现代企业制度
在现在的社会生活中,我们可以接触到制度的地方越来越多,制度一经制定颁布,就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用,是他们行动的准则和依据。那么你真正懂得怎么制定制度吗?下面是小编为大家收集的现代企业制度,仅供参考,大家一起来看看吧。

现代企业制度 篇1
一、单项选择题(共20题,每题的备选项中,只有一个最符合题意。)
l.在我国的一些上市公司中,”内部人控制”的现象比较严重,这在很大程度上损害了股东利益,这种情况存在的一般原因是( )。
a.在公司中不存在企业资产所有者的有限财产责任制度.
b.在公司中未能建立法人财产制度
c.公司内部法人治理结构不科学
d.在委托人和代理人之间不存在有效的控制机制和约束机制
2.在现代企业制度中,建立和完善企业资产所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心是( )。
a.构建企业资产所有者的有限财产制度
b.构建有效的控制机制和约束机制
c.建立法人财产制度
d.建立自主经营、自负盈亏的经营管理体制
3.现代企业制度的基本形式是( )。
a.公司制b.业主制
c.合伙制d.股份制
4.法人治理结构是指( )。
a.以企业法人作为企业资产控制主体的一项法律制度
b.企业内部权力机构的设置、运行以及权力机构之间的联系机制
c.明确企业出资者应对企业的经济活动承担有限财产责任的一项法律制度
d.企业的出资者委托经营者从事经济活动的契约关系
5.在现代企业制度中,建立科学的法人治理结构的核心是( )。
a.建立有限财产责任制度
b.使企业能够自主经营、自负盈亏
c.在企业内部构建权力均衡机制
d.在企业内部建立控制机制和约束机制
6.我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革,使国有企业最终成为能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和独立的法人,要达到这一改革目标,关键是( )。
a.建立科学的企业内部组织结构
b.政企分开,明确企业的权利和责任
c.确立企业的法人财产权
d.在企业内部建立控制机制和约束机制
7.现代企业制度中的.委托代理关系是一种( )。
a.从属关系b.雇佣关系
c.契约关系d.经济关系
8.我国国有企业改革的方向是( )。
a.建立现代企业制度b.建立科学的法人治理结构
c.建立法人财产制度d.实行股份制改造
9.建立现代企业制度,并不意味着要对所有的国有企业都必须完全按照市场化标准进行公司制改造,使之成为以营利为目标的市场竞争主体。在市场经济中,( )就属于不必进行公司制改造的企业。
a.关系国计民生的大中型国有企业
b.垄断企业
c.导致外部不经济的企业
d.向社会提供公共物品和准公共物品的企业
10.属于法人企业的企业制度是( )。
a.业主制b.公司制
c.合伙制d.股份制
11.现代企业制度的核心是( )。
a.建立和完善企业资产的所有者和企业经营者之间的委托代理关系
b.建立有限财产责任制度
c.建立法人财产制度
d.建立科学的法人治理结构
12.在现代企业制度中,出资人对企业的债务承担( )。
a.有限责任b.无限责任
c.连带责任‘ d.介于有限责任和无限责任之间的责任
13.在公司制企业中,产权被分解为财产的终极所有权和法人财产权,其中财产的终极所有权归属( )。
a.股东大会b.董事会
c.监事会d.股东
14.在公司制法人治理结构中,担当公司权力机构的是( )。
a.职工代表大会b.股东会
c.董事会d.监事会
15.公司的法人治理结构中,经营决策机构是( )。
a.工会b.股东会
c.董事会:d.监事会
16.对国防企业、公共交通企业的改革应采用( )。
a.公司制改革b.国有产权行政代理
c.承包经营、租赁经营d.改组为股份合作制
17.国有经济必须在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥重要作用,这其中不包括( )。
a.涉及国家安全的行业b.具有战略性的高技术产业
c.自然垄断行业d.竞争性行业
18.下列不属于自然人企业的企业制度是( )
a.公司制b.业主制
c.合伙制d.私营企业
19.在现代企业制度中,出资人没有( )
a.财产所有权b.资产收益权
c.资本运营权d.剩余索取权
20.在现代企业制度中,法人财产制度割断了( )的直接联系,因而保证了企业资产的相对独立性和完整性。
a.出资者与企业经营者b.企业经营者与法人财产
c.企业经营者与公司法人d.出资者与企业法人财产
二、多项选择题(共10题,每题的备选项中,有两上或两个以上符合题意。)
l.在现代企业制度中,必须建立科学的法人治理结构的根本原因是( )。
a.实行政企分开,规范政府职能
b.建立法人财产制度和有限财产责任制度
c.企业的财产权利被分解为财产终极所有权和法人财产权
d.在企业内部存在委托代理关系
e.产权主体具有多元性
2.在现代企业制度中,由于出资者只拥有( ),因此,他们对企业的经济活动只能承担出资责任,或对企业的债务承担有限责任。
a.财产的占有权、使用权b.财产的所有权
c.财产的处分权d.剩余索取权
e.法人财产权
3.国有经济的结构调整主要包括行业结构调整和地区结构调整两个方面,从战略上对国有经济进行行业结构调整和地区结构调整的目标是( )。
a.优化资源配置
b.提高国有经济的整体素质
c.公平收入分配,避免贫富两极分化
d.增强国有企业的控制力
e.发挥国有经济在国民经济中的主导作用
4.现代企业制度的主要内容包括( )。
a.委托代理关系b.有限财产责任制度
c.法人财产制度d.法人治理结构
e.产权关系明晰.
5.公司制的企业制度更适合现代市场经济发展的要求,是因为其具有( )的特点。
a.产权清晰b.权责明确
c.政企分开d.优胜劣汰
e.管理科学
6.在社会主义市场经济条件下,政府的基本职能有( )。
a.公共管理职能b.行政领导职能
c.国有资产出资人d.宏观调控职能
e.通过政府干预保证国有企业赢利
7.现代企业制度的基本形式是公司制,在公司制企业中,股东作为财产的终极所有者,一般只能通过( )的形式或途径对公司进行控制和施加影响。
a.对法人财产中属于自己的部分进行支配
b.对公司的经营管理进行直接干预
c.在股东大会上行使股东权力
d.买卖股份
e.法律诉讼或仲裁
8.现代企业制度的基本特征是企业的( )之间相分离。
a.资产所有权b.资产控制权
c.人事任免权d.经营决策权
e.经济活动的组织管理权
9.国有经济必须在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥重要作用,这些行业和领域包括( )。
a.涉及国家安全的行业b.具有战略性的高技术产业
c.自然垄断行业d.竞争性行业
e.提供重要公共物品和服务的行业
10.在公司制中,公司的法人治理结构通常由( )组成。
a.股东会或股东大会b.公司法人
c.董事会d.监事会
e.高级经理
参考答案
一、单项选择题(20题)
l.d 2.b 3.a4.b 5.c 6.c 7.c8.a
9.d 10.b 11.c 12.a 13.d 14.b 15.c 16.b
17.d 18.a 19.c 20.d
二、多项选择题(10题)
1.cd 2.bd 3.abde4.abcd 5.abce 6.ac
7.cd8.abde;9.abce 10.acd
现代企业制度 篇2
一是企业的产权制度,它是指界定和保护参与企业的个人或经济组织的财产权利的法律和规则
二是企业的组织制度,即企业组织形式的制度安排,它规定着企业内部的分工协作、权责分配关系
三是企业的管理制度,它是指企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法、管理手段等方法的安排
在这三项制度中,产权制度是决定企业组织和管理的基础,企业组织制度和企业管理制度则在一定程度上反映着企业财产权利的安排,因而这三者共同构成了现代企业管理制度。
现代企业管理制度大体可包括以下内容:
1、现代企业管理制度具有明确的实物边界和价值边界,具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能,切实承担起相应的出资者责任。
2、现代企业管理制度通常实行公司制度,即有限责任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构并有效运转。
3、现代企业管理制度以生产经营为主要职能,有明确的盈利目标,各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益,住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。
4、现代企业管理制度具有合理的组织结构,在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。
5、现代企业管理制度有着刚性的预算约束和合理的财务结构,可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展,经营不善难以为继时,可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。
现代企业管理制度与传统的国有企业管理制度不同,与改革以来形成的过渡性企业制度也不同。这种不同绝不是形式上的、次要方面的,而是实质性的、主要方面的,表现在:
1、通过建立和完善现代企业管理制度,国家依其出资额承担有限责任,企业依法支配其法人财产,从而改变以往政企不分,政府直接经营管理企业,承担无限责任,企业则全面依赖于政府的状况
2、内部建立起现代企业管理制度由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构,党组织在贯彻党的路线、方针、政策上发挥监督保证作用,从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么“一元化”领导,缺少监督制约,要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况
3、以生产经营为主要职责,有明确的盈利目标,改变以往企业办社会,职工全面依赖企业,现代企业管理制度对职工承担无限责任的状况
4、按照市场竞争的要求,形成适宜的现代企业管理制度的.组织形式和科学的内部管理制度,从而改变以往作为政府行政体系附属物,大而全,小而全,内部管理落后的状况
5、各种生产要素有足够的开放性和流动性,与外部的资本市场经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合,通过资产的收购、兼并、联合、破产,通过经营者的选择和再选择,通过劳动者的合理流动,使企业结构得以优化,竞争力得到有效提高,从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞,优不胜、劣不汰,行政性重复建设严重的状况。
现代企业管理制度是在一定的基础上形成的,企业的行为倾向与企业产权结构之间有着某种对应关系,企业在市场上所进行的物品或服务的交换实质上也是产权的教育。因此必须了解现代企业管理制度的内容,必须从现代企业管理制度的内容入手。现代企业制度第19篇
1、烟花爆竹零售单位应按规定采和销售烟花爆竹产品,并与批发单位签订供销合同。
2、烟花爆竹零售单位必须在销售现场配备一名专职安全人员(经安全学习培训考试合格),负责销售现场的安全管理,必须亮证经营。
3、烟花爆竹零售单位销售场所20米范围内,严禁吸烟、用火;50米范围内严禁燃放烟花爆竹,必须在销售场所明显的位置,悬挂“严禁烟火”等安全警示标志。
4、烟花爆竹零售单位在经营场所应按照国家消防技术规范要求,配置灭火器材。
5、实行专店或者专柜专人销售,设专人负责安全管理,专柜销售时,专柜应当相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通,零售场所的面积不小于10平方米。
6、按照规定量存放烟花爆竹,不得超量存放。
7、法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。
现代企业制度 篇3
内容提要:作为我国反不正当竞争法律制度开始建立标志的《反不正当竞争法》,已经出台6年多了。行政执法的实践表明,《反不正当竞争法》对于鼓励公平竞争,反对不正当竞争,保护经营者和消费者的合法权益,发挥了重要作用,但是其中暴露出一些问题,应亟待进一步完善。
关键词:反不正当竞争法 问题与对策
近年来,我国市场经济得到了迅速发展,市场体系日趋完备,市场竞争日益激烈,一些新的不正当竞争行为逐渐暴露出来,有的表现还很突出。相比之下,《反不正当竞争法》规范的不正当竞争行为、执法手段和法律责任与现实经济生活存在着明显的不适应,暴露出一些问题,如缺乏可操作性,对经济领域中出现的新的不正当竞争行为缺乏周密规范,造成了对不正当竞争行为查处力度不够,在一定程度上影响了正常的市场经济秩序。这种情况就使得完善反不正当竞争法律制度迫在眉睫。
一、应增加新的不正当竞争行为的规定,进一步拓宽执法的范围
法律的稳定性相对于法律所调整的社会经济关系的变动性、灵活性而言是滞后的。法律一旦制定就具有稳定性,而社会经济关系则是在不断变化的。在国外,不正当竞争行为以其广泛且不确定而着称。我国经济体制正处于转轨变型时期,旧的体制正在消失,市场经济体制正在形成。这种新旧体制交替在竞争秩序上表现得尤为明显,导致许多新的不正当竞争行为的出现。我国现行的《反不正当竞争法》根据当时经济领域不正当竞争的情形,只规定了十一种不正当竞争行为,每种行为都有明确的适用界定,致使许多新出现的不正当竞争行为无法纳入到现行法律的调整范围。十一种不正当竞争行为的界定,也限制了《反不正当竞争法》作为商标、专利、版权法的后盾法的作用的发挥。人们曾形象地把传统知识产权的三项主要法律(专利法、商标法、版权法)比作三座浮在海面上的冰山,而把反不正当竞争法比作在下面托着这三座山的海水,商标、专利、版权法管不到的违法行为,由《反不正当竞争法》来管。如我国《反不正当竞争法》第10条虽然为专利法保护不到的发明创造提供了更宽保护,但仍比较弱。而如何在版权法之外提供更宽的保护,还没有相应的规定。《反不正当竞争法》本应保护到商标法所管不到的违背诚实信用的商业行为,仅以假冒他人注册商标作为不正当竞争行为为例,既不是《商标法》的调整对象,也不是《反不正当竞争法》的`适用范围,影响了《反不正当竞争法》的法律效力的发挥。
为了弥补《反不正当竞争法》的不足,一些地方性法规细化、拓展了不正当竞争行为的范围。但是,按照《行政处罚法》第11条的规定:“法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”因此,建议在修订和完善《反不正当竞争法》时,第一,对不正当竞争行为采取概括加列举的方式,明确规定一般条款,并为一般条款设置相应的罚则,以适应纷繁复杂的现代经济生活,同时也避免以行政立法、地方立法、部门立法修改基本法律之嫌。第二,设定兜底条款,及时规范经济生活中新出现的不正当竞争行为。为了防止行政执法的随意性影响统一的市场体系的确立,可以采取提高认定机关等级的办法予以限制,以此增强对各种新出现的或者将会出现的不正当竞争行为的控制力,促进查处不正当竞争行为工作的深入开展。
二、强化查处反不正当竞争行为力度,保障反不正当竞争行为主管机关有效实施行政职权
目前,作为反不正当竞争行为主管机关的工商行政管理机关,在查处不正当竞争行为案件时,往往显出执法职权和执法手段力度不够,缺乏扣留、查封、强行划拨等强制手段,以致有人把《反不正当竞争法》比喻为“给枪不给子弹”的法律。执法手段太弱严重影响了行政执法的效果。
工商行政管理机关在查处不正当竞争案件中,尤其是查处假冒、仿冒的不正当竞争行为时,往往避开适用《反不正当竞争法》,而最大限度地适用具有强制措施的《投机倒把行政行为处罚暂行条例》。严格地讲,这是违背适用法律优先于行政法规原则的。
为解决执法手段的不足,有的地方的工商行政管理机关与公、检、法部门联合执法,借用他们的执法手段进行执法。这些做法既不符合法治原则,也大大增加了工商行政管理机关的执法成本。另外,国家立法机关在赋予行政执法机关行政强制措施和行政保全措施方面,采取了高门槛的授权原则。如《商业银行法》第30条规定,对单位存款,商业银行有权拒绝任何单位或个人冻结、扣划,但法律另有规定的除外。《行政处罚法》第51条规定,根据法律规定工商管理机关有权将查封、扣押的财务拍卖或者冻结的存款划拨抵缴罚款。这样一来,工商行政管理机关依据地方反不正当竞争法规规定的查封、扣押、划拨等行政强制措施进行办案,将又会陷入困难的境地。
因此,解决查处不正当竞争案件手段“软”的问题,最终要在修订完善《反不正当竞争法》时,赋予工商行政管理机关拥有对涉嫌反不正当竞争行为人、相关人询问和要求提供有关证明材料的权利;对其有关的协议、帐薄、凭证和其他资料有查询、复制权;对涉嫌不正当竞争行为人的财物,有查封、扣押权。这样就消除了长期以来有些单位和个人对工商行政管理机关能否扣押、查封涉嫌不正当竞争行为人财物的疑问、指责和行政应诉中的困惑。另外,还应赋予工商行政管理机关有权查询不正当竞争行为人在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请人民法院采取保全措施,冻结涉嫌不正当竞争行为在银行或者其他金融机构的存款。
三、加重追究不正当竞争行为人的法律责任,增强追究法律责任的可操作性,增加查处不正当竞争违法行为的深度
其一,要弥补追究不正当竞争违法行为法律责任的空白点。《反不正当竞争法》将低于成本销售、搭售以及商业诋毁行为等列为不正当竞争行为,但未规定相应罚则,使追究这些违法行为的法律责任出现“真空”状态。
其二,要健全对不正当竞争违法行为行政处罚的种类。《反不正当竞争法》对有些不正当竞争行为,只规定了责令停止违法行为,最高罚款10万或20万的处罚,没有规定没收违法所得、非法财物,产生了有些经营者为了获取高额利润,愿意接受罚款的现象。
其三,对不正当竞争违法行为人的罚款数额依据,由规定的按违法所得单一标准改为按违法经营额和违法所得双重标准计算,提高追究违法行为人法律责任的可操作性。实践中,违法行为人由于种种原因,如为逃避打击故意低价销售或确实因经营不善,未有盈利,甚至亏损;有的案件在调查时,违法行为人不提供物品购销发票及成本核算、销售价格等计算违法所得的证据,因此,工商行政管理机关对其违法所得无法核实、难以计算。增加了以违法经营额计算罚款依据,不仅可以加重追究不正当竞争违法行为的法律责任,而且比较简便、易操作。
其四,在法律制裁体系中,刑事处罚是其他法律制裁包括行政处罚的保障。正如法国著名启蒙学家卢梭所言:“刑法在根本上与其说是一种特别法,还不如说是其他一切法律的制裁力量。”为及时准确地惩罚犯罪,实现刑法的社会防卫功能,应进一步明确界定不正当竞争行为中罪与非罪的标准。
现代企业制度 篇4
当前随着改革开放进程的加快,我国的市场经济也在迅猛的发展,从而带动了我国企业的发展,进而使我国的企业逐步的发展、壮大。如何能使我国企业得以健康有序的发展,这是现代企业的管理层都需要考虑的一个问题。所以对此我国提出了一项重要的决策,就是要重视对企业工作人员的思政教育工作,在现代企业制度之下能够保证企业可以健康有序发展的提前,就是要加强对企业工作人员的思政教育。
一、 在现代企业的制度之下,企业的政工工作的必要性
在我国所有对社会做出一定贡献的人,都是具备高尚的道德修养和一定的政治觉悟的,那么对于现代的企业也是如此的,在一个企业中不论是管理层还是普通的工作人员,都一定要重视对其自身的思想政治教育工作。
能够使我党的思想政治教育以及相关方针政策得以传播到企业中的主要载体,就是企业的政工工作。在企业,政工工作的有效开展,能够使企业工作人员的世界观、人生观和价值观得以正确的树立,还能够使企业的工作人员养成良好的团队精神,同时还能使企业的工作人员养成对于其本质工作的主动性和积极性,并且通过提升企业员工自身的素质,来促使企业的发展。
二、 在现代企业制度之下企业政工的工作现状
(一)企业政工工作的不确定性
当前由于缺乏一定高素质的人才,所以致使我国企业的政工工作很难有效的开展。现在在我国的企业中,企业政工工作的领导干部普遍素质都不高,并且其思想观念也比较陈旧,从而就导致其思想观念不能与当今时代的发展相适应,同时其对我党提出的政策和方针无法进行深刻的理解,这样就会造成我国企业的政工工作无法有效的开展。
在我国企业的工作过程中,企业政工工作的领导干部严重的缺乏对企业全面可持续发展的认识,其大都只是注重表面的形式,而往往忽略了实质性的政治宣传工作。
(二)企业政工工作的方式比较落后
当前随着我国社会的发展与进步,我国企业的政工工作也要与之相适应,我国企业要采用高科技的手段来进行对企业工作人员的思政教育。
现代的企业政工工作人员大都缺乏网络信息以及相關的法律、法规的知识,还由于其自身的思想观念比较陈旧,所以无法进行对企业工作人员思政教育的普及。
很多企业的政工工作人员对先进的科学技术的掌握度还不够,这样就使其形成了相对闭塞的专业知识,从而导致其政工工作的方式落后,进而就只能够在采取传统的思政宣传方式对企业的工作人员进行思政教育,这样就会使企业政工工作人员的工作强度加大,从而使其无法实现预期的目标。
(三)保障企业政工工作的体制不够完善
当前我国企业的政工工作没有一个专业的保障体制,这样就无法使企业的政工工作有效的开展。
每个企业在实际发展中的情况都不一样,所以其开展政工工作的.力度也就不一样,可是这样就无法使全国的企业政工工作得以平衡而有效的发展,从而就使各个企业工作人员的思想政治觉悟有所不同,其价值观念也就不同,这样就会使得企业之间的发展也无法平衡。
(四)政工人员缺乏
随着企业生产规模的不断壮大,企业对各方面的管理人才需求也日渐增多,面临庞大的人员需求,企业政工工作很容易出现严重的青黄不接、后继乏人现象。因此人才培养尤为重要。
三、 在现代企业制度之下企业政工的工作得以有效开展的措施
(一)要对企业政工工作的方式进行创新
在现代企业制度之下,很多传统的政工工作方法已经不能够适应当前社会的发展需要,所以这就需要我们按照时代的发展,创造出新的政工工作方式,在原有的工作方式基础上对其进行改进,同时还要利用一些先进的高科技手段。随着当前科技信息的发展与传播,如果企业的政工还遵照着以往传统的工作方式进行对企业工作人员的思政教育,就必定会使其工作人员产生厌烦的心理。所以我们一定要注重利用高科技的手段,使企业的工作人员了解当下最新的政治动向和与企业相关的工作指示,要充分保证企业工作人员自身思想的先进性,同时还要学会运用多种活动形式对企业的工作人员进行思政教育,如举办各种形式的艺术晚会等,从而能够进一步对企业的工作人员进行思政教育。
(二)提升企业政工工作人员的综合能力与素养
企业政工的工作人员一定要具备很高的思政觉悟,这样才可以确保企业的政工工作能够有效的开展。企业的政工工作人员要有一定的思想政治素养,这样才会使企业的工作人员都能够以发展的观点看问题,从而确保其日常工作能够正常的开展。企业政工的工作人员还一定要具备良好的思想作风和一定的事业观,还要树立全心全意为人民大众服务的精神,同时还要树立勤俭节约的工作作风,要保持沉着冷静的态度去对待工作中遇到的每一种困难,要真正的做到务实,不贪图享乐,只有具备以上这些,才能使企业政工的工作人员能够有效的提升其工作效率。
(三)要建立健全的相关保障体制
要想使企业政工工作能够有效的开展就一定要建立一个健全的保障体制,要彻底完善其保障机制,尽最大可能避免在工作中出现形式化。我们要依据相关的法律、法规制订出能够使企业的政工工作有效开展的保障体制。要使相关部门之间进行沟通和交流,从而能够使部门与部门之间的联系有所增进,进而使企业的政工工作得以有效的开展。在企业内部一定要设立一个奖惩制度,对积极进行政工工作的人员实行奖励,对没有积极进行政工工作的人员实行惩罚,这样就能够在一定程度上增强企业的政工工作人员在工作中的主动性与积极性,从而可以促使企业的政工工作能够有效的开展,并不断进步。
(四)培养新型人才
以公开、平等、竞争、择优为原则,对各个岗位上的优秀人才进行选拔,切实把德才兼备的干部放在政工岗位上,使真正有能力的人得到施展和发挥。同时,建立加强人才创新能力培养机制,树立活到
老学到老的观念,把学习和实践相结合,使政工人员在实践中增长知识,提升自我能力。
四、总结:
综上所述,我国企业能够健康有序发展的关键就是要加强企业的政工工作,只有加强企业工作人员的思政教育,才能确保企业不断的发展和壮大。在现代企业制度之下,我们要不断提升企业政工人员的综合能力,培养出新型人才,建立健全的工作体制,对企业政工的工作方式进行改进,这样才能够使我国企业的政工工作有效的开展。
现代企业制度 篇5
一、现代企业制度下的财务环境
山西四建集团有限公司是于1995年,由原山西省第四建筑工程公司按照《公司法》及现代企业制度的要求整体改制而成的二次投资主体的有限责任公司。
企业改革的根本目的在于实现“政企分开,产权明晰,权责明确,管理科学”的要求,从而使企业成为真正意义上的“自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展”的市场经济主体。
产权制度改革,其目的是实现产权明晰、促进投资主体多元化和资本结构优化,进一步实现企业内部运营机制和体制的科学性、有效性,使经营管理达到责、权、利的统一和落实。
改革的目的是发展,改革的重点在于祛除企业运行过程中不适应发展的环节和因素,而作为企业管理中心地位的财务管理的改革则尤为关键。因为企业改革的任何一项举动必然引起财务管理和会计核算的变革,必须以积极的`、创新的思维去迎接变化了的市场环境和企业体制机制的挑战。
二、回顾十年来企业财务管理实践,笔者认为,企业财务管理始终围绕企业经营管理大战略进行,是实现管理科学和企业良性发展的保障
这也得到了上级主管部门的肯定。集团公司财审部多年被建设厅评为财务管理先进单位;20xx年在全省“会计呼唤诚信”活动中被总公司及省企工委评为综合第一名;被财政厅评为会计基础工作管理先进单位。在20xx年纪念《会计法》二十周年优秀财会单位和人员评选活动中,山西四建财审部被评为先进单位,总会计师及部长均被评为优秀个人;值得一提的是,在全省20xx年——20xx年度会计工作者评比活动中,总会计师被评为山西省杰出会计工作者(全省共20名)。在山西建工系统,山西四建的财务团队,无论从人员素质、工作业绩、管理模式还是在企业管理中发挥的作用,应该说是一流的水平。这当然靠四建集团公司有一个团结战斗的领导班子;靠集团公司团结向上,锐意进取的成长环境;靠广大财会人员无私奉献、积极向上的精神。
(一)建立健全集中与分散相结合的资金运作体系
1、成立资金管理中心,统筹协调使用资金
(1)取消分公司的社会银行账户,要求所有的以山西四建名义签订合同的资金收付均通过中心办理。
(2)内部资金运作可通过中心内部银行票据办理。
(3)中心定位为单独核算的经营实体、金融机构、管理机构,负责内源性融资及外源性融资,管理担保及银行借款,向社会融资,掌控资金收付、杜绝体外循环,向内部单位贷款,利息及费用核算,执行集团公司投资政策及业务办理。
2、制定针对项目,尤其是外埠项目资金管理操作程序
用以监管资金的规范运行,落实资金管理责任制度,提高资金使用效率,杜绝体外循环。
3、实行企业资金授权审批制度,启动企业内部会计控制制度的实施
(1)集团公司本部:
一是实行总经理授权总会计师终极审批,支付原始凭证上至少有包括经办人在内的三人签审制度,重点控制的支出要包括主管领导在内的四人审批。
二是大额资金支付需集体决策,实行联批会审制度。
三是业务招待费实行由总经理“一支笔”审批制度。
(2)所属分公司经理受法人委托作为资金支配主体,对项目运作资金,无论采取何种经营模式均要管住进口、控制出口。具体操作是:项目每笔收款必须进集团公司银行账户,由派出项目的财务人员办理,限制非财务人员接触货币资金的收付;杜绝项目管理人员私打白条,从业主方收款;杜绝项目人员从业主方直接支付任何款项(特殊情况报批集团公司同意);杜绝项目私购内部收据,私盖项目技术专用章收款,搞体外循环。
要求项目回款后,要在公司与分公司之间进行一级支配,分公司留用部分在分公司与项目间进行二级支配。项目留用部分要列出支款计划,报分公司由分公司各相关职能部门评审确认后,分公司经理审批同意方可办理支付。
(3)所属子公司财务管理:
一是集团公司派出财务人员,负责子公司的财务管理及会计核算。
二是子公司具有独立的银行账户和纳税登记,独立承担民事责任。
三是子公司法人代表独立审批制度。
四是子公司按月报送会计报表。
4、积极探索和启动网络银行收付、网上审批手段,财务信息联网,加大信息控制,提高效率
5、通过非货币性交易、债权债务整合、三角转账、债务重组等手段,充分实现内源性资源的有效利用,规避财务风险,扩展融资空间,尝试资本运营
6、体会
(1)资金的积聚可以提高使用效率,节约资金成本,减少资源浪费和资金流失。
(2)通过资金集中,达到资本聚合,一方面发挥了集团公司对内部单位金融支持的作用和调剂余款的作用;另一方面,可以配套集团公司投资中心的作用发挥,实现资本聚合,可以集中优势,做优势产业、规模较大的重点项目。
(3)可在市场开发和项目决策上有所作为。对成长型项目,善于抓住时机果断投入;对于风险较大,且无法规避的项目,勇于否决,做到有所为而有所不为。
(二)建立效益型成本管理体系
效益型成本管理体系的建立是在推行项目管理模式背景下实行的制度。在项目经理责任制和项目成本核算制的推行下,企业财务管理体制更趋于向上集中态势,其核心是企业财务管理处于企业管理的中心地位。基于此,四建集团公司在两级管理总思路的统驭下,实施一级核算的构想。
集团公司定位在监控指导和服务上,分公司为集团公司派出的综合管理部门;而项目定位在成本中心,实施责、权、利下移,采取多种经营模式,实现项目与企业共赢,既要体现项目经理的责任,又要体现其权力和利益。而财务管理中心地位的确立,要求其具有独立性、权威性、工作高质量性。内部委派制应运而生。效益型成本管理体系的建立与推行,要求在成本管理体制、机制上实现创新。为此,四建集团公司建立了七大体系,构建效益型成本管理体系。
1、建立健全职责分明的岗位责任体系
明确规定成本管理责任主体是由核算部门和财务部门为主体的集团公司派出的分公司承担;而成本运营的责任主体是惟一的,那就是项目经理领导下的项目组织。
2、建立健全成本管理制度体系
(1)岗位制度。
(2)预决策及评审制度。
(3)分析制度。
(4)考核制度。
(5)核算制度。
(6)反馈制度。
3、建立成本预决策体系
(1)投标决策评审。
(2)投标预算评审。
(3)合同评审。
(4)履约评审。
(5)投标预算与标后预算。
(6)标后预算及施工预算。
(7)工料分析与实际对比。
(8)压级压价与回收资金取舍。
(9)项目责任状的签订与项目班子公开竞标。
4、建立成本规划控制体系
(1)项目责任状签订后,根据总目标、项目管理大纲、施工组织设计的要求,由项目经理组织分阶段成本实施计划,并有针对性地制订措施,以指导生产运营中的成本控制。
(2)指标分解到各相关责任部门和责任人。
(3)各责任人在生产运营中采取具体措施对成本实施控制。
5、建立成本核算分析体系
(1)由财务和预算从不同角度核算当期项目成本盈亏。具体到项目,则是由项目责任会计和项目核算员背靠背地分别核算同一施工项目的成本盈亏,在成本分析会前双方进行差异对比调整。
(2)按例按时由项目经理组织成本分析会,找问题,分析原因,提出整改意见,作为考核兑现的依据。
现代企业制度 篇6
摘 要 企业内部对资金的周转和使用进行记录和分析的部门是财务,对财务部门的管理即是对企业命脉的管理。因此,企业内部财务管理制度的制定是企业制度中的重中之重。本文从企业内部财务管理制度概述入手,分析现代企业内部财务管理现状,提出三种企业内部财务管理制度设计的三种方法,从不同角度以举例的方法,对企业内部财务管理制度进行研究。
关键词 企业内部财务 财务管理制度 现代企业财务管理
引言:企业的运行离不开资金的周转,企业做大做强,实际上是以企业资金多少来决定的,而在一个企业内部,资金的来龙去脉和资源的使用效率与财务工作密不可分。企业内部财务管理制度的建立为企业的资金流通提供了管理层面的保证,如何设计企业内部的财务管理制度,是企业负责人、企业财务工作人员和管理学研究者们共同关注的问题。
一、企业内部财务管理制度概述
企业内部财务管理制度是指企业管理部门根据国家和政府有关法规的规定、企业自身经营管理的特点和要求制定的,用来规范和优化企业内部财务行为、处理内部财务关系的具体规则,是整个财务制度体系中的操作性、基础性财务制度。企业内部财务管理制度因为其主体地位和指导作用,因此能够对内部财务主体范围起到界定作用,并且是确定财务岗位具体责任与规划财务政策、规定财务评价指标的基本纲领。
二、现代企业内部财务管理现状
通过对企业内部财务管理进行资料分析和对多家企业财务工作人员及员工进行调查我们发现,现代企业内部财务管理制度存在管理成本高、责权划分模糊和财政资金使用不当等问题。随着市场经济体制的确立和中国与世界贸易局面的打开,及财务管理制度也应该在符合国家法律和法规的`前提下,努力建设符合企业自身发展特点的、规范化的、科学的财务管理系统。
三、企业内部财务管理制度的设计方法
1.系统分析法
系统分析是建立在现代信息技术基础上的财务管理制度设计方法,以系统论、信息论和控制论为理论基础,提取信息技术中的系统构造模型应用于财务制度设计上。系统分析的方法通常将财务管理看做信息科技中的电脑的“控制中心”,财务管理通过控制财务活动从而起到提高企业经济效益的作用,这与电脑的控制中心控制内存分配协调程序运行的道理相同。在具体设计上,系统分析法将财务管理按照层级、面临的对象和责任范围分成不同的子结构,子结构之间相互独立又相互联系,同时受到最终端的财务组织的制约。系统分析法适合大型企业的财务管理制度的设计,在实际应用中,可将公司财务制度设计为层级制,最高层直接对董事会负责,以下每层级,按照财务支出和收入所面对的岗位设置。如采购部、销售部、生产部、研发部、人力资源部等。每个部门再根据自身的需要,设定资金使用或收入的规划,通过层层审批,使财务支出与收入直接和员工绩效、工资,企业资金流向挂钩,形成条理清晰、结构明确,横纵向都能清晰地观察到的公司财务状态。企业与企业、企业与国家、企业与内部各部门和职工个人之间的关系都能从财务制度上表现出来,能够有效避免企业内的腐败行为和资金使用不当的问题。这种财务管理制度设计的方式表现出极大地稳定性,但是建立耗时较久,需要专业管理人员的介入。
2.定性分析和定量分析相结合的方法
定性分析法是来源于实践经验的制定财务管理制度的方法。这种方法适用于正在成长中的企业,能够使企业负责人和财务管理负责人根据企业发展所面临的新目标、拥有的新条件进行财务制度的调整。
定量分析方法来源于电子计算机的计算技术的发展,以数字标准化和统计方法为理论基础,通过大量的收集企业财务信息并进行整理,分析目前企业的财务运行状况和企业发展现状,用数据做为依据,进行财务管理制度的目标选择、方案设计、效果预测、标准确定,最后提出适合本企业的财务制度模型。
定量分析法下产生的财务管理制度模型不仅一种,企业管理者需要通过试用不同模型,最终选择成本投入最小、效益最大的财务制度,或者对财务制管理度进行改进,这就需要定量分析与定性分析相结合。例如,企业在运作一种财务管理制度的时候发现员工绩效工资出现“责任与岗位不符合,导致绩效工资发放不合理”的问题,负责绩效工资发放的财务工作人员应该与人力资源部协调,解决这一问题。
3.比较分析法
比较分析法是将不同国家和不同地区以及不同领域的企业财务管理制度进行比较、将不同经济体制下的财务管理制度进行比较、将企业内部不同时期的财务管理制度进行比较,通过分析这些财务管理制度的优缺点和适用之处,总结出适合本公司目前发展目标的财务管理制度。比较分析方法适合历史悠久但公司规模不是很大的公司,这种方法的使用同时也是对财务管理制度设计方法的研究实践。
四、结论
综上所述,企业内部财务管理制度的建立对企业的发展至关重要。我国企业内部财务制度的可以用系统分析、定量与定性分析和比较分析三种方法进行设计。对不同规模的企业,财务制度建立的方式也不同。
现代企业制度 篇7
现代企业制度是指适应社会化大生产的需要,反映建立社会主义市场经济体制的要求,使企业真正成为面向国际国内两大市场的法人实体和市场竞争主体的一种企业体制。在建立市场经济体制,实现两个根本性转变、深化企业改革的新形势下,对企业秘书提出了新的要求。
一、解放思想,更新观念
企业要适应正在形成的社会主义市场经济体制,首要任务是解放思想,更新观念。从过去计划经济条件下形成的旧传统、旧观念中解放出来,秘书要适应新形势,为企业进入市场竞争服务。
第一要确立社会主义市场经济的观念。加强社会主义市场经济理论的学习,从理论上提高认识。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,从生产力方面看,必然要适应社会化大生产的需要,从生产关系方面看,必然要反映社会主义市场经济体制的要求。在工作中,增强开拓进取精神,大胆探索、积极主动、深入研究企业在进入市场后所遇到的新情况、新矛盾、新问题,为企业领导的科学决策提供高质量、有价值的资料,真正当好企业领导的参谋助手。
第二要确立经济效益的观念。随着现代企业制度的逐步建立、企业经营机制的转换,作为直接为领导服务的企业秘书,必须切实树立起以经济效益为中心的思想,其市场经济意识和经济效益观念的强弱与否,对领导决策和企业经营战略有着很大影响。企业秘书的一切工作都应以提高企业经济效益为出发点,经济效益是企业的生命,市场是企业的生存空间,要增强经营意识、市场意识、效益意识,办文、办会、办事都要突出企业的经济效益。
第三要确立精干高效的观念。企业在深化改革、转换机制的过程中,秘书必须改变过去那种按部就班的工作作风,树立高效率出高效益的观念。掌握现代化办公工具,实现办公自动化,利用计算机来提高工作效率,研究企业生产经营的动态和市场瞬息万变的形势,以快捷的反应、准确的分析预测,高节奏、高效率地为领导提供服务。急事急办,特急特办,简化办文、办会、办事的程序,提高工作效率,适应新形势的需要。
二、适应市场,收集信息
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是社会主义市场经济体制的基础和重要组成部分,企业改革就需要建立一种与社会主义市场经济体制相衔接的、相适应的企业体制。在深化企业改革,建立现代企业制度的过程中,企业秘书也必须适应新形势的需要。
首先,在当今科技高度发展的时代,企业正在进入市场经济轨道,想要立于不败之地,就需要不断地研究市场、开拓市场;需要不断地促进企业的现代化管理,而现代化管理的重要内涵,即对信息的收集、处理、决策。在这种新情况下,信息作用将直接影响着企业的生产经营活动。在企业的整个生产经营活动中,始终贯穿着两种运动过程:物流――劳动者利用劳动工具作用于劳动对象,加工产品的过程;信息流――各种文件、情报、资料、数据在各生产经营环节之间的传递。而在两者之间,信息流指挥着物流的运动。企业秘书要适应新形势,按照社会主义市场经济的要求,及时准确地收集各种信息,只有掌握了大量准确的信息,才能对企业生产经营调控起到有效的作用。
其次,信息工作是企业进入市场后必不可少的。面对新形势,企业在生产经营活动中,应注意收集与企业经营活动相关的各种信息,这些信息主要来自两方面:企业内部信息和企业外部信息。内部信息是指生产经营中的产品质量、销售计划、用户情况、资金投向、成本费用、设备物资管理、统计资料等。这些信息为企业合理组织生产活动提供了必要的依据;外部信息是指国家的经济政策、区域经济发展战略、经济结构、产业结构、企业面临的市场情况、原材料供应、竞争对手和市场需求变化及其发展趋势等。企业秘书应开拓信息工作的新领域,改变传统的工作方法,运用科学知识、技术手段,对所收集的各种浩如烟海、纷繁复杂的信息进行整理归纳,把高质量的信息提供给领导,作为企业领导科学决策的依据。
再次,在建立市场经济体制、实现两个根本性转变、深化企业改革的新形势下,企业秘书的一个重要工作就是围绕企业的生产经营,深入开展调查研究,及时掌握生产经营动态,全国准确地反馈生产、经营、销售渠道、市场需求等动态信息,协助做好生产经营活动中的分析、判断、预测,理出思路,提出建议供领导决策。因为,决策风险是企业最大的经营风险之一,现代企业制度下的企业秘书应成为企业领导的信息库、资料库。没有各种信息为依据,领导进行科学决策就只能是一句空话。收集、整理、综合、分析信息,为领导做好服务工作,是现代企业制度对企业秘书提出的迫切要求。
三、围绕经营,拓展职能
企业制度实际上是通过企业反映的一种生产关系,而最主要的是企业和外部联系的'各种关系。转换国有企业的经营机制,推动企业进入市场,增强企业活力,提高企业素质,是建立社会主义市场经济体制的中心环节。企业秘书不但要完成原来意义上的各项工作,恪尽职守,服务于领导,而且要围绕企业的经营方针,拓展企业秘书的职能。
一是协调上下、内外,提高工作效率。企业秘书的一切活动都是为了给企业领导的工作提供良好的条件,保证领导的经营意图能顺利执行。由于企业秘书处在企业机构中的重要部位,参知要务,掌握机密,联系上下,协调内外,所以对企业的经营活动,具有一定影响。企业秘书应围绕企业的经营方针服务于企业的领导,服务于企业的生产经营。对各种事务性工作的处理应具有创造性,灵活性,疏通渠道,反馈信息,当好领导的参谋、助手,为领导顺利开展工作创造有利的外部环境。
二是强化公关意识,树立良好企业形象。建立现代企业制度,企业的形象至关重要。世界上的著名企业,它的形象就是一种无形资产。形象的优劣,直接影响其产品在市场竞争中的成败。企业要利用与外界联系的机会,广泛宣传、介绍本企业的产品及经营方针,经营理念围绕企业生产经营的中心任务,挖掘具有全局性和重大影响的新闻报导及先进经验。利用多种形式,不失时机地对外宣传,把企业发展的面貌反映出来,对外起到扩大影响、提高企业知名度,对内起到凝聚人心、鼓舞干劲的作用。
三是实现办公自动化,为企业生产经营服务。现代企业制度是国有企业改革的必由之路,是一种适应生产发展方面生产关系。企业的生产经营正不断向集约化、现代化迈进,产品的科技含量不断提高,在这种背景下,企业秘书如果停留在过去那种抄抄写写、忙上忙下的工作方法显然是不行的。现代企业生产规模大、自动化程度高,生产过程、设备管理、技术开发、能量监控都使用计算机来实现,也就是说,实现了“工厂自动化”(fa),这就要求必须实现“办公室自动化”(oa),才能与之相适应。因此,企业秘书应掌握电脑、传真机、复印机等现代化办公手段,尤其要掌握计算机信息处理技术,以适应现代企业制度对企业秘书的新要求,充分发挥企业秘书的职能,不断提高工作效率和质量,更好地为企业的生产经营服务。
现代企业制度 篇8
第一章岗位规范
第一条:严格遵守公司《考勤管理制度》,按时上班下班,不得代打考勤,发现代打考勤者,一次处罚20元。
第二条:工作要做到有计划、有步骤、迅速踏实地进行。遇有工作部署应立即行动。
第三条:工作中不扯闲话,不要随便离开自己的岗位。
第四条:离开座位时要整理桌子,凳子摆放到桌子下,未保持桌面整洁和凳子规范者,每次处罚20元。
第五条:上班时间内不打私人电话,不从事与本职工作无关的私人事务。
第六条:不得在店内使用与工作无关的网站和软件,一经发现,每次处50元,并由店长落实违规人员,该人员如若再犯,则直接以开除处理。
第七条:公司员工应爱护办公设施,如故意造成办公设施及用品的损坏,一律照价赔偿。
第八条:网络端口为公司重要业务渠道,必须规范使用、按时刷新,刷新量未达标者,一次处罚20元。
第九条:房源、客源为公司重要商业机密,仅限本公司人员业务使用,不得出卖信息,不得私自走单、飞单,如有违规者,处罚500元,并以开出处理,如触犯国家法律法规者,依法追究法律责任。
第十条:业务人员不得私藏房源,系统上录入的房源信息应该真实有效,违本条:者,初次处罚100元,并公司通报,如再次违,则处罚200元,并以开除处理。
第十一条:洽谈室内应保持安静清洁,洽谈完毕后,应立即整理,如未及时整理者,一次处罚20元。
第十二条:店面门旁的玻璃橱窗为房源墙,店内业务人员应及时完善房源信息上墙,并保持房源墙的整齐。
第十三条:在办公区域内应保持安静,不得声喧哗。
第十四条:下班时,文件、文具、用纸等要整理,要收拾桌子,椅子归位,关好门窗,检查处理火和电等安全事宜。并考虑好第二天的任务,记录在本子上。
第二章办公用品和文件的保管
第十三条:办公用品和文件必须妥善保管,使用后马上归还到指定场所。办公用品和文件不得带回家,需要带走时必须得到许可,所有文件保管不能自己随意处理或者遗忘在桌上、书柜中。违本条:规定者,每次处罚10元。
第十四条:重要的记录、证据等文件必须保存到规定的期限。处理完的文件,根据公司指定的文件号随时归档。
第三章形象规范
第十四条:公司员工在上班时必须穿工作服,着装要求统一得体、正规、整洁、完好、协调、无污渍,扣子齐全,不漏扣、错扣。
第十五条:冬季工作时间,必须着深色西装、白色长袖衬衣、黑色皮鞋、打好领带,西装外可加深色外套。女士不得穿靴子、带花俏的首饰等,但可不打领带。违本条:者,每次处罚5元。
第十六条:夏季工作时间,必须着深色西裤、白色衬衣、黑色皮鞋、打好领带。女士不得穿凉鞋、靴子、带花俏的首饰等,但可不打领带。违本条:者,每次处罚5元。
第十七条:在胸前佩戴好统一编号的员工证。违本条:者,每次处罚5元。第十八条:衬衣下摆束入裤腰和裙腰内,袖口扣好,内衣不外露。着西装时,上衣袋、裤袋少装东西,并做到不挽袖口和裤脚,鞋、袜保持干净、卫生,鞋面洁净。
第十九条:仪容自然、方、端庄,头发梳理整齐,不染彩色头发。男职工修饰得当,头发长不覆额、侧不掩耳、后不触领,嘴上不留胡须。女职工淡妆上岗,修饰文雅,且与年龄、身份相符。工作时间不能当众化妆。颜面和手臂保持清洁,不留长指甲,不染彩色指甲。
第二十条:举止文雅、礼貌,精神饱满,注意力集中,无疲劳状、忧郁状和不满状;保持微笑,不左顾右盼;坐姿良好,不翘二郎腿,不抖动腿;站姿端正。抬头、挺胸、收腹、双手下垂置于腿外侧或双手交叠自然下垂;走路步伐有力,步幅适当,节奏适宜。
第四章语言规范
第二十一条:与他人交谈,要专心致志,面带微笑,语气亲切、诚恳、谦虚,语音清晰、语气诚恳、语速适中、语调平和、语意明确言简。提倡讲普通话。公司外的人要根据情况介绍自己的简历,再用双手递接名片,看名片时要确定姓名,并确定姓名的正确读法。
第二十二条:不要随意打断别人的话。尽量少用生僻的专业术语,以免影响与他人交流效果。
第二十三条:尽量使用“您好”、“谢谢”、“不客气”、“再见”、“不远送”、“您走好”等文明用语。严禁说脏话、忌语。
第五章社交规范
第二十四条:本公司接待客户,采取首站责任制,先站起来招呼的或先接到电话的业务员有该客户的业务接待权利,接待时要求微笑、热情、真诚、周全,做到来有迎声,去有送声,有问必答,百问不厌。接待来宾至少要迎三步、送三步。
第二十五条:来办理的事情不论是否对口,不能说“不知道”、“不清楚”。要认真倾听,热心引导,快速衔接,或引导到要去的部门。
第二十六条:使用电话
一接电话时,要先说“您好”。再报公司名称、自己的姓名,标准规范为:你好,__地产__为您服务。
二使用电话应简洁明了。如接的电话是陌生客户的'电话,则先要留下客户的姓名、联系方式和致需求,再约见面约谈的时间
第六章安全卫生环境
第二十七条:在所有工作岗位上都要营造安全的环境。提高安全知识,培养具备发生事故和意外时的紧急管理能力。下班后锁好门店,如发生未锁门造成公司财产的丢失,锁门的员工负有赔偿责任。
第二十八条:员工有维护良好卫生环境和制止他人不文明行为的义务。养成良好的卫生习惯,办公区域内禁止吸烟、不随地吐痰、不乱丢垃圾,违者发现一次处罚15元。
第二十九条:每天上晚班的员工负责打扫当天店面的清洁,并保持店内清洁整齐,如发现店内桌子未擦干净、地面未打扫干净,处罚20元,由店长追究责任人。
第七章
本规范为试行,不妥或不全面者待修改或补充。解释权归公司董事长。
现代企业制度 篇9
一、我国现代企业制度的基本特征
从企业制度演变的过程看,现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度,也是具有中国特色的一种企业制度。基本特征为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。
1、产权清晰。
(1)有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。
(2)国有资产的边界要“清晰”,也就是通常所说的“摸清家底”。首先要搞清实物形态国有资产的边界,如机器设备、厂房等;其次要搞清国有资产的价值和权利边界,包括实物资产和金融资产的价值量,国有资产的权利形态(股权或债权,占有、使用、处置和收益权的分布等),总资产减去债务后净资产数量等。
2、权责明确
“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的,因此他们的权利和责任也是不同的。
权利。所有者按其出资额,享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利,企业破产时则对企业债务承担相应的有限责任。企业在其存续期间,对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处置和收益的权利,并以企业全部法人财产对其债务承担责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利。
责任。与上述权利相对应的是责任。严格意义上说,责任也包含了通常所说的承担风险的内容。要做到“权责明确”,除了明确界定所有者、经营者、劳动者及其他企业利益相关者各自的权利和责任外,还必须使权利和责任相对应或相平衡。此外,在所有者、经营者、劳动者及其他利益相关者之间,应当建立起相互依赖又相互制衡的机制,这是因为他们之间是不同的利益主体,既有共同利益的一面,也有不同乃至冲突的一面。相互制衡就要求明确彼此的权利、责任和义务,要求相互监督。
3、政企分开
“政企分开”的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。
(1)政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业,改革以来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是为了解决这个问题。
(2)政企分开还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给
政府和社会,如住房、医疗、养老、社区服务等。应注意的是,政府作为国有资本所有者对其拥有股份的企业行使所有者职能是理所当然的,不能因为强调“政企分开”而改变这一点。当然,问题的关键还在于政府如何才能正确地行使而不是滥用其拥有的所有权。
4、管理科学
“管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说,它包括了企业组织合理化的含义;从较窄的意义上说,“管理科学”要求企业管理的各个方面,如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性,其核心是激励、约束机制。要使“管理科学”,当然要学习、创造,引入先进的管理方式,包括国际上先进的管理方式。对于管理是否科学,虽然可以从企业所采取的具体管理方式的“先进性”上来判断,但最终还要从管理的经济效率上,即管理成本和管理收益的比较上做出评判。
二、推进国企改革,建立现代企业制度,要抓住以下几个方面:
一是要彻底摒屏传统产权理念,建立“归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅的现代产权制度”,这是企业改制成功与否的核心和关键。以往不少企业改制之所以不成功,都是因产权制度不明晰而造成的.。二是要摒弃传统企业组织形式,建立真正意义上的现代企业组织形式。企业的组织形式是企业产权制度的具体表现形式和存在方式,不同的产权制度下,企业的组织形式有着本质上的区别。而企业组织形式一旦确定,又反过来对企业产权产生影响。即影响产权的增值、贬值和转让。同时,企业组织形式还决定着企业的运作方式,不同形式的企业,其运行方式存在着诸多差异。而纵观世界各国的经济组织形式,现代企业按照财产构成可划分为三种基本类型:独资企业,合伙企业,公司制企业,目前我国也基本沿袭了这种基本经济组织形式。三是要摒弃传统的管理模式,建立起现代企业法人治理结构。改制企业一定要按照公司法确定股东大会或股东会、董事会、监事会、总经理的权利与义务,形成互相依托、互相制衡的监督制约机制。形成以股东大会为最高权力机构,以董事会为决策系统,以监事会为监督系统、以总经理为首、以行政管理人员为执行系统的法人治理结构。董事会和监事会受股东大会信用委托,向股东大会负责,总经理受董事会信用委托,向董事会负责。同时,监事会对董事会和以总经理为首的领导班子进行监督,这几个方面相互联系,相互制约,组成了以董事会所聘任的总经理负责制的管理模式。这个模式具有权力结构平衡,责任约束与制衡体系有效的特点,从而解决了企业所有者与经营者之间的责权利关系。
现代企业制度 篇10
财务管理是整个企业管理的中心环节和核心,财务管理状况的好坏,对企业的管理水平有着举足轻重的影响。因此,适应现代企业制度要求,加强财务管理对建立现代企业制度,推进国有企业改革有着重要而深远的意义。
一、现代企业制度下企业财务管理的特殊性。
在现代企业中,由于其集团化、跨地区、分支机构多等特点,决定了其财务管理的特殊性,总结起来主要有以下几方面:
1、涉及面广。首先就企业内部而言,财务管理活动涉及到企业生产、供应、销售等各个环节,同时,财务管理部门本身为企业生产管理、营销管理、质量管理、人力物资管理等活动提供及时、准确、完整、连续的基础资料。其次,现代企业的财务管理也涉及到企业外部的各种关系。
2、综合性强。财务管理作为一种价值管理,它包括筹资管理、投资管理、权益分配管理、成本管理等等,这是一项综合性强的经济管理活动。也就是说,财务管理渗透在全部经营活动之中,涉及生产、供应、销售每个环节和人、财、物各个要素,所以抓企业内部管理以财务管理为突破口,通过价值管理来协调、促进、控制企业的生产经营活动。
3、灵敏度高。企业经营管理目标为经济效益最大化,这是现代企业制度要求投入资本实现保值增值所决定的。因为,企业要想生存,必须能以收抵支、到期偿债。企业要发展,必须扩大收入。收入增加意味着人、财、物相应增加,都将以资金流动的形式在企业财务上得到全面的反映,并对财务指标的完成发生重大影响。因此,财务管理是一切管理的基础、管理的中心。
二、现代企业制度对财务管理提出的新要求
顺应社会主义市场经济体系的现代企业制度,对财务管理提出了以下几方面的要求:
1、确立明确的财务管理目标
现代企业制度的典型特征就是所有权和经营权相分离,企业由投资者投资,由经营者经营管理,债权人、企业员工是与企业相关的利益主体。作为所有者,追求的是利润和财富最大化,作为债权人关心的是企业债务能否到期还本付息,有没有财务风险。作为企业员工,最关心的是当期的收入和企业长期的发展趋势。因此,在市场经济条件下,企业财务管理的目标就是利润最大化和财务状况最优化。
2、树立现代化的理财观念
适应市场经济的要求,必须在理财意识上进行转变,首先需要企业领导和财务管理人员在观念上有一个转变。具体包括:
(1)风险观念。市场经济条件下,市场信息瞬息万变,使任何一个市场主体的利益具有不确定性,存在着蒙受经济损失的可能。为使企业在市场竞争中不被淘汰,企业领导和财务人员必须树立风险观念,合理投资。
(2)知识效益和人才价值观念。二十一世纪是知识经济时代,专利权、商标权、专有技术和商誉、信息等知识资源和人力资源将成为经济发展的重要资源,这就要求企业必须树立知识效益和人才价值的观念。
(3)现金流量观念。现金流量是衡量企业经营质量的重要标准,在许多情况下,现金流量指标比利润指标更加重要。一个企业即使有良好的经营业绩,但由于现金流量不足造成财务状况恶化,照样会使企业破产。因此企业应该重视现金流量的控制。
(4)利润最大化观念。企业生产经营的最终目标是为了追求利润最大化,因此财务管理必须树立利润最大化观念。企业为了实现利润目标,必须加强公司收入、成本、费用、资金等指标的控制,加强对公司利润的考核,确保公司利润目标的实现和公司利润最大化。
(5)以财务管理为中心观念。市场经济条件下,企业经营环境复杂多变,风险越来越大,必须确立财务管理在企业管理中的核心地位,发挥财务的.预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。
3、转变企业财务管理职能
适应现代企业制度的财务管理,不仅仅局限于对资金的管理,它要求从传统的管理模式中走出来,运用一些现代财务管理的手段,切实转变企业职能。
(1)预测职能
预测是财务管理的起点也是终点。现代企业制度下的预测已经贯穿企业管理的方方面面,企业前景预测、发展趋势预测、销售预测、利润预测、成本资金预测,已经成为现代财务管理的重要内容和手段。
(2)控制职能
财务控制是现代企业管理的一个环节,也是实现财务管理目标的基本手段。以利润控制为龙头,通过成本和费用控制、资金控制来实现企业追求利润最大化的目标。
(3)财务决策
财务决策就是根据财务预测,进行方案可行性研究,从而选出最优方案。财务决策贯穿于企业财务活动的全过程。财务决策的科学性直接关系到整个企业的经营方向和目标的实现。可以说它是财务管理的核心。
(4)分析风险预警职能
在市场经济的条件下,任何一个市场主体——企业的利益都具有不确定性,客观上存在蒙受经济损失,出现财务危机甚至破产倒闭的可能。这就要求企业财务管理具有分析预警功能。
现代企业制度 篇11
社会主义市场经济体制的建立,给我国财务管理工作的实践创造了广阔的前景。针对我国企业目前的财务管理状况,借鉴西方国家财务管理活动的经验,有步骤地开拓我国企业财务管理实践的新领域,将有助于全面提高我国企业的财务管理水平和资金营运经济效益。
改革开放以来,我国企业虽然经过体制改革和机制转换,在某些方面形成了自己的特色,但与发展社会主义市场经济体制,建立现代企业制度对企业财务工作的要求相比,还存在明显差异。目前我国企业财务管理工作实践中主要存在以下不足:(1)重使用价值实物管理,轻价值综合管理;(2)重资金总量筹集,轻筹资结构安排;(3)重生产成本管理,轻资金成本控制;(4)重当期收益,轻远期风险控制;(5)重事后总结,轻事前预防;(6)重强化企业内部管理,轻财务形象管理。
在建立社会主义市场经济体制的过程中,企业财务管理必须针对上述问题有计划、有步骤地实施企业财务管理重点的战略转移,开拓企业财务管理的新领域,建立适应市场经济体制的财务管理体制。
一、我国市场经济体制下企业财务工作的重点
1、重视价值综合管理。
现代企业制度下,企业以资产为纽带,企业的经营方式在深度与广度上都得到了有效的拓展,即由一般企业以商品生产为主转为以商品生产和资产经营并重,特别是企业资产处于总量失衡,营运效率低的情况下,通过改组、合并、兼并等方式,实现企业资本的有效流动,达到资本的保值、增值。企业财会工作正面临着由只注重对经营活动的记录、整理、核算、分析、检查的会计管理向以综合管理为基础,注重企业资产合理配置、资本有效运用的财务管理新模式转换。现代企业制度就要求我们在思想观念上提高对新形式下财会工作的再认识,树立资产经营的观念,构筑财务管理框架,规范管理行为,注重对新时期企业财务所面临的各种问题的分析与管理,增强管理力度,充分发挥财务管理的综合管理作用。
2、合理安排资金结构。
在计划经济体制下,企业的资金及其结构由国家财政和银行统一规定,企业没有条件也无需研究筹资结构问题。而在社会主义市场经济体制下,企业成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的商品生产者,摆在企业面前的问题有:如何调整企业的资金储存量、流量,强化企业内部资金管理,优化企业内部资金配置,有效地权衡其流动性和收益性;合理安排筹资结构,权衡财务杠杆给企业带来的影响;有目的地掌握资金的运用和来源之间的结构,权衡其获利能力和偿债能力。企业研究和掌握资金结构问题既有外部环境、外界压力,又有内在动力。因此,合理安排资金结构,应当成为企业目前财务工作的重点。
3、强化事前预算管理。
在计划经济体制下,由于国家采用指令性计划直接管理企业的经营活动,企业财务缺乏自我管理的意识和能力。而在市场经济的条件下,企业必须克服过去在管理工作中存在的消极依赖心理,要根据多变的市场状况,从企业的战略目标出发,事前认真按资金需求动态编制资金预算,避免因事先无资金预算,急需用资金时匆忙筹资,增加企业的资金成本,导致企业资金管理的恶性循环状况。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和现代企业制度的推行,给企业财务管理工作的理论和实践都提出了许多新问题,也给财务管理工作创造了广阔的前景。因此,一方面要注意适时进行财务管理工作重心的转移,同时要有步骤地开拓企业财务管理工作的新领域,提高企业资金营运的经济效益,最终全面提高我国企业的财务管理水平。
二、现代企业制度下,财务管理工作的新领域
1、加强财务风险的预防和控制。
在社会主义市场经济条件下,由于企业所处的环境及企业本身经济活动的复杂性、多变性和人们对未来认识与控制的局限性,理财过程中遇到一定的风险是在所难免的,而且市场竞争越激烈,企业所面临的风险对企业生存和发展的影响便越加重大。目前绝大多数企业已逐渐认识到这个问题,但对如何加强风险的防范与管理,如何控制风险,还没有投入足够的精力。因此,认真研究风险问题,采用科学的方法对风险予以识别、衡量、分析和控制,成为现代企业财务管理理论和实践工作中的新课题。企业应当建立起“风险识别、风险评估、风险预防、风险控制”的管理机制,特别应加强财务风险的预防和控制,通过制定应付风险的.方案和措施,以增强企业的财务应变能力,及时有效地阻止不利事件的发生,把风险降到最低限度。我国加入WTO后,机遇和挑战并存,企业的生存环境更加复杂,更需要我们制定企业财务管理战略,建立信息网络,为正确进行各项决策的风险预防和控制创造条件。
2、开展货币经营活动。
货币经营活动是指以货币经营本身直接创造经济效益为目的的独立货币商品经营活动。由于我国的金融市场尚不健全,不存在使用货币本身进行让渡的场所,使得计划经济体制下乃至目前的企业尚不能开展货币经营活动。随着金融市场的逐渐发育和完善,现代企业制度的建立,企业自身独立运用资金的机制逐步形成,这就给现代企业财务部门从事货币商品经营活动带来了契机,它将成为我国企业财务活动的又一新领域。随着货币商品经济的发展和金融市场的发达,货币商品经营活动对于市场经济条件下的企业来讲,将会变得越来越重要。将货币作为商品来经营,要求企业财务部门必须独立的组织货币商品的运动,形成一个独立的货币商品经营活动,积极参与证券、票据和外汇的买卖。它将在不影响企业正常生产经营活动的情况下,构成企业财务部门的一项独立的财务运作业务。
3、树立企业财务形象。
财务形象是企业财务状况和经营成果在市场上的具体表现。在市场经济下,作为企业经营舞台的市场,既为企业财务形象的树立提供了机会,也为企业财务形象的评价提供了
依据。如股份制企业,其良好的财务状况和经营成果是决定股市行情的根本因素,企业良好的财务形象是股价稳定最有力的表示方式。良好的财务形象是企业的一笔不可低估的物质财富,是企业进一步发展的坚实基础。培养良好的企业财务形象是现代企业制度下企业财务工作的一项重要任务,也是现代企业财务工作的新领域。良好的财务形象主要依赖于企业良好的财务状况、丰硕的经营成果和稳定的财务政策。企业在树立财务形象过程中必须坚持财务政策的连续性、一贯性,取得各方面的信任,以争取最大的经济效益。
现代企业制度 篇12
建立现代企业制度主要包括三个方面的工作:
一是建立现代产权制度
二是建立现代企业组织制度
三是建立现代企业管理制度。
现代产权制度包括个人独资、合伙制和公司制三种形式,其中公司制又可分为有限责任公司、股份有限公司、上市公司三种产权形式。合伙制企业依赖于合伙人之间的关系是否融洽,一旦发生矛盾企业就易被解散。而公司制企业即使股东有矛盾,但其产权制度是有延续性的,股东所有权与公司法人财产权是分离的。所以,随着社会主义市场经济体制的进一步完善,公司制是未来民营企业产权制度建设的主要方向。当前民营企业中以家族企业居多,家族制的产权结构有其弊端,主要表现为融资渠道单一、企业发展缺乏后劲、决策缺乏制衡、内部管理任人唯亲、经营方式粗放化、公司治理不够科学等。民营企业家族产权对企业对创立者而言有重要意义,但建立现代产权制度,不仅有利于产权结构的多元化与合理化,也有利于改善治理绩效,有利于长远发展。民营企业吸收外来股权,主要有三种途径:
一是经营者股权。经营者股权的分配方式可以是现股、期股或给予期权激励。
二是科技骨干人员股权。
科技人员与股权挂勾采取以下三种形式:
一是技术作价入股;
二是技术转化为企业产品,形成价值后再给股权,这是股权激励机制;
三是员工股权,特别是对业务骨干分配股权。
员工股权赋予员工以责任感,有利于增强其工作积极性,可以参考经营者股权形式的酌情配发。民营企业应该在不影响正常经营前提下,择机调整单一产权结构,形成吸纳社会资本的制度基础鼓励非公有制企业适应吸收非家族成员进入董事会,鼓励更多社会性人力资本进入企业决策和经营管理层,以达到“借脑”目的,提高企业经营决策的.科学性和有效性。
民营企业的股权结构是否合理,关键在于家族股权与其他股权各自所占的比重。如何使股东之间避免利益争夺,这是股权结构合理化的核心问题,应建立股东利益协调机制,处理好股权结构与股东利益两者之间的关系。公司股东所有权必须与法人财产权相分离,公司法人财产权是公司统一财产,股东所有权不能超越其上。法人财产权不因股东个人股权的变更而改变。
建立现代企业组织制度,需处理好三个问题。
一是建立合理的组织结构,处理好公司总部集权与内部各单位分权之间的关系;
二是建立规范的法人治理结构。公司组织结构是要解决公司内部的分工协调问题,解决公司内部上下、左右的组织关系,建立横向联系与垂直指挥系统。公司法人治理结构的核心是地人财产治理的权利结构,解决好股东机构、董事机构和经理机构的组织关系(实际上是权力关系);
三是处理好集团公司作为母公司与子公司的组织关系。母公司与子公司的关系是法人与法人之间的关系,既要处理好母—子公司体制的投资关系,又要处理好两者之间的业务关系。
建立现代企业管理制度,需解决好四个问题。
一是建立战略管理与业务管理相结合的管理制度。战略管理要找准民营企业的定位和发展方向,必须落实在业务管理上,提升执行力。
二是处理好民营企业的主营与兼营关系,主营要强,兼营要盈利。主营要强,一定要有核心的产品和技术,这样才能在市场上有发言权。兼营要盈利,要有利于企业现代流的优化,务必不增加财务负担。必要时,兼营业务也可以成为新的主营业务。
三是要建立生产管理、科技研发管理、人力资源管理、营销管理、财务在特定情况下综合的系统的科学管理制度,这是民营企业管理走向科学化、规范化发展的方向。
四是加强以人为核心、以人为本的管理。要处理好制度建设与人本管理的关系,人员要能进能出。要着力提高员工的素质,建立好的制度,搞好企业文化与团队管理。
现代企业制度 篇13
现代企业制度的特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。成本管理是企业管理的一个重要方面,通过对成本管理模式的研究,一方面促进了成本管理的进一步发展;另一方面,也有利于企业各项改革措施协调配合,齐步前进,推动企业各项专业管理朝着科技化方向发展。
一、现代企业制度下成本管理模式的设想 长期以来,我国企业实行的是一种以计划价格为基础,以事后核算为重点,以完全成本法为内容的算帐报帐型的成本管理模式。这种模式可以说是过去高度集中的计划经济体制的产物,社会主义市场经济体制不相适应。
主要表现在:
一是盈亏同企业无关,企业成本意识淡薄,损失浪费惊人,甚至不少企业虚盈实亏;
二是成本管理方法和手段落后,没有真正形成科学的成本管理体系,缺乏适应社会主义市场经济体制需要的管理方法和现代化的管理手段;
三是成本管理的现状不利于企业转换经营机制,不利于企业成为市场竞争的主体,也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革,并建立新的成本管理模式。
笔者认为,新的成本管理模式可以概括为:在微观管理上,要建立以企业为主体,以市场价格为基础,以制造成本法为内容,以低成本、高效益为目标,以全面成本管理为核心的现代成本管理体系;在宏观管理上,要建立以财务成本法规为引导,以合理利用和配置资源为目标,行政、法律和经济手段并用的宏观间接调控管理体系。
二、成本微观管理要建立现代成本管理体系。企业管理现代化,就要求企业各项专业管理现代化。主要表现为以下五个方面:
1.成本管理思想革新化。传统的算帐报帐型成本管理模式只计算财务成本,不计算管理成本;只重视事后算帐,不重视事前预测和决策;只采用手工操作,不考虑先进的管理手段;只依靠企业财务部门,不注意发挥广大员工的积极性,因而难以适应社会主义市场经济发展的要求。这就需要在成本管理观念上革新,要树立竞争观念、效益观念、经营观念、法制观念和开拓观念等新的观念。
2.成本管理组织合理化。这是管理现代化的保证。没有组织上的保证,企业就很难把现有的人力、物力和财力组织好,就不可能发挥最大的总体效益。成本管理组织化就是要求实行统一领导、分级管理的原则,要建立成本管理责任制度,保证目标成本的顺利实现。同时,还要按照成本管理的.职能,建立科学的成本指标体系、成本核算体系、成本决策体系、成本控制体系和成本考核体系。
3.成本管理方法科学化。要总结我国成本管理的好经验,引进国外现代化成本管理方法,相互融合,发展提高。主要有目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本——效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。
4.成本管理手段电子化。在成本管理中,应用电子计算机,不但可替代一些繁重的事务性劳动,而且可以加速信息处理,便于建立成本管理信息系统,使管理人员及时作出正确决策。同时,还应推广应用先进的检测手段和显示监控装置,加强对物质消耗和流向的控制,为成本控制和计算创造条件。
5.成本管理人才专业化。要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队伍。只有这样,才能推动成本管理工作不断前进,保证成本现代化早日实现。
三、成本宏观管理要建立间接调控体系。在社会主义市场经济体制上,对于成本管理仍然需要从宏观上加强调控。
1.要建立成本法规体系,促进成本管理工作规范化。为了适应社会主义市场经济的发展,1992年,财政部发布了《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业财务制度与会计制度,对原来的成本核算和管理方法进行了部分改革。近年来,又颁布了一些具体会计准则,其中不少涉及成本管理的内容。现在应该尽快把成本法规体系建立和完善起来,使今后成本管理有法可依,力求做到制度化和规范化。
2.要通过社会审计,纠正成本计算不实和弄虚作假行为。当前成本管理上存在不少问题,成本计算不实,财经法纪松驰,乱摊乱挤成本现象普遍存在,有的甚至弄虚作假,偷税漏税,这就给成本管理增加了很多障碍。为了解决这个问题,国家要逐步建立财税监督、国家审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系。注册会计师审计要重点对成本法规制度的执行
现代企业制度 篇14
摘要:建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。在向现代企业制度转变中,企业如何从战略管理的高度重新确立财务管理在现代企业管理中的地位,培育和完善与现代企业制度相适应的财务管理机制,是深化国有企业改革的一个重要课题。
1 确立财务管理在现代企业管理中的中心地位是市场经济发展的必然。
财力资源是生产的一大要素,财务管理的本质是理财。何谓理财,简言之就是应用财务机制,实施财务资源的开发和应用,做到开源导流,搞活经济。在我国社会主义经济建设的历程中我们曾历经过计划经济时代,如果用现代市场经济的眼光来审视过去,可以这样说,在传统的计划经济体制下,企业真正意义上的财务管理是不存在的。在当时的历史条件下,企业作为政府的附属物依附政府的行政职能而生存,企业的生产经营几乎完全由国家确定,用钱的多少由国家财政部门核定拨给,一切赔赚由国家财政担当,企业的任务就是按国家的指令安排生产经营,无论谁经营好坏都有饭吃,在这样的经济体制下,企业无财可理,唯一的财务观念就是,按国家财政的指令性要求使用自有资金。
随着计划经济向市场经济的转轨,企业的理财观念和理财职能也将向高层次和科学化转变。
——现代企业制度的建立,企业已经被完全置于市场经济的大环境中,企业的所有权和经营权将彻底分离,政府职能从企业脱出,企业职能将完全回归。在国家“保大放小”宏观调控格局之下,为数众多的企业都将面临自择生存之路的严峻考验,不可谓不触及企业的灵魂。
——现代企业制度的建立,企业内部营运资金的界限完全淡化。资本金制度在企业的建立,形成企业资金来源渠道,资本结构多元化。企业资金筹措、收进、付出,不再定格于国家财政规定的极限之内,而完全根据市场的变化进行调控。这对于企业内部理财的“内功”无疑将是最大的考验。
——市场经济是竞争的经济。客观经济环境的不确定性,影响着企业的经营活动不再是一帆风顺,企业往往遭遇不测的概率增大,诸如资产的总量失衡、营运效率低下、经济效益滑坡,有的甚至走入资不抵债的绝境等等。能者生存,败者亡将是我们这个时代的客观产物。严峻的现实迫使企业应该考虑如何去面向市场的变化,盘活存量资产,确保资本有效流动,实现资产保值增值。不言而喻,经济环境越是复杂纷纭,企业理财活动越是备受关注的重心,财务管理在企业管理中的中心地位将日趋突出。
——现代企业制度的建立,企业完全走上了自主经营,自我发展的道路,长期形成的单一的商品生产和商品经营的方式已经不再适应,必须转向商品经营与资产经营同时并重的经营方式上来。由此,企业内部管理的重心必须转移到以营运资本为核心,投资决策为重点上来,重新构建企业的成本、质量、效益、利益分配等方面的新机制。这将延伸财务管理的活动环境,大大丰富现代财务管理的`内容,为财务管理机制注入新的活力。
——现代企业制度下的企业,特别是那些经过兼并,改组后的企业集团,规模日趋庞大,内部机构复杂,经营活动形式多种多样。这就要求企业内部既要各司其职,但又要始终保持协调一致,才能保证统一目标的实现。为此,企业必须建立健全以资本为纽带的现代管理机制,而这一纽带作用正是通过企业的理财活动来实现的。总之,定位财务管理在企业管理中的中心地位,是市场经济运行的必然结果,也是总结长期财务管理实践而形成的理性认识。市场经济发展迫使国有企业“移髓换血”
——建立现代化企业制度。在现代企业制度下,企业的经营思想,经营策略、经营方式都将在深度和广度上发生变化,发挥财务管理的职能作用,当好企业经营拓展的先行官和坚强后盾,已成为客观要求。为此,有必要重新认识财务管理在现代经济中的性质和作用,转变观念,树立企业的财务管理意识和经济核算思想,完善财务管理运作的手段,使企业真正按照“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的总体要求健康发展。
2 现代企业财务管理的核心是投资决策
在市场经济体制下,具有了独立法人地位的企业,其生产经营的目标只能是追求利润的最大化置和资本的有效运用,将成为企业管理的新课题。近几年一些国有企业在国家产业政策的指导下,都进行了多种方式的资产重组与资本经营的大胆尝试,有成功的经验,也有失败的教训。失败者,究其原因往往在于投资决策的盲目性,资金投向“主配角”关系错位,至少是决策障碍,形成事与愿违,出多入少或有去无回。现实就是如此,现代企业制度下企业的经营已呈多元化格局,单一的经济活动的方式难以适应市场经济的瞬息万变,企业要在竞争中活得下去,或比别人活得更好,管理者们的眼光就必须随时觅寻和盯住新的经济增长点,适时调整投资方向,把企业有限的资金投向能为自己带来丰厚回报的优势产业(产品)开发方面。显然,投资决策成为企业理财的核心问题。
剥去商品、资产的外壳,任何一个企业的经济活动,无不表现为资金的投入、营运、回收等保值增值的价值运动过程。企业管理不仅关注商品生产和商品的营销,更注重资本的流动和周转,资产的合理配置和有效运用,资本化运动的质的含量更显得重要。资金运动表现出其不间断性的特征,并存在于企业经营活动的各个环节和时间段上,有其不同的经济内容。但企业任何一个时空阶段的资金存量(从物质载体上表现为资产存量)总是有个合理的度,并保持着相互之间的最佳比例,这个比例必须与市场的需求变化相适应,才能盘活资金(资产)达到保值增值,这是财务投资决策的理论依据。投资决策是关乎企业目标实现的最高战略决策,其作业点应摆在以下几个方面。
一是与国家产业政策,与深化企业改革转换经营机制和推行现代企业制度的要求相衔接。
二是进行经营项目的科学论证。充分估算投资项目的总成本,资本回收期限,目标效益等,以确定资金需求量和筹资渠道,并提出可行性方案。
三是资本投资运行的风险分析。市场变化对企业经营的拉动,单个企业资本营运又表现出一定的社会性,这些都是制约企业投资目标最终能否实现的客观因素。这就要求企业的理财部门必须跳出闭门算帐的土围子,面向市场调查研究,为投资决策提供充分依据。
四是制定投资规划。投资规划是企业投资行为的指导纲领,投资规划包括企业的投资目标、投资总量、投资成本、投资效益、配套措施等。企业投资规划的作用就在于指导、调控投资行为按正确的轨道运作,确保投资目标实现。
总之,按照现代企业制度的要求,企业将作为彻底独立的经济主体自主筹资、自主投资、自主经营、自主管理,企业的投资行为不再是计划经济体制下,按上级意图安排资金的被动行为,企业投资也成为决定企业在未来市场中占有份额的重大问题。从某种意义上讲,企业占有市场的份额越大,企业从社会平均利润中获取的利润额就越多,企业就越有活力。因此,它具有长远的战略意义。可以这样说,投资行为导向着企业的命运,现代企业的一切活动都是在为投资目标而奋斗。注重科学投资行为内在的巨大能量,摒弃以投机取巧,甚至钻国家产业政策的空子来谋求一时之利的心态,是一个成熟的现代企业财务管理所应有的本质特征。投资决策体现企业的根本利益,是现代企业最高层次的战略决策,是现代财务管理的核心。
3 建立现代企业内部财务管理机制是实现企业目标的保证现代企业制度下企业内部管理的最基本的职能是对资本投入决策与资本营运的管理。这是现代企业管理与传统计划经济体制下企业内部管理的显着区别之一。资本投入决策与资本营运管理的内涵是以市场为背景,以资本投入决策为中心,以企业利润最大化为目标,以财务调控为手段,对企业资本经营和资产经营活动实施价值管理。显然,随着现代企业内部管理转轨变形,必须建立和完善企业内部财务管理新型机制。构建现代企业制度下企业内部财务管理机制应以价值数据信息为网络,连接财务决策,财务控制,财务考核各个内部管理分系统,发挥既服务又监督两重职能作用,推动企业内部各部门按照各自不同的分工,但又相互有机联系地运转,实现企业的总体目标。从这一基本要求出发,现代企业财务管理机制应包括收集企业内部资本运行及资产存量信息;组织资金效益分析;制定存量、成本、效益分析模型;进行财务决策方案论证;内部财务反馈等。
首先,企业财务管理部门应根据企业总目标及构成项目,收集归类各种财务信息为财务决策和分层管理做好基础工作。其次,对各类资料进行分析,筛选和组合,通过可行性论证,制定财务决策预选方案。再次,制定与决策方案相配套的管理调控措施。调控措施要体现层次性和相对独立性,又要符合统一和协调的要求。财务决策包括企业筹资、融资、投资决策和股利政策等,其关乎企业的生存和发展。须经企业最高管理层审定后付诸实施。
此外,严格财务考核也是现代财务管理必须强化的机制之一。市场经济环境的不确定性往往拉动着企业资本运行呈曲线运动,而企业财务管理的本意就在于要使资本的运行按既定总目标直线延伸,两者的偏差必须通过抽查和考核才能发现。因此,分层、分类、分期考核,比较结果,有利于纠偏除弊,确保企业总目标的实现,具有重要的牵引作用。
构建以财务管理为中心的现代企业内部管理新型机制,是企业走向现代企业制度面临的一个重大课题,需要勇于探索,大胆实践,认真总结。
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