如果没有政府扶持，合作社的发展堪忧。

　　为推动合作社发展，国家工商总局已宣布自20xx年起对合作社一律免收登记费，国家税务总局做出了对合作社零税赋的承诺。同时，中国银监会也出台了相应的支持合作社的指导意见，鼓励金融机构提高对合作社的信贷支持水平，而农村信用合作社更是加大了对农民的信贷力度。还有其他一些运输、加工、生产、流通和信息化交流环节的优惠措施等等都已经相应出台。

　　（3）农民专业合作社财务管理成为社会关注焦点我国农民专业合作社最初出现在20世纪80年代。在发展初期，合作社经营活动少，无法承担财务管理成本，以及财务管理意识淡薄，合作社的财务管理几乎空白。但随着合作社的发展壮大，尤其是浙江省合作社发展快于其他省份合作社的发展，且率先出台了<浙江省农民专业合作社财务管理制度>、<浙江省农民专业合作社会计核算办法>，推动了社会和政府对合作社财务管理制度的重视。国内许多“三农”专家、学者以及政府涉农部门都纷纷探讨如何制定、规范合作社财务管理制度。近来，国家财政部已宣布将专门制定一套针对合作社的独立财务会计制度，规范合作社财务管理。合作社成员也不断提高财务管理意识，认真接受政府对合作社成员的财务基础知识培训，成为合作社财务状况有效的监督者。

　　2、不利因素

　　（1）政府扶持未完全落实到位，易产生依赖思想尽管我国<合作社法>已经出台一段时间，但各级政府对合作社的扶持力度还不能完全落实到位。一方面，我国目前处于经济社会转型时期，计划经济旧体制痕迹尚未完全消除，市场经济新体制框架初步建立。我国农村基层政府职能尚未转型，地方官员对在农民专业合作社中的职能范围还不清晰，在扶持农民合作经济组织的过程中存在着行政介入不当的问题，人为干扰合作社内部组织构建，扶持范围狭窄、扶持政策难以落实，忽视了农民自主意识，损害了农民生产经营自主权。另一方面，政府对农民专业合作社的扶持、宣传力度不够，对属于政府管辖的方面存在疏忽。比如，支撑农业市场的市场制度还未完全形成；对农民的教育培训和引导不足，导致农民对合作社认识不清；对新成立的合作社还未能完全做到全部下发扶持资金，合作社的国税仍需征收等等导致合作社无法真正享受到政策优惠。另外，政府众多扶持政策的出台，也易于导致合作社的过分依赖思想。正如前文提到的，农民专业合作社具有天然的弱势性，需要政府的扶持。

　　这就需要协调好政府和合作社之间的合作关系，政府扶持过之，易于导致合作社缺乏生存发展的主动意识，坐等救济的思想；政府扶持过少，使合作社无法正常顺利开展生产经营，面临灭亡的可能。

　　（2）筹资能力弱，资金、资产不够雄厚农民专业合作社运转资金主要由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠和其他合法取得资产构成，主要以社有资金（自身积累）进行经营。随着合作社经营规模的扩大，大多数合作社在资金问题上越来越明显地感到困难。尽管我国<合作社法>正式确立了农民专业合作社的法律地位，且明确提出各级政府及相关部门必须给与扶持，但由于合作社自身力量仍较薄弱，在自由资金无法维持合作社正常运转的情况下，通过申请银行贷款来拓展业务十分困难；同时，农村合作金融组织又不发达，农村金融机构逐步萎缩，国有商业银行信贷业务逐步退出农村，邮政储蓄业务只存不贷，狭窄的资金渠道和有限的资金积累，使得许多合作社不能扩大经营规模，极大地制约了农民专业合作社的正常成长。

　　（3）合作社内部管理制度执行不力，尚不健全

　　①财务管理制度不落实。目前，地方合作社都相应制定了财务管理制度，但多数合作社都有章不循。现金收支管理混乱，有些合作社资金来源、资金使用项目记录不全；账薄设置不规范，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍；财务审核不严谨，实行一人审批，集体决策无法落实。

　　会计档案管理不到位，许多合作社没有设置专门的.场所存放会计档案，导致会计资料无法集中管理。因没有完整的帐务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映合作社的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。

　　②财务公开不规范。多数合作社财务实行了一定形式的公开，但不少合作社财务公开程序、公开内容都很不规范，财务管理工作不力。财务公开项目设置不合理，不通俗易懂，公开内容缺乏透明度，“其他”科目细化不够。财务公开不及时，内容不真实，没有经民主监督小组审核，甚至虚假公开。对群众的疑问和反映的问题不重视、不解决。

　　③财务违规问题普遍。由于尚无法律对合作社财务违规做出详细的规定和处罚，部分合作社没有建立严格的资产管理制度，没有建立资产台帐、明细账，未能如实登记和反映合作社资产的数量、价值及变动情况；对盘盈或接受捐赠的固定资产不入账，甚至被个别社员或负责人无偿占用。仅有收入、支出的内部进出“流水账”，没有完整的会计资料。

　　原始凭证不规范、不完整，支出没有正式发票，以“白条子”入账；收款不开统一收据，不及时入账。

　　甚至个别合作社在从事的经营活动中，存在非法取得或伪造变更原始凭证。审计时不交账本、会计退位时不移交账目，财务混乱的现象缺乏有效控制。

　　④财务监督机制不健全。部分合作社内审监督机制不健全。有些合作社财会人员由合作社领导的亲戚家属担任，这就使会计工作失去了对合作社领导的财务监督和约束作用。加上财务报告公开内容模糊，不易于理解，合作社成员民主管理意识淡薄，使民主监督流于形式，使某些不廉洁领导有可乘之机。同时，一些财会人员为了保住饭碗，对领导的经济违规行为不予监督揭发，滋长了部分领导的犯罪心理。

　　⑤财会人员素质偏低。农民专业合作社财会人员文化少，整体素质不高，年龄大，大多为兼职人员。有些多年未从事会计工作的会计也上岗，未按规定做账，会计核算不全面，做帐不及时准确，存在账账不符、账证不符、账实不符等现象。在向某些不懂财会知识的理事长提交会计资料时，财会人员未能提出有利于合作社发展的财务建议。合作社某些领导在选择财会人员时，凭关系或喜好决定，将素质低、不懂财务的亲戚家属安置在财会岗位。随着领导层的更替，财会人员更替频繁，财务移交不及时、不规范，造成财会队伍不稳定。

　　（4）民主治理结构不齐全，无现成财务管理制度可借鉴我国农民专业合作社组织机构包括成员（代表）大会、理事会、监事会，各机构职责和企业中设置的机构基本相似。尽管我国<合作社法>规定了农民专业合作社须具备这些组织机构，但部分合作社因缺乏统一的约束和规范，民主治理机构不齐全，没有规范的合作社章程，宗旨和职能不清，机构设置不合理，管理制度不完善，民主治理氛围不充分。

　　一些合作社民主控制决策的机制尚未真正形成，一些合作社由大股东或公司或外部力量所控制，民主投票表决方式形同虚设，内部人控制问题突出，所有这些导致了经营权、分配权都落在大户、村干部和农村能人等少部分人手里，成员大会多流于形式，民主管理、民主决策成了一句空话。此外，我国农民专业合作社正处于发展初期，许多管理机制制度还不够完善全面。

　　国外农民合作经济组织已经发展很长一段时间，各方面的治理机制设立比较全面。但任何制度的确立都是依据各自的特殊情况，我国农民专业合作社财务管理制度的确立，需要根据我国合作社的现实情况制定，没有现成的财务管理制度借鉴，这就需要财务管理和“三农”专家、学者从我国合作社的特殊情形出发，研究制定恰当适路的合作社财务管理制度，农民专业合作社应严格有效地执行财务管理制度。