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施工单位安全生产规章制度（精选19篇）
在日新月异的现代社会中，很多情况下我们都会接触到制度，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。那么什么样的制度才是有效的呢？下面是小编为大家整理的施工单位安全生产规章制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
施工单位安全生产规章制度 1
一、制定安全生产规章制度的意义
俗语说，没有规矩不成方圆。规章制度就是企业的规矩。没有健全而严格执行的规章制度，企业是管不好的。安全生产规章制度则是企业规章制度中的一个重要组成部分，是保证劳动者的安全和健康、保证生产活动顺利进行的手段。同时，没有健全和严格执行的安全生产规章制度，企业的安全生产也是搞不好的。
党和国家的安全生产方针、政策要通过规章制度去体现。通过实现规章制度，可以有条不紊地组织生产；可以从制度上促进广大劳动者树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理安全与生产的关系，真正做到当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。同时，劳动者按照安全生产规章制度进行生产作业，可以把安全工作与企业的生产经营活动紧密联系起来，使“安全第一，预防为主”的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节。
二、安全生产规章制度的内容
企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。
安全生产管理方面制度，包括安全总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故报告、各类事故管理、特殊区域内施工审批制度、劳动保护设施管理、安全值日制度、安全生产竞赛办法、安全生产奖惩办法、劳动防护用品的发放管理办法、基本建设项目和技术改造项目的.三同时（即主体工程与劳动安全卫生工程同时设计、同时施工、同时投产）审查验收管理等。
安全技术方面的规章制度，包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理（培训、考核、发证、持证作业等）、各工种的安全技术操作规程。
工业卫生方面的规章制度，包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。
三、安全生产责任制
鉴于安全寓于生产之中，企业的每一个工作人员都从不同的角度为企业的生产经营担负责任，每个人尽责的好坏直接影响企业的生产经营的成效。同样，根据“管生产必须管安全”的原则，企业的每一个工作人员又必须对安全生产担负责任，每个人尽责的好坏直接影响企业的安全生产。因此，在安全生产规章制度中，安全生产责任制是是中心内容，是企业岗位责任制中的一个组成部分。安全生产责任制主要包括三个方面。一是企业各级负责生产和经营的人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证职工安全与健康负有重要的责任。二是各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关的安全生产负有相应的责任。三是所有工人对自己范围内的安全生产负责。
施工单位安全生产规章制度 2
总则
1、为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。
2、凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。
3、安全生产贯穿于施工生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。
4、各部门和个人必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。
5、公司主要负责人、各车间主要负责人、各班组组长是本公司、本车间、本班组安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。
6、公司从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。
7、公司工会组织应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
8、公司安全生产委员会应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责。
9、公司应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。
10、公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。
11、公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。
12、本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。
安全生产例会制度
1、为充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用，做好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订，公司实行安全生产例会制度。
2、公司每年组织召开一次安全生产工作会议，对全公司上一年度的安全生产工作进行总结，对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。
3、各车间每周组织召开一次安全生产会议，组织对本车间的安全生产工作进行检查，制定对事故隐患的整改措施，并落实整改。
4、公司安全生产委员会每季度组织召开一次安全生产委员会会议，对公司本季度的安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。
5、各部门必须坚持使各级安全生产例会制度化，经常化，并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。
安全生产教育培训制度
1、为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强各级安全教育、培训工作。
2、公司对公司安全教育、培训工作实施综合管理，并行使监督检查职能。
3、公司的安全教育工作应纳入本公司培训教育年度计划和长期规划，所需人员、资金和物资应予以充分保证，经费从公司职工教育经费中列支。
4、公司应采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式，做好对职工的安全教育。
5、公司应健全安全教育、培训档案，安全教育档案由公司安全生产分管领导(安全专管员)负责实行分级管理。
6、公司主要负责人或安全生产管理人员，应接受有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的教育和培训，考核合格后方可任职。
各级安全管理人员任职期间，其每年安全教育的时间不得少于120学时，其它管理人员不得少于24学时，一般作业人员不得少于40学时。
7、新进场工人必须接受公司、车间、班组三级安全教育，并经考核合格后方可上岗，三级安全教育的时间不得少于四十学时。
公司级安全教育由公司安全生产分管领导(安全专管员)组织实施。
车间级安全教育由各车间负责人组织实施。
班组级安全教育由各班组长组织实施。
8、特种作业人员必须经专门的安全培训，并经考核合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗。
9、从业人员调整工作岗位或离岗一年后重新上岗时，必须通过相应的车间及班组级安全教育。
10、公司在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。
安全生产检查及事故隐患整改制度
1、为增强职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强各级安全生产检查。
2、安全生产检查的.依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。
3、各级安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。
4、公司安全检查应以定期安全检查为主，以查处“制度性违章”为主要内容，每半年组织进行一次。
车间安全检查应以定期安全检查、专业性安全检查和重点抽查为主，以查处“装置性违章”为主要内容，每季度组织进行一次。
班组安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，以查处“操作性违章”为主要内容，每周组织进行一次。
各级检查都应对检查情况及时予以通报，并将检查结果作为安全评比的主要依据。
5、公司及各车间班组应定期或不定期地组织对大型机械设备、施工用电、压力容器等专业性或重大危险项目的安全问题进行专项、重点检查。
6、公司及各车间班组应根据生产实际及综合气候变化，定期或不定期地组织季节性安全检查。
7、各级安全检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改，并将整改、复查情况及时反馈到检查部门。
8、对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到“三定”、“四不推”(即定项目、定时间、定人员和凡班组能整改的不推给工段、凡工段能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给厂部、凡厂部能整改的不推给上级主管部门)限期整改。
9、企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告，并抄报上一级行业主管部门。
10、对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
11、各级检查组织和人员都应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全技术部门或安全管理人员汇总并存档。
设施、设备的维护、保养和检测制度
1、公司的安全设备、特种设备(包括行车等)由公司统一管理并负责对其实施监督。
2、公司做好安全设备、特种设备的进场组织、安装调试、拆卸退场及日常检查、维修、保养工作，负责向当地设备监督、检验部门进行报检、报验，未经当地设备监督、检验部门许可和验收合格的安全设备和特种设备不得投入使用。
3、公司必须严格执行定人、定机、定岗位的“三定”原则，做好对现场安全设备和特种设备的管理，所有从事与安全设备与特种设备作业有关的操作、维修保养等人员均必须由公司统一派遣，禁止非特种作业人员从事特种作业。
4、公司应做好对现场安全设备和特种设备的日常安全管理，并对其安全运行实施监督，不得以任何借口支持或强迫安全设备和特种设备操作人员违章作业。
5、公司应把对外租设备的管理纳入到本单位的安全管理中，不允许以租代管、以包代管。
危险作业现场管理制度
1、公司及各车间班组必须加强对危险作业的管理。
2、施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。
3、临时用电必须做到三级配电两级保护，其安装、拆除、维修必须由专业电工完成，搬运、移动用电设备，必须切断电源并做妥善处理后进行，停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业，必须使用安全电压。
4、各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上。
5、在强腐蚀、放射性场所作业时，必须保持防护设施的安全、有效；锅炉、压力容器安装、维修作业时，必须加强通风。
劳动防护用品管理制度
1、公司必须免费为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。严禁以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。
2、公司应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。
3、公司采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是具有《国家特种劳动防护用品安全生产许可证》或《劳动防护用品生产条件资格认可证》和《安全鉴定证》的产品。各单位安全生产管理部门应协同材料管理部门认真做好对新购劳动防护用品的验收，杜绝假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。
4、从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。
施工单位安全生产规章制度 3
根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）和《湖北省建设工程安全生产管理办法》（省政府227号令），“施工单位应保证建设工程安全措施施工现场临时设施费用专款专用”的规定。为了提高公司安全生产管理水平，确保各项安全防护措施的落实，遏制施工安全事故的发生，保证人民生命和财产的安全，特制定本制度。
1、经营部门在投标时应按工程建设标准定额的规定，单独编制安全生产费用预算。其范围包括：安全防护设施，临时用电，生活设施，办公场所，娱乐场所，现场围档，场地硬化，医疗救助等。
2、公司和项目部收到建设单位拨付的安全生产费用后，应设立专用帐目，确保安全生产费用用于购置工程安全设施、设备和安全防护用品，并用于该工程的施工现场，做到专款专用。
3、公司和项目部应确保公司自身安全费用的'投入（包括：开展安全生产宣传、教育、培训、活动的费用、必要的安全防护设施，本公司安全设备、仪器日常维修以及个人安全防护用品等的费用）。
4、项目部在开工前应根据工程的实际进度和需要，向安全管理部门提出安全生产费用需用的计划细则，经审批后报送财务部门。
5、计划财务科应按安全费用需用计划组织财务计划，以确保安全生产费用的落实。计划财务科应对安全费用进行跟踪管理和审计，以确保安全资金不被挪作他用。
6、本制度由公司计划财务科和安全科共同监督执行。
施工单位安全生产规章制度 4
为保障既有线施工时的行车和人员、设备安全，加强施工人员的安全责任意识，防患于未燃。必须对跨既有线施工作业加以规范管理，规范施工，达到预定安全生产目标，特制定既有线施工安全生产制度。
(一)施工组织措施：
为确保行车、人身、设备和施工安全，既有线施工的必须成立兰渝七分部既有线施工指挥组，成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
既有线施工指挥组的主要职责及相关人员职责：
1、 既有线施工指挥组的主要职责：
(1)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；
(2)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；
(3)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；
(4)保证项目安全生产费用的有效使用；
(5)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；
(6)开展项目安全教育培训；
(7)组织实施项目安全检查和隐患排查；
(8)建立项目安全生产管理档案；
(9)及时、如实报告安全生产事故。
2、相关人员职责：
项目经理主要安全职责、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责：
(1)贯彻执行国家、行业和企业安全生产要求；
(2)掌握项目安全生产动态，定期研究安全工作；
(3)组织制定安全工作实施计划；
(4)组织制定和完善项目安全生产规章制度及奖惩办法；
(5)建立、健全安全生产责任制；
(6)建立、健全安全生产保证体系，保证安全生产投入；
(7)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
(8)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
(9)及时、如实报告生产安全事故。
项目主管安全生产负责人主要安全职责、主管安全生产负责人对项目经理负责，对安全生产工作负直接领导责任：
(1)组织落实安全生产责任制和安全生产管理制度，
(2)组织实施安全工作规划、目标及实施计划；
(3)领导、组织安全生产宣传教育工作；
(4)确定安全生产考核指标；
(5)领导、组织安全生产检查；
(6)认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系的正常运转；
(7)发生生产安全事故，组织实施生产安全事故应急救援。
项目总工程师(技术负责人)主要安全职责，项目总工程师(技术负责人)总工程师项目总工程师对本项目施工安全生产中负技术领导责任：
(1)贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策。
(2)审批施工组织设计和施工方案时，审查其安全技术措施，并做出决定性意见；
(3)领导开展安全技术攻关活动，并组织技术鉴定和验收；
(4)新材料、新技术、新工艺使用前，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审查相应的操作规程；
(5)参加生产安全事故的调查和分析，从技术上分析事故原因，制定整改防范措施。
项目专职安全管理人员安全职责、项目专职安全管理人员安全职责。
(1)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；
(2)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；
(3)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
(4)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
(5)对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；
(6)依法报告生产安全事故情况。
(二)严格建立并执行岗位责任制
1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查；并做好安检记录。
2、落实安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程，根据工程的特点制定安全措施，消除安全事故隐患，确保安全生产；制定安全事故应急措施。
3、施工现场配合与其生产规模相适应，具有工程系列技术职称的专业安全生产管理人员。专职安全管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安规和技规标准，及时制止并纠正违反安规、技规的行为。
4、严格按批准的施工方案组织施工，建立完善安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。
5、施工前，技术人员就有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。
6、施工现场按规定设置明显的安全警示标志。
7、作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用防护用具、机械设备，做好自身防护工作。
8、施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具必须由专人管理，定期进行检查、维修保养。
9、施工中需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的名称、数量、用途、爆破地点，安全距离等文件和安全操作规程，向所在地公安局申领《爆破物品使用许可证》，由具备爆破资质的专业队伍施工。
10、建立安全生产教育培训制度，进入铁路施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训，合格后上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗。
11、根据不同的施工阶段和周围环境及季节、气候变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂停施工时，做好现场防护。
(三)既有线施工作业安全措施：
由于本工程属于国家重要干线兰渝铁路，行车密度大，在沿线地段施工带来的安全压力也相当大。因此，为了保证既有线行车安全和劳动人身安全，需要各施工架子队人员遵守以下安全措施：
1、针对本工程的特点，加强劳务人员既有线安全生产方面的培训，对职工和劳务工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，认真学习并执行国家有关安全施工规范，严格执行安全操作规程和铁道部的“铁路施工技术安全规则”、《成都局营业线施工及安全细则》、兰渝公司有关既有线施工安全的有关规定。
2、制定可靠的施工安全防护监控措施，针对不同的作业地点和作业环境采取不同的安全监控防护方法，采用设专人在车站调度室进行车辆的早期预报和通行确报，现场设专人按规定进行防护。
3、建立良好的施工安全作业环境，做好施工场地的布置，使作业场地通畅平整，所有物品的安放做到整齐有序、安放可靠，使用的工具必须集中管理，防止误入行车线路。狭窄区域的要点施工应标志出明显的施工安全线，制止人员、器械接近行车危险地带。邻近行车线路的桥涵施工应设立安全隔离设施，防止施工工具、器材、材料、车辆等侵入限界。
4、在既有线的一切施工，严格执行有关的防护规定，按规定设置防护标志和防护人员，并配备可靠的通讯联络工具，随时与车站或远方防护人员保持联系。需要点封锁或慢行施工时，严格执行既有线施工审批制度，必须接到调度命令后方可动工，施工时严格按调度命令的内容设好防护，组织施工，并由分管领导担任施工负责人，在现场组织施工，确保在批准时间内完成。如因特殊情况不能按时开通线路或不能按正常速度放行车辆时，须提前及时通报有关单位，要求行车调度人员延长时间或通知列车限速运行，同时按规定设置施工作业防护标志或安设慢行信号防护。
5、地下工程施工必须严密注视地下管线的安全，施工前应先与有关单位联系，请求配合，查明地下管线走向和位置，做到“三不施工”，即不摸清地下设施位置不施工，影响地下设施正常运转不施工，没有采取有效防护措施不施工。使用电缆探测器和挖探沟等行之有效的手段，探明电缆管线的确切位置，做出明确的标志。严禁在电缆、光缆、管道3m范围内使用大型机械作业。禁止在既有电杆、电线等设施上搭挂临时线。
6、施工便道通过铁路电缆时，必须设有可靠的防护手段。行车线路上装卸路料、轨道设施的预铺必须注意保护好信号设备，不得损坏和私自移动。大型机械施工时应对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，土石方的开挖和弃土不得危及行车线路基的安全和使用。
7、工地材料运输通路跨越既有线时，应尽量应用现有的道路条件避免平面交叉，如不可避免的与既有线平交时，必须设置临时道口，按有关规定程序报请有关部门批准，得到批准后方可设置，并且道口设置必须符合有关规定的要求，具有可靠的列车预报条件和安全防护设施，并由经培训合格的专门道口工防守。
8、靠近线路堆放的.材料、机具等不得侵入建筑限界，道碴片石等的堆放，堆码应稳固，向线路一侧的边坡不得陡于1：1(双线间堆码高度不得超过轨面0.3m)，在有调车作业的站内施工时，严禁在两股道间堆放砂石料具。
9、在线路装卸车时必须设装卸车负责人，配备好安全防护人员和作业标志，由专人统一进行指挥，每次卸车后，严格做到：未清好道或材料机具堆放不稳定时不开车；车门未关好或装卸人员没坐稳不开车；车内余料偏载未整理好不开车；装卸车负责人未向车长发出卸车完毕的通知不开车；司机未得到车长的信号不开车。
10、靠近既有线路的基础开挖边坡必须是安全稳定的坡率，钢板桩挡土板防护类支护必须可靠坚固，并作好防雨防水侵蚀路基边坡不稳的准备。邻近行车线路的降低地下水位的降水施工要防止降水作业引起的地面沉降对行车的影响。
11、既有旧圬工的拆除，应采用静态破碎，不得使用炸药类的爆破器材。
12、坚持经常和定期安全检查制度，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，对检查中发现的问题及时采取措施解决，并实行奖罚制度。
13、与沿线各有关单位建立良好关系，取得支持、帮助和指导，施工中密切配合，确保施工安全。
14、既有线施工“八不准”：
(1)、没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工；
(2)、没有签订施工会同和施工安全协议不准施工；
(3)、没有召开现场施工交底会不准施工；
(4)、施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工；
(5)、施工负责人和包保干部没有到岗不准施工；
(6)、施工配合人员没有到岗不准施工；
(7)、施工防护人员不到位不准施工和上线检测；
(8)、安全监督和质量监理人员没有到岗不准施工。
(四)确保既有线施工安全的“卡死”制度
1、未经建设单位或上级主管部门审查批准的施工组织设计或施工方案，没有制定安全生产措施，没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。
2、没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施，没有查明及采取保护措施前不准动工。
3、在既有线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、爆破员、施工员、轨道车司机等，未经培训考核并取得合格证不准上岗。
4、封锁线路或慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有到车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。
5、因工程需要，设置临时道口，未按规定办好审批手续，不准铺设。
6、机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。
(五)防止机车车辆伤害的卡死制度(五不准、五必须)
五不准：
1、必须遵章守纪，注意安全；
2、过铁路必须一站、二看、三通过；
3、上道作业必须先防护，巡道执行回头了望制；
4、临线来车，必须本线下道；
5、必须车动集中看，了望不间断。
五必须：
1、不准在铁路上走路；
2、不准在铁路上坐卧休息；
3、不准从车底下钻越；
4、不准从“天窗”穿越；
5、不准以车代步。
(六)防止挖断电缆卡控制度
1、在既有线上施工，施工前必须指定专人向有关部门取得联系，签订施工安全协议，请有关单位现场交底，搞清楚地下电缆埋设情况，明确电缆径路和电缆存在的区域。
2、必须进行地下电缆探测，并要挖探沟确认电缆位置，落实防护措施。
3、对施工人员认真进行技术交底，责任到人。
4、施工中必须请电缆产权、维修单位到现场协助；认真做好抢修准备，遇到问题立即修复，减少对行车的影响，施工负责人必须盯在现场，严格按照施工安全组织措施开挖或埋设电缆。已挖出的电缆必须采取保护措施。
5、使用机械在线路附近施工或行驶的，必须指定专人指挥，不明了地下电缆埋设情况，未采取防范措施，严禁施工、行驶。电缆径路左右一米范围内严禁机械挖土。
6、使用劳务工施工的工程必须指定职工专门负责技术指导和安全防护，要责任到人。
(七)具体实施要点
1、要点登记
在既有线附近施工前，必须提前72小时告知遂宁或涪陵铁路工务段调度，并在工务段做好登记备案，我方联络员接到调度命令后，通知施工负责人，确认施工起止时刻，按照批准的既有线施工方案做好施工准备，方可开工，并保证在规定时间内完成。经检查施工完成，我方联络员必须通知遂宁、涪陵工务段调度，做好登记备案。如因特殊情况未按规定时间完成施工，应提前通知工务段调度，要求调度员延长时间。
2、上岗设防联络方法
联络员在工务段调度登记后，通过申请施工，施工要点命令下达后，用对讲机或手机通知施工负责人。由施工负责人确认后用对讲机或红色信号旗发令执行。
3、下岗撤防联络方法
由施工负责人用对讲机或黄色信号旗发令执行。并用通知联络员办理开通手续。
备用方案：现场备用汽车一部，一旦要点施工完成，联络不通，由现场派员乘车去遂宁、涪陵工务段联系确定执行时间。汽车司机在要点前一天同联络员熟悉由现场到工务段的道路交通情况。
4、防护工具及用品
响镦、号角、移动停车牌、作业牌、信号旗、防护员帽、防护员上衣、臂章、通讯设备，具体数量按施工需要确定。
5、防护位置
在作业区两端1200米处设置作业标，并派防护员值班防护，在作业区两端1200米处向外每隔20米设置一个响墩，在作业区两端20米处设置停车牌。
6、要点防护及消点撤除后按下页附图执行
a：要点防护方法按铁道部《铁路技术管理规程》第291条第3点执行(如要点防护位置图所示)
b：消点撤除：消点后，按铁道部《铁路技术管理规程》第295条执行(如施工防护位置图所示)
a：施工地点
b：施工防护位置
(八)安全保证措施
1、严格执行集团公司安全生产1号文件，贯彻“安全第一，预防为主”的指导方针，消灭一切职工伤亡事故；消灭一切交通、设备、火灾和铁路行车事故。
2、施工前技术交底：要有针对性地制订各项安全技术措施并进行交底，落实到每个岗位、每道工序、各个工种，做到令行禁止，忙而不乱，有条紊，严格要求，确保安全。
3、建立各级人员安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，分部与每一班组签订安全生产目标责任书，分部是施工项目安全管理第一责任人，各班组、人员在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责，全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从分部到职工的生产系统做到纵向到底，一环不漏，各班组人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责，设置专职人员，实行干部现场包保，做好安全生产的基础工作。
4、坚持岗前培训，在既有线施工前对有关人员进行岗前培训、技术交底，按照安全施工的规定，首先必须做到：
(1)严禁酒后或带病操作机械。
(2)严禁各种机械在安全检查不合格的情况下进行使用。
(3)严禁在无措施情况下，进行交叉作业。
施工单位安全生产规章制度 5
一、安全管理体系及管理措施
1.建立安全工作小组，由专职安全员带头，组织管理和工程项目的班组长，以班组为单位每周进行一次安全检查活动。
2.树立安全第一、预防为主的思想，对入场工人进行全员安全培训教育，特殊工种经专业培训后发操作证，持证上岗。
3.工程指挥部，将安全工作提到工作日程中，每半个月对各工程项目的安全工作作彻底检查，消防隐患。
4.签定安全承包责任状，以安全为考核项目，由项目经理--安全员--班组，层层签定，有奖有罚。
5.建立安全奖罚金，对没有及时做好安全工作及留有隐患的项目经理扣罚安全奖，兹以奖励。
二、安全生产管理体系
1.建立从公司到项目部，从工地现场到班组的各级安全管理组织机构，安全管理组织机构如上图所示。
2.建立、健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度，并认真贯彻执行安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章操作，将生产与责任制挂钩，提高了广大职工的安全意识，以控制安全事故的发生。
三、安全管理措施
1.沿本工程片地红线范围搭设封闭式围墙，严格门卫制度。
2.每层沿建筑物周边用钢管搭设0.9高护栏，护栏固定于建筑物的框架柱上。
3.临时配电线路按规范架设整齐，架空线采用绝缘导线，不能成束架空敷设或沿地面明显敷设，变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围档。
4.独立的配电系统按部颁标准采用三相五线的接电接零保护系统，非独立系统根据现场实际情况，采取相应的接零或接地保护方式。
5.对现场所有的机械进行安装，使用检测、自检记录，并每月不小于两次的定期检查。
6.搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固，移动时先切断电源，启动装置、离合器、制动器、保险链(钩)、防护罩齐全完好，使用安全可靠搅拌机停止使用时，料斗升起时，挂好料斗保险链(钩)，维修、保养清理切断电源，均设专人监护。
7.钢丝绳根据用途保证足够的安全系数，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的、断股、油芯外露不得使用，要有防止脱钩的保险装置，卡环在使用时应使销轴的环底受力，吊运时用卡一半。
8.坚持用好安全三宝，作好四口的防护，上班不得打赤脚、穿报鞋或高跟鞋、裙子，不得酗酒，不健康者不得上岗。
9.模板拆除时不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上，应站在稳固的结构上自上而下拆除。
10.砌筑人员在架子上不准向外打砖应向墙面一侧打，护身栏上不得坐人，正在砌筑的.墙顶上不准行走。
11.钢筋在搬运时注意碰伤人及触碰电线等物。
12.建立安全值班制，坚持经常性的三级安全教育活动，对参与施工的全体人员进场后进行安全知识教育。
13.防水层施工阶段，卷材及胶粘剂统一管理，且放置仓库严禁烟火，并设置足够数量的灭火器材。
四、安全教育
1.工人进场须事先进行三级安全教育，经考试合格后才允许进入生产岗位，不合格者必须补课、补考。
2.组织班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和一评讲活动。
3.每月十日组织职工进行安全教育活动，学习有关安全施工的方针、政策、法令、规定、操作技术规程以及安全工作中的经验教训等。
4.特殊工种工人必须持证上岗。
五、施工现场
1.加强安全教育，施工现场配备安全员，实行全面现场安全管理。
2.在工棚、休息棚、食堂等处张贴安全告示，制订安全条例。特别针对本工程正值夏季施工，穿拖鞋严重的情况特别加强教育。
3.施工现场现有住宅及处往人员较多，必须加强与住户的联系，进行书面通知，不得让小孩老人等到现场参观。
4.各种电器电线加强保护，配电箱、盒加盖加锁，并配置好漏电保护器、过载保护，及重复接零保护，盖面并标注明显用电标志，施工机械专人使用、维护，搅拌机必须搭防护棚。
5.进入施工现场或上下要坚持做到十要，十不要。
6.化粪池及时完成并加盖防止坠入，防止施工人员走空坠落。
7.在进入工地大门品处应悬挂永久性大幅警示性安全标语和注意安全、必须戴安全帽和等安全标志，以警告、指令、教育，进入工地人员要牢记安全生产和配带个人防护用品，但不得将所有的安全标集中悬挂在大门进口处。
8.在工程的上部可安置巨型安全标语，扩大企业安全管理的影响，增大安全的社会效应。
9.施工作业现场应根据施工作业对象和环境悬挂针对性的禁止、警告和指令性安全标志和张贴安全标语。
10.对安全通道、灭火器材存放点、报警电话等应悬挂提示标志牌。
11.施工现场的洞、坑、沟、升降机口、漏斗等危险处，应使用安全色涂刷防护栏杆隔离围栏，还应悬挂在相应的禁止、警告标志；如龙门架吊篮进料口处，应用涂有红白间隔条纹的栏杆围栏防护，并悬挂禁止通行、当心落物等安全标志。
12.使用的安全标志、安全色、几何图形和图形符号要显明清晰；安全标志的大小和悬挂的位置应使人员在危险半径(距离)之外易于观察到；安全标志不得残缺、破损、涂损。
六、安全防火措施
1.制定防火安全管理办法，明确划分防火区域，重点防火部位和防火安全责任，并落实到人。
2.规定明火作业申报程序和审批权限。
3.明火作业应选在安全地点，并应做到人走火灭。
4.配备足够的消防器材，掌握正确的灭火方法。
5.建筑物每两层设两处(两端)临时消防栓，临时设施区设3~4处消防栓。
6.加强消防工作，防止火之灾事故。凡工棚、食堂、木工间等易燃处均设置消防栓及消防器材，对施工中抛弃的刨花等易燃物应随时消除。
7.定(随)时检查施工中安全、消防，发现总是及时整改，杜绝安全事故。
8.收集整理安全资料，并整理归档。
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1、加强对施工人员的安全教育和岗前培训工作。
2、严格贯彻安全操作规程，禁止违章作业。
3、安全生产小组定期招开安全生产会，对施工生产中存在的安全问题和隐患及时纠正排除，做到警钟长鸣。
4、专职安全员要深入现场检查工作，发现问题及时纠正制止，防止安全事故发生，当生产与安全发生矛盾时，要服从安全。
5、做好生活区和现场区的.安全保卫工作，确保工作人员的人身安全和材料、设备不丢失。
6、做好安全防火、防暴工作，安全标志要齐全醒目，现场配置灭火器具，严禁在易燃、易爆、危险品储存区或企业现场使用明火或吸烟。
7、机电设备必须专人保管，持证上岗，严禁酒后驾车和无证操作。
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（1）施工现场的安全由施工单位负责，实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范围，承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业分包工程，分包单位不服从总包单位的安全管理，发生事故的由分包单位承担主要责任。
（2）施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目经理是本项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全生产全面负责。工程项目应当建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制。从事特种作业的人员应当负责本工种的安全生产。项目施工前，施工单位应当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。
（3）施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的.安全防护措施。施工单位应当在施工现场的显著或危险部位设置符合国家标准的安全警示标牌。
（4）施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。
（5）施工现场暂时停工的，责任方应当做好现场安全防护，并承担所需费用。
（6）施工单位应当根据《中华人民共和国消防法》的规定，建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取特殊消防措施。
（7）施工单位应当在施工现场采取措施防止或者减少各种粉尘。废气、废水、固体废物及噪声。振动对人和环境的污染和危害。
（8）施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置。施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活动房屋应当具有产品合格证，项目经理对上述建筑物和活动房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。
（9）作业人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，进人施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及机械设备等产品。
（10）作业人员有权对危害人身安全、健康的作业条件、作业程序和作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。在发生危及人身安全的紧急情况下，有权立即停止作业并撤离危险区域。管理人员不得违章指挥。
（11）施工单位应当建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、定期检查、维修和保养责任制度。
（12）施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理，按照标准规范定期进行检查。维修和保养，并建立相应的资料档案。
（13）进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用，检测检验机构对检测检验结果承担相应的责任。
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为了加强对安全工作的领导，落实分部及各施工班组的安全管理制度和安全质量标准化工作，及时研究解决生产建设中存在的安全问题，特制定本制度。
1、安全工作例会议事原则
1.1坚持依法议事的原则。
1.2坚持责权相统一的原则。
1.3坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。
2、安全工作例会议事范围
2.1研究、拟定分部安全管理制度。
2.2学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。
2.3听取各部门和各作业队落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关施工班组和人头。
2.4对分部发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和严重违章人的处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。
2.5检查总结前次安全工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追查原因和责任。
3、安全工作例会的召开
3.1安全工作例会由项目经理召集和主持，项目经理因特殊原因不能出席时，可由项目专职安全员召集和主持。
3.2安全工作例会的出席人员：分部安全领导小组人员及施工班组负责人。
3.3安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时，项目经理可临时召集安全工作会议。
4、安全工作例会议事程序
4.1安全工作例会议事程序议题，由项目经理确定，各作业队负责人可提前向项目经理或安全员申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。
4.2凡提交安全工作例会研究的议题，应事先经专职安全主持专题会议研究，形成可供会议决策的'方案。
4.3安全工作例会实行项目经理负责制。对在安全工作例会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的紧迫问题，可由项目经理裁定。
4.4凡上次工作例会研究的重要事项，需由各作业队负责人向本次工作例会汇报落实情况。
5、安全工作例会议定事项的实施和督查
5.1安全工作例会的记录，由安全质量部负责，并整理会议纪要下发有关部门、及时转告因故缺席的会议人员。
5.2、安全工作例会讨论决定的事项由安全质量部按照分工范围督促检查，并及时通报贯彻落实情况。
5.3、 出席和列席安全工作例会的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。
5.4、 各参加安全工作例会人员原则上必须参加安全工作例会，特殊情况需向项目经理请假，无故不参加者按分部责任考核办法进行考核。
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(1)电缆施工前负责人应了解电缆径路和地下设施情况，以便采取相应措施预防损坏地下设施或发生触电事故。
(2)电缆盘上的防护板，拆下后放置在安全地点。电缆盘两侧作业人员不得将脚伸入电缆盘底下。
(3)电缆盘应架设稳固，轴杠保持水平，方向正确；电缆盘架设距地面不应大于0.1m，并应有制动装置。
(4)人工敷设电缆时，作业人员应戴防护手套。每人承担重量不应大于35Kg，敷设电缆时应设专人统一指挥，扛电缆的作业人员均应站在电缆的同一侧，并保持适当间距，在拐弯处应站在拐弯外侧。往地在或沟内放电缆时，应按先后顺序轻拿轻放。
(5)敷设较长电缆过铁路或公路时，扛电缆作业人员必须排列成一直线与铁路或公路平行，首尾同时起步跨越，严禁排成与铁路与公路垂直的'队形通过。
(6)在铁路电气化区段，施工或整修电缆时，应确认电缆外皮接地良好，与继电器箱、盒、架的铁壳应绝缘，同电缆沟内数条电缆外皮焊接线完好之后，方准施工。
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时值隆冬，安全生产中的不安全因素增多，薄弱环节也增加，我们必须有足够的认识，并采取有针对性的措施，避免安全事故的发生。为进一步加强冬季施工安全，强化冬季安全措施的落实，根据首钢京唐钢铁公司安全环境保卫部文件的要求，特制定六冶京唐项目部《冬季安全生产管理措施》，各项目部要结合《冬季防火安全要点》组织施工单位制定冬季防火安全措施，于10月20日前组织对本作业部所属施工单位的施工，生活办公区域冬季安全施工，冬季防火进行一次全面检查，对检查发现的问题要立即整改。隐患和整改情况于10月28号前报项目部安全环境部。
1、 要注意防煤气中毒。冬季天气寒冷，在取暖时应遵守防火管理规定，绝不能用明火炉取暖，人走炉灭，同时还要注意防煤气中毒。
2、 要注意防滑。生产岗位上的脚手架各种楼梯和踏步处遇到雨水或积雪易结冰，职工上下梯子或步踏时容易滑到摔伤，因此，应注意及时清扫脚手架或步踏处的雨水或积雪，不让脚手架或步踏结冰。同时还要在梯子上绑上草绳、在步踏处铺上草袋，把防滑措施落到实处。
3、 要注意防火。冬季风干物燥，易发生火灾，动火作业时一定要注意周围的环境，确认安全，切实做好防火工作，杜绝火灾事故的发生。
4、 要注意防冻。当气温在摄氏零度以下时，就要做好设备的防冻，如给裸露在室外的'水管、闸门等设备缠上草袋或草绳，防止设备冻坏影响生产，另外还要防止岗位职工冻伤。
5、 要注意防雾。冬季易出现大雾天气，而且持续时间也较长，这就给施工区内交通安全带来威胁，运输车辆要注意减速行驶，确保交通运输万无一失。
6、 要注意防坠。冬季雨雪过后往往天气放晴，化雪后建筑物会结成冰坠。因此要注意及时清理，防止冰坠掉下伤害过往的行人。
7、 要注意防黑暗。冬季昼短夜长，照明设备使用时间长，要注意对职工上下班的道路、作业区的照明设施及时检查维修，确保照明设施完好无损，防止因照明不好而发生安全事故。
8、 要注意防触电。生活区宿舍内严禁使用电褥子、电炉等电热设备取暖、做饭。严禁乱拉电线，接装电源插头等，室内照明灯具不超过100w/只。
9、 要注意防爆。冬季使用的取暖锅炉，在使用前必须先办理相关手续，并按标准逐项进行检查，符合条件后方可使用。
10、 要注意办证。施工现场动用明火作业必须按首钢京唐安全环境保卫部的《冬季防火安全及安全施工要点》第5款的要求：“施工现场动用明火作业必须根据施工现场的情况和消防措施落实情况开具动火证后方可动用明火”。
除上述应注意的内容外，各单位各作业部要时时处处事事提高安全生产意识，克服麻痹大意的思想，采取各种行之有效的措施，消除冬季给安全生产带来的各种不利因素，实现冬季安全生产无事故的目标。
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第一章 总 则
第一条 为了更好的贯彻、落实《劳动法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，加强安全管理，减少和防止事故发生，最大限度的降低事故损失；为了强化安全生产管理，夯实施工现场安全基础，保障职工在施工生产中的职业健康与安全，实现项目部安全生产目标，按照中铁×××的有关文件规定，结合项目部实际，制定本办法。
第二条 安全生产管理是指以工程项目为对象，项目经理负责制为基点，以实现安全目标、指标为准则，以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的，按照工程项目的内在规律和特点，对工程项目施工全过程的安全生产工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。
第三条 本办法依据国家和中铁×××的有关安全生产法律、法规、标准和ohsms18001职业健康安全管理体系要求及有关规定，结合实际情况而制定。
第四条 安全管理必须坚持安全第一、预防为主的方针和管生产必须管安全的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，建立职业健康安全管理标准体系，使安全管理工作制度化、科学化和法制化。
第五条 安全文明标准工地管理办法依据《铁路建设项目现场安全文明标志》和《××××××××××××安全、文明标准工地规划》和中铁×××《企业文化指导手册》实施。
第六条 本办法适用于项目部对安全工作的全面管理。
第二章 安全生产方针、目标管理
第七条 ××××××××××××工程的安全方针：安全第一、预防为主；超前预想、有序可控。
第八条 ××××××××××××工程项目部的安全生产目标：实现三杜绝、三消灭。
三杜绝：杜绝铁路行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故；
杜绝责任职、民工重伤以上事故；
杜绝责任火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通事故。
三消灭：消灭铁路行车一般事故；
消灭火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通一般事故；
消灭民工轻伤事故。
第九条 各单位需根据安全目标，结合各自工程的特点，如工程性质、施工方案、施工人数、周围环境及铁路运输要求等，在开工前建立本单位安全质量方针及目标，可以量化的目标则建立指标。
第十条 把安全生产目标、指标逐级逐岗分解，做到横向到边(部门、科室人员)，纵向到底(班组岗位工人)的安全目标管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。
第三章 安全管理组织机构、人员、职责
第十一条 项目部成立安全生产委员会。安全生产管理由指挥部安委会负责。安全管理组织机构见附表。
主要职责：研究、确定安全生产目标；研究解决安全生产中重大问题及安全投入；调查、处理各类安全事故并组织上报；定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和布置安全生产工作，组织安全教育学习，开展安全生产检查活动等。
第十二条 安全生产实行谁主管，谁负责的原则，项目部及各单位第一管理者是安全生产的第一责任人，负主要领导责任。项目部设立副职领导为主管安全工作领导，对本单位安全管理工作负全责。安全管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。
第十三条 安质部是项目部安全工作的主管部门，负责安全管理工作，按照职责、权限管理。各部门负责本系统的.专项安全管理工作，按照职责、权限管理。
第十四条 作业队必须设立专门的安全生产检查管理机构，并配备安全检查专职人员，数量为1-2人。直接从事施工生产的独立基层作业班组应配备专职安全员，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络及体系。
第十五条 作业队安全管理机构、专职安全管理人员要保持相对稳定，机构不得随意撤并，原则上要上下对口；安全管理人员调整、更换须征得上级安全主管领导、部门同意，以保障安全生产政令畅通、安全监督连续有效。
第十六条 专职安全监督管理人员应具备一定学历、能力，要认真选拔，使其具备与本单位从事的生产、经营活动相适应的安全技术水平和安全管理能力。
第十七条 项目部建立安全管理网络。管理网络包括项目部领导班子、各职能部门主管、各工点负责人、安全防护(盯控)人员；各项目分部也要建立相应的安全管理网络。
第四章 安全生产管理制度
第十八条 项目部及所属各单位要建立健全各项安全管理制度，确保安全工作正常开展。首先从大量现行法规、制度及办法等文件中选择适用的，其次根据本身工程特点及人员组织进行补充细化，使之更便于操作，行之有效。
项目部及所属各单位必须建立以下安全生产管理制度，其它制度可根据实际情况及中铁×××及建安公司相关要求制定。
第十九条 建立健全安全生产责任制。全面明确、细化、落实项目部领导和职能部门及作业人员的安全生产责任，施工所有人员对安全生产各司其职，各尽其责。同时建立起严密的、有效的、互相配合的安全生产管理网络。安排布置施工生产任务时对安全质量工作不做安排、布置，发生事故后查无记录的列项目经理责任；无施工方案、无安全交底及签认的发生事故列总工、技术主管责任；安全质量检查不到位、监控不力，未及时发现隐患而发生事故的列安质员责任；未经培训上岗发生事故的列劳资员责任；违章指挥发生事故列主管生产副经理、领工员、施工指挥人责任；违章作业列施工队、操作者责任。
第二十条 形成逐级负责制：作业人员在安全生产方面对项目部负责，项目部对公司负责。明确各自分工和职责，各负其责，上级对下级管理和要求，下级对上级负责和保证。
第二十一条 安全例会制度。项目部每月由经理负责召集召开一次安全委员会会议。若有特殊情况，如重要文件学习传达、发生事故等，可随时召开，每次会议应留有记录。
第二十二条 建立安全教育培训制度：a提高全员安全意识；b懂得安全重点和基本常识，岗前100%培训；c管理人员的强化学习；d特殊作业人员的专门培训和持证上岗；e危险性较高作业的专项培训；f关键特殊过程的培训。
对操作工人，除了一般性作业外，对国家规定的电气、电气焊、起重、架子工、锅炉压力容器、车辆驾驶、爆破等特殊专业工种人员，必须进行严格的培训，由国家有关部门组织其安全技术理论考试与实际操作考核，发给特种作业操作证书后方可上岗。
第二十三条 建立安全检查制度。项目部进行抽查及不定期的安全综合检查；项目部除每日由专业人员进行例行的事故易发点控制检查外，每月进行一次安全综合检查，促进施工现场安全生产和文明生产，做到检查要有布置、有记录、有整改、有总结。
第二十四条 建立外部劳务安全管理办法。与外部劳务安签订安全协议，对外部劳务进行科学管理，做到安全文明标准施工。
第二十五条 建立安全检查验收制度。工程开工前，由项目部安质人员会同有关部门对开工项目进行全面的安全检查验收，确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括：是否分析、辨识危险因素，分析危险源，填写了事故易发点检查表，并加以控制；施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，安全生产责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有控制方案和应急预案等。
第二十六条 建立班组建设制：班组是日常教育的基本单位和管理的前沿。应：a提高外协施工队的主体安全质量意识和自管能力，产生兼职安全质量员，配合项目分部及项目部的日常安全管理；b强化班前讲话、班后总结，增强班、队的自律自查自纠能力，项目分部班组需有书面记录；c确保人员动态变化后及时管理及新入场人员及时培训。
第二十七条 严格施工作业安全交底制度。安全交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定。作业人员在每项单位、分部、分项工程开工前，必须将该工程的安全质量环境卡控重点、作业要求及卡控措施上报项目部，经项目部工程部、安质部签认同意后，向施工作业班组(人员)进行书面交底，并双方签字确认，项目部对作业队的安全质量交底也必须经双方签字确认。
第二十八条 建立有针对性的交接班制度。尤其是现场负责人变化、现场机械操作人员变化、现场防护人员变化、关键岗位(如电缆监控、带队路工、起重指挥人等)人员变化时，必须要履行交接班值班，前任人员一定要将施工形成的安全质量情况向后任人员说明，并留有交接记录，双方签字确认。
第二十九条 建立事故报告制度。发生事故，施工现场人员或施工负责人应立即报告本单位第一管理者及安全管理机构，并逐级上报。
第三十条 建立安全考核、奖罚制度。对各作业班组进行季度安全考核。以此激励各层次管理和作业人员发挥各自安全质量作用，减少隐患，消除隐患，防止事故的发生。
第五章 安全生产技术措施
第三十一条 安全生产技术措施和施工密切相关，可随工程开展情况逐步落实。项目部根据施工实际情况作出具体要求，各作业队严格执行、认真落实。
第三十二条 项目部所属各单位技术负责人是安全技术措施制定的责任人。每个单位、分部、分项工程开工前将施工计划及安全控制措施上报工程部及安质部。
项目部工程部负责总体、全面安全措施的制定工作，如单位、分部、分项工程的安全措施及分类工程的安全措施；项目部安质部负责施工现场安全检查后整改措施的制定；所有安全措施必须由工程部、安质部双方审核、补充后签字确认。
第三十三条 各单位应按工程项目的规模及类别进行编制安全技术措施，主要内容为：现场设备、设施、临时用电安全技术措施、防暑降温、有毒有害作业场所安全技术措施，预防人身伤亡、行车事故、交通、爆炸、中毒事故安全技术措施，高度危险作业安全技术措施及劳动保护措施等，进行必要安全投入。
第三十四条 脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、拆除施工等施工作业必须制定专项安全技术方案并发放至相关人员。
1.专项安全技术方案编制范围：施工用电工程、基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等。
2.专项安全技术方案编制内容：
① 施工用电：方案中应有负荷计算，变压器选择，导线和电气件选择，施工用电线路平面走向布置图，系统立面图、电箱接线图，施工用电搭设、使用、维护及防火安全技术措施等要求；
② 基坑支护：方案中应有地质勘察资料，固壁支撑负荷计算，支撑材料选择，支撑固定示意图，深基坑分层次固壁措施及检查维护安全技术要求等内容；
③ 土方开挖：方案中应有地下物体勘察资料，附近构筑物资料，深基坑分层次开挖要求，土方运输和堆放要求，机械开挖安全操作要求，应急安全防护措施等内容；
④ 降水工程：方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资料、对周围构筑物影响的评估以及采取相应的安全防范措施等内容；
⑤ 模板工程：方案中应有模板支撑强度设计计算书、细部构造放样图、支撑材料选择要求和立杆、横连杆、剪刀撑、基础的设置要求、支撑架平面布示意图和立面示意图、模板支撑搭设和验收及拆除安全技术措施(要求)等内容；
⑥ 起重吊装工程：方案中应有施工作业场地(周围环境)资料、起重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求(包括各种吊索、吊具)、吊装作业人员(持证)安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容：
⑦ 脚手架工程：方案中应有设计计算书(包括基础、悬挑架、立杆、横杆、剪刀撑强度验算)、材料选择要求、构造细部放大图、脚手架立面图和平面图、脚手架防护要求(地基处理、挑板、安全网、防雷击、反腐、排水等)、脚手架搭设和检查验收以及拆除安全技术措施(要求)等内容；
⑧线路工程：方案中应有施工作业场地(周围环境)资料、符合组装道岔的程序和工艺、安全要求，线路封锁要严格执行北京铁路局的435号文件的规定，办理既有线施工审批手续，和设备站段签定施工安全协议和施工配合协议，设防护员防护。
3.专项安全技术方案实施前由项目部工程部向负责具体施工的人员进行书面技术交底，并由施工负责人向作业人员进行安全技术交底；
4.专项安全技术方案实施后应由项目部的总工程师、施工负责人、安全管理人员进行检查验收；
5.危险性比较大的专项安全技术方案实施中，应明确安全监管人员，实施监控，建立监控记录。
此外，涉及临近营业线施工应制定以下安全技术措施：
行车线设备及地下管线保护措施：包括既有线两侧动土施工、接触网电力贯通线的电杆、拉线、供电设备、通信信号设备等。
防止材料机具侵线及路料管理措施：a工程料具看守；b控制机具、料具侵线。
既有线作业安全控制措施：a既有线施工；b电气化区段施工；c工电结合部安全控制；d工程卸料安全控制；e跨股道搬运等。
封锁施工安全管理措施：包括起拨道、换岔、拨接口拨接等施工作业内容。
施工机械、运输车辆安全管理：包括外租机械及车辆。
第三十五条 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及特殊作业场所的安全技术措施制定，要考虑员工的职业健康和女职工的劳动保护措施。
第三十六条 任何安全技术措施、所有安全技术交底均应向施工的人员交待且应有书面交底、签字。
第六章 现场安全行为及形象管理
第三十七条 施工现场所有施工人员作业应行为规范化、形象标准化。
第三十八条 现场安全标志：项目部所属各单位应设立以下安全标志并建立管理台帐：注意电缆、小心触电、小心机械伤人、小心坠物、禁止跨越、请带安全帽、禁止烟火等。其他标志作业队可根据现场情况灵活设置。
第三十九条 作业行为规范化：既有线作业设置隔离带；防护员作业标准化；驻站员及既有线作业登记规范化；高空作业系安全带、戴安全帽；各类机械操作人员按操作规程规范作业。
第四十条 作业形象标准化：施工现场需按规定设置：安全警示、提示标识、各单位工程介绍牌、综合项目四牌一图、材料配合比、成品半成品标识、安全标语、人员规定着装、胸卡(臂章)、彩旗、临时工棚、围档等。
第七章 安全信息管理
第四十一条 项目部及项目部所属各单位要严格信息记录管理，保证信息畅通。
第四十二条 项目部每周开展对本周安全质量环境保护检查工作，对检查发现的问题进行整改，并将检查和整改情况形成安全周报上报公司安质部。
第四十三条 项目部总工组织项目部各部门进行下周危险源的辨识，评价出重大危险源列出清单上报公司安质部。同时要制定相应的重大危险源控制措施。并在施工现场将周重大危险源清单公示。
第四十四条 在营业线附近作业时(尤其是土方开挖、要点作业)，项目分部要在作业前一日将次日施工范围、施工内容、施工方案及安全措施上报项目部，项目部与与相关设备管理单位进行联系，项目分部安排专人填写施工作业配合通知单，并经相关设备管理单位及作业队双方签字认可，签认后的施工作业配合通知单要妥善进行保管。
第四十五条 安全质量检查员的检查资料要每周进行整理，记录包括各种检查记录；事故、事件、不符合及不合格记录；纠正及预防措施记录；各种信息交流记录(包括上级通知、相关方要求、内部交流等)。
第四十五条 凡涉及临近营业线的施工作业必须由专人负责进行记录，日常作业中的对既有行车设备防护、线路养护等记录由作业队负责，封锁施工开通验收记录由项目部负责，各种记录必须妥善保管。
第八章 事故报告、调查、处理、统计
第四十六条 要严格执行铁道部《职工伤亡事故处理规定》，认真准确、实事求是地做好职工(含民工)伤亡事故的报告统计和处理工作。
第四十七条 事故快报。发生职工(包括合同工、临时工、民工、计划外用工)伤亡事故应立即报告项目部。凡发生交通事故、非因工事故以及分包工程企业民工死亡事故和铁路行车大事故，均应以快速手段在一小时内报告到指挥部。
第四十八条 事故调查与处理。发生职工轻伤事故，由项目部调查处理结案，报公司备案；发生重伤事故，由项目部上报公司，公司调查处理结案；发生职工死亡事故，由×××集团公司会同公司组成事故调查组进行调查处理，由×××批复结案；发生三人以上重大伤亡事故，按国务院75号令规定的程序和权限进行调查处理。交通事故和铁路行车事故按道路交通管理规则和铁路法规有关条例处理。
第四十九条 因忽视安全生产，违章指挥，玩忽职守或强令职工冒险作业造成的职工伤亡事故，由公司安全部同有关部门按照国家有关规定，对事故责任者和单位领导给予行政处分和经济处罚，构成刑事犯罪的，由司法部门追究刑事责任。
第五十条 实事求是提供事故发生原因和经过，任何个人不得阻碍和干涉事故调查。对职工伤亡事故调查处理工作要实事求是，本着四不放过的原则，秉公执法，对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意改变事故性质者，要追究有关人员的责任，并视情节，严肃处理。
第九章 考核、奖励与处罚
第五十一条 项目部依据项目部《安全质量环保考核奖惩制》对各作业队实行季度考核。综合得分85分以上奖励5000元，75分以下处罚5000元。
第十章 附 则
第五十二条 本办法未尽事宜按中铁×××的有关规定执行。
第五十三条 本办法在自发布之日起执行。
施工单位安全生产规章制度 12
第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确本项目各级管理人员、职能部门的安全生产责任，明确“管生产必须管安全”的原则，根据本单位实际情况，特制定本制度。
第二条 本制度依据《安全生产法》、《安全生产管理条例》、原铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》、深茂公司《安全生产管理办法》、指挥部《安全生产管理办法》及国家有关安全生产方针、政策、法规和各项规章制度编制而成。
第三条 各作业队要根据本制度，建立健全各作业队的安全生产责任制度。
第四条 依据安全生产管理目标，指挥部所属各单位将安全生产责任，层层分解细化，层层签订安全生产责任状，将安全责任落实到人。
第五条 分部、作业队实行安全包保责任制，形成安全工作一级保一级、一级包一级的格局。
第六条 本制度适用本分部及所属各单位。
第七条 分部经理是本分部安全生产第一责任人，对本分部的安全生产工作全面领导，其职责为：
1、负责组织和督促本分部贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等 。
2、完善本分部各部门、各岗位安全生产责任，落实安全生产责任。
3、确保本分部安全生产费用的有效使用。合理配置安全管理资源，支持安全管理人员工作。
4、组织本分部管理人员、专业技术人员和作业人员的安全培训教育和考核。
5、组织编制本分部安全施工措施。抓好标准化管理，保证安全体系有效运行。
6、组织安全生产检查，认真执行安全生产“五同时”制度。对上级在安全检查中提出的事故隐患和管理存在问题，应按照“三定”原则予及时整改，并按时将整改情况向上级反馈。
7、组织制定、实施本分部生产安全事故应急救援预案。
8、按工程合同要求，合理配置安全生产要素，组织均衡生产、文明施工，防止不顾安全片面追求工程进度、经济效益行为的发生，消除事故隐患，避免发生责任事故。
9、及时、如实报告本分部安全生产事故，按照“四不放过”原则调查、分析、处理职责范围内的事故。
第八条 书记安全生产责任
1、积极协助分部经理抓好各项安全管理规定的落实，重视安全生产监督管理，支持安全管理人员工作。
2、抓好全员安全思想教育工作，充分发挥党团员骨干作用，掌握员工在施工生产过程中的思想动态，及时解决思想问题。
3、宣传安全生产先进典型，积极维护员工劳动保护权益。
4、教育干部牢固树立“安全第一”思想，克服官僚主义，对生产安全事故承担领导责任。
第九条 总工程师安全责任
1、贯彻落实上级有关安全生产方针、政策。协助分部经理负责安全技术工作。
2、参加编制审定本分部安全技术规程、操作规程和安全防护措施。负责处理和解决施工现场安全技术问题。
3、组织编制本分部施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。
4、主持制定本分部工程技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
5、主持分部安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理。
6、在工程项目开工前及重要工序施工前，必须对有关人员进行安全技术交底。
7、组织本分部安全技术培训、积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。
8、参加项目部及分部安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危机员工生命重大事故隐患有权停止施工，以确保员工人身安全。
9、参加本分部安全事故调查处理，组织技术人员分析事故原因。提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的员工伤亡事故，承担技术领导责任。
第十条 分管安全生产副经理职责
1、对本分部施工的安全管理负直接领导责任，支持、服从分部经理工作。
2、认真贯彻执行国家现行有关安全生产的法律、法规、劳保法规和上级规章制度，督促、检查分部各职能部门的安全管理工作。
3、抓好本分部安全培训教育、文明施工和标准化管理，保证安全体系有效运行。
4、组织并参加项目部及本分部组织的定期或专项安全生产检查和评比活动，对检查出的问题采取积极有效措施，及时消除威胁安全生产的事故隐患。
5、对本分部外部劳务队伍严格监督管理，加强过程监控。
6、参与本分部质量、安全事故的调查、处理工作。
第十一条 安全总监职责
1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规，上级和集团公司的安全生产规章制度。
2、协助分部经理建立健全安全生产保证体系。组织落实分部安全生产管理制度、安全生产责任制。
3、负责审定分部安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施。保证职业健康安全管理体系的有效运行。
4、参与分部施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作。
5、对分部的各级各类人员履行安全生产职责实效性进行督促检查并督促落实。
6、对分部开展的安全风险评价、重大危险因素和重要环境影响因素控制措施的落实和管理效果进行督促检查，并给予指导。
7、组织实施分部安全生产检查与考核；事故隐患排查整改；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的管理；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；员工安全教育、培训。
8、组织、参与或配合项目部、本分部安全事故的调查处理，监督本分部处理决定的落实工作。
9、对分部安全管理负直接领导和监督责任。
第十二条 安质环保部职责
1、依照安全管理有关法律、法规和上级规定，对本分部工程施工的人身、设备、财产等安全工作实施监管。
2、建立健全本分部安全生产规章制度，负责本分部紧急救援预案的制定、演练和实施。及时分析安全生产形势，提出预防事故措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制本分部安全技术措施经费计划，监督检查本分部安全技术措施项目的实施。
3、贯彻执行本分部安全技术措施，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。
4、严格特种作业人员安全管理，组织本分部安全教育培训，抓好标准化管理和文明施工管理的工作，监督防护用品的.管理与使用。
5、组织本分部定期与不定期安全检查，及时掌握和了解施工生产场所安全现况，及时对现场事故隐患立即或限期整改，并对事故隐患整改情况进行复查。有权对重大事故隐患采取停工整顿或罚款等措施。
6、定期向分部经理报告分部安全生产情况，提出工作建议，严格奖惩。
7、监督检查各分部、各架子队安全生产情况，制止“三违”。
8、按规定报告事故，组织和参加或协助事故调查组调查事故。负责一般未遂和轻伤事件的调查处理工作。负责安全报表和员工伤亡事故调查、统计、报告和处理。对事故责任者提出处理意见并监督实施。
第十三条 工程管理部安全职责
1、根据本分部工程特点要求，在编制施工组织设计同时，制定相应安全技术措施并对分部安全技术交底。
2、规范施工作业秩序，选定安全可靠施工方法，文明施工。组织科技攻关，积极推行“四新”技术，推广安全生产新技术。
3、对于本工区结构复杂、施工难度大、专业性强（基坑支护与降水、基桩开挖、围堰，模板工程，高墩、悬浇梁施工、大跨施工，跨线跨航道施工）等特殊项目，必须单独编制专项安全技术方案，并采取安全技术措施，认真检查安全措施执行情况。
4、参加上级和本工区组织的安全检查，提出事故隐患整改方案。参加质量事故调查处理。
第十四条 物资设备部安全职责
1、负责本分部机械、电气、仪表、起重、焊接、压力容器等设备的安全管理，保证设备手续齐全有效、运转正常，安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全基数和规范定期进行检查和检验，使设备保持良好状态。
2、严把本分部各种进场设备的技术性能、安全性能关，保证各种机械设备的安全防护装置齐全有效，拒绝不符合有关安全技术规定的机械设备进场，投入使用。
3、本分部新投产的设备包括自制设备，必须有保障操作人员安全，健康的设施，并负责组织投产使用前的鉴定验收。
4、协助本分部综合部对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核。
5、负责制定和修订本分部机械设备、临时用电的安全技术操作规程。
6、参与本分部由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。
7、负责本分部安全生产措施所需物资和防护器材的采购供应，并确保采购的物料符合安全要求。
8、负责本分部对采购、保管、发放、运输等人员的安全教育，切实搞好物资储运和运输中的安全管理工作。
9、要认真贯彻执行国家颁布的危险品安全管理有关规定，制定细化本分部有效管理办法，并督促检查全部有关人员遵照执行。
第十五条 计财部安全职责
1、负责在编制本分部施工生产经营计划时要同时安排安全生产费用。
2、按照有关规定和实际需要，安排本分部年度安全技术措施经费和劳保费用，做到专款专用。
3、认真执行本分部有关安全奖惩规定，按时拨付安全奖励经费，收扣对事故责任单位或人员罚款。
4、保障本分部必要的安全投入资金，为从业人员交纳保险费。
第十六条 综合部安全职责
1、负责安排本分部新入场人员、转岗、复工人员接受安全部门对其进行的安全教育，未经安全培训教育或培训不合格者，不得分配上岗工作。
2、负责安排本分部新入场人员、转岗、复工人员进行上岗前的体检。派工时，不得安排患有禁忌症人员从事相对应的作业。
3、不得在本分部安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定类别的作业。
4、负责提出本分部个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等费用计划，并负责发放、管理工作。
5、负责本分部员工职业健康计划的管理执行工作。
6、参与本分部因工伤事故的调查处理工作，提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。对因人员配备、人员技术问题造成的事故，负有责任。
第十七条 专职安全管理人员职责
1、监督检查本分部安全生产方针、政策、法律、法规贯彻执行情况。
2、对本分部施工现场物资、机具、设备、锅炉、压力容器的安全装置、作业现场等进行监督检查。
3、审查本分部安全生产技术措施和施工方案中有关改善劳动条件的措施，并监督按期实现。
4、对本分部劳动保护用品的购买、发放及使用情况进行监督检查。
5、报告并参加本分部生产安全事故的调查处理。
6、制止本分部违反安全生产方针、政策、法规、法规和规章制度的错误行为，对情节严重的，建议严肃处理。
7、责令本分部严重危及员工生命安全的设备停止使用，生产场所立即停止作业，并向上级报告。
8、制止“三违”现象，对严重危及本分部人身和财产安全现场，责令停止作业，并建议追究有关人员的责任。
9、对本分部弄虚作假、隐瞒员工伤亡事故的架子队监督检查。
10、检查中发现问题时，根据问题的性质和严重程度，填发《生产安全隐患罚款通知书》实施处罚。
第十八条 作业队安全职责
作业队队长是作业队安全工作的第一责任人，与队其他领导成员负责本作业的安全管理工作。
1、认真贯彻执行国家、行业、上级颁发和分部制定的劳动保护法律、法规、规章制度、办法细则、安全补充规定等。
2、运行本作业队安全生产管理体系。按规定配备专职安全员，为他们工作提供有力保障。
3、组织本队员工安全生产的思想和劳动纪律教育。认真落实“三工制”，并督促有关部门和技术人员每周一次员工安全技术操作教育。
4、主持本队安全生产碰头会议，落实安全技术措施执行人员、负责项目、完成时间、地点、数量和衡量标准，确保实现安全生产。
5、负责本作业项目危险源控制，具体实施重大危险源应急预案和保证安全的措施。并将作业场所和工作岗位存在的危险因素及措施和预案告知员工。
6、参加上级组织的定期月检、旬检制度，监督本作业队日检制度的执行，不定期组织有关人员参加的安全检查，及时掌握和了解各工种、各工序存在的事故隐患，发现问题应及时解决。本身无力解决的问题，应报请上级给与解决。
7、督促本队有关人员按规定及时申请、购置、发放施工防护和防寒用品。
8、严格审查本队外部劳务队伍安全资质，签订有效施工合同，审核安全技术施工方案，加强过程监控。
9、组织本作业队轻、重伤事故及重大未遂事故的追查、分析、实施防止事故重复发生的措施。
10、组织对本作业队伤亡事故的现场抢救，保护事故现场并及时报告。对责任事故，承担直接管理责任。
11、有权决定职权范围内的安全生产的奖惩事项。
第十九条 工班长安全生产职责
1、贯彻执行上级和本单位安全技术措施，并组织本工作作业人员制定安全守则，以身作则带头实施。
2、严格执行安全技术操作规程，听从上级管理人员安全生产指导，制止违章操作保证按正确方法施工。
3、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，并将注意事项向本工班作业人员交代清楚。对不能解决的问题，立即报告上级处理。
4、对本工班使用的危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育工人充分注意，正确使用。
5、在工作期间发现不安全因素应立即报告作业队负责人，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再报告上级处理。
6、发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级或工地负责人。
7、负责对本工班作业人员进行日常的安全教育，坚持“三工”制度，（工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议）。
8、合理安排劳动力，严格控制工人疲劳作业，避免工作时安全事故的发生。
9、有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有关部门反映。
10、对“三违”现象制止不力或因失职造成的生产安全事故，承担直接管理责任。
第二十条 作业队专职安全员职责
1、专职安全员在队领导的领导下进行工作，业务上受分部安全质量部指导。
2、协助队领导认真贯彻落实安全生产规章制度与防护措施，检查督促操作人员严格执行安全操作规程和安全技术交底，确保安全施工作业。
3、督促班（组）长开展各种安全生产活动，并做好安全日志。
4、及时发现和制止本作业队范围内违章指挥，违章作业行为，纠正和消除各种事故隐患；对违章违纪责任者有权按规定处以罚款。
5、专职安全员必须持有集团公司或工程公司统一颁发的安全员检查证，上岗时必须佩带标志，秉公办事，尽职尽责。
6、对因失职而造成伤亡事故承担责任。
第二十一条 作业人员安全生产责任
1、认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，提高素质，严格执行“两纪一化”，保证安全生产。
2、了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，严格执行“三工”制度，提高自防、互防、自控、联控的安全技能。
3、接受本单位安全生产教育和培训，掌握安全知识，提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗。
4、服从管理，正确使用防护用品和安全生产设备，在施工过程中做到“三不伤害”。
5、发生事故，应积极进行抢救，并立即向上级报告。
6、对施工现场不具备安全生产条件的，有权建议改进，有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为，并可越级反映。
7、因违章作业或不听从指挥造成的事故，承担直接责任。
施工单位安全生产规章制度 13
一、目的：为加强对本公司生产施工过程中使用的外协单位安全生产工作的管理，保证外协单位具备安全生产资格和能力，从用工源头上把好安全关，减少生产施工过程中伤亡事故的发生，根据公司有关管理规定，特制订公司外协单位安全生产资格审核与管理制度。
二、适用范围：本制度适用于公司所有生产施工过程中使用的所有外协单位。
三、外协单位分包合同签订前的前期审核：公司或项目必须使用成建制外协施工单位并在与外协单位签订工程或劳务承包合同前，必须对其单位的各种资质和安全生产保障能力进行严格审核，不准与不符合条件的.外协单位签订承包合同，审核中外协单位必须提供以下合格的资料并符合相应的要求：
1、企业营业执照(国外企业必须具备在国内进行工程施工的合法手续)
2、企业资质证书（必须与工程等级和施工范围相符）
3、企业在工作地点的注册登记手续（必须在时间和范围内有效）
4、企业法人证书或企业法人证复印件和法人委托证明
5、三年内本企业安全生产无事故证明（应为地区级以上证明）
6、企业安全生产许可证（必须在名称和时间上有效）
7、法人安全生产资格证，主要管理人员（必须包括安全人员上岗证）安全生产资格证书（年审合格有效 ）
8、企业安全生产管理体系和机构（体系建立健全有效并有专职机构和安全人员）
9、企业安全文明施工证书荣誉等（业绩证书）
10、其它证明，包括各级人员的三证（身份证、暂住证、做工证）、特种作业人员的体检健康证明和有效特种作业操作证等。
四、外协单位分包合同签订后，进场过程中资质的审核和控制：公司或项目在外协单位进场过程中，应按照公司和上级主管单位要求，对其施工人员进行必需的安全生产教育（包括三级教育、转场教育等），未经教育考核合格和登记注册的人员，不得进场从事施工生产。外协单位必须建立现场安全组织机构，设立专职安全人员；建立与总包相配套的安全管理制度；与总包签订安全生产管理协议书，具体要求如下：
1、依据审查阶段申报的资料内容，提供合格的现场管理人员名单和施工人员名单；管理人员不得任意变动，施工人员应相对稳定。
2、施工人员未办理三证的要在施工前办理完毕，未进行注册登记的要在施工前办理完毕。
3、未办特种作业证件的，不得从事特种作业，外协单位应根据要求及时办理并不得影响总包工程进度要求。
4、未进行三级安全教育的应在施工前及时进行教育，并及时办理转场安全教育。
5、管理人员应提供安全年审合格证，管理人员未进行安全年审的，要积极参加年审；未能赶上公司或主管上级主办的年审教育时，要积极补审。
五、日常施工管理中，对外协单位安全工作的控制要点：外协单位在签订了施工合同后的日常施工过程中，要严格遵守国家、当地政府和公司的各项管理规定，具体内容如下：
1、遵守国家、当地政府的安全生产法律法规标准，遵守总包及总包上级主管单位的安全生产管理的各项要求。
2、积极配合总包安全生产管理工作，并完成安全生产目标和文明施工、消防保卫卫生环境等各项管理目标。
3、服从总包各项安全生产管理，按总包要求建立完善安全生产管理体系，建立设置专职安全机构和人员，完成应做的安全生产内业文字资料，并向总包提供必备的安全生产文明施工文字资料。
4、按照总包要求（指定重要劳动防护用品范围）配备、使用劳动防护用品。
施工单位安全生产规章制度 14
第一条为了提高餐饮经营单位安全生产管理水平， 加强安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区域内建筑面积在500平方米及其以上的餐饮经营单位的安全生产，适用本规定；有关法律、法规、规章对消防安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。
第四条市和区、县安全生产监督管理部门对餐饮经营单位的安全生产工作实施综合监督管理；公安消防、质量技术监督等行政部门按照有关法律、法规的规定，分别对餐饮经营单位的消防安全、特种设备安全实施监督管理；商务行政部门依照本规定负责餐饮经营单位的安全生产行业管理工作。
第五条餐饮经营单位应当遵守本规定和其他有关安全生产的法律、法规、规章；具备国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。
第六条餐饮经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：
(一)建立、健全并督促落实安全生产责任制；
(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；
(三)保障安全生产投入的有效实施；
(四)定期研究安全生产问题；
(五)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
(六)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
(七)及时、如实报告生产安全事故。
第七条餐饮经营单位应当制定有关安全生产的责任制、教育培训、检查、奖惩、事故报告、重点部位、设备设施、危险作业等管理制度。
第八条餐饮经营单位应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训；未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全生产教育和培训情况应当记录，并至少保存两年。特种作业人员应当经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并持证上岗。
第九条餐饮经营单位从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
第十条餐饮经营单位应当按照规定配备消防设施和器材，并指定专人维护管理，定期检查消防设施、器材状况，保证消防设施、器材的正常有效使用。餐饮经营单位设有消防控制室的，应当安排专人24小时值班，值班人员应当做好值班记录。
第十一条餐饮经营单位应当在有较大危险因素的部位、设备和设施上，设置安全警示标志。安全警示标志应当设置在明显位置，便于识别。落地式玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设有警示标志，并设置在显著位置。
第十二条餐饮经营单位安全出口的疏散门应当向疏散方向水平开启；不得以任何理由占用、堵塞或者封闭安全出口；安全出口的宽度不得小于1.4米，两侧1米范围内不得设置、堆放或者悬挂任何物品；安全出口门内门外1.4米范围内不得设踏步，并不得设置门槛。
第十三条餐饮经营单位的散座区域内应当设置疏散通道。疏散通道应当直接通向安全出口，宽度不得小于1.5米。
第十四条餐饮经营单位的散座区域容纳人数，按照使用面积计算，人均不得小于1.2平方米。
第十五条餐饮经营单位的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置灯光型疏散指示标志，疏散指示标志应当明显、连续，设在安全门的顶部、疏散通道和转角处距地面1米以下的墙面上，指示标志的间距不得大于10米。疏散通道应当同时设置蓄光型疏散指示标志。
第十六条餐饮经营单位应当在安全出口、疏散通道、重点要害部位和人员密集区域设置应急照明灯。应急照明达到地面的最低照度不得小于0.5勒克斯，断电后连续照明时间不得少于20分钟。
第十七条餐饮经营单位在营业期间进行装修、维修、改造等施工的，施工区应当与营业区隔离，并采取安全措施，确保施工安全。餐饮经营单位应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任。
第十八条 10千伏电压等级且容量在630千伏安及其以上的变配电室，应当安排专人24小时值班，值班人员应当做好值班工作记录。
第十九条变配电室应设置防止雨、雪和小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。变配电室的电缆夹层、电缆沟和电缆室应采取防水、排水措施。变配电室出入口应设置高度不小于400毫米的挡板。变配电室应配备用电设备布置平面分布图、配电线路平面分布图安全技术资料，并悬挂变、配电系统操作模拟图板。严禁存放易燃、易爆等物品，并保证变配电室的消防设备、设施完好有效。
第二十条变配电室应配备高、低压作业工具，劳动防护用具，应急工具等安全用具，并保证使用安全。
第二十一条餐饮经营单位营业区域内电源线路的设置，应当符合国家标准和行业标准；接、拉临时用电线路的，应当采取有效防护措施；电器设备应当安装漏电和过载保护装置。
第二十二条每个包间均应当设置中、英文安全逃生路线图，设有10个以上雅间(包间)的餐饮经营单位应当在每个房间内设置报警装置。
第二十三条餐饮经营单位应当在每日营业结束后，对电源、火源、热源等进行全面检查，并做好检查记录。
第二十四条餐饮经营单位应当对抽油烟机、集烟罩、排油烟管道等设备的安全使用实行重点管理。中餐厨房的抽油烟机、集烟罩、烟道入口处1米范围内，应当每日进行清洗；排油烟管道应当至少每60日清洗1次，清洗要有记录。餐饮经营单位可以委托专业清洗单位提供清洗服务，并订立书面协议。
第二十五条操作间燃气灶具与液化石油气瓶之间的净距离不得小于0.5米，灶具与液化石油气瓶之间的连接软管应控制在2米以内，软管应按规定更换。操作间应安装燃气泄漏报警装置并配备轻便式灭火器、灭火毯等消防器材。
第二十六条餐饮经营单位用餐场所内严禁使用5千克(不含)以上的液化石油气钢瓶。
第二十七条餐饮经营单位使用和备用钢瓶应分开放置。使用和备用液化石油气总重量超过100千克或钢瓶总数超过30瓶的应设置专用气瓶间。气瓶间应靠建筑物外墙设置，不得设置电器开关及存放易燃物品、杂物，并有通风设施。气瓶间周围应划定禁火区、设置明显的安全警示标志，并配备相应数量的灭火器材。
第二十八条餐饮经营单位燃气管道、燃气管道自动切断阀、瓶装液化石油气、调压装置、燃气灶具及阀门等应每天进行检查。放置烤箱、燃气灶具等部位应配置灭火器材，燃气调压装置室、气瓶间等部位应配置可燃气体报警器。
第二十九条餐饮经营单位设置在地下的营业区域，应当遵守下列规定：
(一)不得设置在地下二层及其以下；
(二)不得使用液化石油气，不得储存易燃易爆物品；
(三)通往地面的安全出口不应少于2个，且营业区域内任何一点距最近安全出口的直线距离不得大于25米；
(四)疏散通道长度超过20米无自然通风或者超过40米的，应当设置机械排烟设施；
(五)安全出口不得设置卷帘门、转门、吊门或者侧拉门。
第三十条餐饮经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织、主要危险目标、启动程序、紧急处置措施、应急设备器材等内容。餐饮经营单位应当定期演练生产安全事故应急救援预案，每半年不得少于1次，并做好记录。
第三十一条餐饮经营单位的.主要负责人应当能够熟练使用应急广播和指挥系统，并掌握应急救援预案的全部内容。从业人员应当熟悉安全出口和疏散通道的位置，掌握本岗位的应急救援职责。
第三十二条餐饮经营单位应当设置能够覆盖所有散座和包间等营业区域的应急广播系统，并且能够使用中、英文两种语言播放。
第三十三条餐饮经营单位发生生产安全事故的，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督管理部门和商务行政部门。单位负责人对事故情况不得隐瞒不报、谎报、或者拖延不报。
第三十四条餐饮经营单位使用特种设备的，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、法规的规定，加强日常维护、保养，保证特种设备的安全运行。
第三十五条安全生产监督、公安消防、商务行政部门在监督检查中，应当相互配合，互通情况，发现需要由有关部门进行处理的，应当及时移送，接受移送的部门应当及时进行处理。
第三十六条在本市举办重要会议或者重大活动期间，市安全生产监督管理部门可以根据市人民政府的要求，制定专项安全生产管理措施，餐饮经营单位应当执行。
第三十七条违反本规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门给予以下处罚：
(一)主要负责人未履行本规定要求的安全生产管理职责的，按照《安全生产法》第八十一条规定处罚；
(二)未按要求对从业人员进行安全生产教育和培训的，按照《安全生产法》第八十二条规定处罚；
(三)特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业的、未持证上岗的，按照《安全生产法》第八十二条规定处罚；
(四)未按要求设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，按照《安全生产法》第八十二条规定处罚；
(五)未按要求设置安全警示标志的，处3万元以下的罚款，按照《安全生产法》第八十三条规定处罚；
(六)未按要求使用液化石油气、储存易燃易爆化学物品的，按照《安全生产法》第八十五条规定处罚；
(七)变配电室未安排值班人员的、未采取有效安全措施的，处3万元以下罚款。
(八)设置在地下两层及其以下，处3万元以下罚款。
第三十八条违反本规定中对容纳人数要求的，由商务行政部门处3万元以下罚款。
第三十九条违反本规定有下列情形之一的，由公安消防部门给予以下处罚：
(一)消防设施和器材的配置不符合要求的，按照《中华人民共和国消防法》第四十三条规定处罚；
(二)不能保障安全出口畅通的，按照《中华人民共和国消防法》第四十三条规定处罚；
(三)未按要求设置疏散指示标志的，按照《北京市消防安全责任监督管理办法》第十八条规定处罚；
(四)未按要求设置应急广播系统的，按照《北京市消防安全责任监督管理办法》第十八条规定处罚；
(五)未按本规定的要求设置防烟、排烟等消防设施的，按照《北京市消防安全责任监督管理办法》第十八条规定处罚；
(六)违反地下安全出口规定的，处3万元以下罚款；
(七)未定期清洗抽油烟机、集烟罩、排油烟管道的，处3万元以下罚款。
第四十条本规定自20xx年xx月xx日起施行。
施工单位安全生产规章制度 15
为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理"的安全生产方针，提高全体管理、施工人员的安全生产意识，树立安全生产的思想，掌握安全生产方面的技术知识，增强保护自己及不伤害他人的技能，实现青石拦河坝（闸）除险加固工程的安全生产目标，依据相关的法律法规要求及公司要求，结合青石拦河坝（闸）除险加固工程具体情况，特制定本制度。
一、一般规定
（一)各参建单位应建立安全生产教育培训制度，明确安全生产教育培训的对象与内容、组织与管理、检查与考核等要求。
（二）各参建单位应定期对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产有关法律、法规、规章、制度和标准，掌握本岗位的安全操作技能。
（三）各参建单位每年至少应对管理人员和作业人员进行一次安全生产教育培训，并经考试确认其能力符合岗位要求，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
（四）各参建单位应定期识别安全生产教育培训需求，制订教育培训计划，保障教育培训费用、场地、教材、教师等资源，按计划进行教育培训，建立教育培训记录、台帐和档案，并对教育培训效果进行评估和改进.
（五）各参建单位应及时统计、汇总从业人员的安全生产教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。
二、安全生产管理人员的教育培训
（一）各参建单位的现场主要负责人和安全生产管理人员应接
受安全生产教育培训，具备与其所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须取得省级以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，方可参与水利水电工程投标，从事施工管理工作。
（三）各参建单位主要负责人安全生产教育培训应包括下列内容：
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章；
2、安全生产管理基本知识、安全生产技术；
3、重大危险源管理、重大生产安全事故防范、应急管理及事故管理的有关规定；
4、职业危害及其预防措施；
5、国内外先进的安全生产管理经验；
6、典型事故和应急救援案例分析；
7、其他需要培训的内容等。
（四）安全生产管理人员安全生产教育培训应包括下列内容：
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准
2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识
3、伤亡事故统计、报告及职业危害防范、调查处理方法；
4、危险源管理、专项方案及应急预案编制、应急管理及事故管理知识；
5、国内外先进的安全生产管理经验；
6、典型事故和应急救援案例分析；
7、其他需要培训的内容等。
（五）施工单位主要负责人、项目负责人每年接受安全生产教育培训的时间不得少于30学时，专职安全生产管理人员每年接受安全生产教育培训的时间不得少于40学时，其他安全生产管理人员每年接受安全生产教育培训的.时间不得少于20学时. （六)其他参建单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全生产教育培训时间不得少于32学时。每年接受再培训时间不得少于12学时。
三、其他从业人员的安全生产教育培训
(一）施工单位对新进场的工人，必须进行公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后，方能允许上岗。三级安全教育培训应包括下列主要内容：
1、公司安全教育培训：国家和地方有关安全生产法律、法规、规章、制度、标准、企业安全管理制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务等；教育培训的时间不得少于15学时；
2、项目安全教育培训：工地安全生产管理制度、安全职责和劳动纪律、个人防护用品的使用和维护、现场作业环境特点、不安全因素的识别和处理、事故防范等；教育培训的时间不得少于15学时；
3、班组安全教育培训：本工种的安全操作规程和技能、劳动纪律、安全作业与职业卫生要求，作业质量与安全标准、岗位之间衔接配合注意事项、危险点识别、事故防范和紧急避险方法等；培训教育的时间不得少于20学时。
（二）施工单位应每年对全体从业人员进行安全生产教育培训时间不得少于20学时；待岗、转岗的职工，上岗前必须经过安全生产教育培训，时间不得少于20学时。
（三）特种作业人员应按规定取得特种作业资格证书；离岗3个月以上重新上岗的，应经实际操作考核合格。
（四）其他参建单位新上岗的从业人员，岗前教育培训时间不得少于24学时，以后每年接受教育培训的时间不得少于8学时. (五）施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应根据技术说明书、使用说明书、操作技术要求等，对有关作业人员进行安全生产教育培训.
施工单位安全生产规章制度 16
第一章 学习会议制度
第一条 坚持定期学习制度，本单位学习以水利局通知为准，任何在岗人员不得以任何借口不参加学习（上级临时安排的急件除外）。
第二条 坚持会议、学习签到制度。签到由办公室收集保存。学习、会议不得迟到、中出、早退，缺席一次作旷工处理。
第三条 凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的视为未参加并作旷工处理。
第四条 坚持会议落实制度。精简会议内容，提高会议质量，严禁琐事、小事上会、严禁重复召开会议，对上次会议安排的工作任务未落实的部门或个人实行效能监察，确保会议的落实。
第二章 上下班签到及请销假制度
第五条 全局上下班签到由办公室统一监督管理，上午8∶30以前签到、11∶30后签退，下午2∶30以前签到、5∶30后签退。不能代签、补签，4次缺签作一次旷工。
第六条 严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。
第七条 因事、因病请假的，3天以上由局长审批，2天以内由分管领导审批，一天内由办公室审批，半天内由各股室负责人审批。2天（含2天）以上必须书面请假，一周
以上的病假必须出具县级及以上医院开具的疾病证明书，否则不予批假。以上请假条交办公室存档备案，请假人返回后及时到办公室销假。
第八条 开会、培训学习或出差办事必须有上级通知或单位领导同意，由办公室派遣，否则一律作旷工论处。
第九条 各项目建设处工作人员因事因病请假一天内由处长审批，3 天以内和3 天以上必须书面向分管领导和主要领导请假。各处长必须安排调节好请假人员的工作，不能漏岗、脱岗造成工作失误，否则将追究处长责任，同时每月将假条和签到出勤情况报局机关办公室存档备案，
第十条 对未经请假，无故缺勤的，视为旷工，累计满15天旷工的，年度考核不能评优，累计满30天的，年度考核为不合格（称职）或不定等次；全年事、病假累计满60天的、年底奖金按80%计发，累计90天的年度奖金按50%计发，累计180天的，年度奖金20%计发。
第十一条 全体工作人员上班期间(包括下乡期间)严禁参与各种打牌等娱乐、赌博活动，严禁网上购物等与工作无关的活动，发现3次以上将向县督查局通报，同时对涉及的股室处负责人给予同等处理。
第三章 下乡和车辆管理制度
第十二条 坚持下乡审批制度工。下乡工作人员结合自身工作需要确需下乡的，须经主要领导或分管领导同意并经办公室开具派遣单方能下乡，擅自下乡的不予报销差旅费，同时按旷工处理。
第十三条 下乡必须有明确的目的，下乡完成的工作情况需向分管领导汇报，并将下乡开展的工作做好记录以备查。对无明确目的、盲目或无实际意义的下乡以及无开展工作记录的，将追退当日差旅费和车辆燃油费，同时按旷工处理。
第十四条 严禁租车，确因特殊情况或突发事件，而单位车辆均外出的情况下可以请示主要领导同意由办公室出面租车。严禁公车私用，一经发现，立即将情况向县第三纪工委通报，当日燃油费由公车驾驶员负责，如因公车使用造成车辆安全事故的一切法律责任由公车驾驶员承担。
第十五条 单位车辆除公事外出以外一律停放在水利局划定的停车场，如因私自乱停乱放造成车内财物被盗或者车辆损坏的，一切责任由本车驾驶员承担，同时报县第三纪工委处理。
第十六条 单位所有车辆由办公室统一调度，上班期间驾驶员未外出公干的，一律在办公室休息，做到车在人在，以确保单位工作人员和领导临时用车调度。
第十七条 使用公车出差必须先由办公室开具派车单，未出示公车派车单的领导不予签字报销出差等相关费用，确因特殊情况或节假日、双休日下乡或出差的由办公室电话通知安排出差，回来后补开派车单，否则一律不能补开。
第十八条 局机关工作人员下乡派公车不限制人数，出县外开会、培训、学习除领导以外3 人及以上才能派公车，3 人以下自行安排乘坐公共汽车，交通费用（特殊情况含市内出租车费用）凭当日车票报销。
第四章 公务接待和陪餐制度
第十九条 单位公务接待严禁使用香烟，严禁安排国家保护性野生动物有关的菜肴。
第二十条 就餐一律安排在水利局食堂，确因特殊情况需要在外就餐的由办公室请示分管领导后在外安排，标准在400元左右、酒水标准在350元/瓶左右（中餐不安排酒水）；住宿一般为标间，标准在200元/间左右，接待正处级以上领导的可以安排单间，标准不能越过300元/间。
第二十一条 严格公函接待制度，无公函的单位一律不安排接待（本单位召集的会议除外），对一般性需接待又无公函的一律在水利局食堂安排自助餐，如违背原则擅自在外安排办公室又不知道的所有就餐费用自行负责。
第二十二条 涉及各工程处内部接待一律在处食堂安排，确需在外安排的由处长告知局行政办公室，经办公室请示领导同意后由办公室负责安排。
第二十三条 设计、监理、施工因份内工作来单位开展业务的不安排接待，擅自安排接待的`一切费用自理（本单位召集的会议除外）。
第二十四条 严格控制陪餐人数，原则上陪餐人数不超过1/3比例，但因特殊情况需增加陪餐人员的，原则上不能超过5人，驾驶员一起进餐的不计入陪餐人数。陪餐人员一般由办公室、账务室、分管领导和涉及的股、室、处负责人组成，特殊情况由办公室作为工作安排陪餐，被安排人员不得以任何借口推诿。
第二十五条 严禁在外签单挂账，确因特殊情况需要签单的需请示领导同意，报销时在发票上注明×××领导安排。
第五章 加班管理制度。
第二十六条 各股、室、处涉及自身工作的加班自行安排（包括人员安排），但不计入加班。
第二十七条 如因检查、验收等临时突击性工作需要加班的，由分管领导安排，办公室统一调度加班。周一至周五晚上加班3小时以上算加班，参照县内下乡差旅费标准计发补贴，双休日、节假日加班参照国家加班规定计发补贴。
第六章 财务管理制度
第二十八条 局机关办公用品由办公室统一购买，其他股室所需用品到办公室领取；各项目建设处所需办公用品由各处长自行购买；办公设备涉及金额较大的由设备使用人向分管领导提出书面申请，分管领导签署意见后转办公室，再由办公室请示主要领导后按程序统一采购。
第二十九条 差旅费报销。严格按正财字《2014》43号文件执行，必须在一周内完成报销手续，越期不予报销。当日在县内出差后因公事到县外出差的按最高校准报领一次差旅费，严禁重复报销差旅费。
第三十条 经费会签制度。所有开支票据必须在当月内送领导签字报销(月底发生的费用必须在次月初签字报销)，超时不予报销。重大资金支出，由局领导班子成员事前集体
施工单位安全生产规章制度 17
第一条 为落实生产经营单位安全生产主体责任，完善安全生产管理体系，全面提升安全生产管理能力和水平，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的生产经营单位落实安全总监制度以及相关监督管理工作，适用本办法。法律法规规章另有规定的，从其规定。
第三条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，全面负责安全生产工作；安全总监协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责，专项分管本单位安全生产管理工作；其他负责人负责职责范围内的安全生产工作。
第四条 矿山、金属冶炼、运输、建筑施工、粉尘涉爆单位，危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位，以及企业和从业人员达到一定规模和数量（含下属子公司、分公司从业人员）的其他生产经营单位，依法应当设置安全总监。
鼓励支持其他有条件的生产经营单位，结合生产经营规模、安全风险等因素推行安全总监制度。
第五条 设置安全总监的生产经营单位应当依法设立安全生产管理机构，配齐配强安全生产管理人员，在安全总监的领导下负责本单位的安全生产管理工作。
第六条 安全总监应当具备下列基本条件：
（一）热爱安全生产工作，坚持原则，品德端正，身体健康，工作勤恳，具有强烈的安全意识和工作责任心；
（二）掌握安全生产法律法规规章和标准规范，熟悉本行业领域的安全管理制度、工艺流程、操作规程等；
（三）熟悉安全管理体系，掌握本单位的安全风险和重大危险源；
（四）具有较强的组织协调能力，能够积极主动和有效解决各类安全生产问题；
（五）熟悉本单位生产安全事故应急预案和演练，能够及时应对处置生产安全事故；
（六）取得工程师及以上职称或注册安全工程师资格，且在本行业领域内从事安全管理工作满3年；
（七）相关行业领域对安全总监的其他要求。
第七条 安全总监应当依法经负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力的考核。
依照法律法规规章委托实施考核的，由受委托部门或单位根据委托协议对安全总监实施考核。
第八条 国有和国有控股企业安全总监实行委派制，安全总监应当接受企业和负有安全生产监督管理职责部门的双重领导。
国有和国有控股企业集团公司的安全总监，由负有安全生产监督管理职责的部门会同有关部门提出人选，经考核合格，按照干部管理权限，由派出部门办理任职手续。
国有和国有控股企业子公司的安全总监由集团公司负责委派，负有安全生产监督管理职责的部门可根据企业实际和工作需要推荐人选。
第九条 非国有和国有控股企业安全总监由企业提出人选，征得负有安全生产监督管理职责的部门同意后，经考核合格，由企业办理任职手续。
第十条 生产经营单位已经设置安全总监的，应当按照本办法要求履行相关手续，对符合本办法规定条件的可继续任职，对不符合本办法规定条件的应当按规定程序作出调整。
第十一条 生产经营单位安全总监的任免，应当书面报告负有安全生产监督管理职责的部门和应急管理部门。
第十二条 安全总监应当依法履行下列安全生产管理职责，并对职责或授权范围内的事项承担相应责任。
（一）协助主要负责人综合协调管理本单位安全生产工作，依法建立健全本单位全员安全生产责任制和安全生产规章制度；
（二）协助主要负责人定期向从业人员通报安全生产工作情况，监督落实本单位年度安全生产工作计划及重点工作；
（三）协助主要负责人组织开展安全生产宣传教育培训工作；
（四）协助主要负责人建立健全本单位安全生产责任制奖惩考核机制，考核与监督本单位各部门、各岗位履行安全生产责任制情况，行使考核奖惩权力；
（五）组织本单位安全生产管理机构和安全生产管理人员开展安全生产工作，监督指导本单位生产安全事故应急预案演练与修订工作；
（六）对是否符合安全生产相关法律规定和本单位安全生产管理制度的生产经营决策提出意见建议；
（七）有权阻止和纠正本单位违反安全生产管理制度和安全操作规程的.决定和行为，并及时向生产经营单位主要负责人和负有安全生产监督管理职责的部门报告；
（八）发现直接危及从业人员人身安全的紧急情况时，有权作出停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所的决定；
（九）对从业人员违反安全生产管理制度和安全操作规程的行为，经批评教育拒不整改的，提出处理意见并监督落实；
（十）提名分支机构和工程项目派驻专职安全生产管理人员；
（十一）对本单位人员职务晋升、表彰奖励候选人履行安全生产职责情况提出意见建议；
（十二）其他应当依法履行的职责。
第十三条 安全总监应当按照规定向所在地负有安全生产监督管理职责的部门报告安全生产工作情况。安全生产工作报告分为年度报告、专项报告和重大事项报告。
第十四条 年度报告应当于次年1月20日前报送。
年度报告应当包括法律法规规章以及安全生产重大决策部署贯彻落实情况、安全生产管理机构及管理人员设置和配备情况、安全生产制度规范和标准执行情况、生产经营单位安全生产培训教育情况、安全生产风险防控和隐患排查治理情况、重大危险源辨识登记情况、生产安全事故应急预案制定和演练等情况。
第十五条 专项报告应当按照县级以上人民政府及其有关部门组织开展的督察、执法检查和专项整治等活动要求进行报告。
第十六条 生产经营单位存在下列重大事项之一的，应当及时作出报告：
（一）存在重大生产安全事故隐患或者存在发生生产安全事故现实危险的；
（二）受到行政处罚的；
（三）发生生产安全涉险事故和伤亡事故的；
（四）进行重大安全生产技术改造的；
（五）主要负责人强令职工冒险作业的；
（六）其他应当报告的重大事项。
重大事项报告以口头、电话等方式先行报告基本信息，并以书面形式补报。
第十七条 有下列情形之一的，应当免去安全总监职务：
（一）对重大生产安全事故隐患督促整治不力，导致发生生产安全伤亡事故的；
（二）对执法检查责令整改而未督促整改，造成严重后果的；
（三）有关部门在执法检查中对其安全生产知识和管理能力进行抽查考核不合格，经限期整改考核仍不合格的；
（四）因安全生产工作落实不到位，被负有安全生产监督管理职责的部门建议免除安全总监职务的；
（五）应当免职的其他情形。
有前款第一项、第二项情形的，依法追究责任。
第十八条 生产经营单位安全总监的待遇应当高于本单位同级同职其他岗位管理人员的待遇，并享受安全生产管理岗位风险津贴。
第十九条 安全总监督促安全生产主体责任落实、及时消除重大生产安全事故隐患、有效避免生产安全事故发生等安全生产管理工作成绩突出的，依照有关规定给予奖励。
第二十条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位安全总监的监督管理应当坚持属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主的原则，并按照《山东省安全生产行政责任制规定》相关规定执行。
国家对有关行业、领域安全生产监管和安全总监管理另有规定的，适用其规定。
第二十一条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当定期对安全总监开展形势政策教育和业务知识培训。
第二十二条 县级以上人民政府有关部门应当按照“放管服”改革要求，为安全总监安全生产知识和管理能力考核、任免告知等提供便利条件。
第二十三条 生产经营单位依法应当设置安全总监而未设置的，以及安全总监未履行安全生产管理职责的，依照有关规定进行处理。
第二十四条 本办法自20xx年8月1日起施行，有效期至20xx年7月31日。
施工单位安全生产规章制度 18
一、范围
为加强营口邮政公司外包单位安全管理工作，切实保证员工人身安全及生产正常进行，特制定本办法。
外包单位的安全工作由各外包单位进行自主管理，本规定仅对各外包单位的安全管理起到督促及补充的作用。
二、术语和定义
外包单位：生产外包、检修外包、施工外包、生活外包、绿化卫生外包等所有外包单位的统称。
三、协议签订部门管理职责
1、签署《外包项目安全协议书》
2、对外包部门是否履行安全职责进行监督检查。
3、对外包单位宣传本公司安全、环境方针，并与其签订安全协议，提出职业健康安全与环境要求。
4、对外包的安全资质进行复查。
5、对外包单位劳动纪律及培训教育方面提出要求，并进行检查。
6、对外包单位作业现场的安全检查、考评等综合管理。
7、对外包的车辆及人员入场进行管理。
8、对外包单位具体进行安全交底，并进行日常的安全监督管理。
四、管理内容和要求
管理要求通则
1、进入公司的.外包单位和外包人员必须遵守国家安全法律法规、国家安全标准、行业安全标准以及公司安全、安全管理规定及所在区域的专业安全技术规程，按照合同约定范围实施作业，建立、健全内部安全、安保管理制度和管理网络。
2、进入公司作业的外包的单位应自主开展危险源辨识、风险评价，制定并实施有针对性的控制措施。
3、外包单位应配合和接受公司对本单位和人员的资质审核，并提供相关的资质凭证（原件或复印件）。
4、外包单位应获知公司所确定的适用的重要环境因素和危险源，并执行与此相关的公司安全、安全管理制度。
5、外包单位应使用适宜的设备、施工工器具及安全防护装备，使用的物资设备（危险化学品、个人防护装备、防爆电气设备、消防设备、运输设备等）应符合国家、行业安全标准和公司要求；未经许可不得擅自动用公司的设备和工器具（紧急情况除外）。
6、外包单位应按国家、行业安全标准均配备必须的劳动及个体防护用品，并督促员工按标准使用。
7、进入公司作业的外包单位应建立并维护接触职业病危害因素岗位员工的职业健康监护档案；对患有职业禁忌症或未能提供职业健康体检合格证明的协力人员，不得在公司内从事相关作业。
8、外包单位需用公司的能源介质（水、电、煤气等），必须经公司相关管理部门批准后方可使用，同时应确保在用能过程中的安全。
9、在公司区域施工动火、登高、受限空间内部作业，必须执行公司的相关制度。
10、外包单位应确保独立管理区域内安全、消防设施的正常运转、安全、消防设施、要与生产设备同时安排检修，不得擅自停用、拆除安全、消防设施。
11、外包单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备。
12、外包单位应对各重要的过程（重大危险源）或情况制定相应的措施或应急预案。
13、外包单位收到公司相关部门的安全隐患整改通知单，必须立即落实整改，并在规定时间内将整改情况反馈公司相关部门。
14、外包单位主要负责人及安全管理人员必须具有国家认可的安全管理合格证书等相应资质，作业人员应通过本单位的上岗作业能力考核或必须具备符合岗位要求的资质证书。
五、事故管理
1、外包单位发生生产性工伤事故，对发生事故的外包单位进行考核。
2、外包单位发生火灾事故，对发生事故的单位进行考核，如事故对公司财产造成损失，还应进行赔偿。
3、外包单位发生事故，对我公司协议签订部门进行考核。
施工单位安全生产规章制度 19
为进一步明确责任，切实加强办公安全规范化管理，为单位提供一个安全、洁净、舒适的工作环境，经研究决定，单位所有干部职工和进入本单位内的个人均应严格遵守该制度，具体办法如下：
一、文明办公
1、进入单位办公人员应保持仪表整洁，不准穿拖鞋、背心、短裤等上班。
2、保持办公区域安静，不得在楼道内斗殴、喧哗、嬉闹、酗酒或从事其他违禁活动。
二、卫生管理
1、自觉维护办公环境卫生，不准随地吐痰、不准乱丢烟头、口香糖、纸屑、果皮等杂物。
2、楼道内不准乱搭乱建、乱堆乱放。
3、办公、生活垃圾投放到指定位置，由各卫生负责人清理，不准把茶叶、剩菜、剩饭等垃圾投入便池、洗手盆或拖布池。卫生间垃圾每天要清理。
4、不准私自在公共场所墙面上随意钉、钻、刻、割、画、贴等，保持墙面清洁。
5、各办公室要坚持每天打扫卫生，做到窗明几净，办公室内外墙壁无蜘蛛网，办公桌、文件柜等物品摆放整齐有序；垃圾要做到袋装化，定点堆放，及时清理；禁止向窗外抛扔杂物。
6、不准在楼道、会议室、及标明禁止吸烟的公共场所吸烟。
7、保持卫生间的.清洁。不准在卫生间内乱扔乱倒杂物，卫生间使用后应及时冲洗。
三、防火及防盗安全管理
1、任何个人严禁在办公区域内存放易燃易爆等危险物品；严禁焚烧物品；严禁将未熄灭的烟头扔进垃圾桶或可能引起火灾的角落。
2、办公室用过的废纸要放在纸篓内并及时清除，不准在室内焚烧纸张、物品。
3、财务组、各设备机房内严禁吸烟、存放易燃易爆物品。
4、单位库房内存放的易燃易爆物应与其他物品分开，并标注标签，安排专人管理。
5、工作人员离开办公室，应随手锁门，下班前各办公室要进行安全检查，切断电源，关锁好门窗，办公室门锁应处在保险位置。确保财物安全。
四、水电安全管理
1、全体工作人员要树立安全用电意识，不得随意使用超负荷功率的用电器，若未经同意擅自安装造成不良后果的，由安装者个人全权负责。
2、严禁私自安装和维修电器设备，不准乱拉乱接电线。室内电路、插座不得随意改动。
3、全体工作人员要坚持节约用电、用水的原则，外出时要养成随手关灯、关水、关闭电脑、空调等一切用电（水）设备的良好习惯，严禁出现长流水、长明灯现象。
五、车辆安全管理
1、除专职驾驶员和特殊情况下主要领导安排的人员外，其他人员不得驾驶公务用车，驾驶员不得私自动用车辆和将车辆转借他人驾驶。
2、驾驶员要自觉学习和遵守交通法规，经常做好车辆保养检修工作，保持车辆内外清洁，保证行车安全。除出差和修理车辆时间外，驾驶员应按时到办公室上班，统一参加单位考勤。
3、车辆驾驶员应当加强车辆日常维护，一旦车辆发生故障或即将发生故障形成安全隐患，应立即报告有关负责领导，并及时进行修理，避免不安全事故的发生。
4、每次用车完毕后驾驶员要及时检查车辆门窗是否关闭好，确保无误后方可离开，避免车辆被盗事件的发生。
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