有关项目建议书模板汇总10篇
在生活中，建议书对我们的作用越来越大，建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体。你写建议书时总是没有新意？下面是小编为大家收集的项目建议书10篇，希望对大家有所帮助。
项目建议书 篇1
项目前景
我们的国家正步入老龄社会，老人们不仅需要物质上的特殊呵护，更需要精神上的细致人文安慰。现实存在是家庭子女难以做到，目前存在的敬老院、养老院、老年公寓、甚至月花万元以上的老年疗养院、康复院也做不到。科学研究表明：健康长寿25%决定于饮食保健，25%决定于环境卫生，50%决定于心态。本项目的实破点不仅要完善饮食保健、环境卫生的服务欠缺。更着力于老人间的互动愉悦。只有同代人之间，才找得到真诚的倾诉和共呜的耐心及安慰。我们要做的是为老人创造顺心环境;有意识地引导成最佳互动愉悦组合。
迎合各阶层老人经济条件。组建他们满意的顺心生活空间。营造真城互助人文环境，使老人们在知音与同命相惜的互慰下，坚强乐观地走完人生最后一程。无疑是每个老人都向往的。服务决定效益，最佳的服务必有最好的效益。致力于迎合各阶层经济条件，又创新互助的老人公寓。不愁北方老人不趋之若鹜。南方老人也会来揍热闹。因为自然环境满足不了孤独的心境。顺心乐，逆心苦。潜心营造老人们顺心环境的去处。不愁效益年年彪升。至于本项目能做多大多久就不多写了。可能说不出中国有多少老人。但你不会否认有一亿以上。而且永远不会少下去。就是中国每个县有一个能提供本项目一样条件和服务的公寓。仍会红红火火满足不了需要。
项目经济效益
去年在xx过冬老人的基夲消费最低约每人每月吃住包干1200年。每月有20xx元退休金的老人都能接受。在中国的北方是很大的群体。按每年接侍1万人4个月，每人每月消费1000元计;1000x4x1万人=4000万元产值。按5%计利润。年利润是200万元。是一个小公司的上好业绩。
如每年接待10万人。产值将增至4亿元。利润增至20xx万元。
如每年接侍100万人，产值将增至40亿元，利润增至2亿元。
扩大接待的潜能是存在的。为过冬老人营造的过冬吃住软硬件。旅游旺季可接待旅客。假期可接待学生。还可吸引运动员集训。企业培训新员工等等。
巨大的社会效益是显然的：
通过亿万张口将xx的美丽传向五湖四湖是什么社会效益？
留住耒自五湖四海，甚至国外游子到xx与父母团聚。其中不泛xx需要的人才和投资人。这种源源不龂不请自来的考察者。对xx帶来的社会效益显而易见。
外来人的聚集，特别是经历阅历丰富多彩的老人聚会。无疑会潜移默化地推动xx的`发展进步。关键在于引导和推动。
项目发展的三个阶段
调研试运行阶段。
一，xxxx年为调研试运行年：目前xx的住宿业与饮食业产能过剩。闲置住房更多。9月以前进行今年有意向到xx过冬老人重点地区的调研摸底。同步选择宾馆旅店。饮食店。食物供应的组合改造。
九月下询开业营运。在进住老人中组织顾问团，调研规划，制作项目计划书。xxxx年春节前申报立项。成立项目公司，招股融资。
二，xxxx年建设配套阶段。
三，xxxx年进人常态规范营运。
建议人对项目的设施建设初步构思
把国际成功经验的大棚设施农业与侯鸟居住设施柔合设计。做到利用自然进行生态互补，生物链互补; 规避台凤对设施破坏，对老人情绪的冲击。进行缓坡减阻的大棚顶的探索试验;农业经营以改善小环境，满足自给为主。以种植广西有成功经验的避雨葡萄为主。
建议人：xx市宝美有限公司法定代表人：刘xx
项目建议书 篇2
一、项目建设地址
彰武县城南新区
项目建设规模
二、 项目必要性
1．本项目建设是彰武县总体规划的重要组成部分，对于加快彰武县总体规划的实施，促进区域融合，推进彰武县经济快速发展具有重要的意义。
20xx年辽宁省提出建设沈阳经济区的设想，20xx年7月阜新市纳入到“辽宁中部城市群”的宏观区位布局之中，彰武作为阜新市东部地区经济发展重要的增长极。区位优势更加明显。阜新（彰武）的加入，使沈阳经济区由原来的“C型”缺口型结构变为了“O型”的完整结构，有利于经济区整体实力的凝聚与辐射拉动作用的全面发挥。
沈阳经济区构建以来，在产业融合、空间整合、设施共享等方面取得了一定的进展，以沈阳为中心规划建设了多个“区域经济共同体”，如：沈抚连接带、沈铁工业走廊、沈西工业走廊、沈彰新城（沈彰轴带）等。彰武县纳入沈阳经济区的时间比较短，一体化程度很弱，沈彰新城仍处于发展建设的起步期，并且彰武县的经济基础较弱。
彰武县县城的规划结构为：“一轴、两心、八片”。城市发展以南进为主，严格控制多轴向扩张。新区在南、老区在北，整个城市形态呈南北向布局结构。“一轴”指依托贯穿南北，联系新旧两城的中华路发展轴线。“两心”指旧城商业中心和新城行政中心。“八片”包括四个居住片区，铁西工业片区，城北仓储片区，城南物流片区和文体科教片区。本项目的建设作为彰武县总体规划的组成部分，为区域经济的建立与发展提供了有利的条件，促进区域融合，推进彰武县经济快速发展具有重要意义。
２、本项目的建设对于改善生态环境，提高人民的.生活质量，推动彰武县经济的进一步的发展具有重要作用。
南城区是老城区向南扩建的，基础设施相对滞后，排水设施基本空白，主要排水主干管均未修建，导致南城区新建
楼房雨污水无排放渠道。逢雨必涝，既污染了环境，又严重影响到城区人民生产生活。同时，随着城市人口的增加和工业生产的飞速增长，生活污水和工业废水的排放量会进一步增加，制约了城区经济和社会的发展。所以必须充分利用排水设施，加快排水管网的完善工作，提高收集率。
由此可见，彰武县南城区排水一期工程的兴建是非常必要的。
三、项目实施概况
１、彰武县南城区排水主管线工程
污水管线长度为5485.27米，管径DN500-DN1500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
雨水管线长度为7650.33米，管径DN600-DN2500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
２、彰武县南城区九号街（西环路-南承路）排水工程 污水管线长度为1561.29米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
雨水管线长度为1559.51米，管径DN600-DN1500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
３、彰武县南城区101延伸线（新兴路-六号路）排水工程
污水管线长度为1556.24米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
雨水管线长度为1630.47米，管径DN600-DN1200，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
４、彰武县南城区西环路（101延伸线-南环西路）排水工程。
污水管线长度为1441.5米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
雨水管线长度为1448.34米，管径DN800-DN1800，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
５、彰武县南城区新河街（新兴路-南承路）道路工程 污水管线长度为1856.79米，管径DN500-DN1000，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
雨水管线长度为1854.99米，管径DN1000-DN2500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。
五、项目投资估算及资金安排
1、项目估算总投资
依据中国市政工程西北设计研究院有限公司的可研报告，初步估算排水工程总投资7986.47万元。计划于20xx年开工建设，20xx年建成投入使用。
2、融资方案
该项目建设由财政注入本金1597.47万元，拟申请贷款6389万元，用于前期征地、农民补偿和部分施工费用。由于项目工程属社会公益性项目，贷款由政府通过土地收益及其他财政收入偿还。
项目建议书 篇3
一、项目区基本情况
XX镇XX自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区形成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的'生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。
从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设内容
1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;
3、附属设施：道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从20xx年起至20xx年止，共计4年。
20xx年，为规划设计阶段;20xx年，为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资2亿元，其中主体工程1.6亿元，附属设施0.3亿元，其它0.1亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元，自筹0.5亿元。
七、经济效益分析(略)
项目建议书 篇4
一、生态健康养猪的概念
生态健康养猪是一个跨学科、跨行业的工程，涉及到养猪学、动物营养学、环境卫生学、生物与土壤肥料学等学科。它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物的科学处理，实行农牧结合、互相促进、低投入、高产出、少污染的良性循环的生态健康养猪系统工程。它是集约化养猪发展到一定阶段而形成的又一个亮点，是生猪养殖可持续发展的需要，也是落实党的十七大精神，建设生态文明的集中体现。
二、生态健康养猪的发展历程
几千年来,小农经济状态的中国农民广泛采用诸如草皮、秸秆等材料作为牲畜的垫床,这也许就是当前新兴生态健康养猪业的雏形.20世纪90年代,以山东农业大学李铁坚教授为首的农业专家们也经过多年总结国外内农村养猪技术,改进和创立了投资少、见效快、造价低的新式大棚养猪法,也叫懒汉养猪法.该法由于采用了垫料本身的自然背景菌种,达到了一定效果,但限于菌种的活力及配套技术的限制,未能普遍推广应用.同我国农民一样,在日本民间很早就应用土着菌技术养猪.从1992年开始,日本鹿儿岛大学的专家教授就开始对土着菌养猪技术进行系统研究,形成了较完善的技术规范.目前,日本自然农法协会、山岸协会、鹿儿岛大学以及韩国自然农业协会都在大力推广和应用这项技术.国内也出现了专业公司分离出部分优势菌种,在全国推广生态健康养猪模式。
三、益肽安生态健康养猪的三大技术优势
目前我国一些地区也在推广生态健康养猪技术,但普遍存在两个问题:一是技术不成熟,尤其是菌种来源不一,活性低而成本高;二是技术不完整,往往只重视生物发酵垫床的使用,而忽视了微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）在饲喂中的使用。
益肽安生态健康养猪技术是目前国内该领域中最成熟、最全面的技术,与其它同类技术相比,有以下三个明显的优势:
第一,该技术讲求“内外兼修”,在使用生物发酵床的同时,配套使用微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）。 第二,该技术的菌种发酵功能强,适用范围广,在制作发酵垫床时可使用玉米秸杆、玉米芯、豆糠、稻草、稻谷壳、锯末、菌糠等各种农业废弃物,达到循环利用.
第三,该技术根据我国南北方气候条件的不同,科学调整菌种配伍和垫料的结构,使得发酵床温度夏天不会过高,冬天圈舍达到20度左右.
四、生态健康养猪模式的经济效益及社会效益
. 通过我们的试验结果和相关资料显示.生态健康养猪的饲养效果可简要概括为“三省、两提、一增、零排放”:
1.“三省”,即是省水、省料、省劳力：因益肽安生态健康养猪技术模式不需要用水冲洗圈舍,仅需要满足猪只饮用和保持垫床45%以上湿度的水份即可,所以较传统和集约化养猪可节省用水75%-90%。猪粪、猪尿被微生物分解转化为可被猪食用的有机物和菌体蛋白质,猪通过拱食,可节省精饲料15%-20%.试验显示育肥猪只日增重增加3-5%,料肉比降低5-10%,出栏时间缩短8-12天.由于猪场不需要清粪,饲养人员仅保证及时喂料、翻扒调匀过于集中的粪便、根据垫床干燥程度及时调整湿度即可,所以1个正常劳力可批次饲养800-1000头育肥猪,较集约化猪场节约2.0倍的劳力.
2.“两提”,即提高免疫力、提高猪肉品质.由于猪只恢复了拱食的自然习性,猪只应激少,又采食益生菌和垫料中的菌体蛋白,抗病力明显增强,发病率减少.特别是呼吸道疾病和消化道疾病较传统集约饲养有大幅度下降.用药量明显减少,减少药费8-15元/头. 益肽安生态健康养猪技术模式要求全程不添加抗生素和激素,所产生的猪肉品质明显改善,无药物残留.屠宰后肉色红润,纹理清晰,优于一般猪肉.经提取里脊肉、后腿肉检验,其氨基酸及其它营养含量分别提高了10%至15%,完全达到无公害猪肉或绿色猪肉食品标准。
3.“一增”,即是增加养殖效益.益肽安生态健康养猪技术较传统集约化养猪仅饲养环节即可减少饲料、节约用水等直接饲养成本80-100元/头.由于使用了微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）,提高了饲料转化率及仔猪成活率、母猪起栏率, 母猪产仔率均提高了20%,育肥猪可提前7-10天出栏.并可利用玉米、大豆等作物秸秆作发酵饲料,大大降低饲料成本.所以益肽安生态健康养猪技术综合效益相对传统集约养猪可增加收入150-200元/头及以上。
4.零排放,即实现粪污零排放，达到环保要求。益肽安生态健康养猪技术模式所产生粪尿经过菌种发酵转变为微生物蛋白，猪场内外无臭味，氨气含量显著降低。该模式将传统集约化养猪粪便污染处理问题提前在养殖环节进行消化，避免了粪污在排放和运输过程中形成的二次污染，在畜禽粪便无害化处理方面开辟了一条新路。
益肽安生态健康养猪技术与传统养猪方式经济及社会效益对照：
直接经济效益
（1）节省饲料： 经实验证明，应用益肽安生态健康养猪技术，可提高饲料利用率，降低料肉比，节约饲料16%左右。以生长育肥猪为例，从20kg到100kg猪出栏，传统养猪耗料约240kg/头，生态健康养猪耗料为202公斤，按饲料均价2.20元/kg 计，仅此项可降低成本83.6元/头左右。
（2）节省医药费：平均每头至少节省药费约13元。
（3）节省水、电费：平均每头至少节省电费2.5元左右。
（4）节省人工费：平均每头至少节省人工费6元。
以上4项增加收益约105.1元/头。此外，将生物垫床起圈后即是高品质有机肥，以平均饲养密度为1.3米/头，垫料高为80cm,垫料一年后的比重为0.45吨/（水分折至20%以内），有机肥价格以每吨500元计，平均每头猪粪便转化为有机肥还可增收约100元。
生态健康养猪经济效益分析（以单头育肥猪计算）：
A、成本：
垫料投入：25元
菌种费： 30元
成本总计：25元+30元=55元/头
B、收益：
降低饲料成本83.6元＋节省医药费13元＋节省水电费2.5元＋节省人工费6元＋生产有机肥增收100元=增加收益总计205.1元/头。
C、总体经济效益计算：205.1-55=150.1元/头。
综上所述：采用本技术养猪，不但从根本上解决了养猪企业对水源、土壤、空气的环境污染，而且可使养猪收益增加150.1元，其中还不包含降低死淘率，提高母猪受孕率，提高仔猪成活率和延长母猪繁殖周期等隐形效益。所以说，它是一个环保的、节能的、具有社会和企业双赢的、可持续发展的养猪新技术。 社会效益和生态效益：
（1）节省饲料资源；
（2） 无污染物排放；
（3） 给养猪企业创造一个无臭味的环境；
（4）减少疾病传播；
（5）提供更优质的畜牧业产品。
五、市场预测
1.猪肉消费市场缺口较大。猪肉是我国人民餐桌上的主要副食品之一，生猪的.发展直接影响到人民的生活质量。有资料预测未来几年我国每年至少将有1000万农村人口转为城镇户口，生猪出栏因此每年减少约200万头。而新增猪肉消费估计约有60万吨，约935万头，从而每年1000万的新增城镇人口将导致生猪供给缺口扩大1135万头，这将用新（扩）建大型养殖场或增加适度规模养殖场户来填补。如此庞大的数字还是建立在占出栏总量60%-70%的适度规模养猪平稳发展的基础上的，如果适度规模养猪本身出现问题，则整个养猪业就会出现大起大落，严重损伤产业的发展。这也许就是20xx年爆发猪高致病性蓝耳病后部分地区农村养猪全面崩溃，导致20xx-2008年猪价创历史新高的原因之一。
2.国家高度重视和大力扶植养猪事业。20xx年7月30日，国务院下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，指出：“各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展长效机制，调动养殖户（场）养猪积极性从根本上解决生猪生产、流通、标准化规模饲养是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力??。文件还制定了一系列奖励和扶持政策。
3.以家庭为单位的适度规模养猪在解决农村剩余劳动力、充分利用农村丰富的农副产品资源、增加农民收入等方面具有不可替代的效果。所以，适度规模养殖已成为我国养猪业发展的主力，需要予以高度重视。
4．随着人民生活水平的不断提高，人们的食品安全意识越来越强，对有机、绿色、无公害食品的需求业越来越大，通过生态健康养猪模式生产的猪肉，无污染，无药残，且色泽口感俱佳，会受到广大消费者的青睐。
5．由于生态健康养猪项目具有投资少、建设快，环保、节能、省工、高效等显著优势,并可形成循环经济,所以市场前景十分广阔.
六、风险预测
防范风险是任何项目发展是必然考虑,也是养殖户最担心的事,“生态健康养猪”项目可从三个方面将风险降低到最低限度:
1.疾病风险：经实验证明,由于采用微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）及生物发酵垫床技术,实行“内外兼修”,大大提高了猪只免疫力,使猪群健康,降低了各种流行性疾病的发生，大幅度降低猪的死亡率和药费投入。在国外这种模式被称为“免疫饲养”，甚至不打疫苗.而我们同时采取的防疫措施,可以说是双保险。
2.成本风险：由于玉米等饲料不断涨价，导致养殖成本攀升，利润空间下降。通过（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）的使用，可以提高饲料转化率10%以上，如采用发酵饲料技术可在保证猪只正常生长的同时降低饲料成本15%以上，若同时采用泔水养猪，饲料成本则会再降低50﹪左右。
3.管理风险：昆明百瑞尔饲料科技有限公司依托正昌集团总部和云南省种猪性能测定站等为平台，有雄厚的专家队伍和丰富的养猪管理经验，为用户提供全方位的配套服务。
七、财务分析
建造生态健康养殖年出栏780头肥猪标准猪舍的财务分析；
支出部分:
1.生态健康养殖标准猪舍造价：260元/平方米，猪舍建筑面积；
8.5*55=467.5平方米，260*467.5=121,550元.
2.土建基础费；15,000元；
3.养殖设备（管线、食槽）；6,000元；
（前三项按10年折旧；121,550+15,000+6,000=142,550元，每年折旧摊14,200元）。
4.技术服务费：10,000元；
5.仔猪：按每头20㎏，20元/㎏计算为400/头.计;400*780=312,000元
6.猪饲料;200㎏/头全价料,2.5元/千克*780=39,0000元
4千克/头粗饲料分解剂,20元/千克*780=62，400元。
计:390000+62400=452400元;
7.防病疫苗药品支出;,20元/头,计;20*780=15,600元;
8.益肽安多效益生菌;30元/头*780=23,400元
9.水电支出约2,500元(自打井);
10.人工费;1,000元/人月*12=12,000元;
11.其它不可预见费;5,000元;
计:14200+10000+312000+452400+15600+23400+2500+12000+5000=847100元.
收入部分:
生猪出栏标准;100千克/头;
年出栏数;780头;
生猪收购价格;15元/千克;
年销售额;15*100*780=1170000元;
年均获利;1170000-847100=322900元÷780=413.98元/头。投资142,550元，一年即可收回全部建设投资并可获利322900元。
第一部分 概 论
畜牧业在整个农业链中承前而启后，是大农业的主要角色，是农民增收的重要途径。畜牧业的发展水平是一个国家或地区农业发展水平的重要标志，所以畜牧业的发展受到世界各国的普遍重视。
但随着畜牧业生产规模的日益扩大，随之产生的大量畜禽排泄物的处理已成为一个亟待解决的新问题。这些排泄物中水分含量高，体积大，处理费用高，有些养殖业主往往把污水不经处理就直接放入河流、湖泊，导致河水污染以及富营养化，破坏了自然生态环境；若把粪便等固形废弃物随意堆放，这样不仅要占用大量土地，而且在堆放中还会产生大量的恶臭物质和硝酸盐而污染大气层和地下水，雨天则因污水四溢常引起附近居民的极大不满。还有些养殖业主不加任何处
项目建议书 篇5
以BOT方式运作市政污水厂项目的操作程序
相对于其他融资方式而言，BOT项目的运作程序是比较复杂的。我公司根据近几年对市政污水厂BOT项目(以下简称BOT项目)的实际运作经验,简单介绍一下这类项目的前期运作程序，使开发区领导对此有一个完整地了解。
按照惯例，BOT项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招商准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。
对于发起BOT项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段，是BOT项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式。
1. 确定项目方案
这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性。
传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管理部门下达批文的方式加以确定。
与传统的政府融资项目不同，市政污水BOT项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性。首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势，它至少应包括以下几方面内容：
1.本地区目前未经处理的污水总量和污水水质；
2.污水的组成，即生活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源；
3.工业废水是否经过企业内预处理，预处理后达到的水质标准；
4.本市政污水厂项目应执行的出水排放标准；
5.对本地区今后几年污水总量增长幅度的预测；
6.本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况。
只有在上述问题调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性，同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式（即一次或分期建设）。但是，在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓，鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们的技术和经验优势，从而有利于政府确定最佳的实施方案。
项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的回报。针对污水处理厂项目，政府向投资人承诺的水价是决定投资回报的关键问题。因此，政府在了解了本项目的规模、技术、经济等方面的大致情况后，应对同类型同规模BOT的项目进行市场调研，了解它们的水价情况，以此对自身项目的可能水价作出预测，在此基础上结合本地的实际污水处理收费现状，决定是否需要对投资人给与补贴。实际上，政府调研预测水价可以对当地是否有条件采用BOT方式建设污水处理厂提供基本判断依据，水价能否接受是项目是否具有可行性的重要先决条件。
2．立项
立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的批复。
BOT项目在招商之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的'。已经立项的项目可以降低招商后的项目审批风险，提高投资人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进行招商工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给投资人造成很大的损失。因此，项目立项通过的审批文件一般被作为招商的依据。
目前，一般来说，外资BOT项目需要得到国家计委的批复，内资BOT项目可以由地方政府批复。在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》，而是批复进行同意项目融资，这种批复也可作为招商的依据。
3．招商准备
项目立项工作完成后，即可着手准备招商工作，主要内容有：
第一步，确定项目的边界条件、技术条件。
确定项目的边界条件就是明确BOT招商范围，是仅就污水处理厂本身进行招商还是包括部分配套的管网和泵站，这会对项目的投资总额产生很大影响，进而影响了水价。通常来讲，仅就污水处理厂本身进行BOT招商可操作性强，因为配套管网和泵站的投资往往高于污水厂本身的投资，这会使水价高得无法接受，此外对于配套管网在投资界定和日常维护管理上也存在很多难于协调的问题。因此，一般情况下我们倾向于仅对污水处理厂本身进行BOT投资。
确定技术条件就是明确污水厂的处理水量、水质情况，以及排放标准。由于污水量是逐步增长，因此在在确定处理水量即污水厂规模时要考虑一定余量，部分设施应照顾到今后二期建设的需要。
第二步，确定项目结构。
确定项目结构，即是对项目的投资组成是否有特殊要求应明确提出，当地政府是否参与投资，以何种形式参与，应明确告知投资人。
第三步，准备招商文件。
在确定边界条件、技术条件和项目结构后，即可开始编制招商文件。在招商文件中，必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求，让投资人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投资人必须遵守的强制性的要求和可由投资人建议的可协商的要求区分开来。在特许权协议中，应规定项目涉及的主要事项，明确政府提供的各种支持条件或者承诺。招商文件中规定的标准应该尽可能明确和详尽，以便于投资人设计出最符合政府要求的方案。
4．谈判阶段
投资人根据招商文件编制完成技术方案、投资方案以及特许权协议文件，就上述内容投资人与政府开始进行谈判。
BOT项目的谈判时间较长，而且非常复杂，因为项目牵涉到技术、投资、收费一系列问题。在特许权协议签订之前，政府和投资人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改文件。
政府与投资人之间的协议必须做到：
使投资人按商定的条款，对提供协议上规定的服务内容承担义务；
给投资人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可；
政府或政府机构承担根据商定的条款支付污水处理费。
5．协议签署阶段
谈判结束且草签特许权协议以后，投资人应在当地组建项目公司。项目公司将正式与政府签署特许权协议。同时，项目公司将与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同。
至此，BOT项目的前期工作全部结束，项目进入设计、建设、运营和移交阶段。
6．实施阶段
项目公司在签订所有合同之后，开始进入项目的实施阶段，即按照合同规定，聘请设计单位开始工程设计，聘请总承包商开始工程施工，工程竣工后开始正式商业运营，在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。
需要强调的是，在实施阶段的任何时间，政府都不能放弃监督和检查的权利。因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营，所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和投资人在合同中规定的要求进行。
项目建议书 篇6
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的.其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、屋柱松原木项目概况
1、屋柱松原木项目名称
2、屋柱松原木项目性质
3、屋柱松原木项目承办单位
4、屋柱松原木项目建设地点
5、建设规模及内容
二、屋柱松原木项目总投资、资金筹措及效益情况
1、屋柱松原木项目投资及资金筹措
2、屋柱松原木项目经济效益
三、屋柱松原木项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 屋柱松原木项目背景及建设必要性
一、屋柱松原木项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
项目建议书 篇7
项目主要内容：
１.生产和经营的规模和范围；
２.合资经营的年限；
３.合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）；
４.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员；
５.投资总额、注册资本和各方出资比例；
６.投资方式和资金来源；
７.产品的技术性能及销售方向：
合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主；
８.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件；
９.初步的技术、经济效益分析。
如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
主要附件：
１.合营各方合作的意向书；
２.外商资信调查情况表；
３.国内外
市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品 安排的意见；
４.有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书；
５.有关部门对资金安排的意向书。
范例：
中外合资经营企业项目建议书
一、项目名称：合资生产（经营）××××产品项目
项目主办单位：（企业名称）××××××
单位负责人：（厂长或经理）
二、兴办合资经营企业的理由：
从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。
三、中方合营者的情况：
介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质（国营或集体）、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。
四、外国合营者的情况：
外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。
五、合资经营主要内容：
（一）生产（经营）范围和规模。
（二）合营年。
（三）合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积（新建、扩建、改造）。
（四）合资经营企业的职工总数和构成（工人、技术人员、管理人员）。
（五）投资总额、注册资本和各方出资比例。
（六）投资方式和资金中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资（外汇、人民币）和来源（自筹、贷款、租赁）；外国合营者以现金、机器设备、工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。
（七）产品技术性能及销售方向
合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。
（八）生产（经营）条件
合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。
（九）初步的`技术、经济效益分析。
产品的性能和价格（内外销）、成本、收益估算。生产手段、生产效率提高程度。 能源和原材料的节约效果。中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。
六、项目实施计划：
何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。
如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
附件：
（一）邀请外国合营者来华技术交流计划。
（二）出国考察计划。
（三）可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排；如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。
注：报批项目建议书时，附件要齐全。
项目建议书 篇8
一、项目概述
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程
建设地点：里庄村民组
项目责任单位：ｘｘ乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于ｘｘ乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以ｘｘ乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的`现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与ｘｘ公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入ｘｘ河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在ｘｘ河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷*、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
20ｘｘ年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
20ｘｘ年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
20ｘｘ年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、路项目建议书范文结论
ｘｘ道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
附：编制内容要求
项目建议书 篇9
一、编制项目建议书的主要内容及要求
（一）项目概况
项目名称、项目由来及背景。
项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。
兴办外商投资项目要简述：
（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。
（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。
（3）合营年限。
（4）经营范围。
（5）产品销售方向（内销或出口比例）。
简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。
产品技术水平及市场销售前景。
（二）项目建设初步选址及建设条件
项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。
如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。
（三）项目建设规模、建设内容
建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。
总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
（四）环境影响
一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。
（五）投资估算及资金来源
项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。
资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。
利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。
（六）建设进度初步设想。
（七）经济效益和社会效益的初步估算。
（八）结论。
（九）附件
建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：20xx；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料
（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。
（2）合营各方的营业执照（复印件）。
（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料
（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。
（2）合建各方的营业执照（复印件）。
其他附件材料。
二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道
（一）审批权限
大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目，经市计委（限额以上的工业更新改造项目经市经委）审核后，报国家计委（限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委）审批，其中2亿元以上项目，由国务院审批。
小型基本建设项目，限额以下更新改造项目
（1）总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市计委（工业更新改造项目由市经委）审批。
（2）总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目，山区（县）、局、总公司审批。
（3）中央在京单位与本市地方单位合建的项目，由市计委、市建委联合审批。
其它几类项目的审批
（1）外省市省级单位驻京办事处，经国务院机关事务管理局批准设立，具体建设规模由市建委予以确认。
（2）外省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大企业的驻京办事机构，经市政府办公厅批准设立，具体建设规模经有关省、市、自治区计委或企业主管部门批准后由市计委予以确认。
（3）外省市单位在京独资建设的项目，按上述权限由项目所在地区县计委或市计委审批。
在北京经济技术开发区内的'建设项目，不论建设规模、资金来源及建设单位的隶属关系，凡是按国家规定可以由北京市审批的，均由北京经济技术开发区管理委员会审批。
下列项目，不论规模大小均需报国家审批
（1）外商投资的宾馆、饭店项目，需经市计委、市经贸委、市旅游局联合初审后，报国家计委、国家经贸部、国家旅游局审批。
（2）需国家补助投资或使用国家统借外汇的项目，需由市计委上报国家计委审批。
（3）国家规定的限制类（乙）外商投资项目。
下列项目在市计委审批之前需征得有关主管部门同意
（1）汽车检测场或汽车驾校，需征得市公安交通管理局同意。
（2）歌舞厅项目，建筑面积500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得区县文化局同意后，由区县计委审批）。
（3）经营黄金饰品的项目，需征得市人民银行同意。
（4）施工企业需征得市建委同意。
（5）勘察设计企业需征得首规委办同意。
（6）房地产物业管理公司需征得市房地局同意。
（二）申报渠道
市属单位申报项目，先按隶属关系报到主管部门，再由主管部门上报市计委（或市经委）。
区县属单位申报项目，先报到区县计委，再由区县计委报市计委（或市经委）。
合建项目
（1）中央在京单位与地方单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可（地方单位需经区、县、局总公司一级的单位认可，中央单位需经部委的业务司局认可）后，由合建一方或各方的主管部门联合上报市计委、市建委。
（2）地方单位与地方单位或外省市单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可后，由一家或各家的主管部门联合上报市计委。
外省市地区级及以下单位的驻京联络处项目，由联络处持政府办公厅的批件和当地省一级计委的批件，到市计委办理确认手续。
股份制企业或民营企业等无上级主管部门的项目，外省市单位独资在京建设的项目，由项目所在地区、县计委上报市计委。
中外合营项目，由合营的中方按上述办法上报。
需要上报国家计委或国家经贸委审批的项目，一般由主管部门先报到市计委或市经委初审，初审同意后由市计委或市经委上报。
三、房地产开发项目的项目建议书申报和审批渠道
（一）审批权限
国家计委和市计委是房地产开发项目的审批机关，除危旧房改造项目可由区县计委审批外，其他房地产开发项目，区、县、局、总公司一律不具备审批权。具体分工是：
中央在京单位（含军队）所属房地产开发公司的项目，由国家计委审批。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以上或总投资在2亿元以上的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以上的中外合资或合作房地产开发项目，由国家计委审批。
高档房地产项目是指：别墅性质的高档住宅和度假村；建安造价高于一般民用住宅造价（20xx元/m2）一倍以上的公寓项目；建筑标准四星级（或相当四星级）及以上的宾馆、饭店；建安造价超过一般民用非住宅造价（4000元／m2）一倍以上的各类综合用房、写字楼、商业服务楼。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以下且总投资在2亿以下的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以下的中外合资或合作房地产开发项目以及其它房地产开发项目，按下列权限审批：
（1）非中外合资、合作项目，属于新开发区内的项目和危旧房改造小区内非配套的大型公建项目，由市计委、市建委审批；属于危旧房改造小区内住宅及相应配套项目，由区、县计委审批。
（2）中外合资、合作项目，由市计委审批。
（二）申报渠道
需国家计委审批的项目申报渠道
（1）地方房地产开发公司的项目，如需报国家计委审批，开发单位或其主管部门将项目建议书报送市计委（建委），经初审后，由市计委上报国家计委审批。
（2）中央在京单位（含部队）所属房地产开发公司的项目，项目建议书由开发公司的主管部门直接报国家计委，国家计委审批项目之前涉及北京市规划等有关方面问题，由市计委（建委）按北京市的有关程序协助办理。
需市计委审批项目的申报渠道总的原则是，由具有在京房地产开发资格的企业按隶属关系上报。
（1）市属单位的公司，由其上级主管部门上报。
（2）区（县）属公司，由区（县）计委上报。
（3）没有上级主管部门的公司若其组成单位中有地方企业，可由地方企业按上述渠道上报；若组成单位中没有地方企业，则由项目所在地区（县）计委上报。
四、项目建议书批准之后的主要工作
选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
落实筹措资金方案。落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃产的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
项目建议书 篇10
项目建议书投资估算费用标准及计算方法
一 建筑安装工程费
建筑安装工程费包括主要工程费、其他工程费、其他直接费、现场经费、间接费、综合利税费。
1.直接费即主要工程的工、料、机费，由人工费、材料费、机械使用费组成。人工费、材料费以综合指标的人工工日数及各种材料数量乘以工程所在地的人工费单价、材料预算单价计算。
工程所在地的人工费单价和材料预算单价按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算，并根据《指标》附录二“材料预算价格的规格取定表”计算指标材料综合价格。
其他材料费、机械使用费应按本办法第一章第七条的规定调整。青海、新疆、西藏三省（区），可将指标内“机械使用费”乘以1.15系数后再按上述规定调整。
2.其他工程费以直接费为基数按《指标》附录一规定的百分率计算。
3.其他直接费、现场经费与间接费综合费用按本办法附录规定的费率计算，路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的费率，北京市、天津市、上海市可采用邻近省份的费率计算。其他直接费、现场经费与间接
费综合费用的计算公式如下：
综合费用=指标直接费Х（1+其他工程费率）Х其他直接费、现场经费与间接费综合费率
综合费率是以省会地点和省、自治区、直辖市直属施工企业施工为对象测算的，如与建设项目实际有较大出入时，可以进行调整。
4.综合利税费指施工技术装备费、计划利润和税金之和，以直接费、其他工程费、其他直接费、现场经费与间接费综合费用之和为基数，按综合利税率10%计算。
二 设备、工具、器具购置费及工程建设其他费用
路线工程和独立桥梁工程的设备、工具、器具购置费以及工程建设其他费用中的拆迁赔偿费、研究试验费、勘察设计费、供电贴费按本办法附录规定的费率，以第一部分建筑安装工程费总为基数计算。建设单位管理费（含工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费）按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定费率均以“指标建筑安装工程费”总额为基数计算。征用土地费按附录规定的亩数以工程所在地的价格计算，如建设项目的`亩数有较大出入进坷以帛换。大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息均按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的数值和费率计算。
附录中未列北京市、天津市、上海市的数值和费率，北京市、天津市、上海市可采且邻近省份和费率计算。
三、预留费用
预备费以第一二、三部分费用之和（扣除大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息）的11%计算。
工程造价增涨预留费按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
四、计算程序及计算方式
项目建议书估算的计算程序及计算方式
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