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消防工作制度

　　在充满活力，日益开放的今天，需要使用制度的场合越来越多，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。想学习拟定制度却不知道该请教谁？以下是小编精心整理的消防工作制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

消防工作制度

消防工作制度1

　　为加强村消防工作，减少火灾危害，保护村民生命财产和公共财产的平安制定本公约。

　　一、自觉遵守《中华人民消防法》和有关消防法律、法规，积极参加村消防活动，认真做好村消防安全工作。

　　二、村消防安全领导小组对本村消防工作负总责，村内各单位对本单位的'消防工作负责。

　　三、不在住宅内生产、储存和销售烟花爆竹、汽油、天拿水等易燃易爆物品，不在村内燃放烟花、爆竹。

　　四、保护消防设施，不损坏、圈占、阻碍消防设施和消防器材，自觉维护楼道、走道和出口的平安疏散指示标志、事故照明等设备。不占用、封堵楼梯走道和出口，不在消防车通道设置障碍、停放车辆和堆放杂物。

　　五、村内各单位应按规定做好本身的消防安全工作并积极配合村做好消防工作。

　　六、遵守平安用电、用气、用油、用火等管理规定，不乱拉、乱接电线，不超负荷使用电器。

　　七、不乱扔烟头，不倾倒液化石油气残液，家长要教育小孩不玩火，正确使用电器、燃气用具。

　　八、村内商店按标准配置灭火器，并固定设置在方便取用的地方，装修材料要采用不燃材料。

消防工作制度2

　　1 消防监督检查的现状

　　1.1 消防监督检查体制的不灵活

　　新中国社会经济迅速发展，社会发展潮流愈加迅速，处于计划经济体制制定的消防监督检查机制在社会潮流的发展下，表现出更加的乏力、僵硬和不灵活，对消防监督检查工作的开展产生了一定的影响和阻碍。联动检查的模式降低了消防监督检查的重要性，缺乏专业、系统、科学的消防监督检查机构，面对新阶段消防工作的需要，陈旧的开展工作的管理模式和传统的监督管理模式不能做到实时的更新理念，进而不能适应新阶段消防工作的需要。由于管理模式的僵化，导致消防监督检查机构负责单位的单一指向公安消防机构，从而使相关机构对消防工作的不重视和不关心，产生对公安消防机构的依赖性，降低消防安全成本，表现出对消防安全整改的消极性，不能有效的开展消防监督检查工作。由于不够细化的法律法规，导致消防开展工作在实施的过程中存在很多漏洞，对消防法的贯彻和落实产生了不利的影响。

　　1.2 消防监督处罚力度的薄弱

　　消防监督处罚力度的薄弱主要有俩个影响因素。第一，不健全的法律体制。不能满足新阶段的消防执法条例导致消防监督处罚力度的薄弱，消防监督检查机构负责单位的单一导致相关机构对消防工作的不重视和不关心，产生对公安消防机构的依赖性，法律体制存在的漏洞，导致许多消防机构开展工作的的过程中存在着“打球”的情况。第二，人为因素影响和干扰了消防监督工作的开展，消防安全工作的落实和贯彻和消防监督处罚的力度息息相关，对相关企业处罚力度的不够和法律法规执法的不严格都影响了消防监督工作的实施和进行。

　　1.3 消防监督执法过程的不文明、不规范的现象

　　消防部门的公众形象十分重要，文明的执法行为、文明礼仪和行为规范都会在群众中产生良好的影响，但在具体的执法过程中，很多消防人员言行不一，随意懒散，在消防监督检查工作的开展过程中出现疏漏，导致消防隐患的引发，在人民群众中产生了恶劣的影响，对消防监督工作的有效展开产生了阻碍，这种负面的影响也严重影响了消防部门的形象，同时，也阻碍了消防安全知识的宣传，不利于展开和营造良好的环境，影响群众消防意识的提高和加强，不利于树立执法人员的良好形象。

　　2 开展消防监督检查工作的措施

　　2.1法律意识和体制的加强与完善

　　公安消防机构想要树立良好的执法形象，增强执法效果，提高消防监督检查工作的工作效率就必须要建立完善的消防监督检查体制。消防责任制的建设尤为重要，执法责任的落实、消防机构执法管理的加强、内部执法监督的强化都有助于消防责任制的`建设。在公安消防机构的队伍中，加强消防机构人员的法律意识，强化对社会、相关机构和法律的责任性，对具体的执法过程进行分析和探究，积极更新法律知识和法律观念，创新更为灵活的消防监督管理模式，提高消防人员的法律观念和法律意识，以对人民负责、对单位负责作为基本点，努力开展消防安全工作，使消防监督检查工作更为扎实、有效。

　　2.2 消防监督执法水平的提高和执法力度的加强

　　提高执法人员的的监督执法水平，是对人民和社会的负责。首先，每个执法人员严格执法，需要每个执法人员以国家的相关法律法规作为依据，按照其要求严格执法，建立系统的培训和教育体制。其次，为了使执法人员的积极性和主动性得到提高，自觉抵制在执法过程中的不严格的现象，可以实施有效的考核和奖惩措施，提高执法人员的整体素质，为造就一支高水平、严力度的消防队伍打下坚实的基础。最后，针对某些不规范、不负责任、投机取巧的相关单位，消防监督单位不仅要加大力度，采取定期和不定期的抽查，还要处以不同程度、不同金额的罚款，戒律单位，警示他人，消除消防安全隐患的存在性，提高单位的整体消防安全能力。

　　2.3 规范消防监督检查工作的执法人员

　　服务意识的缺乏和特权思想的存在都造成了消防监督检查工作的不系统化和不规范化。公安消防机构首先应对执法人员进行系统的培训，增强管理理念，提高服务意识，在执法的过程中，做到让人民满意，让人民放心。其次，执法人员应在执法过程中不断分析和改进服务方式，使公安消防机构和被检查机构共同努力解决问题。并不断宣传消防安全知识，加大消防安全知识的宣传力度，通过各种形式和手段，向社会宣传和普及消防法律的观念与知识，使人民和单位防患于未然。最后，积极良好的知识传播氛围也是必不可少的，消防监督检查工作执法人员的消防意识的提高是执法人员切实做好消防执法工作的基础。

　　3 总结

　　面对越来越高的消防监督检查工作的标准，做好消防监督检查工作、提高消防监督质量和落实消防安全责任成为了消防监督检查工作的重中之重，消防监督检查工作的职责的履行更是确保人民生命财产安全的必要保障。消防监督检查的有效展开需要消防监督检查机构的责任心和使命感，需要消防监督检查机构发展创造良好的消防安全环境和氛围，使消防监督检查工作随着社会的不断发展变得更加的明朗，未来更加宽阔。

　　参考文献

　　[1] 李卿.浅谈新形势下加强公安派出所消防监管工作[J].科技信息，20xx，（5）：472，488.

消防工作制度3

　　为预防和减少火灾危害，保证村（社区）消防工作有序开展，根据消防有关法律法规，结合本村实际，特制定本制度。

　　一、村（社区）委会应成立以村（社区）主任为组长，村（社区）支委、治保主任等村（社区）干部为组员的`消防安全工作领导小组，领导小组全面负责本村（社区）的消防安全工作。

　　二、领导小组下设办公室，办公室负责人由治保主任担任，成员由志愿消防队员、民防队员、外口综管员、村务电工等人组成，办公室负责防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育等各项消防工作的具体实施和落实。

　　三、消防工作实行消防安全责任制，村（社区）委会应与辖区各类企业、个体工商户、学校等单位签订消防安全责任书，明确各级消防安全责任。

　　四、村（社区）委会应组织制订村民防火公约，消防安全工作办公室负责防火公约的发放、，同时对村民的遵守情况进行监督。

　　五、消防安全工作领导小组应组织召开消防工作例会，分析本村消防工作形势，研究制定应对措施，部署各项消防安全工作，学习有关消防法律法规。消防工作例会原则上每月召开不少于一次。六、消防安全工作办公室应定期组织人员开展防火检查，并实行24小时防火巡查，及时发现、消除火灾隐患。

　　七、消防安全工作办公室应定期组织消防安全知识宣传教育活动，普及消防安全根本知识，提高群众消防安全意识。

消防工作制度4

　　一、项目经理是本项目工程消防工作的第一责任人。在施工中应根据现场情况制定消防安全措施,措施中应有文字说明和消防重点部位消防器材分布图。

　　二、消防器材的配置必须符合消防规定。消防器材要定期检验、更换并严禁挪做它用。

　　三、易燃、易爆物品要严格管理,专人负责,按规定分类存放在安全区域或专用库房内。

　　四、施工现场动火应由项目经理部审批。重点部位动火必须经公司审批,消防重点部位动火应设专人监护。

　　五、办公室、仓库、宿舍(休息室)、伙房的'设置必须符合消防规定,上述部位严禁使用电炉子。

　　六、施工现场进行安全检查,应同时检查消防安全工作,查出火灾隐患要记录,立项整改。

　　火警电话:119盗警电话:110

消防工作制度5

　　一、整治任务

　　(一)整治规范“城中村”和城乡结合部区域的消防安全“乱点”。

　　各相关街道办事处和相关部门，要突出“城中村”、城乡结合部等区域，指导组织村委会成立消防安全工作领导小组，制定消防安全管理方案；要督促各村委会与各单位、居民家庭、租住户签订消防安全责任书，将消防安全责任落实到人头，定期开展消防检查和巡查；要教育引导居民强化消防安全意识，推广正确的用火方法，确保消防安全；要引导居民加强用电安全，在房屋改建扩建等过程中雇佣有资格证书的电工，按照规范施工；要推广正确的用电方法，督促居民不私自搭接电线，不长时间使用大功率电器，确保用电安全。

　　（二）加强“城中村”和城乡结合部区域的.消防基础建设。

　　各相关街道办事处和相关部门，要对阻碍消防车通行的地面和架空通道进行清理整治，保证消防车道通行畅通；要督促辖区单位和居民家庭院落配备必要的灭火设施和器材。要督促以村委会消防安全工作领导小组为依托，切实解决“城中村”、城乡结合部、“三合一”建筑等消防安全“乱点”区域中社会单位、“九小场所”消防组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、员工防灭火能力不强等问题，全力构建单位消防安全责任体系和火灾防控体系，不断提高社会单位防范和抗御火灾的整体能力。

　　（三）切实加大“城中村”和城乡结合部区域的消防宣传力度。

　　各街道办事处和相关部门要在设置消防宣传栏，发放消防宣传资料的基础上，加快建立消防宣传培训制度，定期宣传消防知识和逃生常识，定期组织居民学习消防知识和逃生自救常识，开展模拟火灾疏散逃生和自救演练。

　　二、整治要求

　　一要加强综合联动。由区消防大队牵头，联合相关街道、工商、安监、城管、建设等部门，研究制定整治方案，分门别类制定区域专项治理计划，认真组织对“城中村”、城乡结合部区域的“三合一”建筑和村民自行搭建的非法违法建筑等区域性消防安全“乱点”，尽快开展全面综合治理。

　　二要明确各级责任。消防大队等重点行业监管部门和消防安全委员会成员单位，要按照检查“同步开展，同步进行”的原则，切实抓好“网格化”排查，做到时间、人员、责任三明确，加大“城中村”、城乡结合部、“三合一”建筑和村民自行搭建的非法违法建筑等区域性消防安全“乱点”的排查力度，对存在重大火灾隐患的单位，一律报告政府挂牌督办，限期整改。

　　三要健全网格。各街道办事处要进一步明确消防工作属地监管职责，开展常态化消防安全排查。要按照网格化综合管理的要求，完善“城中村”、城乡结合部网格化数据，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防管理动态监管网络。

　　四要突出重要时间节点。公安、消防、安监等部门要紧盯圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，与辖区公众聚集场所签订《消防安全责任状》，集中警力持续开展“零点行动”，对涉会、庆典场所和烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，消除小场所失控漏管现象。

消防工作制度6

　　为了贯彻《中华人民共和国消防法》，加强我站消防管理工作，消除各种火险隐患，预防火灾事故，确保国家、集体和人民生命财产的安全。

　　一、消防安全基本制度

　　为了认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，加强消防安全管理，保证各项工作的顺利进行，特制定本消防安全基本制度。

　　A 、我站成立以副站长刘京昆为组长、谢红军为副组长、各部门负责人为成员的消防安全领导小组，实施对全站消防安全工作的领导，站消防安全管理部门设在后勤部门，由梁海舰负责。站组长为第一负责人；班组（队、科）负责人为本部门第二责任人；班组设消防安全员；站建义务消防队，形成全站消防安全管理网，做到组织、职责、制度“三落实”。各级负责人要尽职尽责，做好管理范围内的消防安全工作，工作变动时要做好交接工作。

　　B 、装备各种消防器材。按照《公安部消防器材配置规定》，根据不同部位的具体情况和消防灭火需要，配置相应种类和数量的消防器材、设备和设施，建立消防器材管理制度，并设专人管理，使消防器材保持完好状态，做到防患于未然。

　　C 、建立消防安全教育制度。对全站员工及新入站员工实行三级（站、部门、班组）消防按教育，使全体员工达到“四懂四会”的要求。

　　D 、建立安全检查制度。站领导要组织定期或不定期的以“四查”（即查领导、查思想、查制度、查现场及消防器材的完好状态）为内容的消防安全检查，对查出的问题提出整改措施并及时研究解决。

　　E 、健全消防设施的检查维修保养情况记录、灭火器档案，档案要做到内容完整，图字清晰，随时记载，管好用活。

　　F 、对各类重大火灾事故的调查，坚持“四不放过”的原则，并认真填写事故报告，调查处理表，严肃查处违反消防规章制度和造成火灾事故的责任者，并将事故调查结果及时上报。

　　G 、消防安全工作必须抓好计划、布置、检查、总结、评比五个环节。对于认真执行防火制度，努力做好消防工作，避免重大火灾事故，在消防工作方面做出突出贡献者，由站给予表扬和奖励。对于违反消防规章制度，造成火警、火灾事故的部门、个人，要按照有关规定给予处罚。

　　二、站分级放火安全岗位责任制

　　1 、站消防安全负责人岗位责任制

　　A 、贯彻执行《中华人民共和国消防法》和有关消防法规。

　　B 、组织实施逐级岗位消防安全责任制。

　　C 、建立健全消防制度和安全操作规程。

　　D 、督促部门对员工的消防安全教育，提高员工执行和遵守消防法规的自觉性。

　　E 、组织防火检查，消除火隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。

　　G 、组织制订消防预案，组织带领员做好火灾扑救、火灾现场保护工作。

　　H 、组织火警、火灾事故的查处，追查火警、火灾事故的发生原因。

　　I 、负责对消防有功和失职人员实施奖惩。

　　2 、部门消防安全责任人岗位职责

　　A 、在上一级消防负责人的领导下，监督、贯彻、执行《中华人民共和国消防法》有关规定，负责本部门的消防安全工作。

　　B 、确定本部门消防职责和任务。

　　C 、定期组织消防安全检查，主持研究、整改火险隐患。

　　D 、负责本部门员工的消防安全教育工作。

　　E 、确定本部门员工的消防安全教育工作。

　　F 、领导本部门的义务消防组织工作。

　　G 、指导监督本部门消防器材、消防设施的维护管理，保证消防设施、器材的完好有效。

　　H 、组织扑救初起火灾，并协助消防安全部门查明事故原因。

　　3 、班组消防安全责任人职责

　　A 、在上一级防火负责人的领导下，监督、贯彻、执行《中华人民共和国消防法》有关消防规定，负责本班组的消防安全工作。

　　B 、定期进行消防安全检查，协助整改火线隐患。

　　C 、负责本班组的消防宣传教育工作。

　　D 、定期对本班组消防器材进行检查、保养，保证完好有效。

　　4 、员工岗位消防安全职责

　　A 、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和有关消防法规，负责本岗位的消防安全工作，谁在岗谁负责。

　　B 、严格执行岗位安全操作规程。

　　C 、班前班后对本岗位进行消防安全检查。

　　D 、积极参加消防安全宣传和义务消防队组织活动。

　　E 、达到“四懂四会”即：懂本岗位的火灾危险性，懂预防措施，懂补救方法，懂逃生方法；会报火警，会使用消防器材，会处理险肇事故，会逃生。

　　F 、保证本岗位消防器材的完好有效及卫生，发现问题及时上报。

　　G 、发生火情积极参加扑救。

　　三、职工消防安全教育、培训制度

　　A 、为提高广大职工对消防安全工作的认识，提高遵守规章制度的自觉性，避免火灾事故的发生，保证各项工作的顺利进行，必须对班组（队、科）进行普遍、深入、经常地消防安全技术知识教育及操作技术培训。

　　B 、对新入站职工（包括临时工、徒工、实习人员、大中专毕业生、必须进行三级（即站、部门、班组）消防安全教育。

　　一级教育由站消防安全管理部门组织进行。内容包括：消防安全方针、危险性质和安全生产正反两方面经验教训、防火防毒急救常识等。

　　二级教育由站消防领导小组组织进行。教育内容：各部门岗位的危险特点及机械设备特点与事故预防方法，设备安全操作规程及消防安全注意事项等。

　　三级教育由班组织进行。教育内容：本岗位的火险危险性、岗位防火安全制度等。

　　C 、凡从事锅炉、电工、特殊危险操作工种的员工，由专业主管部门组织专门培训班，经培训考试合格后，方可参加操作。

　　D 、日常教育，做到有计划、有目的、有要求。“四大节日”（元旦、五一、国庆节、春节）前，要对全体员工进行消防安全教育，每年至少进行一次消防灭火技能，不断提高职工的消防意识自防自救能力。

　　E 、承包单位来站内从事工程施工，危险性大的作业，由承包单位与我站安全管理部门签定施工协议书，对施工人员必须进行防火安全知识及消防安全注意事项教育，施工中的防火措施由施工队进行组织负责实施。

　　四、重点部位消防安全制度

　　A 、重点消防安全部位：

　　B 、凡被确定为重点部位的岗位，一定要认真执行有关管理规定，采取必要的消防措施，配备消防器材，做到防患于未然。

　　C 、凡重点部位工作人员，必须严格遵守防火安全制度，遵守操作规程，因违章操作，违反防火制度，造成事故的要严明制度，追究责任。

　　D 、重点部位工作人员要由政治可靠，工作责任心强的同志担任，对上岗人员进行消防安全技术教育或培训，经考试合格后方能上岗工作和操作。非工作人员未经批准禁止介入。

　　五、消防器材管理制度

　　A 、消防设施及消防器材由站消防安全小组统一采购调配。

　　B 、各班组（队、科）的消防设施及器材要指定专人负责管理，并做好日常维护及检查，发现器材失效应及时报告站消防安全小组进行调换。无故丢失或损坏，对责任班组（队、科）进行经济考核。

　　C 、消防器材只能用于消防，不得挪做它用。

　　D 、部门或个人私自动用消防器材，影响消防工作造成后果要视情节轻重，追究责任。

　　六、火警、火灾事故报告、调查处理制度

　　A 、凡发生火警、火灾事故，首先发现者应立即向站主管领导报告，并采取扑救措施和报火警。

　　B 、发生火警、火灾事故的部门应在2 4小时内将具体情况报告站消防安全领导小组，并积极组织事故分析会，找出事故原因，查明责任，吸取教训。

　　C 、火警火灾事故发生后，站领导要及时指定站消防安全小组与发生事故的班组（队、科），抽调专门人员组成联合调查组负责事故的调查工作。

　　D 、调查分析事故应对事故现场情况和事故当事人、见证人提供的情况，进行全面的调查分析，确定事故原点及造成的原因，查明责任。

　　E 、对于违反规章制度而造成事故的直接责任者及间接责任者，视造成事故的后果及认识态度，按站消防安全奖惩制度处理。

　　F 、站消防安全小组对事故调查分析后，应制定防范措施，并提出处理意见，报站领导进行处理。

　　七、消防安全奖惩制度

　　A 、凡在消防安全工作中，认真贯彻“预防为主，防消结合”工作方针，认真执行消防安全制度，努力做好消防安全工作，成绩显著的班组（队、科），由站对班组（队、科）主要负责人、消防安全员和职工进行表扬及奖励。

　　对避免重大火灾事故，在消防安全工作方面有突出贡献者，给予表扬或奖励。

　　B 、凡不认真执行消防安全制度，未按规定落实防范措施发生事故的：视情节轻重给予降职、降薪等行政处分，后果特别严重的移交公司法机关追究刑事责任。

　　C 、对于有章可循、违章作业造成火灾事故者根据情节给予行政处分直至追究刑事责任。

　　D 、各班组（队、科）对职工的奖励与处分，按站规定的审批手续办理。

　　八、火警处理制度

　　A 、发现火情，在场人员应立即扑救并报告，站消防安全小组接到火警报告后，立即通知站领导。

　　B 、站消防安全管理部门并立即召集当班消防人员，携带消防器材迅速赶赴现场，查看火情大小，即使扑救。

　　C 、火情不大时，就立即用灭火器扑灭，分析引起火灾的.原因并报消防安全领导小组。

　　D 、无法用一般灭火器扑灭时，应及时组织在岗人员利用室内、外消火栓进行扑救。

　　E 、火情较大时，应立即报火警1 1 9 。

　　F 、报火警应准确无误的报告详细情况，火警地点、燃烧物质及火势大小，报告报警人姓名、电话号码并派专人在失火地点处接应。

　　G 、警卫人员对大门和所有出口进行封锁，严禁不法分子趁火打劫。

　　H 、消防人员应积极协助消防队的救火工作，保护火灾现场，并配合调查起火原因。

　　I 、站消防安全领导小组应及时将火灾调查情况报站领导。

　　九、消防安全检查制度

　　K消防安全检查是做好消防安全管理工作的重要手段之一，主要任务是及时发现事故隐患，及时处理整改。监督各项安全规章制度的实施，制止违章作业，做到防患于未然。

　　1 、组织方式

　　A 、全站的消防安全检查，由消防安全管理部门组织进行，每月不少于两次。每年“四大节日”（五一、十一、元旦、春节、）按上级要求进行消防安全大检查，由站消防安全领导小组组织进行。

　　B 、不门的消防安全检查，由消防管理领导小组负责组织有关人员进行，每周不少于两次。

　　C 、各班组要做到随时检查，班组（队、科）长和职工应严格进行交接班和班中巡回检查。

　　D 、查出事故隐患，要及时记录、有整改意见、有整改措施，做到定时间、定项目、定人员落实整改项目计划完成时间。

　　2消防安全家查的主要内容

　　A 、查思想：重点查对消防工作的认识情况，查安全生产的责任心是否强烈，查是否敢于和违章行为做斗争。

　　B 、查制度：重点消防安全制度的执行情况，查是否有违章指挥和违章作业的情况。

　　C 、查领导：重点查是否把消防工作纳入本班组（队、科）重要议事日程；是否深入生产现场进行消防安全检查，抓不安全隐患的整改；是否抓消防教育，是否本着“三不放过”（即事故原因分析不清不放过；事故责任者、群众受不到教育不放过；没有制定防范措施不放过）的原则处理各类事故。

　　D 、查现场：查是否重点部位（仓库、配电室）的作业人员是否持证上岗，并严格遵守消防操作规程；查电器设备、生产设备的线路开关是否符合防火技术要求；查消防通道、疏散通道、安全出口是否畅通；查消防设施、器材是否完好有效。

　　3 、消防隐患的整改

　　A 、对查出的消防隐患，站消防领导小组要认真做好检查记录，分析研究后下发隐患整改通知书（见附录1），要按照“三定：定措施、定人员、定时间。三不准：凡是班组（队、科）能整改的不能向上推，站消防领导小组能整改的不推给上级领导）的原则进行整改；隐患责任部门要认真落实整改计划，指定隐患整改措施，确定整改时间及人员，并将整改结果反馈给站消防安全领导小组。

　　B 、所有隐患问题，都必须立即整改，暂不能解决的问题，应采取临时安全措施，限期解决。

　　C 、《隐患整改通知书》一式两份，一份由站消防安全管理领导小组存查，一份叫隐患所在的班组（队、科）部门作为整改依据。其内容包括隐患项目，需经站领导审查批准，属于那以级整改的交给该级负责人签收并负责处理，整改结果要按期反馈给站消防安全管理领导小组存查。

消防工作制度7

　　摘要：近年来，随着我国法律制度的不断健全，消防执法监督制约机制的建立和健全显得越来越重要，这是由于消防执法监督制约机制既是公安机关消防机构预防腐败的需要，更是消防执法规范化建设和保障行政相对人合法权益的需要。本文主要探讨了完善消防执法监督制约机制的主要措施，以期促进消防执法监督的规范发展。

　　关键词：完善；消防执法；监督制约机制

　　1.前言

　　在公安消防部门中，消防的监督执法是一项重要的法定职责，也是重要的行政权。对消防执法监督制约机制进行完善，有利于执法监督制约力度的加强，杜绝消防执法权力被滥用的情况，促进公安消防部门“权为民所系、权为民所用、利为民所图，全心全意为人民服务”的宗旨得到进一步贯彻。完善消防执法监督制约机制主要是通过对制度进行创新，具体化和细节化消防执法中从严治警和执法为民的本质要求，并转化成具体且具有操作性的规定，实现管权、管事和管人的制度化，使权力失控和行为失范的情况得到有效的避免。

　　2.完善消防执法监督制约机制的具体措施

　　2.1优化消防执法程序，规范消防执法行为

　　要想从根本上对消防执法行为的规范性和公正性进行提高，就必须对现有执法程序进行进一步的优化。公安消防部门可以从行政许可执法内容出发进行深入的研究，制定相关工作规范，并从现行的法定执法程序出发，对消防执法的运行规则进行进一步的细化、具体化和可操作化，以降低执法过程中消防执法人员的工作随意性。同时，对消防执法工作中的执法环节、执法要求、执法责任和执法时限进行明确，使相关操作流程更加严密和科学，以提高消防执法行为的规范和有序。

　　2.2细化裁量标准，缩小消防执法的权力空间

　　由于我国的幅员较为辽阔，各地区消防法规的差异性较大，因而总会给执法人员带来一定的空白区域或自由裁量的空间。在这个问题上，如果缺少对空白区域或自由裁量权的有效规制，可能会发生消防执法不公正的现象，也会使消防执法质量在低水平徘徊。因此，公安消防部门应正确行使自由裁量权，使畸轻畸重的问题得到有效的避免，提高消防执法的公正性和公平性，促进消防执法质量的提高。其中，消防执法部门应根据当地实际情况，量化责令限期改正的整改时限确定原则、火灾隐患判定标准、处罚裁量标准、消防审核验收合格判定标准和许可事项受理条件等，对消防执法的裁量标准进一步明确和细化，尽最大可能将人为的可操作空间缩小，降低消防执法弹性。在立法原意的基础上，将上述执法依据具体化和可操作化，实现消防执法的有章可循和有法可依。同时，还应对集体研究制度进行完善，让执法人员能从容面对重大事项和疑难问题，做到处理过程的有条不紊。如遇到重要事项和疑难问题时，执法人员应按集体研究制度严格执行并解决，不得由个人擅自做主，以确保消防执法的公正性和公平性，避免消防执法过程受到人、时或执法对象的干扰，缩小个人权力的运作空间[1]。

　　2.3强化监督措施，全过程监督消防执法行为

　　第一，公安消防部门应结合实际情况制定每案回访制度，并确保相关制度的科学合理，跟踪回访各消防执法人员的全部执法行为，并在此过程中掌握消防执法人员在执法过程中的执法效率、态度和廉洁自律情况，并对其业务能力进行综合评价。第二，公安消防部门应积极改进现有执法质量考评标准，建立健全执法单位和个人的'执法绩效考核制度，开展定期或不定期的考评，并做好现场检查和档案检查、网上评查等相关工作，加大执法过程和结果的督察力度，如果出现问题应立即进行整改，避免执法过程中出现不公、不严和不廉的现象，促进检查考评实效的提高。第三，公安机关消防机构应加强督察和访查的力度，明确责任追究制度，结合部门实际情况，制定督察访查工作的实施细则和执法过错责任细则，并成立督察小组，督察访查消防执法过程中的突出问题和频发问题。督察小组在工作中应采取现场督察、专项督察和明察暗访的方式，一旦发现消防执法问题应及时制止。同时，严格依法查处消防执法中各类不作为、滥用权力、违法乱纪和的行为[2]。

　　2.4深化警务公开，健全外部监督制约机制

　　第一，利用互联网和报纸等多种媒体渠道公开消防执法内容和过程，并接受媒体舆论和社会群众的监督。通过开展执法规范化建设，建立和完善执法公开制度，先在公安内网公开办案情况，再逐渐在外网、窗口等场所公开，以供当事人、厉害关系人查询、监督。第二，建立相关的新闻发言人制度，并派相关工作人员向社会大众进行定期或不定期的工作情况公布，内容包括执法工作情况、队伍建设情况、近期重大火灾事故和重大火灾隐患等问题。第三，公安消防部门应对群众进行统一受理，听取群众意见和诉求，对消防执法的问题进行正视，实现权为民所系，利为民所谋，全心全意为人民服务的宗旨。第四，建立并健全警风监督制度，在社会人员中对警风监督员进行挑选，成立警风监督委员会，全面监督消防执法的过程，以有效提高消防执法质量[3]。

　　3.结束语

　　完善消防执法监督制约机制既是公安机关消防机构预防腐败的需要，更是规范执法行为保障行政相对人合法权益的需要。对公安机关消防机构来说，应始终把人民群众的利益放在第一位，牢固树立执法为民的理念，建立健全科学合理且权责明确的监督制约机制，保证消防执法的公开和透明，实现消防执法的标准化、规范化、公正化和文明化，最终促进我国消防监督执法的健康发展。（作者单位：宜春市公安消防支队）

　　参考文献：

　　[1]张秋霞.完善消防执法监督制约机制的实践与构想探讨[J].中华民居，20xx，21（30）：362.

消防工作制度8

　　为进一步加强我校、幼儿园的交通与消防安全管理工作，增强在校学生的交通与消防安全意识，保障在校学生的人身安全，创建平安校园，根据上级指示，我校成立了交通与消防安全专项教育活动组织机构，并建立了完善的'制度措施，切实开展学校交通与消防专项整治，特制订如下方案和工作制度。

　　一、工作目标

　　通过整治，使学校周边交通安全标志进一步规范，广大师生交通安全意识进一步增强，增强师生消防安全意识与应急措施，配备相应的消防器材，使学校周边环境进一步改善，确保我学校、幼儿园安全形势稳定有序。

　　二、组织机构

　　成立专项教育工作领导小组，组长：刘海安；副组长：赵跃申、江保善；成员：何申强、曹东浩、何书平、赵玉芬、江冰。

　　三、工作内容

　　重点检查学校周边交通安全标识，与相关部门协商完善校门口路边减速指示标志，完善幼儿园接送制度，制订严密的方案，认真落实。学校、幼儿园加强消防设备配备，整理学校、幼儿园现存不安全因素。

　　四、工作措施

　　1、全面排查、加强安检，切实整改学校周边交通安全隐患。

　　加强对学校、幼儿园门前及周边道路交通安全设施情况的排查梳理。对接送学生的家长进行安全教育，建立、健全学生接送制度，并逐一登记，确定责任人。

　　2、注重宣传，加强教育，提高学生及家长的交通安全意识。

　　学校要利用多种形式和活动对学生和家长进行面对面教育，有针对性地开展交通安全教育，自觉抵制各类交通违法行为，逐步养成良好的交通习惯，提高安全防范意识，维护自身交通安全。

　　3、加强教育，树立意识，有效开展学校交通与消防安全专项整治。

　　学校、幼儿园与相关责任人签订安全管理责任状，每周一次讲话，每天一次提醒，利用媒体形式，运用有力教材教育学生。领导小组定期排查、总结安全隐患，制订相应方案，不断努力，预防安全事故。

　　五、工作要求

　　1、高度重视，精心组织。各教职工要从服务学生、维护安全的大局出发，充分认识到加强交通与消防安全管理工作的重要性，进一步提高认识，集中时间、集中力量，狠抓各项措施落实，确保取得实效。

　　2、加强督导，推进工作。强化对整治工作的督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的问题，加大宣传力度，动员学校（园）师生和群众对交通安全管理进行监督，促使整治工作顺利推进。

消防工作制度9

　　第一章消防工作领导小组职责

　　一、贯彻执行国家消防法和上级消防安全管理规定、制度，制止和劝阻违反消防安全规定制度的'行为。

　　二、开展群众性的防火宣传，遵守防火规定，开展防火检查，堵塞火险漏洞，消除火险隐患。

　　三、学习消防技术，参加消防训练，做到会防、灭火。

　　四、熟悉本单位的火灾危险性和灭火方法。

　　五、负责消防设施、器材的维护保养。

　　六、组织实施灭火战斗，抢救和疏散人员物资，维护火场秩序，做好后勤供应工作。

　　七、追查火灾原因，处理火灾事故。

消防工作制度10

　　1、熟悉使用灭火设备，如有疑问，可询问公安消防有关部门；

　　2、经常检查防火设备，如有损坏或失效者，应即时修理；

　　3、设法使住户明了如何使用防火设备，可利用通告、标贴等；

　　4、每日上班时检查天台、前后楼梯、走廊等走火通道，千万不允许有阻塞情况；

　　5、制止儿童在公众地方玩火；

　　6、留意公用电线，如有隐患，应立即派人修理；

　　7、注意擅自将住宅改为工场的单位，尤其是原料或制品容易酿火者，或发现住户藏有大量易燃物品，皆应尽速向上级报告；

　　8、劝告拜神的住户小心燃点香烛，并尽可能制止住户在走廊燃烧元宝纸等；

　　9、如发现某户有浓烟冒出或火烧浓味，而又无人开门，应即电"119"报案，切勿擅自破门而入；

　　10、若发现火警，即电"119"报案，同时按动警报通知住户疏散，在安全情况下使用灭火筒或水喉设法施救；

　　11、报案时必须清楚说明现场地址、报案人姓名及管理处电话；

　　12、所有消防装置应由认可的.消防处最少每年检查维修一次。

消防工作制度11

　　消防安全领导小组管理制度

　　一、贯彻执行《中华人民共和国消防法》和其他有关消防法律法规。

　　二、将消防工作纳入工作规划，确保消防安全管理工作与单位日常工作同步实施。

　　三、成立由单位法人任组长的消防安全组织机构，定期召开消防工作会议，总结经验教训，表彰先进，研究解决消防工作出现的新情况、新问题，并逐步完善各项消防安全制度和要求，健全消防工作台帐。

　　四、配齐配足消防器材，确保消防演习活动正常开展。

　　五、组织开展消防安全宣传教育活动，并将消防知识纳入培训教育，每月应至少组织开展一次消防培训教育，组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

　　六、组织开展消防安全大检查，督促各部门认真执行各项消防安全制度，加强消防安全防范。

　　七、按照灭火和应急疏散预案，每半年至少开展一次消防安全灭火逃生演练，并结合实际，不断完善预案。

　　八、配合消防部门开展火灾调查，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

　　九、完成上级部门交办的其他各项任务。

　　消防安全教育培训制度

　　一、消防安全教育与培训由单位明确专人负责，利用放录象、板报、宣传画、标语、授课等各种形式，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，积极主动、深入持久地开展宣传教育工作，使员工提高防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性，提高自防自救能力。

　　二、把消防培训纳入员工培训中，对各级管理层、微型消防站队员、新职工、重点岗位人员、特殊工种人员，必须经过消防安全技术学习和实际操作培训，并经考试取得操作合格证和体检合格，方能上岗操作。

　　三、对员工进行消防安全教育培训，各部门员工可据工作情况分散分批参加。教育培训的内容：

　　1 .宣传《消防法》和有关消防工作的方针、政策、法规、制度。

　　2 .普及消防知识，使广大员工掌握报警的方法和内容。

　　3 .明确各自岗位的消防工作职责、本岗位安全操作规程和防火安全要求、应急情况的处理方法。

　　4 .宣传本单位灭火预案的基本内容，使广大员工掌握灭火器材、设备的使用方法和自救、互救、人员疏散的技能。

　　消防技能实操实训制度

　　一、消防技能实操实训一般由各个重点单位微型消防站负责同志组织实施，重点培训室内消防栓、灭火器等消防设施器材的使用方法，使全体员工掌握初期灭火能力，达到“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的要求。

　　二、消防安全责任人、消防安全管理人要带头开展消防技能实操实训，起到表率作用。

　　三、建立员工实操实训个人档案，做到就职员工培训覆盖率100%,100%培训合格率。

　　四、定期开展员工实操实训，及时更新员工培训档案。

　　五、将消防技能实操实训纳入新员工入职培训中，确保员工上岗前掌握基础的灭火技能。

　　六、单位消防安全管理人要定期随机抽取员工开展实操实训I,考核，对考核不达标的员工，立即开展复训直到考核合格为止。

　　防火巡查检查制度

　　一、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

　　二、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。

　　三、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火巡查检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

　　四、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

　　五、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度给予处罚。

　　火灾隐患整改制度

　　一、对存在火灾隐患、违反消防安全管理规定的行为，应责成有关人员当场改正，并督促、落实整改。

　　二、对不能当场整改的火灾隐患，所属部门的安全管理人要及时向消防安全责任人和保安部报告，提出整改方案。消防安全负责人和保安部应当及时确定整改措施，限期整改。要派专人督促检查，追踪落实整改。在火灾隐患消除之前，要落实临时防火措施，保障消防安全。

　　三、对消防救援机构责令限期整改的火灾隐患，保安部要督促有关部门，在规定的期限内，及时完成整改。并写出火灾隐患整改复函，及时报送消防救援机构检查验收。

　　四、火灾隐患整改完毕后，负责整改的部门消防管理人应将整改的情况记录报送消防安全责任人和保卫部门签字确认，存档备查。

　　消防控制室值班管理制度

　　一、消防控制室必实行每日小时专人值班制度，每班不少2于人。值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未取得岗位资质证书的人员不得上岗。

　　二、消防控制室的日常管理应符合《建筑消防设施的维护管(GA587)理》的有关要求。

　　三、消防控制室应确定保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态，未经消防救援机构同意不得擅自关闭消防自动控制设备，按要求填写《消防控制室值班记录》。

　　四、消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水装置水量充足；确保消防泵储水阀门、自动喷水灭系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘门等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置。

　　五、接到火灾报警后，消防控制室必须立即以最快方式确认。火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入“119”自动状态（处于自动状态的除外），同时拨打向消防部门报警，立即启动单位内部灭火和应急疏散预案并同时报告单位负责人。

　　七、严格实施交接班，交班时应通报消防设施运行情况，检查火灾报警控制器的'自检、消音、复位功能及主备电源切换功能，记录故障及报警处置等交接情况。

　　八、保持消防控制室正常工作秩序，严禁无关人员进入和操作消防设施，主动配合有关部门做好消防设施检查工作。

　　九、认真做好消防控制室日常管理档案的收集整理工作，确保档案资料真实完整。

　　灭火应急疏散预案演练制度

　　一、单位消防安全领导小组应负责研究制定切实可行的灭火和应急疏散预案。

　　二、灭火和应急疏散预案组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组，应当分工明确、各司其职，各组职责如下：

　　1、灭火行动组负责扑救火灾，平时要熟悉本单位的消防设施和水源情况；

　　2、通讯联络组负责火灾报警、区域联防、火场联络、接应消防车等任务；

　　3、疏散引导组负责引导火场内人员的安全疏散，并负责抢救被困人员和重要物资；

　　4、安全防护救护组负责火场安全警卫工作台，维护火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失，并负责受伤人员的救护工作。

　　三、至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。演练后应填写记录。

　　四、消防演练时主应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。

　　五、演练结束后要对活动进行讲评总结，并有专人搜集整理相关资料图片，统一归档成册。

　　消防设施定期检测、维修制度

　　一、应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，每年组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效。

　　二、消防器材应当放置在明显和便于取用的地方，周围不准堆放物品和杂物。

　　三、各类消防设施、器材由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和乱用。

　　四、对消防栓、灭火器等消防设施器材经常进行检查,保持完整好用。

　　五、日常应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅。

　　微型消防站建设管理制度

　　一、消防安全重点单位必须按要求建设微型消防站，成立专门应急处置队伍。

　　二、微型消防站实行工作（营业）期间全时段值班制,每班不6少于人，值班期间不许无故脱岗、漏岗。

　　三、微型消防站应定期开展消防业务训练，熟练掌握灭火救援技能。

　　四、微型消防站内应设置固定电话，对火警电话应保持高度警惕，接到火警后要迅速及时赶赴火灾现场。

　　五、单位内凡出现火灾等安全事故，微型消防站必须三分钟到场处置。

　　六、消防安全重点单位微型消防站全部纳入本地消防救援机构指挥调度平台。

　　七、接到本地消防救援机构发出的救援指令，微型消防站应立即出动前往事故现场。

　　消防安全工作考评和奖惩制度

　　一、每年底，消防安全责任人或管理人组织有关人员对各部门全年的消防工作进综合考核，由消防工作职能部门具体负责实施。

　　二、考核的主要内容包括：消防安全责任制的落实情况、防火检查（巡查）的开展情况、消防宣传教育培训情况、火灾隐患的整改情况、用火用电的消防管理情况、消防器材、安全疏散设施的维护管理情况、遵守消防法规情况、火灾事故情况等。

　　三、对下列先进事迹的个人，给予表彰、奖励：

　　1、认真履行安全岗位职责，严格落实消防安全制度,消防工作作出突出成绩的；

　　2、制止不安全行为，避免发生火灾的；

　　3、发现火灾及时报警和扑灭初起火灾，经确认避免了火灾事故者；

　　4、在火灾扑救中判断正确、处置果断、扑救事迹突出者；

　　5、积极参加消防培训教育，在消防技能、业务理论比赛中取得优异成绩者；

　　6、获得政府或部门消防安全奖励的；

　　四、单位根据考核结果，确定经济奖励或处罚数额，报消防安全责任人或管理人批准后，奖励或处罚相关部门及个人。

　　区域联勤联防工作制度

　　一、定期召开区域联勤联防会议，由区域联防管理员主持召开，区域内重点单位消防安全责任人、管理人以及相关人员参加。

　　二、联席会议原则上每季度组织召开一次，重大节假日、火灾多发季节可适时增加。

消防工作制度12

　　1、社区消防工作要贯彻消防安全责任制原则，落实消防安全责任人责任制。社区居委会主任总体负责社区消防安全工作，确定副主任具体负责社区消防安全工作。

　　2、社区物业管理公司等非重点消防单位应当按照公安部61号令的要求，明确本单位的消防安全责任人和消防安全管理人员，履行各自的消防安全责任。

　　3、社区居委会每年应与社区每户签订居民防火公约，并检查防火公约的实施情况。

　　4、社区居委会每年应与社区非重点消防单位、个体工商户、物业管理公司签订年度《消防安全责任书》。

　　5、承包租赁或者委托经营管理时，双方应当在相应的.合同或者协议中明确各方的消防安全责任，明确消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施等建筑消防设施的管理责任。

　　6、社区消防安全服务中心负责《消防安全责任书》的年度考核，落实各项奖惩措施。

　　7、社区和单位应在实施逐级消防安全责任制的基础上，建立和落实各岗位的消防安全责任，明确各岗位的消防责任和消防安全责任人。

消防工作制度13

　　【关键词】麒麟大队消防执法示范单位创新

　　引言

　　中共中央政治局常委、中央政法委书记在四川考察时强调：“要深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，认真抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实维护社会和谐稳定，全力服务经济社会发展。”为全面落实公安部“三项重点”工作任务总体部署，深入开展廉洁公正执法，扎实推进执法规范化建设，进一步提高执法质量、执法水平，建设人民满意、社会认可的消防监督执法队伍，麒麟区公安消防大队从执法人员素质提高以及文明执法，热情服务入手，全面深入地开展消防监督执法示范单位建设。

　　随着社会经济发展，消防部门受到社会不良风气感染，淡化了执法为民的思想，执法人员素质普遍较低，业务知识缺乏，执法能力不高，学习氛围逐渐遭到排挤，“吃拿卡要”之风盛行，群众对消防队意见很大，怨声载道。常此以往，消防部队的良好社会形象将不复存在，只有全面改革，不断创新，开拓进取，加强执法示范单位建设，才能赢得人民群众支持、满意、社会认可的消防部队。麒麟区公安消防大队也经历了同样的过程，同样实现了变被动监督为主动服务，变事后处罚为事前指导，变态度生硬为文明执法，建立了单位及个人愿意听执法人员的指导，自愿配合执法人员工作的监督与被监督、管理与被管理、服务与被服务的良好关系。

　　1. 立足实际加强执法示范单位建设

　　1.1着力提高执法人员素质

　　1.1.1加强业务理论培训。积极组织大队监督执法干部参加总队、支队组织的脱产执法培训，重点学习消防法律法规、消防监督检查、消防行政执法、火灾事故调查、消防仪器操作等内容，并通过“走出去引进来”的方式组织消防监督执法工作交流会，及时查找监督执法中存在的不足之处。同时，大队挑选出监督执法能手定期为大队全体监督执法干部培训。通过形式多样的培训大大提升了大队消防监督干部的业务能力和执法水平。

　　1.1.2增强执法干部学习的自觉性。大队消防监督执法干部定期组织业务培训，遇到难点问题，大家一起进行讨论、研究，互相学习，渐渐地形成了一种良好的自觉学习氛围。除了大队定期组织的业务培训外，为了确保执法程序和文书填写规范，大家利用空闲时间认真学习相应法律常识，努力提升自身法律素养。自觉学习业务理论知识的同时，不断提升自己社会主义法制理念，认清为谁执法，为谁服务的思想，夯实执法为民的思想根基。

　　1.2着力提升整体执法水平

　　1.2.1执法程序规范。作为行政执法部门，执法程序规范是执法规范化建设的基础和关键。在执法活动中，大队消防监督执法人员严格按照法律程序办理各项业务，从实施消防行政行为的时限、权限到审批、审核等方面严格把关，最后由法核人员审核后归档。同时，在执法过程中还始终坚持两人执法、审验分离、罚缴分离、行政处罚审批、火灾隐患立案销案集体讨论等制度，以切实保证大队各项执法活动程序规范。

　　1.2.2执法文书规范。为确保执法文书规范，大队要严格落实法治审核制度。在做出行政处罚、行政许可、火灾事故认定、临时查封等执法活动决定之前，大队法核人员对违法主体、违法事实、处罚理由、处罚依据、处罚程序、自由裁量幅度等进行审核，防止事实不清楚、理由不充分、依据不准确、程序不完备、处罚有偏差等文书错误出现。

　　1.2.3执法档案规范。根据大队实际工作需要，大队档案室建立了包括重点单位、火灾隐患、建筑审核、行政处罚、消防培训、火灾调查、开业前检查等各类执法档案。建立了档案微机查询系统，专门配备了专职档案管理人员，严格执行档案移交制度。

　　1.3全面提升执法服务质量

　　1.3.1建立便民服务窗口，提高服务质量。设立集“业务受理、举报投诉、工作、消防宣传、咨询服务、廉政监督”于一体的办公室。按照日常带班、值班安排进一步明确窗口责任人员，同时安排固定人员做好窗口服务工作。便民服务窗口公示了姓名、职务、工作岗位和消防执法事项、范围、依据、申报条件、办事程序、办理时限、审批流程和审批结果，方便人民群众办理各项消防手续。

　　1.3.2建立执法投诉制度，加强执法监督。大队设立了专门的投诉箱和投诉电话，对举报、举报的问题及时查处。在受理举报投诉案件时，当日能办结的立即办结，不能立即处理的当日受理，但必须在3个工作日内反馈调查情况，真正做到文明执法，热情服务。

　　1.3.3建立民意调查制度，拓宽群众参与渠道。建立完善民意调查制度，大队领导每月电话回访消防监督抽查单位、建筑审核单位、开业前检查单位等，对他们的反馈意见进行梳理，在例会上进行宣布并通报当月执法满意度，民意调查制度有效约束了消防执法干部的执法行为，提升了为人民群众服务水平。

　　2. 开展示范单位建设取得显著实效

　　开展消防监督执法示范单位建设以来，监督执法干部进一步端正执法为民的思想态度，进一步规范消防监督执法程序，进一步提高为民服务质量，进一步提升执法办案效率，大队消防监督执法能力有了显著提高，服务经济社会发展水平也有了显著提升。

　　2.1监督执法干部牢固树立执法为民思想。执法理念是否正确，直接决定着消防监督执法示范化建设的成败，同时，消防监督执法规范化建设也进一步促进执法干部树立为民执法理念，树立公平、公开、公正执法理念。消防监督执法示范化建设推动了监督执法工作的开展，明确了执法主体、服务对象和各自的责任，从以往“要”的被动工作，转变到现在“我要干”的.积极上进、全身心投入工作的良好氛围。

　　2.2消防监督执法质量明显改善。消防监督执法质量是消防监督执法示范化建设的核心内容，消防监督执法示范化建设改善了大队消防监督执法质量。大队实行监督执法责任制，谁执法出了问题谁负责，专门外聘社会知名人士作为大队执法监督员，定期组织监督员来大队座谈，反馈执法问题并提出建议和意见，同时，内部实行执法监督质量考评制度，定期抽评执法档案。大队严格落实两种制度，坚持两手抓两手都要硬。两种制度并行进一步规范了执法程序和规范了大队监督执法人员的执法行为，扭转了执法不公、执法随意性、“吃、拿、卡、要”现象，避免了行政复议和诉讼现象的发生，消防队在人民心目中的地位进一步提高，人民群众的满意度也不断高升。

　　2.3执法档案建设进一步规范化。执法档案规范与否直接反映出了执法规范化建设的水平高低，也是执法规范化建设的最好见证。通过开展执法规范化建设，改变了以往为了应付上级领导机关的年终考核进行全年档案到年底一起补的陋习，大队执法档案逐渐步入规范化，实行一案一档建设制，办完的案件在一个月内必须装订归档，并移交档案室管理人员，从内部文书的规范到档案外观的规范及其档案室规范化，使档案规范化建设形成了全方位、立体化规范，避免了档案年底补、档案日期不对应、档案丢失等现象的发生。

　　2.4建立健全各项执法制度。完善的执法制度建设是开展消防监督执法示范化建设的制度保障和基础，消防监督执法规范化建设促进了大队建立健全各项执法制度：执法例会的内容不断丰富、形式越来越多样化、成效也越来越显著；内部执法考评制度进一步规范，并建立了执法考评专项档案；业务理论知识培训和轮训从时间得不到保障到定期培训并坚持每年脱产半个月的培训学习；聘请社会监督员制度和公民反馈制度建设也得到进一步落实。各项执法制度的建立和完善巩固了执法规范化建设的成果，为监督执法规范化建设提高了保障，并促进了执法示范化健康长远发展。

　　3. 以执法示范单位建设为契机全面推动大队消防事业创新发展

　　消防监督执法规范化建设以来，大队建立健全各项执法制度，规范执法档案建设，以提高执法质量和人民群众满意为主线，加强领导、精心部署、积极探索，全体监督执法人员业务素质、执法能力、工作态度有了全面提高，为消防事业创新发展拓宽了思路。

　　3.1推动消防社会化建设。推动消防社会化建设就要改变消防工作只靠消防部门“单打独斗”局面，牢固树立“大消防”理念，围绕建立全民消防、构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作社会化格局，成立以政府为核心的消防管理社会化组织机构，充分发挥政府统筹绩效考核、协调监督联动和工作督导作用，进一步明确责任主体、强化责任内容、实施责任奖惩、推行消防责任，以此达到强化消防社会化管理的目的。建立政府牵头，其他职能部门相互协作共同管理的工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，推动行业部门开展标准化消防管理，同时，落实社会单位消防安全主体责任和岗位职责，实现社会单位消防安全管理“自治”，真正形成社会消防齐抓共管的局面。

　　3.2积极拓宽派出所消防监管路径。加强和提高公安派出所消防监督检查管理工作水平，是解决消防机构任务繁重，检查无法深入基层的有效途径，也是推行消防安全工作社会化，不断完善消防监督执法体系的重要举措。为了全面贯彻实施新《消防法》，实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，应积极推动派出所消防工作扎实有效开展，依托派出所成立派出所消防中队，加强消防中队建设，为其配备相应的消防车和器材装备。制定出台《派出所消防中队管理规定》，为派出所消防中队开展工作提供了法律依据，同时，加强对消防中队业务指导，将派出所消防队伍打造成农村和社区开展消防监管、防火巡查、火灾扑救以及应急救援的一支主力军。

　　3.3创新消防工作宣传教育机制。消防工作是全民性、社会化的工作，而社会化的前提条件是全社会成员的积极参与。因此，必须要加强消防宣传和教育培训，提高全民的消防意识，激发全社会成员人人关心消防、参与消防的社会化局面。加强与学校沟通，将消防安全教育及消防常识知识宣传与学生的课堂教育、课外活动、道德法制教育和科普教育结合起来，使青少年从小受到消防安全知识的熏陶，掌握基本的消防常识，增强预防火灾的能力和在火灾中自我防护的能力。积极开展政府及部门领导、各单位消防工作责任人及专兼消防人员、特殊工种岗位人员消防安全教育培训，提高他们对消防安全工作的管理能力和专门岗位预防火灾的能力，扩大消防宣传范围，着力提升公民消防安全意识。