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基层治理工作方案15篇
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是在案前得出的方法计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的基层治理工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
基层治理工作方案1
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、个性重大事故的发生，结合XX部安全生产工作实际，特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
透过开展XX部安全生产隐患排查治理专项行动，进一步深化XX部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化XX部安全生产主体职责，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建自动化部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，持续XX部安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导，确保XX部安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX、XX
（一）组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
（二）副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。
（三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，务必立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。
（四）各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改职责人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一齐，整改一齐。
（五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改职责人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展状况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
XX部所属X个班组：XX组、XX工段、XX组和XX组职工（包括实习工人、外聘职员等等）及管辖内生产现场的设备设施。
四、隐患排查治理的主要资料
1、安全生产职责制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实状况。
2、员工安全意识提升状况及安全教育培训落实状况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗状况。
3、现场反“三违”行为状况。
4、现场定置管理状况。
5、生产设备设施安全管理状况。
6、各级危险源（点）监控状况。
7、危险物品的生产、储存、使用的合规状况。
8、职业危害防治工作落实状况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，员工职业健康体检，职业危害检查等是否合规。
9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。
10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的状况。
11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否贴合安全要求。
12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否贴合生产安全的需要。
13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成状况。
15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。
16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。
17、其它隐患排查资料。
五、隐患排查治理的方法和措施
为突出解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段资料重点开展：
第一阶段（1季度）
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、检查各班组20xx年隐患排查整治方案的制定及实施状况，重点落实各类安全检查职责。XX部主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。
隐患排查治理方案3篇活动方案
3、根据XX部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位，全面治理事故隐患，在“安全生产月”期间，加强对隐患排查治理的宣传教育。
第二阶段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入开展“拉网式”检查，不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的资料，及时开展整理工作。
2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施，各类设备的防护装置，电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。
3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备状况。
4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害，对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。
第三阶段（4季度）
1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动，督促各班组深入查找事故隐患，认真抓好整改工作。
2、针对重点部位和区域的突出问题，落实安全生产工作措施。节日期间，要合理安排工作，严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查。
3、加强安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，认真整改，妥善解决，针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点，做好各项安全工作。
4、指导督促各班组做好冬季安全工作，认真排整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电等措施，针对冬季生产的特点，加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。
5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。
6、加大反“三违”查处力度。
7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出进一步改善的'措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化，建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。
六、隐患排查治理的时限和要求
1、进一步提高思想认识，加大宣传力度
深入开展隐患排查治理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组务必用心配合检查工作，对带给的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应用心组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体职责
安全员要督促和引导XX部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定，组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、资金、职责、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，务必加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实职责班组和职责人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应思考工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实
在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整改状况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成状况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改善度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究职责。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计，简历隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和推荐。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，用心推广典型经验，确保XX部的生产安全。
基层治理工作方案2
一、指导思想和总体目标
以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。
二、基本原则
一是坚持统一领导、单位承包的原则。此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。
二是坚持主要领导负总责的原则。各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。
三是坚持突出重点、标本兼治的原则。大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。
四是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识。
三、整治任务、职责单位及完成时限
(一)容貌整治
1.乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。
职责单位：县执法局。
完成时刻：7月30日前达标，并构成长效机制。
2.临街建筑物整治。按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新(职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处);清洗(职责单位：各街道办事处，县执法局)。
完成时刻：8月30日前。
3.占道经营整治。彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营;清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。
职责单位：县执法局
完成时刻：8月25日前达标。(经典搞笑签名)
4.露天食品加工(经营)、室外烧烤整治。严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工(经营)、室外烧烤。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。
完成时刻：8月25日前达标。
5.牌匾广告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复;新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。(2)户外广告。对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除;除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅;空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面;永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。
职责单位：县工商局、县执法局
完成时刻：9月20日前达标。
6.建筑工地整治。施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号;围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物;工地的出入口要持续整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路;除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工;工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好，并设置保护措施;工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求;完工的基建工地务必做到工停料净场地清。
职责单位：县建设局、县执法局。
完成时刻：8月30日前达标。
7.广场、街路及参观线路沿线卫生整治。加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。
职责单位：县执法局
完成时刻：9月20日前达标。
8.乱泼乱倒整治。一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00时后为居民县(巷道内)倾倒垃圾时刻，主次干道两侧居民(包括商户)全天不允许向路面倾倒垃圾(自备垃圾收集容器，定时倒入环卫工人的垃圾清运车内，无隔夜暴露垃圾;二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾;三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。
职责单位：县工商局、县卫生局、县执法局。
完成时刻：9月10日前达标，构成长效机制。
9.城亮化整治。破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯
箱等照明设施，破损的要修复，缺失的要补齐。具体要求：一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来;二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来;三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来;四主次街路的路灯要全部亮起来。
职责单位：县工商局、县执法局
完成时刻：9月15日前达标。
10.加强犬类等禽畜管理。禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由县执法局予以处罚;在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚;对其它不贴合城管理规定的豢养行为，由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。
职责单位：县公安局、县执法局
完成时刻：9月10日前。
(二)公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治
全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木，不得出现黄土裸露的空地;清除杂草;花木要定期修剪;进一步加强管护。
职责单位：及县林业局
完成时刻：8月15日前，并构成长效机制。
(三)社区卫生整治
1.彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净。要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。
2.定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，持续排水畅通。
3.小县路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。
4.小县内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的务必恢复。
5.新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接，交接前的保洁由街道办事处负责，交接后由保洁物业公司负责，不准出现保洁空档造成垃圾积存。
6.居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。
职责单位：县建设局、各街道办事处
完成时限：8月20日前达标。
(四)单位卫生整治
1.实行城卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”职责制。各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”职责落实到位。
2.庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率到达100%，室内外厕所结构完好，贴合卫生要求，5-10月每周消杀一次。
3.彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。
4、大力开展庭院绿化美化，临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。
职责单位：县各行政企事业单位，各街道办事处
完成时刻：8月20日前达标。
(五)场卫生整治
1.严格治理场外经营。各类场严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放(堆放)商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。
职责单位：场摊位外溢由县工商局负责，其余(含早、夜)由县执法局负责
完成时刻：8月30日前达标。
2.全面实行场全程保洁。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员，进行场的全程保洁。全程保洁的标准是从上到散，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，散地净。
职责单位：场主办单位或收取卫生费的保洁单位负责保洁，各类场内场及县由工商局负责监管;露天场由执法局负责监管
完成时刻：8月30日前达标。
(六)行业卫生整治
1.加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉。对“五小”行业(即：小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池)的整治要作为重点，全面提高“五小”行业卫生管理水平。一是完善“五小”行业的基础设施，做到各项设施齐全。二是加强“五小”行业的日常卫生管理，到达经常化。
2.加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理，做到站容站貌及车体整洁，候车室清洁，保洁到位，四壁无尘，窗明几净，站台及停车场整洁，无垃圾积存和暴露。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。
完成时刻：8月30日前达标、坚持经常。
(七)交通环境整治
1.继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度，坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。
2.进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理，禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。
3.坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。
4.对缺损、不洁的.交通标志或设施进行修补、洗刷。
5.严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放，一经发现，启动贴单处罚程序进行处罚。
职责单位：县公安局、县交通局、县执法局
完成时刻：9月25日前达标。
(八)环境污染整治
1.全面整治饭店油烟污染，排油烟务必通过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，持续完好。
2.全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。
3.对及县现有的废品回收站点要全部排查，在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭，及时送往废品回收公司，不得出现占道和乱堆等污染环境现象。
职责单位：县环保局、县公安局、县工商局。
完成时刻：8月30日前达标。
(九)违章建筑整治
彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。
职责单位：县建设局、县执法局
完成时刻：9月25日前达标。
(十)城乡结合部卫生整治
1.彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到达无垃圾积存。
2.加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。
职责单位：县交通局、各乡镇、县执法局。
完成时刻：8月10日前达标。
(十一)巩固除“四害”成果
1.“四害”孳生地治理。及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，到达无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。
2.“四害”防治设施建设。居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物;粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房，要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网;餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位，要根据不一样状况，采用物理隔离、电子驱赶等方法，设立防蚊蝇设施。
3.“四害”药物消杀。(1)灭鼠。开展一次全秋季统一灭鼠活动，及县内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物，到达全面覆盖，把鼠密度控制在国家规定的2%标准之内。(2)灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。
职责单位：及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。
完成时刻：“四害”防治设施建设8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣传栏
居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏，卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料，做到宣传资料保存完整，每月更换一次。
职责单位：及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。
完成时刻：8月30日前，坚持经常。
基层治理工作方案3
按照市综治办的指示精神，结合市工商局实际情况，特制定市工商局xxxx年社会治安综合治理工作方案。
一、指导思想
全面开展社会治安综合治理活动，推动工商行政管理工作全面发展，维护政治和社会稳定，为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。
二、领导小组
成立以党组书记、局长为组长，全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组，加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度，凡涉及综合治理工作方面重大问题，必须先由领导小组进行商议，形成意见，然后进行落实。同时，狠抓督办落实，对局机关重点科室、重点基层单位，做到防微杜渐，发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。
三、工作步骤
组织发动阶段。x至x月份，全局机关科室、基层单位进行总动员，大力宣传上级有关综治指示精神，拟定召开一次全系统干部职工会议，在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语，悬挂横幅，全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。
布置实施阶段。x至x月份，制定方案，确定人员，明确任务，对重点部位采取措施，建章建制，扎扎实实地搞好各项工作。
检查落实阶段。x至xx月份，针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施，逐项进行检查落实，发现问题及时补救，以优异的成绩迎接上级领导检查。
四、工作标准
综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组，并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全，并做到工作落实。
治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作，列入重要议事日程，真正承担起一方平安的领导责任。
防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实，有门卫人员，有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门，按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚，消防设施齐全。
管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部职工达xxx%，重点人员达xxx%，家属子女达xx%以上，本单位遵纪守法户达xx%以上，法制意识增强，治安秩序良好，真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无xx组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的.目标。
民调工作落实好。及时调解民事纠纷，调处率达到xxx%，调处成功率达到xx%以上，做到无因民事纠纷引起的凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。
建章建制落实好。认真开展依法治理，依。法建制，建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。
五、具体要求
对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力，不发生群体性闹事x事件。
治保、民调组织人员，对纠纷调解及时，调处率xx%以上，成功率xx%以上，力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。
积极开展“五五”普法教育，受教育的干部职工xxx%，家属子女xx%，重点人口xxx%，党团员。xxx%。
机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理，确保安全。
综治工作档案资料健全，有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室，有完备的综治档案材料。
基层治理工作方案4
为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际情况，特制定本考核方案。
一、考核对象
全镇17个行政村。
二、考核机构
镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。
三、考核内容
村级考核内容。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。
四、考核标准（见附件）
五、考核方式
1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。
2、每月16日至19日为当月复查考核时间，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。
3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。
六、奖惩办法
各村环境卫生整治工作实行每月一排名，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。
1、凡接受县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的`50%。
2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。
3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。
4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。
5、县道路沿线村至少创建5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。
6、村办公室每天保持清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。
基层治理工作方案5
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照六大校园创建要求和国家卫生城市创建标准，紧紧围绕“清洁家园”的主题，充分调动广大师生员工的自觉性、参与性和积极性，大力开展校园环境卫生整治，进一步优化育人环境，逐步建立和完善卫生长效管理机制，促进我区校园环境卫生工作迈上新的台阶，加快推进国家卫生城市创建工作。
二、工作目标
通过在全区中小学、幼儿园开展“环境卫生整治月”活动，认真落实“创卫”办在大排查中交办的问题，采取多形式、多角度的健康知识教育传播活动，使师生员工健康教育知晓率达到100%。全面开展校园内外环境除四害工作，确保四害密度达到考核标准。进一步增强全区师生的`环保意识和卫生意识，广泛发动广大师生员工参与国家卫生城市创建活动，优化学校周围环境，改变校园卫生状况，巩固创建工作成果，加快创建工作步伐，推动国家卫生城市创建工作再上一个新台阶。
三、工作内容
（一）强化组织领导，提高思想认识。各中小学、幼儿园要提高思想认识，充分认识到学校开展“环境卫生整治月”活动的重要意义，按照实施方案的要求，加强领导，建立组织机构，做到学校主要领导亲自抓，从思想、组织、财力、物力等方面对创建活动给予有力的支持和保障，确保取得实效。
（二）强化宣教活动，营造良好氛围。9月初，各中小学、幼儿园要充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、横幅、校园广播、校园网络等宣传载体，采用晨会、班队会、家长信等形式，紧紧围绕“环境卫生整治月”创建国家卫生城市的主题，广泛开展宣传教育活动，积极营造浓厚的创建工作氛围。
（三）强化集中整治，美化校园环境。这次环境集中整治要紧紧围绕清除校园卫生死角、整治校园周边卫生环境、修补校园道路，疏通和清理下水道、清除学校厕所化粪池、开展室内外灭蝇为主的除四害工作、绿化校园工作等，同时，要加强学校饮食卫生管理工作，加强对学校食堂卫生监督管理，加强校内小店专项整治活动，加强学校饮用水供应管理，确保学生喝上放心水。
（四）强化制度建设，建立长效机制。各中小学、幼儿园要在集中整治的基础上抓好制度建设，建立快捷反应机制，进一步完善校园环境卫生管理长效机制，要建立和完善环境卫生宣传制度、卫生保洁监督制度，确保整治工作取得实效。
四、步骤安排
本次学校环境卫生整治月计划分四个阶段：
1、宣传发动阶段（9月1日－9月5日）：学校制定符合本校实际的环境卫生整治计划，积极部署开展整治工作。
2、集中整治阶段（9月6日一9月24日）：学校按照实施方案，广泛开展集中整治活动。
3、检查督促阶段（9月25日－9月30日）：为加强和督促学校做好环境卫生整治月活动的相关工作，确保环境卫生整治月活动取得实效，教体育局将成立活动督查组，分组对学校进行督查，发现问题及时要求整改。各中小学、幼儿园必须于9月25日前将学校环
基层治理工作方案6
坪垭藏族乡辖9个村18个社，共1432户6369人，20xx年底有建档立卡贫困村8个，贫困户459户2245人。20xx年10月完成整体易地扶贫搬迁项目建设，8个村1236户5731人顺利搬迁入住，20xx年实现整乡脱贫退出，藏族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化。坪垭藏族乡先后被评选为全国民族团结进步创建示范乡镇、全国脱贫攻坚先进集体、全国易地扶贫搬迁美丽安置区、全省脱贫攻坚先进集体、全省民族团结进步示范乡镇、全省卫生乡镇和全省乡村旅游示范村。
为了让搬迁群众“稳定住、有就业、能致富”，乡党委政府按照区委区政府的决策部署，积极探索推行“1+5”发展模式，以“党建引领”为统领，强基固本谋发展；以“五项措施”为抓手，求真务实促增收；即：“产业培育富民强乡、稳岗就业促进增收、特色旅游助推发展、民俗文化厚德塑魂、创新治理提升效能”。
一、发展目标
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推行社区治理创新，落实“网格化”管理服务体系，打造共建共治共享的社区治理新格局，将坪垭藏族乡建设成城乡社区治理创新试验区，不断提升乡村治理效能，不断增强群众的获得感和幸福感。
二、主要工作
（一）党委统筹谋划，推行“网格化”管理“一张网”。
一是强化顶层设计。新一届党委政府在广泛征求全方位意见的基础上，领导和制定《坪垭藏族乡国民经济和社会发展第十四个五年发展规划》、《坪垭藏族乡乡村振兴规划》和《坪垭藏族乡乡村旅游规划方案》，并在党代会和人代会上表决通过，形成了人民的意志。同时，成立由乡党委书记任组长，政府乡长任副组长，班子成员及驻村第一书记、村支部书记为成员的社区治理领导小组，全面组织领导社区治理工作。
（二）是推行“网格化”管理。全乡划分5个网格，党委政府设社区治理创新总指挥长、副总指挥长，总指挥长由党委书记担任，副总指挥长由政府乡长、人大主席担任。将安置区8个搬迁村按照社区化管理划分成具有社区管理职能的一级“网格”4个。一级网格长由党委班子成员担任，负责网格范围为本网格管辖的所有村，主要职责：定期召开“网格长联席会”，每月召开1至2次网格管理形势研判会，共同商议研判、协商解决的重大问题，调度推进各项工作。二级网格长由纳入本网格化管理范围的驻村领导、驻村帮扶第一书记担任，共8个二级网格，负责网格本村范围所有事务，落实一级网格长安排的工作，做好民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解等工作。网格员由纳入本网格化管理范围的驻村干部、支部书记、副主任、监委会主任、文书、小组长等担任，负责本网格范围的信息采集、情况处置、民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解、“户积分”考核管理等工作。
（三）加强阵地建设，优化便民服务“零距离”。一是按照“服务设施最大化、办公场所最小化、社会效益最优化”的原则和社区化管理标准，通过合理选址，组织协调，加快4个社区阵地建设。组织部门投资400多万元，建成4个社区党群服务中心，目前已全面投入使用，为开展党群活动、议事决策、便民服务、教育培训、文娱活动等提供便利。二是把“放管服”工作作为推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措，标准化打造党群服务中心规范化建设，为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷“一站式”服务中心，积极推进便民服务工作，为群众打通“绿色服务通道”，让信息多“跑腿”，群众少“跑路”，“最多跑一次”，实现服务“零距离”。
（四）坚持党建引领，夯实社区治理“强基础”。构建“党建＋”的乡村治理体系，在乡村党组织的引领下，通过发展特色产业、人才培养、文化发展等措施，凝聚乡村治理工作力量，夯实治理成效，促进团结进步。
1.“党建+特色产业”，筑牢乡村振兴产业基础。一是按照“山上有生计、山下好生活”的发展路子，大力发展“3+6”山地特色产业，积极推行“党支部+企业+合作社+农户”的发展模式，实现坪垭藏乡花椒、油橄榄、特色小杂粮、肉兔养殖等“四大支柱”特色产业提质增效。提出了“双千双万”目标：“千”就是发展千亩油橄榄种植基地；打造千亩山地特色观光农业，发展小杂粮荞麦种植3000亩、油菜3000亩。“万”就是通过综合管护1.4万亩花椒产业提质增效；3年内通过党支部引领、合作社带动，实现肉兔养殖年出栏突破10万只，肉兔养殖收入突破100万元。通过特色产业发展让人均纯收入突破1万元，最终让产业年收入突破千万元，收入占比达到总收入的30%。二是多渠道解决群众就业。通过劳务输转、公益性岗位、乡村工厂、乡村旅游等四个途径，每户至少解决一个就业人口，帮助群众就业增收。同时，强化对务工人员的技能培训，提升就业本领，注册“坪垭架子工”，让“坪垭架子工”品牌成为坪垭务工群众的新名片。
2.“党建+人才培养”，夯实乡村振兴人才支撑。把乡村振兴作为培养锻炼干部人才的广阔舞台，健全完善干部人才培养、流动、使用机制，推动各类人才向乡村振兴一线聚集。高标准高质量完成社区“两委”转换工作，拓宽用人视野，注重从产业致富带头人、外出务工经商返乡、本乡本土未就业大学毕业生、退役军人、优秀妇女等人员中选拔优秀年轻人员，也可从第一书记、党委成员中委派“一把手”。同时，全方位开发公益性岗位、社区工作者、村文书、志愿服务者等，在解决就业的同时培养优秀人才。积极引导专业技术人才向乡村振兴一线流动，深入一线开展农业技术服务活动。大力培养“土专家”、“田秀才”为美丽乡村建设、社区治理服务。
3.“党建+生态环保”。党员干部要带头强化生态意识，不断增强抓生态文明建设的本领。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实做到讲生态就是讲党性、讲政治、讲大局，正确处理眼前利益与长远利益的关系；把生态保护有关法律法规和知识技能列入党员干部培训的内容，全面倡导绿色政绩观，大力弘扬低碳生活观，着力强化环保法制观，围绕生态文明建设提升执政能力。同时，要注重不断提升广大群众的生态文明意识，党员干部要经常深入社区、学校、企业开展宣传教育活动，努力营造绿色发展、生态和谐的良好社会氛围，把生态文明的理念融入群众的日常工作生活中，倡导低碳生活、绿色消费，崇尚勤俭节约、文明健康的生活方式和消费模式。
4.“党建+文化发展”。在优先发展基础教育的基础上，充分尊重少数民族的风俗习惯和历史文化，挖掘《松赞干布迎亲记》、《坪垭羌姆傩面舞》、《同心圆锅庄舞》、《锦带》工艺、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遗产，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承。积极创作乡歌、文艺创作、文学创作等，不断丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展，让藏乡民俗文化成为发展资源。
5.“党建+民族团结进步”，开出和谐美丽“幸福莲”。民族团结一家亲，小康路上心连心，坪垭藏族乡始终以党建为引领，増强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以民族团结进步示范创建为载体，结合党史的学习教育，开展了以“感恩党，跟党走，筑牢中华民族共同体意识，深入开展党的民族政策“七进”活动，使民族团结进步意识深入人心，激励干部职工自觉维护民族团结和社会稳定，争当民族团结模范，安置区呈现出稳定祥和的景象，开出美丽和谐的“幸福莲”。
（五）强化“1+5”治理模式，架起党群“连心桥”。创新“一规+五治、一市+五榜、一网+五包”的“1+5”党建引领乡村治理模式，靠实工作责任，着力推进乡村善治，优化乡村振兴“软环境”。
1．“一规+五治”。以“村规民约”为基本规范，推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的治理格局。
（1）规范村规民约。为了推进民主法治建设进程，树立良好的民风、村风、乡风，创造安居乐业的生活环境，结合坪垭社区实际，广泛征求社区居民意见，制定了符合坪垭居民的村规民约，并把社会主义核心价值观融入村规民约。为广大搬迁群众提供行为引导，也是村民会议或村民委员会对社区进行治理的依据。广大党员干部以身作则、率先垂范，发挥模范带头作用，模范遵守村规民约，带头宣传倡导移风易俗，以良好的党员干部形象维护党和政府的形象，以优良的党风促政风、带民风。
（2）创建五治融合。严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持党建引领，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善党支部领导、村委会主导、治安户长配合、群众参与、法治保障的社会治理体系，形成全民共建共治共享的.社会治理新格局。
政治引领聚合力。一是党建驱动。通过构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，落实“党建+网格化管理”，稳固基层社会治理根基。二是支部推动。通过创建“五好支部”，即:示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好，充分发挥支部战斗堡垒作用。三是示范带动。依托“共产党员示范岗”，通过亮身份、定岗位、定职责、定目标，建立党员联系制度，列明需求服务清单，完善工作协调机制，激活党员干部干事活力，提升服务意识，深化党群联动。
自治强基注内力。一是积极推行“四议两公开”工作法，做到涉及村民切身利益和村级重大事项规范透明，接受群众监督，形成共治共享治理新机制。二是创建自治自治，完善民主选举制度，加强民主协商制度建设，增强民主决策参与能力。创建议事协商委员会。积极组织吸纳市、区、乡人大代表、政协委员、群众代表作为议事协商会成员，切实发挥议事协商、民主监督的作用，对重大事项和问题进行调研、评议、协商，为群众解疑释惑，及时化解矛盾纠纷。创建人民调解委员会。以民族团结、基层治理，司法调解为工作为中心，积极探索“党建+人民调解”和“枫桥经验”工作模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过建立健全人民调解组织，围绕“小事不出村、大事不出乡、保持矛盾不上交”的工作目标，积极吸纳人大代表、政协委员、有威望的群众等一批事业心强、责任心强的人士作为人员调解员，并每年组织开展一次调解员的业务培训，以提高调解人员的工作能力和业务水平。全乡组建1个乡级调解委员会和9个村级调解委员会，共54名人民调解员。每月对矛盾进行矛盾风险预警防范和排查上报，由村乡两级调委会进行调处，特殊矛盾司法所联同派出所、法庭联合调处，形成多方联动，齐抓共管的调处机制。创建红白理事会。以“倡导勤俭节约，反对铺张浪费，树立文明新风尚”为目的，在乡村干部的积极推动下，成立“红白理事会”，为社区红白事立了规矩，理事会全部由村里处事公道，在群众中威望高、办事能力强的社区干部、老党员、人大代表、政协委员和村民代表担任红白理事会成员，专门为村民操办红白喜事，引导村民改变观念，红白喜事一切从简，改善村风民风，呈现出文明道德的新风尚。创建环境卫生整治委员会。成立坪垭藏族乡环境卫生创优委员会，划分8个环境卫生管理网格，负责辖区环境卫生，制定环境卫生管理办法和奖惩制度，落实“门前三包”制度，每月一评比，形成环境卫生治理长效机制，不断优化辖区环境卫生，提升人居环境质量。创建民俗文化研究会。积极筹建坪垭藏族乡民俗文化研究会，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承，丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展。引导文化机构、团体到搬迁点拓展服务，支持群众自办文化，发展本土文化，发现和培养各类文化人才，兴办读书社、书画社、文艺俱乐部，组建演出团体、民间文艺社团、健身团体等。广泛开展形式多样、具有民族特色和地方特色的社区文化活动，丰富群众文化生活。创建坪垭藏族乡妇女促进会。通过组建妇女促进会，积极向社会宣传妇女观，努力消除社会对妇女成才的各种世俗偏见，搭建平台，发现人才、运用人才，通过收集妇女人才信息，开发妇女人才资源，让妇女为坪垭藏族乡发展贡献才智；同时通过代表妇女反映妇女的呼声，能进一步维护妇女的合法权益，提高坪垭藏族乡妇女的获得感和幸福感。创建治安保卫委员会。从退伍军人、未就业大学生中组建治安保卫委员会，负责安置区的维稳、安保、治安、平安建设等工作，促进和谐稳定。创建治安保卫委员会共管共享委员会，负责对安置区治安保卫委员会进行管理维护，监督教育群众共管共享公共设施，形成人人爱护公共财产的良好习惯。
法治保障强定力。一是强化法治服务。坚持以法治思维和法治方式化解社会矛盾，探索实施信访法治化处置机制，引导群众依法理性反映信访诉求。落实一村一民警、一村一顾问、一户一明白人，实现法律服务到村到户到人。打造乡、村两级公共法律服务体系，实施农村法律顾问“六个一”机制：每月一次下村服务、每季一次法治讲座、每季一次村务法律审查、每年一次免费诉讼服务、每年一份法治提升报告、每村一卷法治档案，破解乡村普法中顾而不问、问而不深、推而不广的难题。二是加强法治宣传。严格落实法律宣传“七进”，以司法所为平台，联合派出所、法庭，定期不定期组织开展法治宣传教育，通过开设法治讲堂活动，多层次、多角度、多平台的法治宣传，使法治意识深入人心，形成学法、守法、用法的良好法治氛围。
德治教化添动力。深入推进文明村镇创建和移风易俗行动，开展道德讲堂，使传统道德与现代法治实现良性互动，以德治滋养法治、涵养自治。国之本在家，还要重视家庭建设，传承良好的家风家训。一是加强校园道德教育。学校将德育纳入教育教学的全过程，培养学生良好的学习习惯、生活习惯，树立礼貌待人、诚信友善的道德风尚。二是加强社区道德教育。通过议事协商会、调解委员会、环境整治委员会等组织，引导社区成员形成尊老爱幼、男女平等、自由婚恋、睦邻友好、婚丧从俭、清洁卫生等文明新风。
智治支撑激活力。通过探索创新数字化赋能、雪亮工程、互联网+政务服务、零距离便民服务圈等工作，加快网上便民服务体系建设，构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络，推行“最多跑一次”“马上办、一次办、 网上办”等改革和“数据多跑路，群众少跑腿”等便民举措，切实提高服务群众的效率和水平，用智能化“小程序”解决“大事情”。
2.“一市+五榜”。以积分超市为平台，创新“诚信黑红榜、道德模范榜、五星文明榜、先进光荣榜、最美乡贤榜”五榜管理制度，通过亮积分、晒成绩、树先进，以先进典型引领乡风，以反面事例鞭策后进。
（1）建设积分超市。每个村建设一个积分小超市，各村支部以“积分超市”建设作为引领乡村治理的抓手，引导群众以积分改变习惯、用勤劳创造幸福。由村支部牵头，帮扶单位、区团委、区妇联、区工会支持协助，全乡建设9个积分超市，配置超市商品。同时，制定积分规则和奖励制度，按照积分超市积分规则进行每月积分评比，严格依照奖励制度领取积分奖品。
（2）设立诚信黑红榜。每月在信用领域进行黑红榜评比，上红榜者获得积分超市领取奖品资格。倡导诚信做人，积极还贷。对小额信贷、灾后重建贷款按时或者提前归还的上红榜，对逾期不还的“老赖”进行黑榜曝光。
（3）设立道德模范榜。依照社会公德、家庭美德评判标准，对评选出来的“好儿媳”、“好公婆”、“好邻居”、“好家庭”、“好学子”进行张榜公示，以规立德，弘扬“勤俭持家、遵纪守法”美德，重点发挥道德教化作用，不断提升群众道德素养，打造邻里互助的美好氛围，树立良好的社会风尚。
（4）设立五星文明榜。以户为单位每年开展“五星文明户”评选活动，每村至少评选一名致富星、守法星、美德星、卫生星、诚信星，进行张榜公示，通过积分奖励倡导文明，树立良好村风。
（5）设立先进光荣榜。在各项工作中表现突出的先进党员、先进个人上光荣榜公示宣传，并获得积分超市领取积分奖品资格。
（6）设立最美乡贤榜。籍贯或祖籍为本乡范围有德行、有才能、有成就、有声望而被本地民众所尊重的贤人，如：热心公益事业，乐于助人，公道正派，在当地有一定威信和影响力的成功人士；推动家乡社会经济发展的离退休老干部、老同志，对家乡有较大贡献的人。不断发掘、推介、评选、宣传，
3.“一网+五包”。即建立“网格”管理服务体系，全乡建5个网格，对网格内群众实行政策宣传、公共服务、公共管理、公共卫生、联防联控落实“五包”责任，充分发挥党组织组织、宣传、凝聚、服务群众的作用。各网格长、网格员，重点做好网格内群众开展惠民、便民服务工作和日常管理事务，认真落实好便民服务工作，开展矛盾纠纷排查调处、化解信访问题、消除治安隐患、应急处置各类风险等工作。通过开展“主动排查晓民情、及时化解顺民意、贴心服务暖民心”等“三民”活动，长效落实“五个一”措施（即：组织领导一把手、责任落实一个人、摸底排查一张网、化解纠纷一条线、党群合力一条心），维护社会安定团结。
（六）聚焦民生热点办实事，情系百姓“暖民心”。对兜底保障、临时救助、残疾人保障、特困供养等人群实行动态管理，每月开展走访、摸底活动，做到了应保尽保。同时，对全乡三留守人员落实“335”关爱措施：严格落实“三个责任”即：驻村领导、第一书记、村党支部书记的联系包抓责任，驻村干部、村干部、帮扶队员的结对服务责任，确定具备较强监护能力和监护意愿的三留守人员近亲属、村社干部、党员代表、人大代表、妇女代表担任监护人的监护责任；扎实开展关爱服务农村留守老人的暖心行动、关爱服务农村留守妇女的贴心行动、关爱服务农村留守儿童的护苗助学行动等“三项行动”；认真抓好农村特困供养群众“五个一”服务活动，即：“整理一次家务、打扫一次卫生、清洗一次被褥、开展一次体检、奉献一次爱心”，并在幸福家园为入住的特困供养人员提供便捷、舒适、优美的生活和休息环境，实现特困供养人员“老有所养、老有所依、老有所乐”。另外，积极将安置区火葬场、文殊院建设纳入日常议事议程，目前正在积极筹措资金早日启动项目建设，解决搬迁群众后顾之忧。
三、工作措施
（一）加强组织领导。成立由党委书记任组长、班子成员及驻村领导为副组长、驻村干部和村社干部为成员的乡村治理领导小组，负责全乡乡村治理工作。
（二）强化示范引领。20xx年建立乡级示范村2个分别是腰道和赵杨坪村，同时把腰道村区级示范村。 20xx年全面推行。
（三）严格督查考核。建立严格的督查考核制度，每月开展“练兵比武”活动，每季度开展督查一次，将督查情况计入季度考核，纳入年终考核。
总之，要通过构建长效机制、加大宣传教育、典型示范引领等，大力弘扬新风正气，引导广大干部群众自觉摒弃陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村治理提供强大的精神动力。
基层治理工作方案7
为切实改善全村环境卫生状况，加快推进生态礼貌建设，进一步提升新农村建设水平，着力打造完美乡村，根据港发[20xx]86号文件精神，就加强全村环境卫生综合整治工作，特制定实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“平安灰山、完美乡村”这一主题，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善农村生产生活环境为目标，以建立完善长效管理机制为保障，充分整合各类资源和资金，深入宣传，齐抓共管，认真开展全村环境卫生综合整治。打造村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境，为深入推进完美乡村建设奠定坚实基础。
二、整治目标
20xx年8月，宣传发动，制定方案，全面启动全村环境卫生综合整治;9月，环卫专业化队伍全部配备到位，并开展系统化培训;10月，环卫设施基本建成、车辆购置配备到位。力求通过半年的发奋，建立人员齐备、设施完善、经费保障的全村环境卫生综合整治长效工作机制，确保全村环境综合整治覆盖面达100%。
三、整治要求
(一)垃圾处理模式
村庄建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处置模式。
户集：农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”。同时将垃圾进行分类处理。
1、可回收垃圾，包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类通过综合回收利用，废物再造。
2、厨余垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等废物，经生物技术就地处理堆肥，综合利用。
3、有害垃圾，包括废电池、过期药品等运至市垃圾处理中心统一深埋或采取无害化处置。
4、其它垃圾，包括砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取焚烧、就地填埋等方式规范化处置，严禁向河道、池塘水域、道路两旁、广场公共绿地等区域倾倒。
村收：村庄、河道、乡村干道及沿线由村聘专职保洁员(清运员)进行保洁和清运。各组合理摆放垃圾筒。
镇运:镇直接将村收集垃圾运至镇垃圾中转站处理。
原则上，垃圾不允许采取就地填埋、简易焚烧方式处置;地处偏远、交通不便的村民组，可视情就地进行无害化处理，并报镇农村环境卫生综合整治领导组办公室审核备案。
(二)组建保洁员队伍
1、村根据实际组建保洁员队伍。原则上，按照辖区人口300：1的标准配备清扫人员，偏远、不集中的组配备一名保洁员，全村共配备23名保洁员;配备2名垃圾清运员。
2、村应建立保洁人员工作范围、日常作息、督查考核等制度。安排系统培训、统一着装。
(三)环卫设施建设
1、垃圾房。村在中石油库后新建的分类垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，统一规格式样。原则上按照“长5M、宽2.5M、高4M”的要求进行建设。
2、垃圾桶。垃圾桶由村统一配备，垃圾桶统一规格，统一编号。原则上，每个村民组配备5个垃圾桶，村民集中区、户数多人口多的'大村民组适当增设垃圾桶。全村将配备180个垃圾桶，新建垃圾池15个。
3、垃圾清运车辆。按一名村级保洁员配备一辆清运车标准，全村需配备23辆垃圾清运车辆。
4、村负责环卫设施的日常管护，并为保洁人员配备必要的清扫工具。
四、整治措施
(一)开展镇区环境卫生综合整治。主要包括村民组、自然村、道路、农贸市场、村民活动中心等公共区域环境卫生状况。
1、村组每周1次联合开展环境卫生综合整治行动。重点清理：村内单位、企业、村民乱搭乱建，随意倾倒垃圾;规范经营户，杜绝占道经营，乱拉乱贴乱挂广告;落实好门店“三包”(职责单位：辖区内理事会)。
2、组织村内单位在全村范围和三港线开展“联点共建”活动。
通过一系列的集中整治行动，力争在较短时刻内取得实效。
(二)全力改善全村环境卫生状况。按照点(中心村庄所在地)——线(道路两侧)——面(纳入整治范围的整个村庄)相结合原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的死角垃圾，清除河道、沟塘内垃圾渣土，捡拾村庄周边白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施;及时清运全村垃圾。
(三)落实门前“三包”。
1、成立环境卫生综合整治村民理事会，村民理事会延伸到每个村民组。各村民组与农户签订“门前三包”(包卫生、包绿化、包整洁)职责书，通过村规民约等形式宣传、引导、教育农户做好门前“三包”工作。
2、村民理事会做好门前“三包”的督促、检查、监督工作，通过村宣传栏正面宣传和反面曝光的形式对履行“门前三包”状况进行通报。
3、对经营户落实多部门协作管理门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序)，在工商、税务部门审批或更换执照时将门前“三包”落实状况作为其中1条审核要求，从而构成通力协作，齐抓共管的有效管理模式。
(四)深入开展全村“四改”工作。
1、推进全村安全饮水工程，保障群众饮水安全。
2、对道路沿线可视范围内露天粪坑和简易茅厕进行拆除。推进全村改厕，逐步将全村旱厕全面改造成为无害化厕所。
3、推进全村户用沼气工程建设，加快家畜改圈步伐，建立沼气池，生产清洁能源。
4、推进全村改绿工程，引导农户拆旧建绿和道路两旁植绿，并在房前屋后种植宁国元竹、南方红豆杉、江南牡丹等绿化、美化树种，改善人居环境。
(五)大力推进全村“两型”家庭建设。
大力建设资源节约型、环境友好型家庭。培养良好的公共环境道德和日常生活习惯，结合家庭实际状况，节约用水、用电，开展废物利用，家庭周边和室内环境整洁优美，栽培乡土景观树木、花卉，通过自然生态的方式美化家居环境。
五、经费保障
1、采取市级财政投入、乡镇及村配套方式筹措资金。
2、村用心整合新农村以奖代补、道路养护等项目资金投入农村环境综合整治。
3、村用心发动社会力量参与环境整治，在遵循群众意愿的前提下，采取“一事一议”等方式，原则上按照12元/人。年的标准收取垃圾处置费。
4、村要动员企业业主、能人大户参与农村环卫基础设施建设。
六、考核奖惩
村环境卫生综合整治工作领导组和各组环境整治理事会对各村民组卫生整治状况实行“天检查、周考评”。并将考核结果向在各村民组张榜公布。考核奖惩与村民组长补助和保洁员工资挂钩。
七、其他要求
(一)加强组织领导。成立以村总支书为组长的村环境卫生综合整治工作领导组。全村环境卫生综合整治工作，在村环境卫生综合整治领导组领导下实施。村民组要把农村环境卫生综合整治工作纳入重要议事日程，村党支部书记是第一职责人，王松山同志任村环卫专干，具体负责该项工作。村干部负责所联系村民组环境卫生综合整治的督促和指导，要定期深入一线，督促工作推进。各村民组要成立环境卫生整治理事会3-5人组成，村民组长是第一职责人，确保工作取得实效。
(二)广泛宣传发动。村民组要召开全体村民动员会议，使农村环境卫生综合整治会议精神及工作部署家喻户晓、人人皆知。要充分利用网络、简报、宣传栏等形式广泛宣传，确保入户宣传率、村民知晓率、农户参与率到达100%;要深入开展党员示范、青年志愿、老年义务等活动，充分调动和发挥各部门力量，构成浓厚的工作氛围。
(三)精心组织实施。环境卫生综合整治是一项复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，时刻紧、任务重、标准高。各村民组要认真按照《实施方案》的要求，明确目标任务，把握时刻节点，突出工作重点，找准薄弱环节，集中人力、物力，加快推进各项工作。
基层治理工作方案8
为深入贯彻落实中央和省关于加强和完善城乡社区治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》（昆发〔20xx〕14号）要求，在全市开展城乡社区治理创新试点建设，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
用3年左右时间，在全市深入开展城乡社区治理创新试点创建工作，培育和打造100个城乡社区治理创新试点（详见附件1）。通过试点建设引领，着力提升我市城乡社区治理工作的能力和水平。
二、严格考评
根据市委、市政府关于加强城乡社区治理的实施意见，制定《昆明市城乡社区治理创新考评体系（试行）》（详见附件2），作为全面扎实有效推进昆明市创新社区治理的规范化制度化设计。各县（市）区、开发（度假）园区可参照考评体系，结合自身实际创新制定具体实施细则。
三、工作步骤
用3年左右时间在全市培育和打造100个城乡社区治理创新试点，分三个阶段进行。其中：第一阶段，从20xx年9月至20xx年底，在全市范围内培育和打造35个城乡社区治理创新试点（详见附件1）；第二阶段和第三阶段创建时间和任务将根据第一阶段创建工作情况适时提出。为稳步推进第一阶段的创建工作，需着力抓好以下工作环节。
1.宣传启动（20xx年9月）。市委、市政府动员部署全市社区治理创新试点相关工作，市城乡社区治理工作领导小组及其办公室，要按照市委、市政府的部署要求，明确各单位责任分工，各责任单位要根据任务分工，细化量化目标任务，制定切实可行的工作方案。各县（市）区、开发（度假）园区要按照城乡社区治理创新试点创建任务要求，在调查研究的基础上，结合地方实际，向领导小组办公室进行推荐和申报试点社区。
2.试点创建（20xx年10月—20xx年9月）。各县（市）区、开发（度假）园区要按照市委、市政府进一步加强城乡社区治理的部署要求，形成具体的工作方案，组织开展创建工作。领导小组办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对社区治理创新试点工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动试点创建工作。
3.评估验收（20xx年10月—11月）。在社区自查，县（市）区、开发（度假）园区初评的'基础上，通过专家评估、居民测评等方式，对第一批城乡社区治理创新试点进行评估验收。
4.总结命名（20xx年12月）。市委、市政府适时召开全市城乡社区治理创新试点工作总结会，推出一批成果能推广，经验可复制的城乡社区治理创新试点。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任主体。市城乡社会治理工作领导小组及其办公室要发挥统筹协调作用，及时研究创建工作中存在的问题和困难，为全市城乡社区治理创新试点创建工作做好政策研究、工作指导和协调服务。各县（市）区、开发（度假）园区要切实履行创建城乡社区治理创新试点的责任主体，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难，加大推进力度，形成创建城乡社区治理创新试点的工作合力。各责任单位要发挥职能作用，强化责任意识，搞好协作配合，明确一位分管负责人和一位联络员报领导小组办公室，共同推动城乡社区治理创新试点建设工作。
（二）坚持问题导向，突出地方特色。试点创建工作要结合社区基础条件、居民状况，突出昆明特色，注重品牌导向，按照问题导向，缺什么补什么，补齐社区治理的短板，高起点规划，高标准建设。要强调经验可复制、成果能推广，不搞资金和项目的简单堆积，不搞脱离群众的形象工程，重点强化基层党组织的领导核心作用，建设服务型政府，激发社会活力，构建和谐社区。
（三）强化资金保障，营造良好氛围。各县（市）区、开发（度假）园区和市级各部门要鼓励和尊重地方首创精神，注重培育典型，力争打造和培育一批在全国有影响力的品牌和先进典型。各级财政部门要将城乡社区服务设施建设、工作经费、政府购买服务项目等纳入地方财政预算，发挥财政资金对城乡社区治理的引导作用和激励作用。
（四）强化督查考核，形成长效机制。领导小组及其办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动工作开展。在试点创建的具体工作中，要注重调查研究，勇于改革创新，对社区治理创新工作进行认真总结分析，结合昆明实际，制定出台一批符合昆明实际的政策措施，推出一批解决群众现实问题民生工程项目，形成社区治理常态化的工作体系，力争通过3年的试点创建工作，形成具有云南元素、昆明特点，可以全面推广的经验和完善的社区治理运行模式及制度机制。
基层治理工作方案9
为提升我市社区治理水平，根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔20xx〕16号)要求，扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实，结合年度工作安排，20xx年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动，特制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展城乡社区治理创新试点活动，推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景，鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫，推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板，为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。
二、创建标准
各试点社区要积极探索社区基层治理新模式，进一步整合辖区资源，推动社区治理创特色、树品牌、显活力，总结社区治理创新经验，打造社区治理特色品牌。
（一）党建引领成效突出。社区党组织健全，有力发挥领导核心作用；社区居委会机构完善，依法自治；“两委”干部和社区工作者队伍素质优良，工作尽责。党员发挥先锋模范作用，积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用，引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。
（二）社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位，建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用，实现“办公空间最小化，服务空间最大化”。
（三）社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，结合本社区实际情况，开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务，满足群众需求。大力开展志愿服务，不断优化物业管理服务，积极发展社区社区组织，农村社区社会组织不低于5个，城市社区社会组织不低于10个。
（四）社区协商逐步推广。常态化开展协商工作，社区协商效果明显，居民参与度高。优化社区工作协商机制，明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居）“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。
（五）村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度，做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意，充分保障村民的.知情权和监督权。
（六）网格管理科学精细。健全网格化管理体系，网格划分科学合理，实行“多网合一”；建立专兼职网格员队伍，完善招录、退出、考核管理；完善网格工作机制，精准掌握居民需求和社区各类基层信息，为居民提供优质服务。
（七）人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序，居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约（居民公约），优化社区人居环境。
（八）多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村（社区），经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动，社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约（居民公约）备案机制，有效发挥村规民约等自治制度作用，创新探索村规民约（居民公约）积分制等制度落实。
（九）平安建设扎实有效。社区治安良好，突发性治安事件得到及时处置，无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全，城乡社区人民调解组织作用有效发挥，民事纠纷能够及时化解在基层。
三、实施步骤
（一）培育申报（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求，积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区，经街道（乡镇）审核后，报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果，择优推荐上报市民政局（推荐数目不得超过5个），申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。
（二）全面评估（20xx年9月）。根据各地推荐结果，市民政局会同相关部门进行初审，综合确定初步入选社区，后成立评估组进行现场评估，确定候选社区。
（三）评比验收（20xx年10月）。组织全市城乡社区治理创新试点评比，各候选社区制作社区治理创新试点创建工作PPT或微视频参与评比，根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位，并给予适当资金支持。
（四）总结宣传（20xx年12月）。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验，推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结，形成试点工作总结报告报送市民政局，市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。
四、有关要求
（一）提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作，以此为抓手，着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入20xx年度综合考核和乡村振兴考核内容，各地要加大工作力度，强力推动试点工作落实，充分体现本地区特色和水平。
（二）强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇（街道）层面要发挥统筹协调作用，强化科学指导，加大保障力度，稳妥有序推进城乡社区治理创新。
（三）落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导，在城市社区，注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等；在农村社区结合“池州名村”培育工作，重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等，不断创新基层社区治理主题和特色，确保硬件上有改观，软件上有提升，服务上有亮点，场景上有呈现。
基层治理工作方案10
为贯彻落实全市农村工作会议精神，进一步深化环境整治行动，强力推进“五水共治”各项工作，着力改善城乡人居生活环境，经镇党委、政府研究，在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下：
一、总体目标
针对全镇城乡环境方面存在的问题，着眼治理“脏、乱、差”现象，集中一个月的时间，大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动，使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。
二、组织领导
为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展，镇成立城乡环境综合整治领导小组。
组长：（镇长）
副组长：（分管领导）
成员：班子成员
三、主要任务
（一）村居环境整治
农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的`要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务：一是清理建筑生活垃圾，日常保洁和垃圾清运管理到位，确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内无暴露垃圾；二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物；三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅，清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣；四是结合“五水共治”行动，做好雨污分流，完善排水设施，做好沟渠、门口塘清淤及保洁工作，解决污水乱排放问题；五是做好农村绿化养护工作，严禁毁绿种菜，乱堆杂物的行为，定期进行修剪、除草；六是抓好公共设施及环卫设施维护工作，保障各类设施齐全整洁。
（二）公路边及河道边环境整治
一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物；二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；四是搞好道路绿化美化工作，两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化，清除堆积物、废品收购点。
（三）镇区环境整治
镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度，一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为，清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾，清除牛皮癣；二是严格落实门前“三包”责任制，督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作；三是做好企业内部环境卫生整治工作，及时对厂区内的生产、生活垃圾，杂草、杂物等进行清除；四是整治占道经营，取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点；五是交通秩序整治，重点整治机动车违法停车、不按规定停车，自行车、三轮车、电瓶车乱停放。
四、实施步骤
本次城乡环境综合整治集中行动从X月XX日开始到X月XX日结束，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（X月XX—X月XX日）
主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会，层层宣传发动，明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划，排定时间节点和具体任务，迅速组织实施。
（二）集中整治阶段（X月XX日—X月XX日）
第一周集中开展村居内部环境整治，广泛发动党员干部群众，全面开展环境卫生大扫除大清理；第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治，主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域；第三周开展基础设施建设与维护管理，做好绿化养护和公共设施维护工作，修复翻新破损设施，完善农村雨污排水设施，清理污水沟、臭水塘；第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物（废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等）拆除清理工作。
（三）考核验收阶段（X月XX日—X月XX日）
镇组成环境整治考核验收组，按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收，并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。
（四）总结提升阶段（至年底）
对环境综合整治中所发现的问题，各单位要认真总结梳理，分析问题原因症结，建立城乡环境综合管理长效工作机制，切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目，下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动，创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动，倒排工作计划，做到强力推进，确保城乡环境综合整治工作落到实处。
五、工作要求
1、提高认识，全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想，把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来，层层宣传发动，工作片发动到各村和社区，单位要发动到干部职工，村要发动到户，采取义务劳动、志愿者活动等形式，组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。
2、明确任务，责任到人。全体干部工作员要深入一线落实环境整治工作，以村居为单位，联村干部和村书记主任为本辖区环境整治第一责任人，负责统筹安排环境综合整治的具体工作，进一步细化整治任务，明确工作责任和具体要求。
3、全面督查，狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作，分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光，并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人，依据《督查考核办法》实施问责，确保环境综合整治各项工作取得明显成效。
基层治理工作方案11
为进一步加快城乡统筹发展步伐，切实推进我县集镇环境卫生整治与日常保洁工作走向常态化、标准化、制度化，并形成长效机制，改变集镇脏、乱、差现象，为集镇居民提供一个舒适、整洁的工作、生活环境，树立良好的集镇窗口形象，结合我县实际，现将20xx年集镇环境卫生整治实施方案特制定如下：
一、指导思想
以塑造集镇形象，提升集镇品位，提高居民素质，集中时间，集中力量，以集镇“四大秩序”整治为突破口，着力改善集镇环境卫生面貌，不断提升集镇的良好形象。
二、整治目标
通过对集镇环境卫生整治，集镇临街两侧及道路可视范围内无违章搭建、残墙断壁;无有碍观瞻的过时废旧广告牌和遮雨(阳)棚;无供电、电信、移动等各类管线乱吊乱挂现象;集镇临街、公共场地及居民区无乱堆乱放的建筑材料，秸杆等杂物;无散落堆积垃圾和卫生死角;无乱贴乱挂垃圾广告;无积水、污水横流现象;集镇临街沿线无乱停乱放行为;无混乱现象;农贸市场(集市)内无占道经营等。生活垃圾实现住户分类、专人收集、定点倾倒、日产日清、无害处理。基本解决集镇环境“脏、乱、差”问题，努力创造洁净、有序、优美的集镇街容环境，实现集镇管理规范化、制度化。交通
三、整治任务
1、交通秩序整治
①规范停车点。在街道规范车辆的管理停放，设立临时停放点，划定车辆的标识标线，进一步加大乱停乱放的整治力度，对客运车辆进行集中定点停靠。对社会车辆(摩的)进行规范管理，所有车辆须在线内定点停靠，以保障街道的畅通。
②加强巡查。各乡镇要成立专门的规劝队伍，每天对交通秩序进行巡查，协助相关职能部门维护交通秩序，处罚违章车辆。
2、经营秩序整治
①进店经营的管理。加大对店外店违法经营整治力度，对街道两侧的店外店经营和流动摊点进行全面清理整治，对于临街的店外店经营商品一律进店经营，不得占道。对于流动摊点要实行归行入市，特别对蔬菜经营户要一律进入农贸市场进行管理。所有店面门前不允许乱堆乱放、乱摆物品，一律进店经营。
②集贸市场管理。按照农贸市场功能布局，进行归行入市，所有经营户必须在自己的`摊位上进行经营，不允许占用过道、通道。要管理好市场内所有经营户维护市场环境卫生，加强水产品、家畜禽市场环境卫生整治力度，加大蔬菜市场环境卫生管理。
3、建筑秩序整治
①建设规划的管理。集镇总体建设要规划区的范围，功能分区、用地布局、综合交通体系做出具体的安排，划定禁建区、限建区和适建区。
②建设程序的管理。集镇居民建房时要按程序办理国土、建设规划许可和施工许可证件，建设前由社区负责人、乡镇城建站负责人、国土所负责人和联社区干部现场核定放线方可建设。加大对违章建筑联合执法查处力度，禁止任何未经规划审批的插建、翻建和新建项目，有序推进新型集镇建设。
③建筑式样的管理。居民建房要整齐划一，间距合理，房屋风格、造型、色彩基本一致。
④建房工地的管理。临街建房户建设时要做到建筑材料堆放整齐、美观、无污水横流，沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面，阻碍交通。
4、镇容镇貌整治
①街道卫生管理。各乡镇要成立专门的环卫队伍，对所有环卫工人进行地段划分，责任到人。环卫工人对自己的责任地段要做到全天候保洁。清扫、保洁的卫生质量要达到路面干净、整洁。
②居民卫生管理。居民对垃圾要实行分类减量，居民区的垃圾做到日产日清。社区要与每家每户签订门前“三包”责任状，沿街道居民户门前设立垃圾桶。
③驻镇单位卫生管理。所有驻集镇单位必须与乡镇签订门前“三包”责任状，同时负责本单位发包店面的环境卫生工作。
④餐馆、夜宵摊、水果摊卫生管理。所有餐馆、夜宵摊、水果摊都必须备有垃圾桶，不允许菜叶、剩饭、白色垃圾等生活垃圾随意乱倒、乱飘。
⑤加强广告管理。对街道上过时以及参差不齐影响美观的广告牌及时拆除，凡是更换招牌时要统一样式。
⑥绿化的管理。乡镇要聘请专业人员对树木、花草管理，定期对人行道树木进行修剪，居民要对门前树木爱护、浇水，不准损坏。
⑦基础设施管理。乡镇每月要组织人员对街道两侧人行道板和下水道使用状况巡查一次，并对发现已破损的人行道板和下水道进行及时修复。
四、工作要求
1、提高认识，切实加强组织领导。各乡镇党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要主动抓、促落实。各乡镇要建立健全组织机构，落实具体的工作人员，解决必需的工作经费，广泛发动广大居民群众积极参与，务求集镇环境卫生整治工作取得实效。
2、明确目标，务求整治取得实效。通过整治行动，要达到“六无”，即：无暴露垃圾、无乱堆乱放、无乱排乱挂、无乱搭乱建、无乱停乱靠、无占道经营。以及“六小”行业合格、居民卫生行为良好和集镇有一批布局合理的环卫设施，有一支工作负责的环卫专业队伍，有一套行之有效的环境卫生管理制度和考核奖惩机制的最终目标。
3、广泛宣传，提高居民卫生素质。要充分发挥广播、电视、网络等大众新闻媒体的宣传主渠道作用，广泛宣传卫生防病知识，传递健康信息，使居民群众了解环境与健康关系，提高卫生防病意识，引导广大居民群众为保障健康，预防和控制疾病，从我做起，从现在做起，从身边做起，自觉投入到集镇环境卫生整治中去，革除陋习，讲文明、讲卫生、讲科学、树新风，逐步建立文明健康的生产生活方式和卫生行为习惯，不断提高居民群众的整体素质和生活质量。
4、完善机制，强化卫生长效管理。各乡镇要建立健全集镇环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩等机制，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。要加强环卫队伍建设，各集镇均要配备专职的环境卫生管护人员，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护、公厕保洁等责任，制定检查奖惩办法，定期考核，确保能扫得净、看得住、管得好。要实行“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制，各单位、个体经营户和个人要按规定缴纳清扫保洁、垃圾清运等费用，专项用于街路清扫和垃圾清运处置。要建立健全群众参与和监督的机制，吸纳有一定代表性的群众进行监督，巩固整治成果。
5、加大投入，改善环卫设施条件。各乡镇要加大环卫设施的投入，定期更换增添设施，满足居民生活需要。重点加大对公共设施建设及公共服务的投入，将社会事业逐步融入到城乡一体化发展的格局中。
6、加强督查，促进工作落实到位。县里把集镇环境卫生整治纳入乡镇目标管理，完善考核管理办法，加强督查督办，狠抓落实。县整治办对集镇环境卫生整治作为乡镇下半年农村环境整治的工作重点，建立不定期检查机制，每次检查结果将通过媒体曝光。对好的经验和作法要及时总结、示范推广，同时，对“脏、乱、差”问题突出的乡镇要通过各种形式予以通报并限期整改到位，以督促集镇环境卫生治理长效机制的建立，使我县集镇环境卫生面貌得到彻底的改变。
基层治理工作方案12
为提升城区环境卫生质量，打造干净、整洁城市形象，根据《市创建省级园林城市实施方案》，结合工作实际，特制订本实施方案。
一、工作标准
（一）街道清扫。按照“六净五无”标准进行街道清扫，即：路面净、便道净、树穴净、路沿石净、果皮箱净、雨水口净，无垃圾、无积水、无杂草、无积土、无砖头瓦块。对南环路、新华路、长寿路、礼堂街、育才街、鲜虞街、东名街等主要街道实行“两扫全保制”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，全天进行保洁。对邮电街、新兴路、幸福路、新华东路、新行公路、京新大街、建新街等街道实行“两扫8小时保洁”，每天上午7:00、下午5:00前完成普扫，上午、下午各保洁一次。
（二）垃圾清运。垃圾清运实行定时清运和随时清运相结合制度，每天上午7:30前，城区内范围内40座大型垃圾转运站、18座小型垃圾转运站全部完成垃圾清运，全天进行巡查，严禁出现垃圾外溢现象。垃圾转运车辆一律进行遮盖运输，不得超过车厢高度运输，行驶中保持车辆平稳，防止漏撒现象的发生。
（三）公厕卫生。城区公厕保持干净、整洁，做到无污物、无垃圾、无异味。环保型公厕严禁超范围经营，严禁改变公厕部分使用用途，凡是经营秩序脏乱的、改变公厕部分使用用途的，一律终止租赁协议。
二、主要任务
（一）加大环卫保洁力度。加强环卫人员管理，加大街道清扫力度，严格执行环卫保洁责任制，落实“两扫全保制”，按照“六净五无”标准进行清扫保洁，特别是做好便道、人行道的`清扫保洁，做到横向到边、纵向到底，垃圾随有随清，积极打造干净、整洁的城市环境。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤、范振英同志具体负责（见附件1）。
（二）完善环卫设施。合理设置公厕，加强公厕卫生管理，对公厕内壁进行粉刷，改建无障碍设施，营造干净、卫生的公厕环境。抓紧时间对垃圾转运站、大型垃圾箱进行维护、粉刷，合理编制工程预算，强化工程监管，确保20xx年9月10前完成维护、粉刷任务。按照“合理、美观、亮点”的思路，精心组织分类式果皮箱设置工作，确保9月20日前全部安装到位。上述工作由丁清坡同志负责，于文泽同志具体负责（见附件2）。
（三）做好机械化保洁。每天安排2台机械化清扫车对南环路、礼堂街、育才街等主干道进行清扫保洁，每周一进行一次洒水作业，进一步降低道路扬尘污染。此项工作由于文泽同志具体负责。
（四）拓展环卫保洁渠道。一方面探索环卫保洁市场化运作，与相关劳务企业就购买服务进行沟通协商，通过承包环卫保洁保方式，缓解保洁人员不足的状况；另一方面继续公开招聘一线环卫职工，增加人员数量，降低人均保洁面积，提升保洁效果。此项工作由丁清坡同志负责，王京坤具体负责。
（五）查处垃圾乱倒行为。由城管大队负责，环卫中心配合，对乱倒生活垃圾、建筑垃圾行为进行查处，一经发现，严格按照相关法律、法规上限进行处罚。此项工作由牛立军、丁清坡同志负责，习林博同志具体负责。
三、工作要求
环卫保洁工作责任重、任务重，必须常抓不懈。为切实做好城区环卫保洁工作，实行环卫保洁监督考核制度，制定奖罚措施，对责任心强、清扫保洁效果好的人员进行适当奖励，对清扫保洁不及时、不彻底的，采取通报批评、扣发工资等形式进行处罚，通过奖勤罚懒，进一步提升全体环卫职工的责任心和主动性。
基层治理工作方案13
为进一步提高镇区环境卫生管理水平，彻底改变环境卫生面貌，优化人居环境和发展环境，推动我乡经济社会更好更快的发展，经乡政府研究决定，利用10天的时间开展一次环境卫生综合整治活动。为保证活动的顺利进行，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以创造舒心、优雅的人居环境和稳定和谐的发展环境为目标，贯彻落实“政府组织，统一规划，协同作战，讲求实效”的方针，本着集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，宣传教育与行政手段相结合的原则，针对我乡环境卫生水平的脏、乱、差等问题，抓好镇区环境卫生综合整治，不断提高镇区环境卫生管理水平，促进我乡经济社会协调快速健康发展。
二、目标任务
1、主要任务：对镇区所有街道范围内的垃圾、违法建筑等物，都要进行全面彻底的.清理。特别是占道经营、乱停乱放、乱涂乱画、乱堆乱倒、乱搭乱建等不良现象，提高净化、绿化、美化水平。
2、标准要求：要达到无乱堆乱放、无污水横流、无塑料袋飘挂、无柴草乱垛、无建筑垃圾乱放，要保持24小时清洁。
三、整治内容
1、乱搭乱建。对镇区内的铁屋厦棚，遮阳篷、乱围乱占、广告牌匾等，要进行全面排查。
2、乱停乱放。对医院门口的出租车划定停车位。
3、乱堆乱倒。对沿街经营户的垃圾处理，严格执行垃圾袋装、定时倒放制度，对容易产生池外垃圾的地段，要实行重点监督，及时发现，及时处理。
4、搞好灯饰亮化管理，加强路灯的管理，确保亮灯率达到100%。
5、提高绿化、美化水平，全面搞好驻地道路的绿化完善和管护，合理规划各类广告、宣传栏、标识牌，确保美观。
6、积极保持城镇环境卫生。严格落实通路清洁责任，一天两扫。
四、检查验收
组织有关人员，对镇区进行专项检查验收，凡达不到标准要求的，要通报批评，并限期整改。
基层治理工作方案14
为深入贯彻落实全市城乡环境卫生集中整治广播电视大会精神，着力改善全县农村生态环境，现就全县农村环境卫生集中整治提出如下实施方案。
一、总体要求
全县的农村环境卫生集中整治，要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路，以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治，确保到6月中旬以前，使我县农村环境卫生面貌发生明显改观，农村生产生活条件得到明显提升。
二、任务目标
全县农村环境卫生集中整治工作，范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务：
(一)整治环境卫生。做到“四清”：(1)清垃圾。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，基本达到村内干净卫生，无暴露垃圾;(2)清杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理;(3)清残垣断壁。清理通村道路两侧和村内乱搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅;(4)清庭院。清除院落内的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
(二)集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，收集村民生活垃圾，集中运送到乡镇转运场所。有条件的村，要建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱。
(三)改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理，及时保洁。
(四)清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物，全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植，全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。
(五)开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的`村庄要谋划打造园林绿化景观街道。
(六)提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面，实施墙壁粉刷，使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志，有条件的村可绘制文化墙，建设文化走廊。
三、工作安排
农村环境卫生集中整治活动，分三个阶段开展，到6月中旬前全面完成整治任务。
集中整治阶段(3月中旬到4月底以前)
通过组织大清扫、大清理、大清运，彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物，使农村环境整齐洁净起来。从3月16日开始，利用10天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容：清理清运建筑垃圾、生活垃圾，彻底清除白色污染;拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物;对不规范的广告牌匾和街面墙面，要按照统一标准进行粉刷和规范;对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务，责任到人，抓好落实。
完善提升阶段(5月初到5月中旬)
重点是对前一阶段工作查遗补漏，确保不留死角盲点，在此基础上，搞好农村环境卫生设施建设，使设施条件明显改善。
建章立制阶段(5月下旬到6月中旬前)
要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约，做到管理办法制度化、措施活动经常化，确保整治成效长期化。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部，具体负责这项工作的组织实施，指挥部下设办公室，实行集中办公，统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构，并结合本地实际，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓，负总责，分管副职具体抓。要严格落实干部分包责任制，通过县级干部包乡(镇)、乡镇干部包村、农村干部包片，层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。
(二)广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程，大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动，提供各种有效支持，帮助农民群众建设美好家园。
(三)加大资金投入。坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治，各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入，确保工作的顺利开展;县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度，积极争取项目资金和帮扶资金;引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治，积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，吸引社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。
(四)严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查，积极深入乡村一线，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况，要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后，县委、县政府将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的，要进行通报批评。
基层治理工作方案15
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》（苏政传发[20xx]44号）的精神，根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》（公通字[20xx]62号）的要求，深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程，根据上级有关要示，市政府决定从20xx年3月1日至12月底，在全市集中开展火灾隐患排查整治活动，特制定本方案。
一、工作目标
透过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；透过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。透过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，切实提高社会火灾防控潜力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治，进一步推进政府职责制的落实，加强部门之间联合整治的合力，抓好消防行政审批源头管理，加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年，全市要以工业企业消防安全整治为重点，对于已建成的建筑依法办理消防手续，对于新建的建筑，加强源头控制，提前做好消防设计审批，同时加强企业负责人的消防安全宣传培训，切实提高消防安全职责意识。
二、集中开展大排查
（一）工作任务
结合社会单位消防安全“四个潜力”达标验收工作，20xx年3月31日前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查；对所有在建工程施工工地个性是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全职责、明确专人负责消防安全管理工作的状况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度状况，消防设施维护保养及完整好用状况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通状况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的状况。5月1日前，完成高层建筑的排查工作；针对建设工地年后紧密开工的状况，要开展建设工地集中检查行动；高温季节期间，要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍，重点检查单位消防安全职责落实状况、建筑消防设施维护保养和完好有效状况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握状况。
（二）工作措施
1．督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全职责人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改状况上报消防大队。
2．落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用，联合开展火灾隐患排查整治；要加强重点企业、重点单位的管理，严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的'整改意见等，存档备查。
3．发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众用心参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，构成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
（一）工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各职能部门要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办，限期消除。
（二）工作措施
要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终持续围剿火灾隐患的高压态势。
1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。
2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。
3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。
4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不贴合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。
6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接职责人和有关负责人依法拘留。
7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
四、集中开展大宣传
（一）工作任务
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各镇、各部门要以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要资料的群众性消防宣传教育活动；20xx年，要在全市全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。
（二）工作措施
1．全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
2．全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练；在互联网上发布“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动；广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。20xx年3月31日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
3．强化媒体宣传工作。要利用各级主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；协调各地主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传；加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作；增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。
4．强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。
五、集中开展大培训
（一）工作任务
综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，制定并实施“社会消防培训大纲”，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全职责人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高社会消防安全管理和领导潜力。
（二）工作措施
1．强化消防控制室值班操作人员培训。20xx年3月31日前，公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业潜力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置潜力；20xx年底前，要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。
2．强化社会单位消防安全教育培训。20xx年3月31日前，公安消防部门组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个潜力”为重点资料的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；20xx年底前，对消防安全重点单位消防安全职责人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的潜力；组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的潜力。
3．强化特种作业人员消防安全培训。20xx年3月31日前，各部门要对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训；20xx年底前，将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定资料。
4．推进领导干部消防培训。20xx年底前，市委党校将社会消防管理纳入对政府领导同志和各有关部门负责同志的培训资料。
5．全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。20xx年底前，按照分两年对全市负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。
6．强化消防监督业务培训。20xx年6月30日前，公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训；20xx年10月31日前，公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理潜力和水平。
六、工作要求
（一）高度重视，精心部署。各镇、各有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，迅速动员部署，将任务分解到各有关部门、单位和个人。一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切协作配合，构成工作合力，确保各项工作落到实处。
（二）因地制宜，细化方案。要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（三）狠抓督导，落实职责。各地要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究职责，确保各项工作不走过场，取得实效。
（四）总结经验，完善制度。各地既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，注意借鉴外地好的做法，制定“十二五”消防发展规划，完善相关政策规定，建立健全本地消防安全工作发展的长效机制。
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