财务会计核算制度
在日常生活和工作中,很多场合都离不了制度,制度是一种要求大家共同遵守的规章或准则。想必许多人都在为如何制定制度而烦恼吧,以下是小编帮大家整理的财务会计核算制度,希望对大家有所帮助。

财务会计核算制度1
[摘要]
随着社会深化改革和市场经济发展,1998年颁布的医院会计制度已不能完全反映出医院的成本盈利模式,这些问题倒逼相应的医疗制度的改革,20xx年1月18日,财政部会同卫生部等有关部门同步推出了医疗机构财务、会计、注册会计师审计等五项新制度。其中,新医院财务、会计制度于20xx年1月1日起在全国执行。本文就新医院会计制度对医院财务的影响分两方面进行了分析论述。
[关键词]会计制度;财务核算;利弊分析
从20xx年新医院会计制度全国执行到现在将近4年,在执行的过程中,因为外部环境的不断变化,新会计核算制度也展现了利弊两方面。本文结合新医院会计核算制度,主要阐述了新会计核算制度在实施中体现出来的优势和劣势,深入分析了其给医院带来的利与弊,并提出了应对措施,期待核算制度进一步完善和医疗体制改革的逐渐深入,为会计核算工作的迎来新篇章。
1新会计核算制度的优势
1.1资产使用透明高效
新《医院会计核算制度》增加了“累计折旧”项目,这样账户的贷方余额可反映固定资产的累计折旧数额,如果能定期对数额进行估计预算,可提高一些资产设备的使用效率,而且设备损耗可通过账户清晰地反映出来,不至于造成成本损耗未计入成本核算的情况。用专门的会计科目可使成本的核算更准确、透明,替代了以前界定模糊的固定基金。原制度中资产不计提折旧,其账面价值永远是初始成本,使医院资产不能反映真实情况。
1.2新资产科目控制虚假增长
新《医院会计核算制度》明确规范了成本列支范围,在一定程度上对医院税收、资产增长情况进行了控制。资产会计科目的增加完善了医院的资产项目,对于保证资产增长的真实性有着非常好的作用,控制医院资产的虚假增长。在旧制度中奖励基金是从医院结余中直接扣除的,这样虚假结余可能会对医院的财政工作造成一定的负面影响,增加新的资产科目可以使医院的财务工作更加阳光透明,对于改善医院财务管理方式也有着较大的作用。
1.3资金流动条理化
新医院会计核算制度根据医院组织机构的不断完善以及事业单位对会计行业的要求,将“资本”进行了细分,分为“有形资产”和“无形资产”,取消了原有的专项物资,使资金得到更加有效的利用,有效避免财务违规操作和人为对医院资产进行操控,使医院资本的运营和流动更有条理,有利于资金的流动,增加了其使用效率,同时对净资产、债务也做出了改善方案,这有利于医院对于资产的管控,防止资本的不透明,使资金流向更有条理,更清晰明确。
1.4加强收支细分
新医院会计审核制度对于收支的管理更为严格,细化了支出的分类和收入的来源,避免以前虚收虚支、账务模糊的情况。这样系统化、细致化的规定也体现出会计核算工作的重要性,如果医院的财务不透明,那么反对声音最大的绝对是民众。按照原来的制度,一些科室的收入没有专门的会计科目进行划入,所以只是模糊地归入一些大类里,无法详细记录,这就给一些不良现象提供了滋生的土壤,所以增加收支细分有利于医院理清账务,更好地分析财务情况,杜绝财务不明、暗箱操作等一些现象的滋生,弥补了1998年旧制度的不足,也有利于医院实现收支平衡。
1.5医药成本透明化
医药和医院的关系被社会广为诟病,医药改革是医疗体系改革中重要的'一环。在新医院会计制度中,对医药成本进行了更为细化的改革。新制度要求医院将药品的收入作为收支统一核算,而且要求支出明确,按照用途详细划分记录,收入按来源详细记录,不能像以前只顾大块,不呈现具体细节。新制度这一改革加强了医药成本的透明化,减少药品收入对于医院的补贴,让医院真正成为以治病救人、救死扶伤为旨的公益性质的机构。新制度让药品价格能够如实反映药品的成本,将成本核算标准化、制度化、严格化,将成本管控纳入部门考核标准,体现了国家深化改革,解决看病难、求医难问题的决心。
1.6宏观管理力度不断加强
利用信息化平台,医院上传数据到内部系统中,政府相关部门也可查到医院的财务状况。医院的财务工作者可利用企业核算数据,直接进入账务管理工作,一些业务可以直接利用信息化平台完成,更有利于政府对医院成本工作的宏观管理和科学项目定价,从而对医院财务状况及发展情况的宏观管控,运用先进的信息化系统也会提高财务工作者的效率,节省人力、物力,又能让医院的财务状况与管理部门成功对接。此外,新制度增加了财务状况说明书,医院预算管理、成本管理方面的情况都要写入说明书里,定期上报政府部门,以便对医院管理方面的信息加以掌控。
2新医院会计核算制度的不足
2.1会计报表体系仍需完善
报表是体现财务情况、反映损益、负债的重要依据,但是医院属于事业单位,会计报表的准确度和要求程度与企业情况还具有一定的差距,还存在一些模棱两可的状况。会计报表的不精准和体系的不完善会对医院数据的精确性和准确程度有一定的干扰,对于成本控制和项目预算不能提供精准的数据,不利于对医院一些重大决策的决断,笔者建议可以在医院会计制度的逐步完善中,加入对报表体系规范化的规定。
2.2会计信息不确定性问题
保证财务信息的准确性和财务信息传递渠道的畅通是会计开展工作的前提,如果会计信息丧失了真实性,直接影响到领导下达决策的合理与否。旧制度下存在的会计信息失真至今没有解决,如果会计不能确定数据真实,难免会被怀疑有虚编造假信息的嫌疑,不符合财务工作性质及工作人员的职业操守。因为财务状况最能反映一个单位的发展状况,如果会计信息不真实,难免阻碍单位以后的发展,最好是能运用财务系统来完成对账务的梳理,将整体的账务计入系统,一则保证信息的真实性,二则方便查看且不易篡改。信息化是未来办公的趋势,对于财务工作来说,将原始方法适当融入新平台才是明智之选。
2.3管理费用分配问题
外界对于医疗体系的误解来自于内部分配机制不完善,一些人以为吃药、治病费用之所以如此之高,是因为患者是养活整条医疗产业链的金主。医院和医生对于医疗成本和医药成本抽取利益,这种现象的确存在,这种现象也出现在医院的管理费用中,医院自身的管理费用应用和分配仍处于一种没有制度约束的松散的状态,会计核算科目中并没有具体的管理费用分配与核算的科目,这样就损害了体制的平稳运行,鉴于此,医院必须规范管理费用来源,对于管理支出进行严格地监管,完善管理费用体制,确定相应的会计核算科目。
2.4坏账管理有待加强
旧制度中对于坏账计提的财务信息规定的比较模糊,没有明确说明坏账应该如何提取,坏账损失在哪里得以体现,如此一来对于坏账的准确性和有效数据的顺序也不能得到保障,造成坏账反映不及时,从而带来财务管理上的模糊和漏洞。而对于拖欠账务的信息更要严格管理,必要的时候应该建立专门的电子管理平台,使数据清晰有条理,对账务进行分类管理,可按拖欠时间,也可按收回的可能性,这样可使坏账欠费信息一览无余,从而提高财务管理和经营水平。
2.5管理执行工作需加强
新医院会计制度自颁布实行已经四年,制度的执行和人员的管理都需要医院提高管理能力,加强监督管理。新会计制度中没有提及会计核算管理制度的要求,这容易造成人为破坏医院服务宗旨,出现从中牟利、暗箱操作等行为,不仅对患者不公平,还容易造成负面的社会影响,僵化医患关系。所以应该制定相应的管理制度、奖惩制度,杜绝人为因素对医院的消极影响,让医生更好地履行治病救人的职责,让财务工作者尊重自己的工作,体会到自己的职责和使命,树立医院财务透明、制度规范、恪守职责的形象。
3结语
新医院会计制度促进了医院财务工作的发展,但还有一些医院财务工作中存在的问题在新制度中没有找到答案,还存在一些不完善的问题,例如,会计报表体系不完善、会计信息不确定性问题、管理费用分配问题、坏账管理有待加强等,但总体来说医院的财务人员要严于律己,充分落实新会计核算制度,将制度优势最大程度发挥出来,让资产使用透明高效、资金流动条理化、医药成本透明化、宏观管理力度不断加强,改进会计核算工作。
主要参考文献
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[4]吴世飞,于润吉.《医院会计制度》和《医院财务制度》修订情况的评价与分析[J].中国卫生经济,20xx(2).
财务会计核算制度2
一、学校所有财会机构都必须根据本部门性质和管理的要求,执行国家统一的相关行业会计制度和会计政策,并根据管理的需要建立内部管理制度。本级制定的相关制度要报上一级财务机构备案。
二、学校所有会计机构都必须制定财会人员岗位责任制,明确岗位业务范围,明确岗位职责。坚持不相容职务相互分离,如出纳人员不得兼任稽核和会计档案保管,财务印鉴和结算票据必须指定专人分别管理等。确保不同岗位之间权责分明,相互制约,相互监督。要按岗位职责进行会计人员的考核和具体责任的落实。
三、在核算过程中要按规定设置和使用账簿,会计凭证顺序编号,及时编报会计报表,会计档案按规定妥善保管,及时归档。
四、各财会机构要明确会计审核制单人员的`职责,不符合规定和审批手续不全的凭证不得受理。出纳在结算过程不得压票,银行账户要由专人按时进行核对,进行未达帐项的调整,对银行存款期末余额调整表要按期报计财处处长(会计主管)和主管校领导签字。对超期未达帐项要及时处理,特殊情况的要写明情况向主管领导汇报。对数额较大的支出项目要经计财处处长(会计主管)签字审批,以确保学校货币资金的安全使用。
五、在实行会计电算化的过程中,要选用成熟可靠的商业财会软件。对已经实行会计电算化的单位,要加强输入控制、处理控制和输出控制。加强个人密码和授权的管理控制,要指定专人进行文件备份、负责软件维护和监控。
六、各财会部门内部必须建立复核制度,指定专职或兼职审核人员进行复核。一般要坚持事前复核。对往来帐要落实责任,及时清理,避免或减少坏帐损失。要建立帐龄分析制度,对两年以上的往来帐项要实行重点管理,并由主管会计人员分析原因,提出解决的办法,报计财处处长(财务主管)。数额较大的或可能(已经)形成呆、坏帐的要向主管领导报告。
财务会计核算制度3
一、为适应企业的发展,准确的反映企业生产经营活动,提高会计信息质量,特制定本制度。
二、会计核算的原则、方法、程序及会计科目的运用和账户的设置,必须按照《会计法》和《╳╳省实施<中华人民共和国会计法>办法》执行,不得随意更改或自行设置。
三、会计核算的内容
会计核算的具体内容是指单位发生的交易或事项,主要包括款项和有价证劵的收付,财务的收发、增减或使用,债权债务的发生和结算,资本的增减,收入、支出、费用、成本的计算,财务成果的计算和处理,需要办理会计手续、进行亏安静核算的其他事项。
四、会计核算的组织程序
1.根据审核完的原始凭证及有关资料(如合同、协议)填制记账凭证;
2.根据审核的`记账凭证填制总分类账、明细账、日记账及其他辅助账簿;
3.月末,根据总分类账和明细账编制会计报表。
五、凭证编制规范
1.不能证明交易、事项发生或完成情况的单证,不能作为原始凭证;原始凭证必须具备名称、填制日期、接受原始凭证的单位名称、交易或事项的内容、填制单位盖章、有关人员签字及相关附件。
2.记账凭证必须根据所审核的原始凭证编制填写,编写号码须连贯;会计科目的填写不得随意简化或使用代号。
3.记账凭证未填满,则应自最后一笔金额下到合计数上处划一条“∫”线注销。
4.每一张记账凭证必须由会计、记账、审核、填制分别签名,不得省略。
5.所有凭证、账簿的填写必须用蓝黑钢笔或中性笔,不得使用铅笔或圆珠笔。
6.会计分录的科目对应关系,原则上一种经济事项分别或汇总一套分录,不/
2会计与财务管理制度实例
得将不同内容的多种经济事项合并编制一套分录。
7.会计金额填写,需封头的必须用“”封头,需用大写数字填写的,必须准确用大写数字填写。
8.填制凭证出现错误时,如果是会计科目或记账方向出现错误,则应用红笔填写一张与原错误凭证内容相同的记账凭证,在摘要栏注明“注销某年某月某日某号凭证”,同时用蓝色重新填制一张正确的凭证,并在摘要栏注明“订正某年某月某日某号凭证”;如果仅是金额出现错误,则可按正确数字与错误数字之间的差额,另编一张调整凭证,调增金额用蓝黑字,调减金额用红字。
六、记账规范
1.明细账必须每天填写,日记账应随时逐笔登记,总账应定期登记,一般不得超过10天。
2.账簿应依据已审核的记账凭证准确登记,每一账簿应准确填写日期、所依据的凭证号数、摘要、相应的会计科目及所对应的金额,有余额的必须随时结出余额,同时表明余额的方向,没有余额的,填写“平”,并在余额栏写“0”。每一笔账记完后,应在所依据凭证的“帐页”处画上“√”。
3.会计账簿应当按照连续编号的页码顺序登记,字迹应清楚,不得涂改、挂擦,不得跳行、隔页;如果发生跳行、隔页的情况,应将空行、空页划线注销。
4.每一页账簿填写完毕需结转下一页时,需结出不也合计数和余额,并在本页注明“过次页”,在新一页上注明“承前页”,每月结账完,应结出“本月合计”额,每年结账完,应结出“本年合计”额,结转到下月或下年的,应在新账页余额内填写“上月结转”或“上年结转”。
5.账簿出现错误时,不得涂改、刮擦、重新抄写,应将错误数字或文字划红线注销,在红线上方填写正确的数字或文字,并有记账人员在更正处盖章。
6.报出的会计报表出现错误时,如不需要更改报表的,则可填制正确的记账凭证,一并入账。
七、结账对账
1.财务部门应在会计期末进行结账,不得为赶制会计报表而提前结账或拖后结账,结账前需将本会计期间内发生的所有经济业务全部登记入账。
2.对账工作应定期进行,每年至少进行一次。
3.对账必须坚持账实相符、账账相符、账证相符、账表相符的原则。
财务会计核算制度4
一、遵守国家的财经纪律,按照“施工企业会计制度”,总公司的财务核算要求,组织实施分公司的'会计核算。
二、完善分公司的财务管理及会计核算体系,拟定相关的规章制度,使分公司的会计核算、资金管理、资产管理等方面逐步适应现代企业管理的要求。
三、严格执行公司的费用开支标准,对日常开支进行审核监督。
四、组织实施公司下达的收支计划,筹集、调度和使及资金,达到分公司资金的正常运转。
五、组织对分公司债权债务的清理,加强陈欠款催收工作。
六、对所属项目部经济收入进行考核、监督,年终分配进行审批。
七、及明编制会计凭证,保证会计信息的真实、及时、准确性。
八、及时填报会计报告,保证会计报告的真实准确性。
九、定期或不定期对资金、实物资产进行盘点,做到帐帐相符,帐证相符,帐实相符。
十、会计核算工作实行电算化管理。
十一、协调与银行、税务、财政等部门的关系。
十二、完成领导临时交办的其他工作。
财务会计核算制度5
改革开放以来的几十年间,我国中小企业发生了翻天覆地的变化,在国民经济中的比重逐年上升,在促进国内生产总值增长,维护社会稳定,增加就业,推动科技进步等发面发挥了重要的作用。但是,生产成本持续上升,企业经营难度增大,加上中小企业的会计核算的制度的不健全,这些问题不解决,很容易让企业陷入困境。笔者做了大量相关的研究,结合从事的职业,对中小企业的会计核算工作提出几点对策。
20xx年,国家四部委联合下发《中小型企业标准暂行规定》,提出以年末从业人员数量和资产总额为核心指标的评定标准,20xx年XX月XX日,工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部四部委又对中小企业划型标准进行调整,将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。
我国的中小企业的特征为:
一是所有制结构灵活多样,投资主体多元化,船小好调头,发展迅速;
二是我国中小企业近几十年的发展都是依赖密集型的生产方式获得成功,但是随着买方市场的逐步形成,工人工资的大幅度增长,中小企业的劳动密集型逐渐成为制约企业发展的瓶颈,所以提高科技装备水平,提高产品附加值成为企业摆脱低附加值、重复性投资生产的重要出路;
三是中小企业发展不平衡,东部地区发达,西部地区相对落后,珠三角、长三角地区发达,内部地区相对落后;
四是中小企业涵盖范围广,分布地区分散,主要是各地方的乡镇企业;
五是中小企业存在着先天不足、后天失调的窘境,一些小企业处于竞争的劣势地位,很难与大企业相抗衡,且短时期内,很难转变这种态势。
以上五种特征决定了中小企业在发展中存在着会计核算等方面的问题。
1、中小企业会计核算存在的问题
近几年来,中小企业在市场经济的大潮中成长了很多,经历了改革开放几十年的洗礼,经历了国际金融危机的考验,各项制度逐步完善,企业管理水平提高,然而,各中小企业在会计核算方面存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.1会计人员配备不齐全,机构设置不尽合理
我国大部分企业基础较差,对管理不够重视,造成会计机构设置层次不清晰、分工不具体等问题,有的微小企业为了解决成本,甚至不安排会计人员或者安排自己的亲戚担任会计,有的甚至是一点儿会计知识都不具备,更不用提持证上岗了;还有一部分采用的`会计外包的方式,兼职会计问题严重,流动性强,管理性差。同时,还存在着会计人员学历层次低、会计人员老龄化、会计培训不到位等问题。中小企业会计人才缺乏一方面与经营者的个人素质和重视程度有关,另一方面也由于企业规模小,激励方式有限,对优秀会计人员的吸引力不够,造成会计人员招不来,留不住,发展不好,人员不稳定,跳槽现象严重,这些都对企业会计核算水平造成了直接影响。
1.2核算主体不清晰,违规问题严重
中小企业具有“船小好调头”的优势,同时也有产权不明晰,管理不规范的劣势。我国的很多中小企业,经营权和所有权高度集中,投资方和管理方混为一谈,产权不明晰,都给会计核算工作带来了困难,由于有些企业对会计工作不够重视,不按照规定记账,造成会计核算中很多不规范的地方,比如不设立账面,以票代帐,或者账面管理混乱。在会计核算方面,有些企业用记账的方式操纵利润,或者用收入不计入账面、虚增成本等手段逃税,给国家带来损失。有些中小企业不按照会计制度对固定资产折旧进行分类,而是根据自己需要尽快处理等等,这些操作都没有认真执行相关规定,而是按照经营者的意图随意更改账面,造成会计信息的失真。另外,还存在着一些企业为了降低成本,在交易时愿意和合作方执行较低的价格,会计记账时采用不合规的收据入账或者根本不入账,不仅仅违反会计制度,也有悖于法律的要求。
1.3企业内部控制制度不完善,缺乏有效监督
通过走访,我们发现很多中小企业没有完善的企业管理制度,或不完善或根本没有,有的企业虽然各项规章制度齐全、财务制度健全,但在执行中形同虚设,没有得到真正的实施。一些企业经营者虽然看到这个问题的重要性,但是因为企业小,觉得时机还不是很好,有的则是“心有余而力不足”,现有的管理人员素质无法到达建立完善制度的程度,制度不健全对企业的损害是显而易见的,给企业带来了一些负面的作用,不仅造成内部管理混乱,造成企业资产流失,人员流失,会计失真,无法为经营者决策提供依据和参考,损害了企业的根本利益;而且也对外部管理和监督带来了很多困难。由于一些中小企业的管理者经常干预会计工作,会计很难独立的处理会计问题,而是受制于老板,按照经营者的意图调整会计,无法真正发挥会计的监督作用。
1.4对会计档案重视不够,会计资料保存不善
一些中小企业为了节约成本,没有按照要求将会计档案保存好,既没有专人负责资料的管理,也没有固定的地方存放,造成大量的会计报表和会计凭证随意堆放,到账会计资料损毁、丢失的事情经常出现,这不利于企业的长远发展,比如上市对会计信息的披露要求等等,中小企业的管理者应加强管理,切实保证会计信息的完整性。
2、解决中小企业会计核算存在问题的对策
当前,由于中小企业的发展面临着很多问题,会计核算执行不严格,会计信息不完善的问题比较突出,因为应加强以下几点工作。
2.1建立相关会计机构,提高从业人员工作水平
中小企业管理者要高度重视会计核算工作,按照《会计制度》的要求建立相关会计机构,同时,根据业务开展情况,安排和企业规模相匹配的会计人员,招聘会计人员。第一需要人数要充足,不能仅仅配备一名人员应付会计工作,第二综合素质要高,一般应具有会计从业资格,规模较大的企业甚至需要中级职称以上的会计。会计人员绝不仅仅是记账这么简单,还有对日常经营状况进行监督,为经营者和管理者提供决策依据。为了招得来、留得住这些会计人员,要制定优惠政策和激励机制,制定培训计划,对留下来的会计人员进行定期培训,提高业务素质,尤其是加强会计从业人员的法律意识,确保他们按照会计法和会计准则进行账簿设置,照章纳税,加强对日常账面的处理的练习,掌握基本技能,提高业务能力和道德素质。
2.2规范会计日常工作,提高工作能力
新形势下,如何加强会计核算主体的管理,使之适应市场经济的需要成为我们需要关注的重要问题,我们要密切关注会计核算范围的新变化和新特点,会计部门提供的会计信息要提供给管理者、经营者和有关国家经济管理部门。会计工作关系到社会的方方面面,处理的好坏不仅仅影响到企业和国家间的利益分配,也涉及到工人工资的发放乃至社会的稳定。所以,企业经营者要高度重视会计核算工作,做好风险防范,确保会计信息的准确度,使会计信息公允的反应企业的经营情况,为经营者决策提供参考依据,准确的判断企业的经营状况和预测企业发展前景。
2.3加强外部监督管理,完善企业各项制度
如果随着中小企业的发展,经营者的水平不能同步提高,企业管理和内部控制的弊端就会逐渐显现,比如岗位设置不合理和监督机制不健全就会妨碍内部控制指标的实现。如果企业会计核算做不好,会计监管不力就会造成会计信息失真,甚至会造成企业的财务风险。所以,企业要随着规模的扩大,加强对财务会计的重视程度,加强企业外部监管,不断完善内部控制制度,确保会计核算的时效性和准确性。我国目前的中小企业发展特点决定了不能依靠企业自身的自律来加强对企业会计核算的监管,更多的还是依靠来自政府部门的外部监管,对中小企业进行会计规范,所以按照有关要求,企业应当在规定的期限内建立完整的会计制度,对于没有按时按规定建立账簿体系的要严肃处理。同时,财政部门和税务部门也要加强对中小企业的工作指导,帮助中小企业建立完善的账目和会计核算制度。
财务会计核算制度6
第一章 总 则
第一条 为规范会计核算,为财务管理提供基础、可比的会计数据,根据《会计法》、《测绘事业单位会计制度》、《会计工作基础工作规范》,结合单位实际,制定本办法。
第二章 会计核算基础工作规定
第二条 严格按照《测绘事业单位会计制度》和财政部颁发的《政府收支分类科目》规定,结合会计核算内容和中心财务管理要求,对会计核算科目进行分类,并根据分类要求,设置和运用会计科目,开设相应的会计账户。支出类二级科目随每年《政府收支分类科目》的变化进行相应调整。
第三条 记账采取借贷记账法;收支的计量采取权责发生制;会计年度为每年1月1日至12月31日;人民币为记账本位币。
第四条 会计报表按《测绘事业单位会计制度》和财政部规定的表式和填报时间、份数执行。
第五条 会计凭证使用自制原始凭证和外来原始凭证两种。自制原始凭证包括差旅费报销单、入库单、出库单、调拨单、收款收据、借款条、劳务(咨询)费领款单、内部费用转账单、费用开支证明等;外来原始凭证是与其他单位或个人发生业务、劳务关系时,由对方出具的'凭证、发票、收据等。
第三章 会计核算方法
第六条 凭证填制与审核:对于已经发生的经济业务,必须由经办人或部门填制原始凭证,并签名或盖章。所有原始凭证须经计划财务处和有关部门的审核,并根据审核后的原始凭证填制记账凭证,作为登记账簿的依据。
第七条 账簿登记:根据记账凭证,全面、连续、系统的进行登记。
第八条 成本核算:对应计入成本对象的全部费用进行归集、计算,并确定各对象的总成本。
项目收支分部门和项目进行辅助核算;管理费用和间接费用按部门进行辅助核算;各种往来款按照各往来单位和个人进行辅助核算。
第九条 财产清查:通过实物盘点、往来款项的核对,检查财产和资金的实有数额。
第十条 会计报表编制:根据账簿记录的数据资料,采用规定的表式,概括地、综合地反映各部门和中心一定时期的经济活动的过程和结果。
第四章 会计核算组织程序
第十一条 根据审核后的原始凭证填制“记账凭证”。
第十二条 根据记账凭证记账后生成“现金日记账”“银行存款日记账”“各类明细账”和“总分类账”。
第十九条 定期和不定期的根据“总分类账”和“明细分类账”编制会计报表和财务分析报告。
第二十条 记账错误处理
(一)记账前发现记账有错误的,由制单人重新填制记账凭证。
(二)审核后发现记账凭证有错误的,由审核人取消审核,由制单人进行修改。
(三)已经记账的记账凭证发现错误的,由记账人取消记账、审核人取消审核、出纳取消签字后由制单人进行修改。
(四)报出会计报表后发现错误的,以红字冲减错误的记账凭证,重新填制正确的记账凭证。发现上年度的记账凭证错误,根据实际情况和制度的规定进行更正。
第五章 结账及对账
第二十一条 结账是各种账簿记录的结算
(一)结账前,所有的转账业务应编制记账凭证,记入有关账簿。
(二)在结账时,首先将本期内所发生的经济业务记入有关账簿。
第二十二条 对账是为了保证账账相符、账实相符。
(一)账账核对,一般为每月一次,各种资产明细账及各种辅助账与总账核对相符。
(二)账实核对:
1、每日现金与现金日记账核对;
2、每月银行对账单与银行日记账核对,填制《银行余额调节表》。
3、定期不定期对资产明细账与资产实物进行核对,每年对“往来账款明细账”与债权债务单位或个人进行核对。
第六章 其 他
第二十三条 财会人员离职时,必须办清交接手续,由主管人员监交,并由交接双方签章。
第二十四条 本办法由计划财务处负责解释。
财务会计核算制度7
摘要:在我国社会经济实现迅猛发展的现阶段,会计核算工作作为行政事业单位中的关键环节,已经受到了广泛的关注和高度的重视,特别是在实施新《行政单位会计制度》的背景之下,对于会计核算工作的开展更是提出了越来越高的要求,切实做好新《行政单位会计制度》下的会计核算研究已经成为行政事业单位发展过程中的重要课题。
关键词:新《行政单位会计制度》;会计核算;影响;应对对策
随着我国市场经济的发展,行政事业单位的业务形式也逐渐呈现出复杂化和多样化的特点,会计核算工作最为财务管理工作中的基本内容,在这种背景之下也面临着严峻的挑战;而新《行政单位会计制度》的颁布与实施又进一步增加了会计核算工作的难度,使得会计核算工作中出现一些问题。基于此,本文围绕新《行政单位会计制度》下的会计核算问题进行了分析研究,旨在为相关工作的开展提供借鉴。
一、新《行政单位会计制度》简述
我国财政部门在20xx年1月1日颁布并实施了《行政单位会计制度》,其不仅适应了公共财政管理改革发展的需求,而且切实满足了行政事业单位财务管理工作开展的现实要求,同时还从根本上为会计信息质量的提升奠定了基础保障。与旧制度相比较而言,新《行政单位会计制度》的变化集中体现在会计核算目标的明确、会计核算方法的改进、资产负债核算内容的充实、会计核算科目的增加、收入与支出核算的规范以及财务报表体系结构的完善等环节之上,在保证会计信息的真实可靠等方面具有十分重要的现实意义。
二、新《行政单位会计制度》对会计核算影响
(一)会计科目的调整。
1.“固定资产”的设定。新《行政单位会计制度》对“固定资产”科目的核算内容进行了设定,为公共提供服务的公共基础设置进行核算,将其纳入到了“公共基础设施”的范围当中;同时,在原有“固定资产”的“双核算制度”之上增加了各种非货币性质和负债科目的双核算制度,如长期应付款、应付账款、预付账款等。
2.“库存材料”的改变。新《行政单位会计制度》中改变了“库存材料”这一科目,将其分设为“政府储备物资”与“存货”两个独立的科目;其中,“政府储备物资”是对行政事业单位直接存储管理的各项物资进行核算,而“存货”则是对行政事业单位当中的较小价值的物资予以核算。
3.“暂付款”的取消。新《行政单位会计制度》取消了旧制度当中的“暂付款”科目,按照内容性质将其分别纳入到了“应收账款”与“预付账款”这两个科目当中;其中,在“暂付款”当中的还没有出售的物资款项记录到前者当中,将采购物资记录到后者当中。
4.“净资产”的新增。新《行政单位会计制度》中还新增加了“代偿债净资产”和“资金基金”这两个科目;其中,“代偿债净资产”的核算内容主要是净资产的抵押资产,在核算之前需要结转财政拨款资金和其他资金;“资金基金”中的核算内容则是行政单位中的非货币性资产所占据的金额,例如存货、无形资产等。
(二)会计报表的变化。新《行政单位会计制度》对会计核算的影响还体现在会计报表的变化的层面之上。一方面,报表的作用发生了变化,由原来的向上级单位与拨款单位报告变为向社会公开,增强了会计核算历的专业性;另一方面,受到会计科目调整的影响,报表的填写也随之发生了变化,填写的数据内容更加细化和完整,使得会计核算质量显著提升。
(三)基建并账的开展。基建并账的开展是新《行政单位会计制度》对会计核算工作产生的另一影响,集中体现在以下两个方面:一是对并账处理提出了时间要求,要求会计管理人员定期按时完成每月的转账核算工作;二是规定行政事业单位只存在一个会计核算主体,需要采取全新的会计工作方法以实现基建账和大账之间的综合核算工作。
三、新《新政单位会计制度》下的会计核算应对对策
(一)提高会计核算工作人员的业务技能水平。新《行政单位会计制度》下的'行政事业单位会计核算工作的开展应尽可能提高工作人员的业务技能水平,这是工作健康长远开展的前提条件。一方面,要定期开展对会计核算人员的培训,使之形成科学的会计观念,以积极的态度对待会计核算工作,对新《行政单位会计制度》能够实现正确的解读;另一方面,在会计核算人才的引入方面应实现良性竞争,将职业操守、会计技能和其他应用技能均纳入到考核体系当中,从而建立一支高水平的会计核算队伍。
(二)健全行政事业单位会计制度体系建设。健全行政事业单位会计制度体系的建设是新《行政单位会计制度》下会计核算的另一有效应对对策。首先,行政事业单位应确保财务报表编制和会计制度体系二者的一致性,在开展会计核算工作的过程中以会计核算目的为依据,提高会计报表的透明度;其次,进一步完善会计制度的建设,明确各个业务的内容和职能,保证各项工作的顺利开展;再次,要制定有针对性的运行机制,细化会计核算的相关规范,从而实现单位内部制度的高效执行。
(三)重视信息技术与会计职能的有机结合。创新是发展的动力,在信息时代当中,实现信息技术和各项工作的结合已经成为一种趋势;因而,新《行政单位会计制度》下的会计核算工作的开展也应该重视信息技术与会计职能的有机结合。以基建并账处理工作为例,可利用会计电算化软件实现对数据信息的自动整理归纳以及并账的自动核算处理;或者是在行政事业单位内部构建会计核算信息平台,实现数据资源的交流共享,自动生成统计报告的形式将信息向管理决策层予以传达。
四、结束语
综上所述,新《行政单位会计制度》的实施一方面增强了行政事业单位会计信息的全面性和准确性,另一方面还切实提高了会计信息的质量;在新《行政单位会计制度》当中,会计核算工作也发生了较大的变化,集中表现在会计科目的调整、会计报表的变化、基建并账的开展等方面;为了提升行政事业单位会计核算工作的质量,还需要树立全新的思想观念,完善会计制度体系建设,实现信息技术和会计职能的融合,从而推进行政事业单位会计核算工作的健康长远发展。
参考文献:
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[3]王宝华.浅析新行政单位会计制度“待处理财产损溢”核算[J].财经界(学术版),20xx,(13):204+208.
财务会计核算制度8
一、酒店按照《企业会计准则》、《企业财务通则》、《企业会计制度》和《旅游企业会计制度》等有关规定,结合酒店实际,制定酒店的会计政策和办理会计业务。
二、酒店的会计凭证、帐簿、报表等会计记录,均须根据实际发生的经营业务进行登记,做到手续齐备、摘要简明、内容真实、数字准确,及时全面地反映酒店的财务状况、经营成果和现金流量。
三、会计政策:
1、存货采用加权平均法;
2、低值易耗品采用五五摊销法;
3、应收帐款采用直接转销法;
4、投资采用成本法;
5、递延资产和无形资产在受益年限内平均摊销;
6、固定资产折旧采用直线法。
四、酒店帐务处理程序:
1、经批准和手续完备的.收支凭证由财务部出纳员办理收支手续,按日登记现金日记帐和银行日记帐后向财务部主管会计办理移交手续并填写《单证交接表》(见附件一);
2、主管会计根据出纳员移交的收支凭证,编制记帐凭证及记帐凭证汇总表,经财务部会计经理审核签字后,按照记帐凭证及记帐凭证汇总表登记明细帐及总帐;[b]
3、主管会计根据明细帐和总帐,编制会计报表送会计经理审核签认后呈交财务总监;
4、酒店财务总监对会计报表审核签认后,呈报总经办审批;
5、财务部会计人员须按时记帐、结帐和对帐,按时编制月、季、年度会计报表及其它相关明细表,并于次月八号(月、季报表)前或次月十五号(年报)前报送。同时,会计经理每月及年中、年末须对酒店经营活动情况编制财务分析报告。
财务会计核算制度9
一、旧会计制度下医院会计核算工作中存在的问题
(一)会计核算中收支核算不健全
随着医院的不断发展,旧会计制度下的会计核算已经不能满足医院发展的实际需求,其中会计收支核算的制度缺失严重影响了医院财务管理水平。在旧会计制度下,药品的出售价格和采购价格之间的差额并没有在药品的进销差价科目中进行核算,管理过程中产生的支出费用和采购费用也没有在药品支出科目中进行核算,其中主要原因是财务人员对药品的收发差价、药品的收入和支出、医疗服务的收入和支出等操作不规范,导致在会计收支核算条目上产生不清晰的核算结果。
(二)旧制度中固定资产核算不完善
在旧会计制度中医院有规定,固定资产的账面价值在提取一定比率修购基金时,需将“药品支出”等这样的科目记在借方,而贷方则只记“专用基金”等科目。但是,“专用基金”属于净资产类的科目,是医院从主管部门中拨入过来进行一些专门用途的资金,其中包括有员工福利、住房公积金等。作为净资产的组成部分,医院的资产负债表并没有像一般企业的会计制度那样设立专门能反映固定资产磨损中的“累计折旧”会计核算科目,所以医院的资产负债表上的.固定资产项记录永远都是原始值,并没有剔除资产的日常磨损,导致医院的资产负债表上的资产总额存在虚增现象,而且这种虚增额是难以确定的。
二、新会计制度对医院会计核算产生的影响
(一)新的会计制度促进医院会计核算体系的不断完善
首先,在新的会计制度中会计科目发生了改变,逐渐适应了医院的会计核算要求。在新的会计制度中,会计核算的具体科目有所调整,长期的债权和股权这两个投资项目得到相应增加,同时也增加了公益性质的会计核算科目,将医院的公益支出进行准确的核算统计。新的会计制度在十分认真的考虑医院的实际情况后,将部分不合理的会计科目取消,这样就能有效的督促医院会计核算体系更加规范化。其次,新的会计制度将医院的药品采购价格和销售价格之间的差额从核算科目中剔除出去,转而要求医院必须按照零差价出售药品,这样就能让过去医院以药养医的经营方式得到更加合理的改善。同时在新的会计制度中,相应的增加了库存资产的会计核算科目,取代了药品的总账科目,并且增加了相应的规定使得医院必须以出售成本结转药品成本。最后,医院固定资产的管理办法的改革按照固定资产的使用寿命长短来分摊其成本。新的会计制度规定计提折旧的同时,对于非财政科教和财政补助等科目产生的固定资产还增加了不记录医疗成本的累计折旧项目。
(二)新财务会计制度更能保障医院会计信息质量
新会计制度的颁布与实施,促使医院的会计核算体系不断修整与完善,这使得医院的成本核算在实现规范化的同时,也让医院会计信息质量得以提高,这无疑是有助于医院的健全持续发展。新的会计制度对医院会计质量的影响主要体现在以下几个方面:1、强化了医院的资产负债管理新的会计制度取消了修购基金,采用了更为合理的计提折旧的固定资产管理办法,这样就能更好的将医院的资产负债情况充分从报表中的反映出来,并将按照不同的资金来源按照固定资产进行处理,在账面数值中陈列出来,进而有效的避免了医院资产总额虚增的现象。2、不断规范了医院的收支核算新的会计制度将管理费用的分摊制度取消,转而用期间费用对医疗成本进行处理。于此同时,医院的收支管理项目中纳入了科教科目,这样就可以有效的将医院的科研、教学资金结转情况直观的反映出来,从而促进了医院科研和教学资金支出核算向规范化迈进了一大步。3、完善了医院的财务报表新的会计制度中要求医院应该增加医疗成本、财政补款、现金流动和绩效考核等相关报表,使得医院的财务指标体系进一步的被丰富,会计核算工作被更为充分的细化了。4、通过促使政府的财政性资金规范化,将医院的资金补偿情况全面直观的反映出来新的会计制度明确规定,科教项目的资金结余和政府的财政补偿不能被作为医院的年终分配,而应该将其统一结转到下一年相关财务科目中或者上交给财政。这样就可以有效的将医院的会计核算内容反映出来,提高了会计信息的质量。
三、结束语
在我国医疗改革不断推进的今天,新的会计制度对完善医院的会计核算体系具有重要的作用,可以有效的推动医院财务管理改革,促进医院会计核算的科学化和精细化,确保医院稳步健康的进行市场化改革。
财务会计核算制度10
一、会计人员要认真贯彻和执行《会计法》及有关会计法规、政策,严格按照国家统一的会计制度及“乡财乡用县监管”的有关要求设置会计科目和会计账簿。
二、会计人员要及时进行会计核算。
三、会计人员要及时、准确、完整的编制财务会计报告。
四、会计人员对仿造、变造、故意毁灭会计账簿或者账外设账行为负有责任,并有权制止和纠正。
五、对错误的会计记录,要按照《会计基础工作规范》的要求予以纠正,不得违反国家规定随意补、擦、涂、抹。
六、会计记录要真实、准确、实事求是,不得进行虚假会计核算。
七、会计人员发现违规、违法的`经济业务事项,要予以抵制,并及时向主要领导和有关部门汇报情况。
八、会计人员应当对实物、款项进行监督,督促建立并严格执行财会清查制度。发现账簿记录与实物、款项不符时,应当按照国家有关规定进行处理,做到账账、账款、账实相符。
九、会计人员要加强往来资金核算,做到债权债务清楚。
十、会计人员不得兼任出纳员,出纳员的个人名章同财务专用章分离。
财务会计核算制度11
摘 要:随着经济的快速发展及房价的上涨,住房逐渐成为国民较为关心的大事,由此,人们也开始关注住房公积金的使用与管理。作为住房公积金财务管理主要依据的《住房公积金核算办法》及《住房公积金财务管理办法》已难以适应当今住房公积金财务管理的要求。本文基于住房公积金会计核算的特点及当前存在的问题,就如何完善住房公积金会计核算提出建议,以期对改进住房公积金管理提供参考价值。
关键词:住房公积金;会计核算;特点;完善措施
一、住房公积金会计核算工作的特点
依据《住房公积金管理条例》的相关规定可知,住房公积金不是用于投资的资金,而是暂存资金,只属于职工个人。按照现行体制,住房公积金会计核算主要涉及了管理中心业务的核算及公积金业务的核算这两方面的内容。与一般企业的会计核算相较,住房公积金会计核算制度的特殊性主要表现在以下两方面。
(一)住房公积金会计核算实行权责发生制
与一般的经营性企业单位不同,住房公积金的归集年度是每年的7月1日至次年的6月30日,由管理中心或受托银行按照国家规定的利率对职工账户累积的缴存金额结息并转入职工的账户。因此,住房公积金会计核算在每个会计年度结束前按照权责发生制原则计算出应付给职工的利息,通过利息的计提,计算当期的损益。
(二)住房公积金会计核算的侧重点不同
与一般经营性企业相比,最大的不同就在于住房公积金不以成本核算为会计核算的侧重点。住房公积金会计核算的目的是为了保证归集资金运营的安全及住房公积金的保值与增值, 会计核算注重的是资金使用信息的准确性与及时性。
住房公积金制度作为一种政策性的`住房管理制度,在提高职工购房支付能力、转变住房分配体制、推动房地产业发展等方面发挥了重要的作用。目前,我国住房公积金的管理与运作主要由分散在各省市(区)县的近340家住房公积金管理中心承担,这些管理中心不是一般意义上的经营机构,而是政府管理与协调职能的代表,具有协调政府、单位、职工及银行等多方利益关系的职能。
二、当前住房公积金会计核算中存在的缺陷
(一) 利息核算方面存在的问题
住房公积金会计核算按照权责发生制原则计算出应付给职工的利息,通过利息的计提,计算当期的损益。当前,关于利息的核算,主要包含了应收利息的核算及应付利息的核算两方面问题。
(二) 抵贷资产的管理和核算
抵贷资产的形成有两个方面: 一是在清收单位及项目贷款时形成的。在《住房公积金管理条例》颁布前,全国各地住房公积金管理中心都不同程度发放了项目贷款。在清收项目贷款时,除收回货币资金外,还收回一些抵贷的实物资产。通常情况下,抵贷的实物资产应在短期变现后冲减逾期贷款,但是由于收到抵贷资产质量、种类,变现审批程序,资产处置费用等因素的影响,抵贷资产不能马上变现。二是在清收个人贷款时形成的。抵贷资产作为中心资产的一部分, 应对其进行严格的管理及会计核算,但目前的《住房公积金会计核算办法》(以下简称办法)中没有明确抵贷资产业务的核算。
(三) 公积金贷款呆帐核销的核算
财综〔20xx〕10号文件《住房公积金呆帐核销管理暂行办法》对住房公积金呆帐的认定做了比较详尽的规范, 但没有规定呆帐核销的会计处理程序,现行《办法》也没有对呆帐核销做出具体规范。
三、完善住房公积金会计制度的建议及对策
(一)完善住房公积金会计制度
首先,住房公积金会计核算办法已经不适应目前住房公积金企业的发展要求,国家应根据当前住房公积金的发展,进一步完善和具体法律制度,及时修补在实践中的漏洞,制定出切实可行,符合住房公积金发展需要的方针政策。其次,在全国各地定时开展财会人员的业务培训,反馈各地在财务核算中发现的问题,规范统一财会核算软件以减少各地花费在财务和业务软件上的开发费用和升级费用,实行全国全省网络一体化。组建管理中心及其所属机构的业务管理信息系统,与上级住房公积金管理中心行政监管部门联网,纳入全国住房公积金监管系统。
(二)完善应收利息的处理与核算
对于单位贷款利息,按照会计核算的谨慎性原则和实质重于形式的原则,对于无能力偿还贷款及利息的单位,由中心资产保全部门起草报告,经财政部核实后,以书面形式通知受托银行停止计算,中心财务部与受托银行同步停止对单位应收利息进行会计处理。而定期存款利息,超过一年以上的定期存款,年末应计提定期存款利息,如按季考核资金增值收益情况,应按季预提在“应收利息”一级科目下增设“应收定期期存款利息”二级科目。
(三)明确应付利息的预提方法
在年终决算时, 按照收入与支出配比的原则,应对职工的个人住房公积金存款计提利息。计提的会计期间可按季,也可计提到年底。根据我们的工作经验,仅提供大家一种按季预提应付利息方法。
如20xx年6月30日结算后,住房公积金存款余额10000万元,3季度归集住房公积金净增加1000万元。应付个人住房公积金存款计提利息如下:
(1)上年结转应付职工住房公积金存款当季预提利息
=6月30日结息后住房公积金存款余额×三个月整存整取存款年利率/4=100000×1.71%/4=42.75万元。
(2)当季归集的职工住房公积金存款应付利息
=每季住房公积金净增加额×活期存款年利率/4=1000×0.36%/4=0.9万
由上述分析可知,3季度应付给职工的住房公积金存款利息应该是43.65万。
(四)加强监管,强化住房公积金业务信息的审查
目前各种新的住房公积金业务是中心与委托银行共同完成的,核算业务内容比较复杂,管理的难度比较大,就正常业务流程而言主要是公积金的归集与支取,委托贷款的发放与收回。从业务流程出发,在会计核算中要认真把握以下三点:第一,入账凭证的审核,尤其是资金流出中心时凭证的审核。第二,各类账户,表册信息的核对。第三,会计核算与公积金业务信息的沟通与交流。
参考文献:
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财务会计核算制度12
随着我国市场 经济 改革的不断深化,建立完善统一、规范、高效的 社会 保障制度日益迫切。20xx年初召开的社会保障审计研讨会,确定我国社会保障审计三到五年的目标是要 研究 如何促进建立社会保障预算制度。近期的社保审计实践发现,我国现行的社保资金(基金) 会计 核算体系存在很多制度缺陷,严重制约了审计目标的实现。推进社保资金会计核算基础向权责发生制转变,成为我国社保审计的一项重要目标与任务。
社保资金(基金)会计核算基础改革的必要性
我国社会保障资金包括财政一般预算安排的社会福利、社会救济、社会抚恤等财政性资金和相对独立运行的社会保险基金等。资金(基金)的核算管理以收付实现制为基础。
社保资金会计核算存在制度缺陷
其一,现行以收付实现制为基础的基金财务制度所提供的财务信息不完整,甚至出现信息误导,使社会保险基金的决策、管理、监督等缺乏准确依据。——收付实现制虽然能够客观真实记录现金流量,但却无法反映主体资源的存量。不区分资本性支出和经常性支出,对跨期资本性支出,收付实现制在现付日即作为费用核销或在往来项目核算,预算(财务)报表不包括此类支出的使用价值和服务年限信息,从而导致社保基金资产规模和数量信息失真。审计发现X市社会保险管理部门对社保基金投资以往来款核算,取得收益再冲减往来。这种做法掩盖了基金投资的本金和收益情况,为挪用资金打开了方便之门。随着未来社保基金运营渠道的逐步放开,基金的投资规模必将显著增大,基金核算制度的改革必须未雨绸缪,尽早实施。
——收付实现制不提前考虑未来的许诺、担保及其他或有因素,从而形成隐性负债 问题 。社会养老保险在这方面表现得尤为突出。社会保险机构在筹集养老保险费收入的同时承担了未来支付责任,而且是一种以政府信誉作担保的责任,即形成隐性负债。如不加以确认核算,就违反了会计谨慎性原则,容易造成政府和公众产生盲目乐观预期。
——基金财务信息不具备可比性,容易造成信息误导。收付实现制以资金进出作为经济事项会计确认、核算的惟一依据,不可比的`一次性因素无法剔除,造成收入成本等在不同会计期间的畸高畸低,导致财务信息使用者既无法准确评估当期损益,也不能对不同会计期间的财务成果进行比较。此外,还给人为调节财务信息留下了操作空间。
其二,不利于形成公开、透明的监督管理体制。
在收付实现制度体系下,财务信息的真实性、完整性和可比性存在先天不足,这既不利于基金管理部门、经办机构内部构架合理的激励、约束机制,也不利于监督管理部门实施绩效评价考核与有效监督。而没有一套公开透明、行之有效的监督管理体系,社保基金的长期有效运行将无从谈起,统一、规范、高效的社会保障制度也很难建立。
其三,不利于资源的有效配置。
收付实现制下的基金核算,仅以现金进出时间作为记录标准,忽视了资源消耗和负债形成的时点,无法真实、完整地反映资产负债的存量状态,降低了财务管理效率。由于基于错误信息基础上的管理决策和经济决策缺乏 科学 性,基金管理部门将很难对决策形成的财务后果实施控制。这些都大大降低了资源配置的效率。根据审计调查,仅XX市截至20xx年底社会保险基金累计结余就达163亿元,相当于地方财政的一半以上。
两种基金核算基础的比较
权责发生制和收付实现制究竟哪一种更适合 社会 保险基金,并没有绝对固定的标准。
以养老保险为例。我国传统养老保险制度采用的是现收现付模式。随着我国人口老龄化的迅速到来,这种模式给 企业 和在职职工带来极大支付困难。据 中国 社会 科学 院的一项 研究 表明,如一直沿用现收现付制,到20xx年养老支出和工资总额的比例将达到41.8%,这显然是企业难以承受的。因此,自1993年起我国养老保险基金模式开始由现收现付制向部分积累模式转变。
以收付实现制为基础的财务核算体系是适应于传统现收现付模式的一种制度安排。而在部分积累模式下,这种仅仅注重资金的当期平衡而不顾长期运筹的核算方式是显然不适合的。基金财务核算制度必须随着基金模式的转变而不断变化、适应,否则就必然产生矛盾与 问题 。收付实现制向权责发生制转变成为一种必然趋势。
社保审计推动基金核算制度改革
有利于真实性审计的深化
真实的财务信息既是社保审计的基础,也是社保审计的工作目标之一。收付实现制核算制度的财务信息失真问题,阻碍了真实性审计的深入开展,限制了审计 经济 监督职能的发挥。为更好地履行审计职能,社保审计应一方面加大对错误信息纠正、披露力度,另一方面对收付实现制核算体系加以修正。
按照“明确目标,建立平台,健全队伍,以审促法,以审促制”的社保审计工作思路,在 目前 社会保障制度尚不健全的情况下,我们“不是将主要注意力仅仅放在检查现行政策规定的执行情况,而是要用审计的手段来揭露现行制度的不合理与空白点,检讨现行政策的效应,引导社会保障制度向健康、健全的方向 发展 。”这也是深化审计工作,提升审计质量的内在要求。社保基金财务核算制度作为社会保障制度体系的重要一环,国家审计应予以充分关注,并不断推动制度本身的改革、完善。
有利于效益审计的实施
效益审计是国家审计的发展方向,也是社保审计的未来趋势。以收付实现制为基础的基金财务制度,无法为效益评估提供真实、完整的信息,使效益审计缺乏“真实性”基础。同时,财务信息的不可比性也阻碍了经济效益评价指标体系的建立,降低了经济主体绩效评价的质量,从而制约了国家审计经济评价职能和经济鉴证职能的发挥。着眼于效益审计在社保审计工作中的有效实施,必须首先推动社保基金财务核算基础的改革与完善。
有利于审计目标的实现
我国社会保障审计三到五年的目标是要研究如何促进建立社会保障预算制度。社会保障审计要着眼于促进社会保障预算的建立,通过 理论 探索和大胆实践,在三五年内构筑一个完整的社保审计平台。促进建立社会保障预算目标的提出,为我国社保审计工作指明了发展方向。但也由此衍生了一个迫在眉睫的问题:社会保障预算制度的财务核算基础是什么?是否适应于社会保障资金运营模式特点?从前面的 分析 不难看出,如果以现行收付实现制作为核算基础,所形成的社会保障预算的科学性和预算约束力将很难保证。社保审计的平台将成“危势”,社保审计的目标也很难实现。因此,我们必须首先致力于社保基金财务核算基础的改革与完善,为促进社会保障预算的建立夯实基础。
改革模式与路径的选择
社保基金核算基础由收付实现制向权责发生制转换是一种必然趋势,但并不是唯一解决方案。实际上,收付实现制与权责发生制只是 会计 核算基础的两种极端形式,在两者之间存在很大的模糊区间。按照不同的趋向性,我们把它分为修正的收付实现制和修正的权责发生制。在我国,财政总预算会计和行政事业单位会计采用的是收付实现制度。基于这样的制度环境,以修正的收付实现制度作为改革模式,显然更为现实可行。
在改革路径选择上,应采取分别不同资金性质,先部分、后整体的循序渐进改革方式。先以社会保险基金财务核算改革为重点(可考虑先以养老保险基金核算改革作试点),针对不同险种基金运行特点,采取综合性的改革方案。随着制度环境的改善和政府会计改革的推进,将财政预算安排的社会保障资金逐步纳入改革范围。
财务会计核算制度13
搅拌站单设帐套,设一名会计和一名出纳,与公司财务往来核算,每月末搅拌站报报表与总公司财务合并报表,搅拌站单独核算管理人员的费用和商品混凝土的收入及成本。具体要求:
1、各搅拌站财务必须取得砼买卖合同和原材料采购合同原件。商砼买卖合同必须由搅拌站站长和商砼公司经理签字,如合同尚未签定,由搅拌站站长征得商砼公司经理同意后,拟写合同交于财务,财务暂按此预估价入帐,财务有责任督促相关领导及时提供合同源。
2、经营费用的核算与管理,经营费用包括管理费用和财务费用,财务部门应根据费用的不同性质归集、分配,并分类进行财务处理。
3、搅拌站的费用以部门为单位进行核算,即分部门统计核算各部门的费用支出。
4、搅拌站单独核算管理人员的费用和商品混凝土的收入及成本。科目设置如下。各费用核算的二三级科目设置及核算要求:根据搅拌站实际情况,一级费用科目设为:管理费用,制造费用,财务费用, 管理费用
(1)工资福利费:核算管理人员的工资福利费;
(2)办公费:核算每月办公性质的支出,具体包括办公用品、特快邮递费、打字、复印、传真、发邮件及打印纸张等费用;
(3)电话费:核算每个部门的固定电话费支出;
(4)伙食费:核算搅拌站伙食开支,按公司制订的定额控制;
(5)机物料消耗:按车号分别核算管理用车的油费;
(6)修理费:按车号分别核算管理用车的修理费;
(7)用车费:核算管理用车的过路费保险费等;
(8)差旅费:核算出差人员的车费及交通费,包括各种出差补助,具体规定按总公司相关规定执行。要求分部门核算;
(9)业务招待费:核算各部门的业务费;
(10)协调费:核算协调事项发生的费用;
(11)诉讼费:核算通过法律途径解决问题的一切费用;
(12)税金:核算土地税,房产税车船使用税、印花税等;
(13)燃料费:主要核算搅拌站用煤费;
(14)摊销折旧费;核算易耗品摊销、管理部门固定资产折旧等;
(15)其他:核算除以上二级明细科目以外的费用。
制造费用(月末一次转入生产成本)
(1)工资及福利费:核算生产人员、司机、修理工的工资及福利费;
(2)机物料消耗:按车号分别核算生产用车(罐车、装载车、汽泵、拖泵等)的加油费及物料消耗
(3)修理费:按车号和机器设备分别核算生产用车及机器设备的`修理费
(4)过路费:按车号分别核算罐车的过路费。
(5)水电费:核算生产用水费(包括买水)及电费
(6)租赁费:核算外租罐车、汽泵等租赁费用
(7)运费:核算各种运费
(8)劳务费:核算生产临时用人的人工费
(9)车辆相关费用:包括车辆的检测费、养路费、保险费等。数额较大的费用可作为待摊费用处理,摊销时计入本二级明细科目。按车号分别列支。
(10)其他:核算除以上二级明细费用科目以外应计入成本的间接费用。
财务费用:核算汇款手续费,利息收入及支出等。
成本类科目的核算要求:
(1)生产成本:生产成本下设原材料成本和制造费用摊销两个明细科目。原材料水泥、粉煤灰、矿粉、泵送剂、膨胀剂、砂子(不分明细、按加权平均价)、石子(不分明细,按加权平均价)及辅料。生产成本按数量金额式核算(具体为:生产成本/原材料/标号),制造费用摊销按方量每月摊销;
(2)原材料:分三大类,具体为砼原材料,外加剂材料,油料(主指柴油);
(3)主营业务收入:按项目数量金额式核算(具体为:主营业务收入/标号/项目)同时计提税金盈亏量:按项目数量金额式核算(具体盈亏量/标号/项目)同时计提税金;
四、材料的核算
收料员验货合格后分客户分别填制入库单,一式四联(用复写纸)并和送料司机共同签字确认,并加盖入库专用章。销货方可根据我方入库单(回执联)和发票、合同等资料按我方财务规定的时间到财务办理挂帐或结款手续。具体流程:
(1)收料员收料时,除考查材料的质量及数量外,在填据入库单时,要求必须注明供货商名称、产地、材料名称、数量、单位。除砂石料外,粉状物及液体材料必须附有过磅单。
(2)入库单一式四联,存根一联收料员留存、供货商一联、财务一联、保管一联。
(3)收料员依据入库单及时登记台帐(正规帐薄),收料员及时给保管传票,并填总入库单,总入库单一式三联,存根一联,保管一联,财务一联。总入库单必须按客户、材料类别、规格等分别填写,不得汇总填写,保管核对后,根据已登记帐薄并及时把汇总单及入库单传到财务部。规定:收料员每天给保管传票一次并留发文记录,保管每五天汇总一次并与收料员对帐后传到财务,财务部审核后,做备查。每月结账日为25日,从26日为下月开始。财务对不完整的入库单有拒收权。
(4)供货商挂帐,供货商依据收料员开据的入库单,与保管对帐,并填据对帐单,双方签字认可,经财务审核并依据合同填入价格,由材料公司经理、商砼公司站长签字后,财务据以挂帐,冲暂估应付款转入应付款。若不提供发票,备注欠发票。要求供货商在每月25日前挂帐,否则不考虑付款。
(5)原材料的出库依据保管传来的经营部的原材料消耗汇总单,经经营、保管、财务和生产站长签字后,保管与财务同时登记帐薄。
(6)每月26日为结帐日,同时定为盘点日,月末保管将盘点结果报到搅拌站财务部,盘点表上必须有站长(搅拌站经理)签字。站长汇同搅拌站人员根据财务提供的数据做盈亏分析及说明,搅拌站会计汇同月报表一并报与财务负责人。
(7)、油料的核算
入库同原材料入库。出库时,保管需注明领用油的司机姓名、车号、车型,并由领用人、车队队长签字,保管每星期给财务传一次出库单并汇总,汇总表一式三联,存根一联,保管一联,财务一联。财务据此归集费用并办理出库,月末进行原材料盘点。
(8)、为了加强搅拌站内部核算的严密性,要求搅拌站各部门给财务的具体传票手续有: 每打一车砼,由操作员开据供货单交司机,要求操作员填写砼供货,必须字迹清晰、工整、不得涂改,且所有联内容必须一致,与司机共同签字确认。砼供货单上必须注明是汽泵、拖泵,并且是自用还是外租;必须详细注明工程名称、施工单位名称(个人也必须是全称)。供货单不编号打印。(供货单一式五联,一联操作室自留;二联交客户,三联司机留存,四联、五联由司机上交经营部。)我方外租气泵或罐车时,司机联可交与对方作为对方挂帐的原始依据。经营部在每完成一次浇筑任务,给保管传一次商砼供货和与之相应的原材料消耗汇总单,保管在审核了砼供货单及原材料消耗汇总单后,签字认可,登记入帐,并在当天传给财务。财务在审核后,办理原材料出库。月末25日不论是否完成任务,必须将砼供货单及相应的原材料汇总单传于财务。每月末要求操作室、经营部、财务三部门核对生产砼量,并填具对帐单,生产站长签字。
(9)、我方向外租气泵或罐车时,经营部在出具租赁费结算单(后必须附我单位砼供货单小票)时分别写明每次具体浇筑砼时间、工程名称、浇筑部位、砼数量、单价、金额等并于对方共同签字确认后经站长(经理)签字后传财务复核挂帐。若我方给客户租赁机械结算,财务凭砼浇注记录和司机小票去对方结算。
经营部每月26日将上月26日至本月25日的司机提成汇总表经车队长签字后传财务,据此做司机提成表。
支付款项,站内零星费用报销,经经办人、部门负责人、财务审核、搅拌站经理及总经理签字,财务负责人签字后,方可付款。支付材料款时,搅拌站财务必须严格根据审批后的材料付款计划,经材料公司经理,商砼公司经理总经理签字后,财务审核签字后方可支付。
财务会计核算制度14
一、贯彻执行《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)及国家有关的法律、法规和财务规章制度,加强财务管理,规范财务工作,提高资金使用效益。二、加强和规范街道所属行政、事业单位的收支两条线及非税收入的管理,依法建帐,独立核算。不具备独立核算条件的',实行单据报帐制度,作为“报销单位”管理。
三、遵守国家财经纪律,执行各项财务制度。监督所辖单位及部门的财务收支状况,强化会计核算及监督职能。
四、协助所辖单位及部门制定收支预算,分期编报、汇总预算收支执行情况,分析资金运营状况,提出改善建议。
五、按《会计法》和国家统一会计制度的规定处理会计帐务,记载应及时、清晰、准确,做到帐证相符、帐帐相符、帐表相符、帐实相符。
六、认真审核原始凭证及所附资料,发现问题应及时汇报并按规定处理,确保会计资料的真实完整。
七、按时出具符合规定的财务会计报告并报送有关部门和单位,提供合法、真实、准确、完整的会计信息。
八、按财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》的要求整理和保管各种会计资料。
九、坚持原则,秉公办事,提供优质服务,自觉接受社会各界的监督。
财务会计核算制度15
为更好的适应我国社会经济的发展,积极规范行政事业单位会计核算的重要发展局势,财政部门在20xx年1月1日在颁布《新行政单位会计制度》,该项制度的出现不仅提高了行政单位会计信息的质量,并且增强了行政单位会计信息的准确性以及全面性[1]。根据对《新行政单位会计制度》的解读,无论是会计科目核算的内容还是报表体系构成均发生了重大变化,这在一定程度上对我国行政单位会计核算产生非常大的影响。为进一步阐述该项制度对我国行政单位会计核算所产生的影响,本文从诸多角度分析,希望能够为行政单位会计人员提供理论借鉴。
一、《新行政单位会计制度》实施的重要意义
在《新行政单位会计制度》中行政单位会计核算问题得到加强,这不仅有利于行政单位权责发生制财务报表制度的建设,并且能够推进我国行政单位会计工作的创新变革,提高行政单位财务管理的工作质量。
(一)《新行政单位会计制度》顺应财务管理工作改革内容在《新行政单位会计制度》推出之前我国纷纷推出了不同类型的财务工作改革条款,其中涉及到的内容包括预算制定、政府拨款等,这一系列内容的改革均需要会计核算制度进行支撑。另外,在在20xx年国家财政部门所制定的《行政单位财务管理规则》中,对行政单位预算工作提出了新的要求,而将《新行政单位会计制度》积极应用其中,能够完善行政单位的会计信息,将各项改革措施进行落实。
(二)《新行政单位会计制度》能够提高行政单位会计信息质量众所周知,行政单位的财务会计信息质量对整个财务工作起到直接作用,行政单位会计信息质量的好与坏关系到了财务工作的优与劣,决定了行政单位财务状况以及财务预算执行的整体质量[2]。在旧的行政单位会计制度中有关会计核算的内容非常少,没有严格按照实际工作中所出现的问题采取解决措施。比如旧的制度并没有对固定资产计提折旧问题进行处理,这在一定程度上会虚增行政单位的账面价值。在新制度上针对这一问题进行严格规定,不仅可以提高行政单位会计信息质量,并且也增强行政单位会计财务管理质量效率。此外,在《新行政单位会计制度》中明确要求加强会计人员的教育与培训,提高财务人员的基本素养以及业务能力,增强财务人员的专业知识能力。与旧的行政单位会计制度相比较,新制度的出现可以激励行政单位员工更好的掌握专业知识,让员工在实际操作能力中发挥出最大的限度。
二、《新行政单位会计制度》对行政单位会计核算所带来的影响
根据对《新行政单位会计制度》的解读,行政单位会计核算有所影响,并主要表现在以下几点:
(一)在《新行政单位会计制度》中对行政单位“固定资产”科目的核算内容进行设定,并将旧制度中所规定的“固定资产”核算内容由行政单位负责人进行管理与维护,为公众提供服务的公共基础设置进行核算,并且还将其计入到了“公共基础设施“之中,这种现状能够对固定资产核算项目进行划分,能够保证固定资产核算项目的有序开展[3]。
(二)在《新行政单位会计制度》之中将旧制度中所设定的“库存材料”这一项目进行改变,改为“政府储备物资”与“存货”两个科目。新增加的两项科目符合行政单位的基本要求,并且从行政单位实际角度出发,“存货”科目主要是对行政单位中价值比较小的物资进行核算,而“政府储备物资”科目是对我国行政单位直接存储管理的各项物资进行核算。
(三)在《新行政单位会计制度》中将旧制度中“暂付款”科目取消,并且严格按照科目的内容将内容性质计入到“应收账款”以及“预付账款”之中。并且将旧制度中记录在“暂付款”之中还没有出售的物资款项记录到“应收账款”之中,将采购物资记录到“预付账款”之中[4]。这种新制度的.转变在一定程度上打破了旧的制度,并且推动行政单位会计核算工作得到稳定发展。
(四)在对旧的行政单位会计制度中可以了解到“固定资产”科目主要采取的核算制度为“双核算制度”,在《新行政单位会计制度》之中,在原有基础上曾倩了各种非货币性质以及负债科目的双核算制度,比如像“应付账款”、“长期应付款”、“预付账款”等。
(五)在《新行政单位会计制度》之中又增设了两个科目,分别是代偿债净资产与资金基金。其中代偿债净资产主要的核算内容是对净资产的抵押资产进行核算,通常情况下,在我国行政单位对净资产核算的过程之中,往往需要将财政拨款资金与其它资金进行结转,然后再进行核算[5]。此外,资产基金科目的核算内容主要是对行政单位中的预付账款、存货以及无形资产等非货币性资产所占据的金额。
总而言之,在《新行政单位会计制度》的实施之后,对我国行政单位会计核算产生非常重要的影响,主要体现在:可以将政府资产的负债情况进行表现,能够保证会计信息的准确性与全面性,可以对行政单位财务状况进行客观反映。在《新行政单位会计制度》的指引下,可以提高行政单位财务管理水平,可以促进行政单位的长期稳定发展,对推进我国公共财政预算管理的改革具有重大作用。由此可见,《新行政单位会计制度》的实施可以提高我国行政单位财务管理的稳定发展,能够提高资金的使用效率。
参考文献:
[1]付美华.新行政单位会计制度对资产处置的影响[J].会计师,20xx,02:12-13.
[2]刘艳丽.新制度对行政单位会计核算的影响分析[J].会计之友,20xx,25:74-77.
[3]刘艳丽.新《行政单位会计制度》对行政单位会计核算影响[J].财会通讯,20xx,22:56-58.
[4]杨周南,毕瑞祥,吴鑫.会计核算和管理模式的影响现代信息技术对行政事业单位会计核算和管理模式的影响[J].会计研究,20xx,05:66-70.
[5]张春艳.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策分析[J].现代经济信息,20xx,12:200-201.
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