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环境保护管理制度

　　在充满活力，日益开放的今天，很多地方都会使用到制度，制度是指一定的规格或法令礼俗。那么什么样的制度才是有效的呢？以下是小编收集整理的环境保护管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

环境保护管理制度

　　为落实环境保护的基本国策，切实做好环境保护工作，保护企业职工和周围群众的切身利益，促进公司经济效益、社会效益和环境效益同步增长，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，特制定本制度。

　　1、管理组织与职责分工

　　1.1总经理是公司环境保护工作第一责任人，负责环境保护领导工作；制定环境保护方针和目标、指标；审批环境保护制度；对重大污染源的治理方案进行研究，作出决策；评估环境保护整体状况；保证环境保护资源配置；对环境保护作出显著成绩和贡献的员工作出表彰奖励决定；负责确定有关人员配合政府主管部门调查、处理环境事故。

　　1.2公司层面设置安环部作为管理机构，贯彻执行国家有关环境保护工作方针、政策、法令和上级有关规定，结合公司实际情况，制订和完善环境保护管理制度和工作计划，并负责具体实施。落实上级有关部门下达的各项环保指令。监督环保管理制度的执行，发现问题组织有关部门协商讨论，拿出解决问题的办法，随时向公司领导汇报。

　　1.3动力保障部门负责对环保治理设备的检查，保证其正常运行。对“三废”处理设施的运行参数负有控制责任。在制订或审定有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的环保、减噪等措施内容，并确保实施，定期维护保养。组织环保设备专项检查，按时完成技术措施和隐患整改计划。协助环保部门进行环境污染事故的调查和处理工作。

　　1.4各部门负责人是本部门环境保护工作的第一责任人，负责制定本单位环境保护目标，并对生产过程中的污染环境事件负责；加强设备操作与管理，完成公司职能部门下达的节能、降耗、减噪等控制检修计划；组织本单位职工进行相关环保知识培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作。

　　2、建设项目环境保护管理制度

　　2.1产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。

　　2.2工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。

　　2.3改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。

　　2.4建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。

　　2.5建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。

　　2.6建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

　　2.7有建设项目时，应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

　　2.8编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。

　　2.9建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　2.10建设项目的初步设计，公司应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

　　2.11建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

　　2.12建设项目试生产期间，公司应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

　　2.13建设项目竣工后，公司应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

　　2.14环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，公司应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

　　2.15分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环保护设施应当分期验收。

　　2.16建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

　　3、环境保护设施运行管理制度

　　为保证环境保护设施正常运行，防治污染，提高和改善环境质量，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规制定本办法：

　　3.1环境保护设施，是指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染、改善环境质量所建成的处理处置、净化控制、再生利用设施，以及配套的设施运行监控系统。主要包括生活污水处理利用设施、工业废水处理利用设施、工业固体废物处理利用设施、生活垃圾处理利用设施、自动监测系统等设施。未经上级环保部门批准不得随意停用、拆迁或损坏。

　　3.1.1本公司的环保设施包括：VOC处理设施、废水处理设施。

　　3.1.2环境保护设施运行，是指从事环境保护设施操作、维护、管理、保证设施正常运行，对污染物进行处理、处置和利用的活动。

　　3.1.3各部门应建立健全环保设施的维护保养、检修、操作运行等规章制度。

　　3.2环境保护设施运行包括以下两种方式：

　　3.2.1自行运行：是指污染物产生单位对自己建设的环境保护设施进行运行、维修和管理，对污染物处理处置和利用，并承担相应环境责任的活动；

　　3.2.2委托运行：分为代理运行和社会化运行。代理运行：是指具有独立法人资格的企业或事业单位，接受污染物产生单位的委托，对其环境保护设施运行、维修和管理，对污染物处理和利用，并承担相应环境责任的活动。社会化运行：是指具有独立法人资格的企业或事业单位，接受污染物产生单位的委托，利用社会投资或自己建设的环境保护设施，为其提供污染物的处理处置和利用的社会化服务，并承担相应环境责任的活动。

　　3.3自行运行环境保护设施达不到污染排放标准要求的，必须实行委托运行。本公司的环保保护设施是自行运行。

　　3.4各班组应加强对环保设施的巡检，并做好环保设施的维护与保养，定期对环保设施进行清扫、检修，确保完好率100%，做到环保设施与主体生产设施同步运转。

　　3.5环境保护设施投入运行必须具备以下条件：

　　3.5.1由具有相应资质的单位进行设施施工和建设，无工艺设计缺陷和工程质量问题，设施建设应优先采用“污染防治最佳可行技术导则”推荐的技术。

　　3.5.2能满足所处理处置污染的需要并能连续正常运行，污染物排放能达到国家或地方排放标准的要求。

　　3.5.3通过环境保护行政主管部门的项目竣工验收。

　　3.5.4配备设施故障或污染事故发生时的预警和污染预防应急处置设施；

　　3.5.5环境保护设施运行单位应按照上述条件（但不仅限于上述条件）。组织对将投入运行的环境保护设施进行考核，符合上述条件的设施方可投入运行。不符合运行条件的环境保护设施投入运行的，由设施运行单位承担由此导致的相关环境责任。

　　3.6已建成的环境保护设施，严重不符合建设要求的，应限期进行技术改造，达到要求后方可投入运行。

　　3.7环境保护设施运行实行资质许可制度。所有从事环境保护设施运行的单位必须取得环境保护设施运行资质许可证书；未取得环境保护设施运行资质许可证书的单位，不得从事环境保护设施运行活动。

　　3.8环境保护设施运行现场操作和管理人员实行岗位培训合格持证上岗制度，从事环境保护设施运行现场操作和管理的人员必须取得岗位培训合格证书；未取得岗位培训合格证书的人员不得从事环境保护设施运行现场操作和管理岗位的工作。

　　3.9环境保护设施运行岗位培训管理办法由国务院环境保护行政主管部门制定，并组织实施。

　　3.10环境保护设施必须与生产设施同步运行。环境保护施投入运行后，应保证设施无故障正常运行、污染物排放稳定达标。与环境保护设施配套的自动监控设施应符合《污染源自动监控设施运行管理办法》的要求。

　　3.11建立健全管理制度。主要包括：人员持证上岗、岗位责任、操作规程、事故预防和应急措施、运行记录台帐、监测报告、运行信息公开，做好运行记录，确保与主体生产设施的同步运行率达到100%。

　　3.12要对环保设施进行定期或不定期的检查，及时消除设备缺陷和隐患，环境保护设施运行出现故障时，必须在规定期限内完成维修或更换。因不可抗拒原因，设施必须停止运行时，应当事先报告当地人民政府环境保护行政主管部门，说明停止运行的原因、时段、相关污染预防措施等情况，并取得环境保护行政主管部门的批准。在规定时间内不能恢复设施运行的，环保部门责令污染物产生单位停止生产，待环保设施修复后，经环保部门批准，方可恢复生产。

　　3.13环境保护设施运行单位因设施运行不正常发生污染事故时，必须在1小时内向当地人民政府环境保护行政主管部门报告，并及时采取有效的应急措施消除环境污染，确保环境安全。

　　3.14定期向当地人民政府环境保护行政主管部门报告设施运行情况。主要内容包括：设施的运行状况、污染物排放情况、取样和监测情况、连续运行记录等。

　　3.15公司有义务将设施的运行状况、日常监测数据和各项管理制度向社会公开，自觉接受公从监督。

　　3.16必须接受当地人民政府环境保护行政主管部门的监督和现场检查，如实报告情况，提供资料。不得以任何理由阻碍环保部门现场检查，不得隐瞒情况，提供虚假材料。

　　4、三废管理制度

　　为了更好地保护环境，规范公司内部排污行为，确保相关排污口排放的污染物长效稳定地达标排放，特制定本制度。

　　4.1与原、辅材料供应方、协作方签订的原料供应服务协议中要按照《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》以及其他有关法律、法规要求，明确危险化学品包装、运输、装卸等过程中的安全要求和环保要求。

　　4.2挥发性原料、产品的储存必须采用密闭设施，储罐必须设置呼吸阀、压力调节装置或采用内浮顶储罐，原料、产品装卸要采取回收处理措施，减少废气排放。

　　4.3挥发性原料、产品在输送、储存过程中，安全阀、管道、容器中排放的气体必须回收或采用其他合理有效的处理措施。

　　4.4企业对排放的废气必须采用有效措施进行治理。生产设备排气口排放废气必须收集并采用回收、吸收、吸附、催化燃烧等合理的措施进行处理，达到排放标准要求，严禁不经处理直接排放。

　　4.5对散发恶臭污染物等化工异味的设施必须采取密闭处理，并对恶臭污染物采取净化回收措施处理，以达到企业厂界外无异味的要求。

　　4.6各生产装置排出的废水，必须在清污分流的前提下进行有效处理并达标排放。废水输送管道及废水储存、处理设施必须采取密闭措施并设置废气回收处理设施，防止异味气体挥发。

　　4.7企业产生的固体危险废弃物必须严格按照《国家危险废物名录》进行分类。厂内固体废弃物的临时储存场要依据《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）和《危险废弃物贮存污染控制标准》（GB18597）的要求建设，固体废弃物在场内的临时贮存场应设置防止渗漏、密闭防止化工异味气体挥发以及污水、废气回收处理设施。固体废弃物应及时清运处置。工业固体废物和危险废物安全处置率均达到100%。

　　4.8对工艺过程中产生的可用尾气，不参加化学反应或反应过剩的化学介质，都要回收利用或处理，严禁直接排放。

　　4.9对生产和设备检修中产生的废液、残液或有机溶剂，必须做到本厂分档、循环套用于生产，或者经过加工处理后交给具有资质的单位利用处理，不得随意排放。对设备检修过程中产生的废气、废水要统一收集处理，不得造成二次污染。

　　5、危险废物管理制度

　　制定目的：为了防治危险废物污染环境，推广清洁生产，避免或减少危险废物的产生，鼓励对危险废物的合理利用，实现危险废物的无害化处置，特制定本制度。

　　5.1适用范围：公司区域内危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置等活动。

　　5.2生产过程中产生的废机油、废水处理污泥等。

　　5.3定义：危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

　　5.4公司对危险废物污染环境的防治，实行减少危险废物的产生量、安全合理利用危险废物和无害化处置危险废物的原则。

　　5.5公司对危险废物实行充分回收和安全合理利用。

　　5.6安环部对危险废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。

　　5.7公司禁止任何部门或个人随意弃置危险废物。

　　5.8公司委托有相应经营类别和经营规模的，持有危险废物经营许可证的单位，对危险废物进行回收、利用、处置。并严格执行五连单规定，报上级环保行政管理部门审批。

　　5.9公司建立健全危险废物信息登记档案、合理化回收、利用、处置台账，并报上级环保行政管理部门备案。

　　5.10公司严格按照国家危险废弃物管理规定对危险废物进行包装，在收集、贮存、合理化处置场所，设置危险废物警示标志。

　　5.11公司分管安全环保负责人须保证公司危险废物的管理符合有关法律、法规的规定和国家标准的要求，并对公司的危险废物环境安全负责。

　　6、环境保护运行管理制度

　　环境保护是每一个公民应尽的一份义务，只有有一个清洁优美的环境，我们的生活才能更加美好。为保护环境，搞好企业的环境卫生，制定本制度。

　　6.1职责

　　6.1.1生产部负责对公司不符合环境保护要求的生产设备及操作法，进行改造及修改，保证生产过程中不产生对环境有影响的废水、废气、废渣。

　　6.1.2安环部负责公司的环境卫生的检查，对于查出的问题要及时通报整改，并上报总经理。

　　6.1.3实行环境保护责任制制度，各级安全生产负责人即为环保负责人，负责对生产现场的环保工作，负责对各生产岗位环保问题的巡视、检查、处理工作。

　　6.2生产管理

　　6.2.1生产班组出现人为跑、冒、滴、漏现象，按公司考核办法进行考核处罚。

　　6.2.2任何人不准往厂区内的下水道口倾倒有机废物，违者应按考核办法进行处罚。

　　6.2.3发现跑、冒、滴、漏要立即修复处理，跑、冒、滴、漏的物料应尽量收集入桶，短时间无法修复的要用小桶盛接滴漏的物料。

　　6.2.4公司在每年总结生产情况时，同时总结环保工作，使之逐步完善。

　　6.3生产工艺

　　6.3.1不使用国家明令禁止的生产工艺进行生产、储存，对于现有的生产工艺要不断的进行改进，尽量采用先进的生产工艺，从源头上杜绝“三废”的产生。

　　6.3.2尽量采用无毒、无害和能源强度低的原、辅材料。

　　6.3.3按时检修装置，保持良好的运行状态，减少因检修设备污染环境。

　　6.4教育和培训

　　6.4.1经常对职工进行环保法规教育，严格遵守国家及地方环保法规、标准。

　　6.4.2针对公司现有的生产装置，对职工进行清洁生产的教育和培训。

　　6.4.3经常安排各种活动提高职工的清洁生产意识，使他们真正认识到，爱护环境、保护环境是我们每个人应尽的义务。

　　7. 环保事故管理制度

　　为加强公司环保事故管理，及时汇报和处置环保事故，避免事故进一步扩大，依据国家、地方政府有关规定、标准、制度，结合公司实际，制定本制度：

　　7.1环境污染事故是指由于违反环境保护法的经济社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响突发性事件。

　　7.2环境污染事故可分为：水污染事故，大气污染事故，噪声与振动污染事故、固体废弃物污染事故、农药污染事故、放射性污染事故等。

　　7.3根据危害程序，环境污染事故可分为以下几类:

　　7.3.1特大环境污染事故是指由于环境污染破坏行为，造成直接经济损失10万元(含10万元)以上，使人群发生明显中毒症状，出现人员中毒死亡，因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响，对环境造成严重危害的事故。

　　7.3.2重大环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失5万元以上(含5万元)，10万元以下(不含10万元)，人群发生中毒症状，人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果，因环境污染使社会安定受到影响，对环境造成较大危害的事故。

　　7.3.3较大环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失在万元(含万元)以上，5万元(不含5万元)以下,人员发生中毒症状,引起工厂与群众冲突，对环境造成危害的事故。

　　7.3.4一般环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失在千元以上万元以下(不含万元)的事故。

　　7.4由于环境污染,使附近车间或工段人员感官受到刺激,影响正常工作的事故称为环境污染事故。

　　7.5事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府环境保护部门和有关部门报告。

　　7.6报告事故应当包括下列内容：

　　（1）事故发生单位概况。

　　（2）事故发生的时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况、事故类型、现场情况等。

　　（3）事故的简要经过。

　　（4）已经采取的措施。

　　（5）其他应当报告的情况。

　　7.7事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动环保事故应急预案，或者采取有效措施，防止事故扩大，降低环境污染和财产损失。

　　7.8发生环境污染事故的单位，要按“三同时”的原则，由总经理和技术人员、环保员召开会议，认真分析事故原因，制定出防范措施。

　　7.9一般环保事故发生后，当班人员应在24小时内写出书面报告，重大或特大环境污染事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报从发现事故后起，48小时以内上报；确报在查清有关基本情况后立即上报；处理结果报告在事故处理完后立即上报。

　　7.10速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告。确报可通过电话或书面报告。处理结果报告采用书面报告。报告应采取适当的方式，避免在当地群众中造成影响。

　　7.11速报内容主要包括：环境污染事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况等初步情况。

　　7.12确报在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况。

　　7.13公司环保管理部门应当保证报告内容的准确性与可靠性。当发现报告内容与实际情况有出入时，应立即纠正如实上报，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

　　7.14各类环境污染事故均应记入环保事故台帐。

　　7.15任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

　　7.16对违章操作，不听劝阻，而发生重大污染事故，引起人身伤亡或造成巨大经济损失的单位和个人，要根据国家有关规定处理，构成犯罪的，移交刑事、司法部门处理。

　　8、环保培训教育制度

　　为提高公司员工环境保护的意识，防止和减少各类环保事故，制定本制度：

　　8.1本制度适用于公司各单位和部门，与公司形成劳动关系的人员，进入公司各单位和部门的外来承包商施工人员、参观和实习的人员。

　　8.2公司安环部负责对各单位和部门的安全教育培训工作，并实施指导、检查和监督。

　　8.3公司总经理是本单位环保工作第一责任人，对公司的环保工作全面负责。安环部为公司环境保护管理主管部门。

　　8.4新入厂的职工上岗前必须进行环保知识培训，主要内容为:

　　8.4.1国家法律法规及上级部门规章制度；

　　8.4.2环保知识；

　　8.4.3公司环保情况及物料危险特性介绍；

　　8.4.4公司环保事故应急预案以及预防事故的基本知识；

　　8.4.5环保设施、设备岗位操作规程；

　　8.4.6典型环保事故案例。

　　8.5环保培训的形式分为脱产培训和自学两种形式，公司职工每年至少应接受一次环保培训，考核不合格不得上岗。

　　8.6各级主要负责人，对本单位的环保教育工作负责。

　　8.7每年初公司制订环保教育培训年度计划，并按照计划组织实施。不断了解职工对环保工作的需求，每半年总结一次，根据汇总结果及时修改培训计划。保证环保教育培训所需人员、资金和物资。

　　8.8对认真开展环保教育并在防止环保事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和职工，应予以表彰和奖励。

　　8.9对未按本规定要求进行环保教育的单位进行处罚，环保教育不到位造成事故的，应追究有关领导的责任。

　　8.10公司各级领导应积极引导、鼓励各级人员加强交流，不断学习环保专业知识。

　　9、环保奖惩管理制度

　　为进一步加强环保监督管理，规范公司员工环境保护行为，防止污染事故发生，保护人民身体健康，落实环保责任，根据《中华人民共和国环境保护法》及市、县环保部门的有关文件，制定本制度。

　　9.1公司安环部要认真对职工进行环保法规教育，深刻理解搞好环境保护是我国的一项基本国策的重大意义，增强环保意识，保护环境。

　　9.2环境保护行政处罚的种类：

　　（1）警告；

　　（2）罚款；

　　（3）开除；

　　9.3发生重大或特大环境污染事故，要取消事故单位的先进称号和当月职工的单位，一次性罚款20xx-10000元,发生一般污染事故的单位一次性罚款500-20xx元。发生较小或小污染事故的单位，一次性罚款100-500元，罚款额从事故单位年度奖金扣除。造成重大环境污染事故或造成重大社会影响的污染事故的人，由国家行政执法部门依法处理。

　　9.4符合下列条件之一的可给予一次性奖励：

　　9.4.1全面落实环保责任制目标，单位环保指标得到有效控制，经考核取得优异成绩的；

　　9.4.2在安全生产竞赛等专项活动中取得突出成现的；

　　9.4.3严格执行环保规章制度，在制止和纠正违章作业、违章指挥上坚持原则，对环保作出特殊贡献者；

　　9.4.4精心操作，保持生产稳定，认真执行巡回检查制度，及时发现和消除事故隐患成绩显著者；

　　9.4.5对于及时发现、避免重大事故或在事故事故初期处理果断、及时，奋勇抢救人员和企业财产，防止事故蔓延、扩大、减少事故损失贡献突出者。

　　10、环境治理管理制度

　　10.1公司环境治理目标：各项环保指标符合国家标准，工业废水不外排。

　　10.1.1主要负责人对本公司的环保工作全面负责。安环部为公司环境保护管理主管部门，安环部设一名环保员，各车间主任兼环保员。

　　10.1.2公司每个单位和每位员工都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行批评和检举、控告。

　　10.1.3防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。禁止使用不符合国家环境保护规定要求的技术和设施、设备。

　　10.1.4根据有关标准，为岗位职工配备符合国家标准或行业标准的劳动保护装备。