基建财务管理制度

基建财务管理制度（通用13篇）

　　在社会发展不断提速的今天，制度使用的频率越来越高，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。拟定制度需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的基建财务管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　基建财务管理制度 1

　　为了规范本项目水利基建财务管理行为，控制费用支出，节约基本建设资金，提高投资效益，确保基建资金专款专用；根据国家有关规定，并结合本项目水利基本建设实际情况，制定本制度。

　　一、资金预算管理

　　本项目属中央财政专项项目，因此，对本项目基本建设资金实行预算管理，并按省水利厅批准的用款计划执行。

　　二、资金使用管理

　　1、该项目资金设立专帐、专户管理；资金使用必须实行专款专用，必须符合概算，预算确定的范围和标准；必须完备手续，符合规定的程序。

　　2、资金的申请和拨付应根据项目概算、年度投资计划、施工计划支出预算，施工进度，支出预算等办理资金的申领和拨付。

　　3、资金的使用必须进行认真审查，包括的内容：

　　（1）支付凭证是否合法，手续是否完善，金额是否正确；

　　（2）是否符合合同约定；

　　（3）是否符合财务预算，用款计划；

　　（4）是否符合规定的程序；

　　（5）支付方式是否符合规定等。

　　三、工程预付款的管理

　　1、工程预付款的支付程序；由承包商申报，经监理工程师审核，项目部施工组人员审核后，呈项目法人审批，并提供合法的预付款收据。

　　2、工程预付款的支付方式是很行转账结算，严禁现金支付。

　　3、工程预付款由财务部门按合同，承包单位及标段进行管理，项目部及施式组要积极配合财务部门同承包商及时核对工程预付款的支付及扣回情况，防止多付少扣。

　　四、建设单位管理费的管理

　　1、实行预算控制，严格按省水利厅批准的用款计划数额内控制使用。

　　2、建立并规范审批手续，由项目法人一支笔审批。

　　3、遵守规定的内容和开支标准

　　五、工程价款结算形式与手续

　　根据本工程的特点，确定定期（每月）或阶段性进行结算。

　　1、由承包单位按合同约定将结算申报监理工程师审核，并附本次结算工程量的'证明材料。

　　2、工程监理按照合同约定及工程完成情况进行审核，审核主要内容为本期工程量是否属实，单价是否为合同约定，若存在差异，要求承包商重报，若无问题，编制月进度支付凭证，签发计量支付凭证，报项目部现场管理机构。

　　3、项目部现场管理机构的有关人员，对监理审核上报结算进一步核定，重要为工程量计算是否正确，若无问题，签发工程款结算支付单，报项目法人审批。

　　4、财务部门付款时，必须重点审核累计结算款，预付工程款的扣回数，质量保证金累计数是否一致，本期支付数计算是否正确等，若没有问题，办理工程价款支付手续。

　　六、财务报告的编制要求

　　财务部门应定期编制财务报告，主要包括的有资金平衡表、基建投资表、待摊投资明细表以及附表。财务报告的编制要做到真实性、完整性、可靠性、编制依据一致性的要求；会计报表要逐级汇总上报。

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　　一、基建财务人员由财务科委派，分设会计、出纳岗位，一人不能办理货币资金业务的全过程。基建会计应对每项工程合同、预算和决算严格审查，并向财务科上报基建合同，编制按合同支付工程款预算计划，严格按基建合同支付工程费用，要掌握基建财务收支，监督资金使用情况。

　　二、对发生的各项经济业务，必须取得或填制原始凭证，根据审核无误的`原始凭证填制记账凭证。正确处理会计账务，做到账账相符，账务清楚，日清月结。

　　三、按规定编制医院基建财务月、季、年度决算报表，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚，并及时上报领导和上级有关部门。

　　四、对本部门的各种凭证、会计账簿、会计报表，按时装订成册，分类妥善保管。

　　五、严格执行基建计划，上报筹措资金预算，保证基建计划的实施和落实，为合理使用资金当好科室参谋。

　　六、经常下施工现场，做到心中有数，协助搞好工程决算。

　　七、根据审计结果，及时办理固定资产的交付使用核算，并及时移交每项工程的审计资料。

　　八、财务科定期不定期检查基建财务核算资料，根据工程进度测算资金使用情况。每年定期接受内部审计，并出具审计结果。

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　　第一章总则

　　第一条为加强市管工程基建申报及财务管理制度，规范基建程序及财务工作，提高和发挥基建资金效益，根据《基本建设财务管理规定》和国家有关财务管理法规制度，结合本工程实际情况，特制定本制度。

　　第二条基建申报、资金申办及验收办法：

　　㈠基建工程申报：按有关程序必须具备设计图纸、设计预算、工程基建请示上报建设与管理股核准并报局党组讨论安排资金。

　　㈡资金申办：工程施工过程中按有关程序申请工程金额（按工程进度、工程竣工验收结算申请支付）。以上申请经主管业务股室负责人核准、股室主管领导审批、财务主管领导审批报计财股申请财政局支付。

　　㈢参照台府办［20xx］73号《关于台山市小型建设工程承（发）包管理办法》的规定，新建、扩建、改建的建设工程必须进行经过招投标才能实施。

　　㈣参照中华人民共和国水利行业标准SL 223—20xx《水利水电建设工程验收规程》进行验收。

　　第三条财务管理的基本任务和方法：

　　㈠监督资金有效使用，维护资金安全，努力提高资金使用效益。

　　㈡做好财务管理基础工作，建立健全工程账册，认真做好资金使用计划、控制、核算、分析工作。

　　㈢加强财务核算的管理，以提高会计资讯的及时性和准确性。

　　㈣监督基建财产的购建、保管和使用，定期进行财产清查。

　　㈤按期编制各类会计报表和财务说明书，做好分析工作。

　　第四条财务管理是基建工程建设管理的一个重要方面，财会人员要认真执行《会计法》，坚决按财务制度办事，并严守秘密。积极配合项目上级主管部门或审计部门对本工程资金使用、管理检查或审计。

　　第二章财务管理的基础工作

　　第五条加强原始凭证管理，做到制度化、规范化。原始凭证是基建工程发生的每项支付活动不可缺少的书面证明，是会计记录的主要依据。

　　第六条财务人员应根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。记账凭证的内容必须具备：填制凭证的日期、凭证编号、业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员，复核人员、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记账凭证还应当由出纳人员签名或盖章。

　　第七条健全会计核算，按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿。会计核算应以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法前后相一致。

　　第八条做好会计审核工作，经办财会人员应认真审核每项支付的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时应经专人复核，重大事项应由财务负责人复核。

　　第九条会计人员根据不同的账务内容采用定期对会计账簿记录的有关支付、货币资金、往来单位等进行相互核对，保证账证相符、账表相符。

　　第十条按《会计档案管理办法》的规定建立工程会计档案，包括对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案。

　　第十一条会计人员因工作变动或离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交，交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字后，移交人员方可调离或离职。

　　第三章结算、支付管理

　　第十二条工程价款结算执行财政部、建设部制订的《建筑工程价款结算暂行办法》规定。

　　第十三条本工程资金使用按照江财农［20xx］161号《关于印发的通知》规定实行报账管理。

　　第十四条申请财政拨款必须凭有效合同，施工单位、监理单位、项目法人签证的施工进度等有效材料，经项目法人审核同意后，报送项目主管部门审批后送财政部门拨款。

　　第十五条支付工程费必须要有施工单位、监理单位、项目法人共同签证的申请支付凭证及施工单位完税票据方可支付。支付工程费以银行汇款结算方式进行，不得现金支付。

　　第十六条财政拨付的资金到账后，财务人员应迅速按经签证同意支付的金额拨给有关单位，不得故意拖延或拒付。

　　第四章现金管理

　　第十七条现金的管理：严格执行人民银行颁布的《现金管理暂行条例》，限制现金的.库存额。

　　第十八条一切现金支付都必须有合法的原始凭证。严禁白条单据支付和大额现金支付，不得任意挪用现金。出纳人员必须每日结出现金日记账的账面余额，并与库存现金相核对，发现不符要及时查明原因。项目法人要对库存现金进行定期或不定期检查，以保证现金的安全和完整。

　　第十九条银行存款的管理：加强对银行账户及其他账户的保密工作，非因业务需要不准外泄，银行账户印签实行分管、并用制，不得一人统一保管使用。严禁在任何空白合同上加盖银行账户印签。

　　第二十条出纳人员要随时掌握银行存款余额，不准签发空头支票，不准将银行账户出借给任何单位和个人办理结算或套取现金。在每月末要做好与银行的对账工作，并编制银行存款余额调节表。

　　第五章建设管理费使用

　　第二十一条建设管理费可用于办公费、差旅交通费、会议费、培训费、管理人员补贴、业务招待费等开支。

　　第二十二条建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，结合本工程的施工期，合理安排各年度的费用开支，严格控制超概算开支。

　　第二十三条管理费必须用于本工程的建设管理，不得用于本工程以外的其它开支。

　　第二十四条管理费开支必须符合规定使用的内容范围，并有合法的原始凭证、经办人签名、项目法人审批。严禁白条单支付。

　　第六章附则

　　本制度自工程开工之日起开始施行，工程竣工验收并移交使用后自行失效。

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　　为了规范我公司各基建项目的管理，保证基建工作的顺利进行，根据我公司实际情况，特制定如下管理制度基建财务在认真贯彻执行国家规定的各项政策、法律、法规制度的同时严格监督基建资金的使用情况，对资金来源、资金使用、投资完成的三个阶段，认真做好日常会计核算、记账工作，必须做到手续完备、内容充实、数字真实准确、账目清楚、按期报账、结账。严格履行会计手续，基建资金必须由负责基建工作的领导审批后方可使用，因此整个管理可以分为：

　　①财务人员职责管理

　　②支付管理

　　③支付流程

　　④合同档案管理四个部分。

　　一、财务人员职责管理

　　1基建财务工作必须密切联系基建工作实际，确保基建财务工作达到应有的深度，使基建财务管理既能发挥对基建工程的有效控制，又能避免基建和基建财务脱节现象。

　　2、基建财务人员要增强服务意识，经常深入项目部和施工现场了解情况、掌握工程进度、工程质量、材料的变更及各种与基建财务有关的实际情况，力争做到跟踪到位，服务到位，管理到位，控制到位，减少损失和浪费，提高效益。

　　3、基建财务人员负责对基础建设项目的工程决（结）算进行审查，对建设项目、工程竣工验收以及财务决算审批全过程的财务活动实施管理和监督

　　4、基建财务人员对签订的《工程施工合同》、《工程设计合同》、《工程勘察合同》等合同进行审查和备案。

　　二、工程款支付管理

　　1、因工作需要领取现金时，领取人首先填制借支单（见附件1），写清日期、用途、金额，经领导签字后出纳方可支付，签字必须字迹工整清楚、不得涂改。

　　2、现金费用报销时，报销人需要填制费用报销单，写清日期、用途、金额，经领导签字后出纳方可支付，签字必须字迹工整清楚、不得涂改。

　　3、付基建工程款时，各款项一律按照合同规定，经主管领导审批，工程付款申请单（或者对外支付单），收据和工程款拨付申请表，发现下列任何一种情况时基建财务人员有权拒办理工程款拨付手续

　　①收款单位与合同签订单位名称不一致，缺少必要法律授权手续的；

　　②未按合同规定工程进度或超过工程造价付款的

　　③工程验收或验收中发现重大质量问题的

　　④施工单位经手人不到场，由其他人员直接在财务办理工程拨付手续的

　　三、工程款的支付流程

　　1、各项工程开工前（分为招标工程和未招标工程）需将签订的`合同、协议交财务存档备案（包括各种临时工程），无合同、无协议的项目，财务不得支付工程款和结算。

　　2、根据工程进度，先由施工单位提出工程款拨付申请表（加盖公章、经手人签字），再由监理公司、公司项目部主管签字盖章，无监理公司的，由公司项目部主管签章。

　　3、财务根据施工单位提供的工程款拨付申请表、收据，办理付款手续，填制工程付款申请单

　　4、报项目总经理签字

　　5、出纳对申请单、申请表进行审核无误后（领导签字和单据是否齐全），方可办理工程款的拨付。

　　6、工程竣工验收合格后，按合同要求预留规定数额的保证金，质保期满后，经使用部门确认无疑义后在支付给施工单位。

　　四、合同档案管理

　　1、财务参与工程合同的签订和修改补充工作，对合同中有关财务内容和约定负责审查；

　　2、财务人员必须熟悉工程合同的各项条款；

　　3、严格按照合同办事；对合同档案留存、归档；

　　4、签订施工合同必须遵守国家合同法等法律规定。

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　　一、认真贯彻执行国家在财经方面的统计、政策、法律、法规制度和财务制度。

　　二、基本建设资金要专户管理，专账核算，专款专用。

　　1、按要求依据投资计划申请开设基本建设资金账户（账套）；

　　2、按照基本建设项目设置建设资金专账，核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况；

　　3、按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责财务工作并保持人员的相对稳定，财务人员应具有会计从业资格；

　　4、严格按批复的建设内容、建设规模使用基建资金。严格执行各项费用的开支标准和范围。

　　三、合理使用基本建设经费

　　1、严格监督基建资金的`使用情况，对资金来源、投资使用和资金完成的三个阶段，认真做好日常的会计核算、记账、报账工作。必须做到手续完备、内容充实、数字真实准确、账目清楚、按期报账；

　　2、严格履行会计手续，基建资金必须按程序签批后方能使用；

　　3、基建财务人员必须严格执行财经纪律，保护基建资金的完整与安全；

　　4、按照国家财务制度的规定，认真编制凭证及月报、季报、年终计算，做到报表及时、数字真实、内容完整、实事求是；

　　5、认真审核原始凭证，对违反财经制度，不真实和不符合基建开支范围与标准的票据一律拒绝报账。

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　　一、为规范公司财务行为，加强财务管理，促进公司业务的发展，根据财政部印发的《会计师公司财务管理若干问题的暂行规定》并结合我公司实际情况，制定本制度。

　　二、根据《中华人民共和国注册资产评估师法》规定，本公司是依法设立并承办资产评估业务的机构。实行独立核算，自负盈亏。

　　三、执照国家有关规定，建立健全账簿制，配备财会人员，严格财务管理，按时编制会计报告，如实反映财务状况和经营成果，依法纳税，并接受主管财政机关和注册资产评估师协会的检查监督。

　　四、公司的各项费用开支，必须贯彻节约的原则，量入为出，严格执行财务管理若干问题暂行规定的开支范围、标准。各项支出，不论金额大小，一律实行法人一支笔的开支审批制度。

　　五、公司支付的工资包括在编人员和长期聘用人员的工资、奖金，各种补贴和津贴、见习期临时待遇，在编学习进修人员工资，临时聘用人员的劳务报酬。工资待遇标准按公司工资管理制度执行。

　　六、公司的福利费按职工工资总额的14%提取，用于在编人员和长期聘用人员的医药费、因工负伤和职工生活补助等。工会经费按职工工资总额的2%提取。职工教育经费按工资总额的1。5%计提。

　　七、公司应按国家规定提取职工待业保险费和劳动保险费，并按规定执行。

　　八、公司要按业务收入的10%计提职业风险基金，作为因不可避免的工作失误而依法进行赔偿的准备金。

　　九、公司应按国家规定按时缴纳营业税及附加和其他税金。

　　十、公司发生的物料用品，在领用后，一次性计入业务支出。发生的.固定资产修理费用计入当期业务支出。但领用数量较大的物料用品和发生数额较大的修理费用，可采用待摊办法，摊销期不得超过12个月。

　　十一、公司的各项资产，指定专人管理，并建立账卡，做到账实相符。个人因工作需要，可以办理手续借用，用完后，要及时归还。

　　十二、公司的固定资产，按平均年限法计提折旧，并按原值的3%计算净残值率。

　　十三、公司的递延资产包括开办费和摊销期限在一年以上的待摊费用，摊销期一般不短于5年。

　　十四、公司于年度终了，按照年末应收账款余额的5‰计提环账准备。

　　十五、公司对库存物资、固定资产等在年终决算前进行盘点清查，对发生的盘盈盘亏，要查明原因，及时处理。

　　十六、公司的收入包括业务收入和其他收入。一切收入都要按规定及时入账。各项业务收费标准，要严格执行省物价局批准的标准，不得向委托人收取额外费用或要求其他条件，也不得用降低收费标准的手段承揽业务。

　　十七、公司发生的年度亏损，用下一年度的税前利润弥补，五年不足弥补的，用税后利润弥补。

　　十八、公司的税后利润，在弥补以前年度亏损后，按50%的比例提取事业发展基金，其余部分作为公司公益金和支付投资者利润。公司的各项税收减免要转作事业发展基金。

　　十九、公司用于正常业务往来需要支付的业务招待费，参照同行业标准执行，并本着节约原则，指定专人按标准办理。

　　二十、根据省注册资产评估师协会规定，按业务收入的1%及时缴纳团体会费，并组织个人会员，执业会员按1000元/人/年的标准缴纳会费。

　　二十一、加强现金管理，500元以上的零星采购支出，要通过银行转账结算；零星因公借款和外出借款，由借款人开据借款单经法人批准后方能支付，并要在业务终结后及时报账。严禁白条抵库。

　　二十二、工作人员因公出差，按省财政厅有关差旅费规定办理，并作以下具体规定：

　　1、市区以外出差，每人每天按50元发给住勤补助；

　　2、市内按实际出差天数，每人每天发给午餐补贴10元；

　　3、市区内交通费每人每月按20元补贴，包干使用；

　　4、长聘人员住外地者，每年报销两次车船费；

　　5、取暖费，降温费按国家规定办理；

　　6、因特殊情况或执行急办任务等原因，外地出差乘座飞机、市内出差乘座出租车，须事先经得法人同意方能报销。

　　7、市区以外出差，只计发住勤补助，不再发午餐补贴。

　　二十三、按规定向主管会计师协会及其他有关部门及时编报月、季、年度会计报表。

　　二十四、本制度自批准设立之日起实行。

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　　为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。

　　基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。

　　一、管理范围

　　凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。

　　二、管理原则

　　1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的.房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。

　　2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

　　3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。

　　4.项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。

　　基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。

　　三、项目申报

　　基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。

　　四、项目的实施

　　1、项目的招投标

　　基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

　　公开招投标指以公开招标公告的`方式，邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于3家。

　　公开招投标项目由卫生计生局和基层医疗卫生单位共同确定施工招标小组成员，然后委托具有政府采购基建招标资格的中介机构实施招投标。邀请招投标项目由基层医疗卫生单位向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标单位的资质等具体事项，由招标中介机构根据国家法规，确定项目招标方式（即公开招标或邀请招标），以及编制招标文件、标底、投标邀请书等相关文书。

　　卫生院应在6月内完成招投标、合同签订、领取施工许可证和开工建设等工作。

　　2、项目实施原则

　　严格按照基本建设程序办事。基本建设程序是指立项、定点、设计、招投标、施工、竣工验收、交付使用的整个建设过程都必须有先后次序的原则

　　必须严格依法发包，凡符合政府采购的工程项目，基层医疗卫生单位必须严格按照《政府采购法》等有关的规定进行政府采购，依法确定实施单位。

　　必须严格执行合同管理制度。在签订正式合同前，草签合同文件必须由基层医疗卫生单位基建领导小组负责人及院长签字后方可实施。

　　必须严格执行施工许可制度、工程质量监督制度、工程监理制度、竣工验收制度，工程中的重要工序和环节不可随意更改。

　　五、竣工决算

　　必须执行工程决算审计制度。基建项目工程竣工后30日内，基层医疗卫生单位会同相关部门负责整理工程决算所需的资料，并对提供相关资料的真实性、合法性、完整性全权负责。基本建设项目竣工决算是反映竣工项目建设成果的文件，办理交付项目验收的依据，各单位法人代表要严格把关。

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　　1、总则

　　⑴为强化质量管理，提高职工及外包队伍的质量意识，激励各级员工的工作积极性，保证工程质量目标顺利完成，制定本制度

　　⑵本制度根据国务院颁发的《建设工程质量管理条例》及有关技术标准、规范、规定的要求，结合公司实际情况制定。

　　2、适用范围

　　本制度适用于项目部及施工单位的质量奖罚的管理

　　3、职责

　　⑴质量管理部负责对各施工单位的.质量奖罚管理

　　⑵项目部总工程师负责奖励基金审批

　　4、制度内容

　　⑴考核对象。本制度对现场施工的各单位、包工队进行考核

　　⑵考核内容：

　　①施工质量记录齐全

　　②施工单位所施工的分项工程优良率

　　③标牌、标志，按质量管理有关规定要求责任挂牌

　　④材料代用：有正常的代用手续，资料齐全

　　⑤过程控制记录：各单位、部门要把公司质量技术部的《单位安装工程文件资料检查清单》根据工程细划在不同阶段需要哪些记录并落实到人，有书面计划清单与检查落实记录。质量管理部要根据计划清单分阶段检查落实情况并打分，低于85分者，取消质量奖评定资格。

　　⑶质量奖来源分两部分：一部分为项目部按工程制定的质量奖，一部分为不固定嘉奖（甲方、公司、项目部等），罚款纳入质量奖基金

　　⑷按月进行考核，分项工程优良率达到质量目标要求的，且未发生一起质量缺陷或问题的，质量奖全部发放给单位，由各单位质检员根据考核细则列出考核评分表（附表5-9）交质量管理部审核，质量管理部审核自检考核评分表后审核发放

　　⑸对个人奖罚办法：

　　①根据公司、项目部有关质量管理制度、规定进行考核

　　A对职工质量意识考核。对职工质量意识的考核随机进行。任何人故意隐瞒质量问题或缺陷，一经发现每次扣罚100元

　　B本单位职工（不包括专兼质检人员及中层以上领导）发现质量问题或缺陷并反馈到质量管理部，每次嘉奖20-100元。按月单独发放

　　C对外包队伍质量管理人员按该承包队伍验收一次合格率核发，达不到100%则免除奖励

　　D对在质量工作中表现突出、工作成绩优良的职工质量管理部可不定期给予嘉奖，嘉奖考核及分配表由质量管理部负责

　　②对专兼质检人员的考核

　　A对专兼质检人员的考核每半年一次逐级考核

　　B考核以施工质量问题或缺陷在整改（有记录）前被其他人员（非专兼质检人员）发现并反馈到质量管理部的次数为标准，考核期内超过两次扣罚50元，每增加一次加罚50元

　　C未按程序履行验收手续不享受奖励

　　D由质量管理部质检元组织三级验收。若该项目二级验收一次不合格，扣除施工单位工程项目质保金10%，多次发生逐次扣除。并罚主持该项目验收的质检员20元

　　E施工项目通过三级验收收报请四级验收时若第一次不通过，此情况每发生一次，罚质量管理部主持该项目三级验收的质检员50元，主持该项目二级验收的质检压20元

　　F经考核施工单位质检员三、四级验收连续两个月验收合格率达100%奖励200元；连续四个月验收合格率达100%奖励400元，若不符合验收合格标准，被上级质检员验收合格的处罚上级质检员相同金额

　　③对专兼职计量人员的考核

　　A对专兼职计量人员的考核每半年一次逐级考核

　　B考核以发现不符合使用要求的计量器具在施工现场使用的次数为标准，考核期内超过两次则扣罚50元，每增加一次加罚50元

　　C计量器具帐、卡、物不对应，免除奖励

　　④对专业公司的考核

　　A对专业公司经理和技术负责人的考核每半年进行一次定期考核

　　B奖励以管理人员（项目部、专业公司）是否认真及时填报质量管理记录为标准

　　C对违反施工工艺记录的现象，一经发现对责任人处以20元以上处罚，可进行连锁处罚，必要可对屡犯者进行下岗培训，对责任单位可处以100元以上处罚

　　D对施工项目达到业主表彰，被列为施工现场样板工程或精品工程的施工单位，质量管理部不定期给予奖励、并上报公司

　　⑹考核分工

　　①各单位质检员负责本单位人员的考核，质量管理部负责审核，各单位质检员由质量管理部专业员考核，质量管理不5部长审核

　　②各单位的考核由质量管理部考核，质量管理部部长审核

　　③对质量奖的考核由本工程部或财务部核发

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　　一、安全生产责任制度：

　　安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。

　　二、群防群治制度：

　　群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。

　　三、安全生产教育培训制度：

　　安全生产教育培训制度是对广大建筑干部职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的.制度。

　　四、安全生产检查制度：

　　安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。

　　五、伤亡事故处理报告制度：

　　施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。

　　六、安全责任追究制度：

　　法律责任中，规定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　基建财务管理制度 10

　　1、工程质量验收包括采、掘工作面开工、复工、竣工、停工四项验收。

　　2、采掘工作面的.`验收由矿质量标准化办公室组织进行验收，验收合格后方可执行开（复）、停（竣）工。

　　3、验收由业务科室参加。包括生产科、机电科、安监处、调度室、电力科、运输科、通风科、自动化。

　　4、验收实行一票否决制，即参加单位有一项验收不合格，不予通过验收。

　　5、参加验收人员必须严格对照开（复）、停（竣）工验收标准逐项进行检查验收，对能够现场进行整改的问题必须立即进行整改，对无法现场整改的问题填写验收报告，并不予通过验收，复验收推迟进行。

　　6、开（复）、停（竣）工验收前，施工队必须组织施工人员认真学习相关规程、措施。要求有记录、有签名，并提前送交生产科。

　　基建财务管理制度 11

　　为了做好公司的`工程管理工作，提高安全管理水平，把握质量关，创造经济效益，树立企业美好形象，制定本管理制度。

　　1、公司设项目经理、技术员、施工员、安全员、质检员等对工程项目实行全方位管理。

　　2、工程开工前先要对设计图进行会审，重要变更要签发设计变更通知单。

　　3、依据设计图纸、技术交底、变更内容等编制施工组织设计。

　　4、施工现场发生的预算外的工程量，要及时请甲方及监理签证，在工程决算时一并核入结算。

　　5、严格有序施工操作，把好工程进度关、工程质量关。

　　6、参加施工的人员必须经过安全培训，经过安全考试合格后方可上岗工作。

　　7、项目工程设专职安全员一名，对施工安全进行监督。

　　8、进入施工现场，必须戴安全帽，高空作业必须挂安全带。接触电气设备必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。

　　9、施工现场条理整洁，建筑材料堆放分类。

　　10、作好工程竣工后的验收工作。

　　基建财务管理制度 12

　　为了搞好本工程的管理，本着“有奖有罚、奖罚结合、落实责任、以责论处”的基本原则，激励全体工程人员全身心投入本工程建设管理中，特制定本制度。

　　一、施工技术制度

　　1、开工前，技术负责人必须按照国家规范要求，特殊施工条件，新工艺等，组织做施工组织计划以及和施工方案，保证达到规定要求，让建设方满意，如果施工组织设计达不到要求而影响工程的，给予责任人罚款200元。

　　2、每项工程开工都要组织编制符合合同要求的施工形象进度总计划、月计划、周计划，并在计划中标明部位，工作内容，工程量，完成时间，劳动力曲线表，编制人审批人，缺一项处罚责任夫100元。

　　3、各类技术人员要领会图纸的设计意图，明确技术要求，发现设计中存在的差错，要迅速提出意见，避免质量事故发生，如果由此引起经济损失和质量事故，罚责任人不低于200元。

　　4、施工单位无权修改施工图，如有重大的疑难之处，只有通过建设（监理）单位向设计单位提出进行修改后根据设计单位设计变更通知单和相关签证进行施工，如擅自修改，由责任人负全部责任，并罚款200元。

　　5、技术人员要进行层层交底，保证技术措施的落实，缺少一次罚责任人100元。

　　6、技术人员要对材料设备进行检验，保证项目使用的材料、构件、设备和零配件符合要求，进而保证工程质量，如出现材料质量问题而影响工程质量，处罚责任人200元。

　　7、工程项目放线中出现严重的轴线移位，水平标高不正确，给予技术责任人，每点罚款100元。

　　8、技术责任人负责工程及竣工资料的检查和督促，保证资料竣工时完整交给项目部，如有遗失，罚责任人500元。

　　9、凡是各种报验，试块试验，工程验收，所有责任人员一 定要在各自范围内做好对外交涉工作，验收不了影响工程的，罚责任人500元。

　　10、技术人员应认真做好砼块，砂浆试块，钢筋焊接试验，原材料复试等技术资料，负责收集好各种工程技术资料，如有遗失，罚责任人500元。

　　11、技术人员要对照工程量清单，认真复核工程预算，将漏算、错算、少算的工程量提供给预算员，如未提供，罚责任人每项100元。

　　12、技术负责人要及时进行工程变更签证，如果甲方拖着不办，要理直气壮直到努力签到为止，如果放弃不签，每次按200元处罚。

　　13、施工过程中，对甲乙双方所有来往函件都要有双方签收单，并要编号登记，建好台帐，该回复的要及时回复，没有回复的一次罚责任人100元，重要的在有项日总经理把关签字。

　　二、安全管理制度

　　1、安全员要有计划，有步骤的做好三级教育和安全宣传工作，并在每项新工作前，做好针对性的.安全技术书面交底，缺少一次罚100元，弄虚作假，代签字罚200元。

　　2、施工过程中凡上下交叉作业，中间必须没有安全隔离措施，并做好书面安全交底工作，如果没有安全隔离措施，安全员有权禁止下方人员施工，不听劝阻者给予100元罚款。没有书面安全交底的的，给予安全员200元罚款。

　　3、遇到六级以上大风、大雾、大雪、沙尘等恶劣天气，安全员要迅速通知，禁止塔吊起重作业和高空作业，如因安全员失职酿成安全事故，将给予安全员1000元以下的罚款。

　　4、在建工程各种洞口必须用围栏，盖板防护或用二层安全防护网，缺少一处罚安全员100元。

　　5、施工现场危险区还必须悬挂“危险”或者“禁止通行”的标志，夜间要悬挂警示灯，缺少一外罚安全员100元。

　　6、工地上架设电线电路，安装机械设备，要完全符合有关安全规定，安全员必须到现场亲自把关，有一项不符合安全规定罚安全员100元。

　　7、工地上装拆大型机械，必须由持证专业人员装拆，如果违章作业，每次罚机具负责人和安全员各500元。

　　8、各施工人要建立内部每周安全检查制度，及时排除安全隐患，对各工种安全工作进行奖罚，及时做好安全检查记录和整改落实监督工作。安全员负责办理少数工种上岗证，如经上级部门检查出缺一个上岗证罚责任人100元。

　　9、工程项目出现安全死亡事故，分项目经画罚15000元。安全员和直接责任人罚5000元，所在工种工长罚3000元。

　　10、所有工程人员进入工地必须戴安全帽，无关人员一律不得进入工地，特别是未成年人一律严禁进行工地，违者每发现一次罚责任人200元，安全员100元。

　　三、质量管理制度

　　1、在项目部各个班组中建立完善的质量管理体系，工长、组长都是兼职质量员，分项分部进行质量跟踪检查，确保工程质量目标。

　　2、严格按照国家有关规范和验收标准，合同规定去验收，对整个施工过程进行全面控制，确保工程质量目标的实现造成返工的由质量员承担责任。

　　3、严格按照设计图纸和材料供货合同要求，对项目进场材料按样品严格把关，确保工程所用材料的质量。如果由于材料原因造成的质量事故，质量员要与材料部门人员同样处罚。

　　4、质量员要负责落实品牌工程的实施工作，要对项目职工每月进行系统的质量意识教育，质量技术交底，抓好质量通病的防治工作，不实施的每次罚100元。

　　5、工程项目发生返工、跑模、砼塌方、轴线位移、标高误差、大面积空鼓等，视责任大小，给予责任人100元以上罚款。

　　四、工程管理奖励制度

　　1、建立工程利润目标管理奖励机制，项目部全体工程管理人员要把实行企业效益最大利益化作为自已本职工作一项重要内容，置身其中，努力实现15%利润，每提高一个百分点，奖励项目部管理人员贰万元，以此类推。

　　2、工程技术人员要熟悉施工图和工程量情况，及时发现工程量错算、漏算、少算情况并及时提出与甲方进行核对确认进行工程签证，对及时发现并获取工程签证人员，根据工程量大小进行每次100-200元等的奖励。

　　3、工程技术人员及时发现影响工程质量及安全设计问题并获得设计，监理及甲方认可，进行设计变更，视情况每次奖励工程技术人员100-200元。

　　4、工程技术，安全人员及时发现重大安全隐患防止安全事故发生，视情况每次奖励有功人员100-200元。

　　5、管理人员提出合理化建议被采纳，每次奖励提议者100-200元。

　　基建财务管理制度 13

　　一、物品入库有关制度

　　1、认真清点要入库物品的数量，并检查好物品的规格、型号、质量、做到数量、规格、品种准确无误在、质量完好、配套齐全。材料验收合格后，应及时办理入库验收单，及时核对发票、运单、明细表、装箱单及产品合格证，核对无误后入库签字，并及时登帐。

　　2、物品进库根据入库凭证，现场交接接收，必须按所购物品条款内容，物品质量标准，对物品进行检查验收并做好入库登记。

　　3、物品入库，要根据不同的材质、规格、功能和要求、分类、分别储存。

　　4、做到帐、物、金相符。

　　5、做好防火、防盗、防潮工作。

　　6、精密、易碎及贵重物资要轻拿轻放。

　　二、物品出库有关规定

　　1、物品出库，保管人员要做好记录，领用人签字。

　　2、物品出入库实行“先进先出”的原则。

　　3、物品领用须由使用部门申请，领导签字批准，领用人签字方可领取。

　　4、保管员要做好出库登记，并定期做出入库报告。

　　工程例会制度

　　1、工程例会为定期会议，每月一次，由工程部确定会议时间。

　　2、工程例会主持人为工程部负责人，会议记录由工程部专人负责。

　　3、工程例会参加人员包括项目部总经理，工程部全体人员，各项目主要负责人以及其他部门相关人员。

　　4、会议内容落实、总结上月例会确定事项，对存在的问题进行协调，提出下月的工作要点，下月工作计划和需要其他部门提供的'支持。

　　5、会议结束后由工程部记录人员整理《会议纪要》于次日15：00前经工程部负责人审查后发送至各个项目。

　　6、工程部负责人根据现场情况可以临时更改会议召开时间以及决定是否取消本月例会。

　　7、对未参加月例会无故迟到或缺席的项目人员，根据工程部的罚则进行处罚。

　　8、当建设单位、监理、各项目单位任何一方预见和发现工程有质量、进度、安全等重大隐患时，都有权申请工程部负责人立即召开紧急会议协调处理。

　　9、各专题会议，各部门协调会议时间、地点、参加人员根据现场实际情况确定。

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