项目管理制度精选15篇
在现在社会，制度对人们来说越来越重要，制度是要求成员共同遵守的规章或准则。什么样的制度才是有效的呢？以下是小编帮大家整理的项目管理制度，欢迎大家分享。
项目管理制度1
1、目的和范围
为加强工程项目的管理,规范工作流程,提高工作效率,及时、准确、全面反映工程项目投资完成情况,制定本办法。
工程项目是指公司新建、改扩建工程项目,技术改造项目,安全措施项目,环保措施项目,构建筑物维修项目,其他项目等。
本办法适用于公司工程项目的立项、设计、预算、施工、变更和验收的管理。
2、总则
2.1管理流程。工程项目建设严格遵循可行性报告(方案)、审核、批准立项、设计、概算审定、预算审定、开工报告、质量和工期的过程控制、竣工验收、结算、财务报告、审计等管理流程。
2.2建设方式。新建工程、改扩建工程以及大型技术改造、安措、环措项目等委外建设由公司确定建设方式;内部工程项目建设实行项目经理责任制;其他项目由企业管理部负责组织实施。
2.3计划管理。工程项目实行计划管理。除公司董事长、总经理批准的影响安全生产、经营的临时追加项目外,未列入年度计划的工程项目原则上不予实施。
3、项目的立项、审批
3.1新建及改扩建项目。由研发中心编排下一年度实施项目、储备项目、前期调研项目计划和可行性报告,经总工程师审核后,企业管理部列入公司年度计划。
3.2技术改造、安措、环措项目。由项目所属单位提出立项方案建议,经专业管理部门组织专业技术人员评审完善,提出投资效益评价报告和可行性报告,报分管领导审定,企业管理部列入年度投资计划。
3.3构建筑物维修。各单位界区内由各所属单位报生产技术部核准,公用设施由生产技术部安排,报分管领导批准立项,由企业管理部列入年度计划。
3.4其他项目。除上述项目外,其他项目由企业管理部编制实施计划,报分管经理批准立项,由企业管理部列入年度计划。
3.5以上各类项目由公司经理办公会审核,董事会批准立项。
3.6项目立项、审批权限。概算投资额在10万以下,由总经理批准,投资额在10万元以上100万元以下,由经理办公会审核批准,投资额在100万元以上,由董事长或由董事长代表董事会(股东会)批准。
3.7突发事故处理项目由主管部门报告相关领导批准后即刻实施,在事故发生后的一周内按照管理流程补办相关手续。
4、项目实施部门及基本职责
4.1项目经理部。由公司确定项目经理。项目经理组建项目经理部并报公司批准。项目经理部全面负责项目实施的安全、质量、环境、进度、造价、竣工验收和交付。公司与项目经理部签订项目建设责任书。
4.2未实行项目经理部负责实施的项目,由专业管理部门或企业管理部负责实施,部门主要负责人为项目的责任人,全面负责项目实施的安全、质量、环境、进度、造价、竣工验收和交付。
5、项目设计
5.1项目设计单位。原则上各类项目由技术研发中心设计院设计,对于技术研发中心设计院不能承担或不能单独承担的.设计项目,由公司组织招标确定设计单位或直接指定有资质或能力的设计单位。委外设计合同由技术研发中心设计院负责组织起草,总工程师审核,公司授权签订。技术研发中心设计院承担委外设计的联络及技术服务。
5.2设计委托。由项目实施部门提出设计条件及要求,报企业管理部下达设计任务。
5.3关键点控制。设计关键控制点如工艺流程图、重要技术方案、主要设备选型及仪表控制水平等需由项目实施部门组织评审,形成会议纪要。
5.4概算控制。在初步设计完成之前,设计单位将工程概算报项目负责人。项目负责人应在10个工作日内提出意见。若可行性报告中投资估算与初步设计概算的偏差大于10%,应对可行性报告进行重新审批。施工图预算与概算偏差大于10%,应提出修改报告。
5.5设计进度。技术研发中心设计院每月25日前将当月项目设计任务完成情况报企业管理部。
6、预算管理
6.1项目预算为项目造价控制的基本依据。原则上,项目造价必须控制在预算范围以内。
6.2项目预算由项目实施部门负责根据概算和设计图组织编制,一式五份提交预算审核部门,并根据工程量提出审核完成时间的意见。
6.3预算审核部门按照相关定额标准及市场行情,及时完成预算审定,分别提交项目实施部门、财务部、供应部、审计法务部。
7、项目开工与施工
7.1项目实施部门将项目开工报告提交董事长或总经理批准后方可组织项目开工。开工报告须包括开工、竣工时间,工程预算等内容。
7.2由项目实施部门负责组织项目施工单位和监理单位的招标,确定施工单位和监理单位,并经授权签署施工合同。无监理单位的项目,由项目实施部门负责工程监理。零星项目、抢修项目或不易招标(拥有专有技术或专利技术)的项目,由项目实施部门直接委托施工单位,并经授权签署委托合同。
7.3项目实施部门负责施工前的准备工作,组织落实“三通一平”,负责项目“三同时”工作。
7.4施工单位编制施工方案和施工计划,绘制统筹网络图,制定施工进度目标,工程质量目标、安全和现场管理目标等,明确进度、质量和费用控制点。施工计划由项目负责人批准后实施。
7.5项目实施部门组织现场调查,与监理单位共同审核施工方案并监督实施。
8、厂供物资管理
8.1工程项目建设所需物资的领用通过工程项目专用章(或工程项目专用卡)的形式管理和控制。
8.2工程项目专用章由计划部门统一管理。
8.3工程项目施工前,项目实施部门将专用章启用报告报公司总经理或分管领导批准后,交企业管理部安排制作,并从企业管理部登记领取使用。
8.4工程项目建成、试车成功后,应及时移交使用单位。在工程项目移交后的下一个工作日,项目实施部门将工程项目专用章返交至企业管理部。企业管理部及时书面通知供应部和财务部停止该项目的领料和结算、入账。
8.5工程项目专用章返交至企业管理部后,用户单位为该项目领用的设备、材料原则上计入本单位的可控费用或技改技措费用,若确需进入项目造价的,由用户单位专题报告总经理或公司分管领导,经批准后,由企业管理部特别说明并加盖工程项目专用章方可领料。
8.6有关责任:
8.6.1公司办公室负责工程项目专用章的刻制。
8.6.2企业管理部负责工程项目专用章的发放和回收,负责工程项目专用磁卡的制作。
8.6.3项目实施部门负责开具领料单或在使用单位的领料单上盖章,严格执行预结算部门审核后的备料计划,非备料计划中的材料一律不准盖章。
8.6.4供应部及仓库负责按照预结算部门审核后的备料计划的明细项目对项目实施部门的领料单进行审核、采购和发放,不符合领料要求的领料单一律退回,非备料计划中的设备、材料一律不准采购和发放。
9、项目变更管理
9.1用户变更。用户单位需修改任务范围、内容或增加内容,须提出书面申请,提交项目负责人及项目立项部门确认,报公司批准。技术研发中心设计院根据确认意见出具修改或补充通知单,分别送交项目负责人、用户及施工监理部门和施工单位,并作出估算。
9.2设计变更。设计部门因设计遗漏或错误而需补充或修改设计文件时,须提出设计补充或修改通知单,并作出估算,由项目实施部门组织立项部门、设计单位进行确认,并报公司批准,分送项目负责人、用户及施工监理部门和施工单位。
9.3施工变更。因施工原因而要求设计作修改时,由施工单位提出书面申请,报项目实施部门负责人批准。设计单位依据批准文件出具修改通知单或设计联系单,并作出估算,分别转发项目负责人、施工监理部门、用户和施工单位。
10、竣工验收
10.1竣工图的绘制与审核。施工单位负责绘制竣工图,提供相关的竣工资料,交项目实施部门汇总及审核。
10.2申请专业验收,编写验收报告。项目实施部门组织公司各相关部门向市专业主管部门申请消防、环保、劳动、卫生防疫等专业验收,安排施工单位整改验收过程中发现的问题,组织编制专业验收报告。
10.3竣工资料的准备。项目竣工验收前,公司各相关部门准备好以下竣工验收资料:
a、项目立项部门负责提供项目立项过程中的各种请示报告、审批文件、往来文件及会议纪要;设计审查的会议纪要。
b、技术研发中心设计院负责提供设计委托书,项目建议书,设计文件、工艺流程图、重要技术方案、设计变更资料。
c、项目实施部门负责提供建筑、安装施工合同;工程监理合同;土地拆迁协议书;建筑安装竣工图;建(构)筑物的使用要点;交工验收证书及相关资料;工程审价报告;质监报告;单机试车运转记录;竣工验收申请报告;竣工验收报告;各类其它协议或合同等应当归档的资料。
d、供应部负责提供采购报告;采购清单;工程备品备件清点交接清单;设备采购合同;材料采购合同;质量保证书;使用许可证(压力容器)及设备使用、维护说明等相关资料;各类其它协议或合同等应当归档的资料。
e、生产管理部门负责提供机电设备、阀门、管道试生产情况评定;设备缺陷情况;分类检修规程;岗位操作法、工艺操作规程;安全技术规程;联动、生产试车运转记录及交工验收证书;开车报告;各类生产考核报表;试生产及正常生产水、电、汽供应情况;消防设施、“三防”措施情况评定;事故统计及技术处理资料;工程环保、三废处理及有关资料。
f、监理单位负责提供监理资质证明;项目监理合同及监理规则、监理实施细则;工程质量评估报告;分项、分部预验收资料;工程验收意见;监理工作总结及其它相关资料。
g、施工单位负责提供质检报告;建(构)筑物的使用要点;工程设备材料清单;设备竣工图和使用说明书;施工日记;交工验收证书;隐蔽工程记录和验收资料。
h、预算审核部门负责提供项目预算、项目结算完成报告。
i、财务部门负责提供项目筹资报告;项目投资完成情况报告等相关资料。
j、审计部门负责提供项目实施过程审计报告等相关资料。
k、档案管理部门提供项目从立项到竣工验收批准书全过程资料的归档。
10.4项目验收。由政府审核批准的项目,在施工结束、试生产检验合格,专业验收完毕并准备好各种相关资料后,项目实施部门向主管部门提出竣工验收申请,接受主管部门的验收。公司自行立项的项目由立项部门组织验收。
10.5固定资产移交。项目竣工验收合格后,按公司固定资产管理办法办理固定资产移交手续。
10.6施工结束一年仍未验收的项目,由项目实施部门负责人提出报告报公司,报告内容包括:未能验收的理由,存在的问题和解决问题的方案,由公司决定竣工验收事宜。
11、项目结算
11.1施工单位在项目竣工验收合格后,编制项目结算书提交项目实施部门,经初审并根据工作量提出结算审核完成时间建议,报结算审核部门预审核;结算审核部门在接到工程结算及时完成审核,并将审核结论返还项目实施部门。
11.2项目监理单位协助项目实施部门完成项目工程量的审核及资料的收集和审核。
11.3项目实施部门在竣工验收后收集项目结算资料,作出结算报告,由审计法务部签署审计意见后,报公司领导审批后,交财务部作为项目最终结算的依据。
12、财务管理及审计
12.1财务部根据项目进度安排和备料计划,安排项目资金计划,筹资并支付项目建设资金。
12.2财务部要建立项目建设超概预警制度,跟踪进度及资金支付情况,控制项目造价。
12.3财务部根据项目施工合同,提取质保金。
12.4财务部依据项目结算书,及时将建设费用转为固定资产。
12.5审计法务部要建立项目过程审计和终结审计制度,对项目实施过程进行全过程监督。
13、项目总结与资料归档
13.1项目投用后,项目实施部门及时将工艺查定资料及考核资料汇同项目试运行总结报项目管理部门,监理单位同时递交监理总结,以此作为监理合同的付款凭据。
13.2项目竣工资料、监理资料、验收资料及固定资产资料由项目实施部门整理汇总,在项目竣工验收后的30日内交公司档案科归档。
13.3项目中压力容器、压力管道、特种设备等,由生产管理部门办理注册登记并建档归口管理。
14、各项申报、审批工作程序
公司内部的申请批复由立项责任单位负责;对政府职能部门的申请批复工作,由各专业部门负责。
14.1环保审批、消防审批、劳动安全审批、工业卫生审批由安全环保部负责;
14.2规划许可证审批由项目立项部门、技术研发中心设计院负责;
14.3施工许可证审批由项目实施部门负责;
14.4资金筹集由财务部负责,项目评估资料由项目立项部门提供;
14.5压力容器、压力管道、特种设备使用许可证由设备管理部负责;
14.6投资计划、统计由企业管理部负责;
14.7项目审计由审计法务部负责;
14.8其他专业审查按协商情况解决。
15、后评估
项目投用一年后,由项目立项单位组织生产管理部门、企业管理部、财务部、审计法务部等对项目进行后评估,主要评估投资实施计划、各项单耗、效益达标情况和环保达标情况,提出后评估报告,经公司审核后,作为项目资料存档。
16、其他
16.1项目实施、竣工验收、审计结算、总结与资料归档各阶段工作的计划及完成情况按月定期报企业管理部,列入绩效考核。
16.2本办法未涉及的其他项目管理仍执行原规定。
项目管理制度2
目录
第一章总则
1.1目的
1.2依据
1.3适用范围第二章职责与权限
2.1工程总监
2.2工程中心
2.3项目经理
2.4项目副经理(分公司工程项目负责人)
2.5土建工程师
2.6水、电工程师
2.7项目档案员
第三章监理单位的管理制度
3.1与监理单位的关系
3.2监理人员要求
3.3施工阶段管理
3.4监理例会、月报要求
3.5监理奖、惩措施第四章施工现场质量管理制度
4.1工作关
系4.2质量管理
4.3材料质量管理
4.4分部、分项单位工程质量管理
4.5成品保护
4.6质量事故处理第五章进度计划管理制度
5.1工程进度计划组成编制
5.2工程进度的落实、检查、实施
5.3赶工措施
5.4工期延长的审批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原则及规定
6.2管理措施及要
求6.3重点检查的事项
第七章现场签证及零星工程管理制度
7.1现场签证原则
7.2现场签证管理
7.3可签证原则
7.4不可签证的内容
7.5签证时效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原则、实施程序第八章奖惩制度
8.1公司部门及人员处罚8.2监理单位处罚
8.3施工单位处罚
8.4奖励
第九章附则
第一章总则1.1目的
为规范房产公司所属项目的建设管理，明确在工程管理过程中有关职能部门的职责和工作流程，全面提高集团公司建设工程项目施工现场的管理水平，进一步建立建全质量、进度、安全、效益保证体系，实行建设工程项目标准化管理，确保建设进度和企业的综合效益达成一致，为此；特制定本制度。
1.2依据
1、依据公司《20个运营管理模块规定》等相关管理制度编制；
2、公司与承包单位签订的各类工程承包合同；
3、公司与监理单位签订的建设监理合同；
4、现行建筑工程施工验收规范及相关的技术规程和质量检验评定标准；
5、国家现行的有关法律、法规和当地政府有关的政策和规定；
1.3适用范围
1.本制度适用于房产公司总部及所属公司建设项目的工程管理业务。
2.本制度与房产公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建项目在执行本制度的过程中，可结合项目的实际情况，制订相应的实施细则，完善工程施工管理工作。
4.本制度的条款如与国家的规范、标准或地方法规有矛盾之处，应以国家规范、标准或地方规定为准。
第二章职责与权限2.1工程总监：
建立和完善以项目为基点的适应市场经济的责任管理机制，利用经济手段、法制手段对建筑项目出台规范化、科学化的成本控制管理制度。
负责检查监督项目的建设进度、质量、成本、安全、文明施工情况。
负责落实、完善政府对项目建设的各项批准手续，确保项目的建设符合政府相应的管理规定。
负责审批下属上报的有关工程管理方面的报告及上报政府管理部门的重要文件。
代表公司履行总包合同及各分包合同的责任，负责处理工程建设过程中重大的合同纠纷。
公司重大事项的参与评定，项目技术问题的处理及重大施工计划、组织方案的审核。
房产公司所承建项目款项的监督、审核、审批及下属职员的人事考核建议权。
.2工程管理中心
对公司确定的项目开发计划、质量目标以及成本目标的实施、监控及完成情况负责任，制定并出台相应的项目管理措施。负责审核分公司季、月生产计划，协助主管领导结合实际下达生产计划指标并监督其实施情况。
负责每月定期向工程总监申报>，内容要求：全面、客观、准确反映工程施工的质量、进度、安全等现场实际情况。
配合研发、行政、营销等部门进行项目前期的运作，提出合理化建议。
参加项目监理例会，并对在建项目进行综合分析与评价。参与在建项目零星工程量及现场签证工程量的核实及合同签署过程的洽商谈判。
审定重要的施工方案，参与总包、分包、材料采购的招标工作。负责政府部门、总包单位、分包单位、监理公司及公司各部门的综合协调工作。
主持项目内部会议，审定或签发对内对外的重要文件。按照监理合同及相关监理条例对监理公司的工作进行全面督促检查，落实有关责任制。负责审定工程款项的支付。
2.3项目部经理
代表企业实施建设工程项目管理，在管理中贯彻执行国家和工程所在地政府的在关法律、法规和政策，执行企业的各项规章制度，维护企业整体利益和经济权益。
负责落实集团公司年度责任目标及项目部全面管理工作。负责各方单位综合协调，督促项目生产落实方案，确保工程按合同签署条款履约完成。
全面负责施工现场的技术管理工程，严格执行各项技术标准、验收规范和质量标准。
负责监理单位的监督管理及处理工程建设过程中重大的合同纠纷。
负责组织施工图纸会审，配合设计部门完善施工图设计。负责组织项目的专项验收及总体竣工验收工作，并签批有关验收文件。
负责建设项目零星工程及现场签证工程的合同谈判及合同签署。负责项目款项的监督、审核、审批及重大事项的参与评定。负责贯彻各级技术责任制，明确本部门员工的职责分配与考核。负责违规单位及监理单位的处罚权限。 2.4项目部副经理(分公司工程项目负责人)协助部门经理开展各项管理工作。
负责每月25日前向工程管理中心申报>，内容要求：全面、客观、准确反映工程施工的质量、进度、安全等现场实际情况，并指出工程施工中存在、潜在的主要问题，提出解决方案。
负责组织编制施工组织设计和施工方案、工程进度计划，制定保证工程质量和安全的技术措施，处理施工质量和施工技术问题。负责各阶段验收工作：组织内部验收工作；组织设计、监理、施工、政府质量监督部门等相关单位进行工程的阶段验收、隐蔽工程验收、专项工程验收项目竣工备案验收事项等。
负责组织工程部及监理单位每月进行文明施工、安全生产大检查，对蔑视安全、违规操作的施工单位进行严厉处罚。
负责总包单位、独立分包单位以及材料设备供货厂商的协调管理工作。
负责监理单位的监督管理；配合集团公司完成各项部门的综合业务工作。
负责分解部门的工作计划，保证工作流程顺畅。负责违规单位的监督处罚。
2.5土建工程师
熟悉建设项目的实施程序，完成上级布置的工作任务，严格掌握各项施工工艺、质量标准，执行相关行业的法律、法规，杜绝安
全质量事故发生。
负责在建项目的工程质量管理，严格控制分项分部工程的质量验收标准。
负责制定各管辖范围内具体的工期进度计划与质量保证体系。参与施工图纸会审工作，负责各阶段的项目验收工作；组织内部、隐蔽、专项及项目竣工备案验收事宜。
负责总包单位、独立分包单位以及材料设备供货厂商的协调管理工作；严把材质关，对各施工过程进行严格监控。
负责监理单位的督促监管及施工区域场容、场貌的文明安全管理。负责工程进度款项及现场签证量的审核、审批；记录项目《工程日志》，记录工程实施过程中的相关事宜。负责违规单位的监督处罚。 2.6水、电工程师
严格掌握水电项目工程各项施工工艺、技术、质量标准，执行相关行业的法律、法规，杜绝安全质量事故发生。
参与施工图纸会审工作，负责联系设计单位，协调解决水、电施工过程中存在各类问题。
负责监理单位的监管及隐蔽工程的检查与认证；配合其他专业，确保各项施工工序符合设计要求标准。
负责总包单位、独立分包单位以及材料设备供货厂商的协调管理工作；严把材质关，对各施工过程进行严格监控。
负责各阶段工程的验收工作，组织完成项目验收及工程移交任务；配合物业部门做好入住及保修期内的维修工作。
负责工程进度款项及现场签证量的审核、审批；记录项目《工程日志》，记录工程实施过程中的相关事宜。负责违规单位的监督处罚。
2.7项目档案员
熟知建设工程档案管理的有关法律、法规和业务规范。负责项目部全员的出勤工作,月底上报行政部门。按照工程施工进展及时督促有关人员整理相关技术资料。负责项目部日常收、发文件和技术资料签章、整理、登记和集中管理工作。
严格保管相关技术资料，未经领导同意不得外借。
按照>整理技术资料，协助行政部门完成建设项目的相关备案程序。
指导并协助施工单位进行行政建设单位竣工资料的报送工作。积级协助公司各部门同仁，完成领导交办的其它工作。
第三章
监理单位的管理制度3.1工作关系：甲方与乙方(委托与被委托)监理单位应按照与公司签订的委托监理合同条款规定的范围正确履行监理职责和义务，必须在工地现场设立常驻机构、配备与工程阶段相适应的专业监理人员，对工程建设项目进行全过程控制，每月向项目部、工程中心定期提交监理月报，针对项目实施管理过程中进度、质量、安全做出分析，提出有益的建议和意见。
3.2监理人员要求
监理总监：相关领域知识专业，拥有5年以上相关岗位的工作经验，按国家规定取得“监理工程师证书”的人员。
水、电监理工程师：相关领域知识专业，拥有3年以上相关岗位的工作经验
监理工程师：相关领域知识专业，拥有3年以上相关岗位的工作经验。
监理人员：相关领域知识专业，拥有2年以上相关岗位的工作经验。
3.3施工阶段管理
正确执行国家、地方及行业的法律、法规、规章制度，按>严格要求承建单位按规范要求施工。
组织参与设计交底和图纸会审工作，根据项目特点，制定相应的管理措施。
负责督促、审查承建单位提交的施工组织设计，施工进度计划、方案，质量保障体系等技术文件，并检查落实情况。
负责施工现旁站监督，核查施工过程中的主要环节部位，做好隐蔽工程验收，组织分项及初步工程检查验收，协助业主单位提供竣工验收资料及报告。
定期组织安全、文明施工大检查，针对违规单位进行教育处罚。督促、审检、指导施工单位归整技术及业务资料，建立建全项目档案资料。
负责施工进度款项及现场工程量签证的审核、审批。负责违规单位的监督处罚。
4.2监理例会、月报要求
每周进行监理例会，针对施工过程中存在的隐患和问题进行及时处理。
明确会议目标，提高工作效率，解决施工中实际问题，保障正常的工程进度和质量。
进行监理例会的抄送、签发及存档。
每月25日前，及时向项目部、工程中心上报>。 《监理月报》的内容应全面、客观、准确反映工程施工的质量、进度、安全等现场实际情况，并指出工程施工中存在、潜在的主
要问题，提出解决方案。 5.2监理奖、惩措施
在满足质量及功能要求的前提下，如监理提出合理化建议被公司采纳，使工程投资节约，则1个月内按节约投资成本比率的10%以予奖励。
对项目具体施工方案审查严谨，能及时修正方案中的技术、经济不合理的因素，能为降低工程建设成本提出有效的实施意见的，经公司确认采纳，则1个月内按节约成本比率的10%以予奖励。对监理单位的处罚由项目部执行；处罚分建议性处罚、经济性处罚、解除合同处理。
向总监建议更换不称职的监理人员；向监理单位建议更换不胜任的总监；向行政主管部门通报不公正、不守法的监理单位出现以下情况对监理单位进行1000-3000元经济处罚处理。 1.每月25日前未向项目部、工程中心上报>；2.为施工单位指定承包商、建筑构配件、设备材料生产厂家；3.收受被监理的施工单位的任何礼金；
4.玩忽职守，未严格执行旁站制度、未严格执行材料进场检验制度、未严格执行隐蔽工程检验制度，未能及时发现施工过程中的安全、质量、进度问题；
5.未经甲方同意核实，擅自确认签署施工单位提交文件；6.责任心不强，不具备任职资格的监理人员。解除合同处理。
1.因监理单位监管不力，造成较大安全、质量事故，对以后使用有构成安全威胁的，由项目部上报集团公司直至移交司法部门处理；
2.工程开工后监理单位仍未能组织监理人员入场；
3.监理实施过程中，以施工单位相互串通损害公司利益，使成本提高、工程质量下降，进度目标未能完成；
4.监理实施过程中，监理单位无能力胜任或监理人员玩忽职守造成重大质量事故、安全事故、进度失控。
第四章
施工现场质量管理制度
4.1工作关系：甲方与乙方(发包与承包)公司将工程建设项目发包以承包商施工，承包商应按施工承包合同规定的内容严格按设计施工图纸、国家施工验收规范和质量检验评定标准，组织施工，接受公司项目部、工程管理中心的监督与检查。施工单位应按承包合同工期要求，保质保量完成工程施工任务，有义务向建设单位提出工程施工合理化提议，有义务在现场安全文明施工等方面配合营销中心的部分需要，进行展示宣传；向监理单位、业主单位定期汇报工程实施情况，按时提交施工工程量报表，周、月、年项目进度计划。项目部、工程中心有责任和义务帮助承包单位创造必要的施工条件，受理、审查施工方在施工过程中提出的合理要求。 4.2质量管理原则
质量管理坚持“预防为主、全面控制、千年大计、质量第一”的原则。
项目部以设计文件、图纸、设计变更、工程洽商及施工技术规范、规程、工程质量验收规范标准为依据，监督监理单位、承建单位全面实现合同中约定的工程质量目标。
项目部明确项目施工工序，（包括脚手架等临时设施的拆除和运输），确保已完成的工程不受后续工程的影响。
项目部完善监管机制，随时现场检查监理人员、施工单位技术管
理人员的工作情况以及工程施工情况，确保工程质量满足规范标准和合同要求。
4.3材料质量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、设备进场时必须由施工单位填写《材料报验单》，经监理单位、项目部验证及取样送检合格，方可使用。
施工单位使用新产品材料前，必须提交施工材料的《出厂合格证》及《检验证明书》，填报《材料报验单》等资料，经监理单位、项目部核验无误后方可进场实施。
由项目部牵头监理单位见证取样，对建设项目使用的进场材料，报送有关检测机构检测，检测合格后产品方可使用，不合格的产品，须即日内要求清理退场。
严禁控制检验报告过期，未经甲方或监理方见证取样，未在有资质检测机构检测的材料产品进场使用。
4.4分部、分项、单位工程的质量管理施工方案与技术交底
分部、分项、单位工程施工前，项目部、监理单位检查施工单位施工方案是否根据工程实际情况进行了细化，技术人员是否对操作工人进行了技术交底工作；对于容易发生质量通病的施工部位，着重进行施工工艺、次序、方法的落实检查。
施工样板：在主要分部及单项工程（含主体、装饰、楼地面、屋面、门窗、安装、景观、道路工程）开工前，项目部提前通知施工单位先做施工样板。施工样板完成后，项目部组织监理、施工单位及通知公司高层进行现场验收，经验收合格，方可全面开展分项工程。
自检与报验：分项工程施工完成后，施工单位先自检合格填报《工程质量报验单》。项目部会同监理单位组织验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。验收不合格，由监理部位下发《整改通知单》，要求施工单位必须在限期内整改完成。分项工程未经验收或验收不合格，严禁进行下一道工序施工。
隐蔽工程验收：必须经过甲方或监理单位验收后，方可进行隐蔽实施；隐蔽工程不合格的不许进行下一道工序施工；隐蔽工程须有施工记录和验收记录。
整改与旁站监督：对于施工单位进行整改的施工项目，项目部、监理单位进行现场旁站，监督施工单位按照>的内容要求进行整改。
施工交接验收：为明确工程质量的责任划分，施工单位不同班组交叉作业，必须进行交接检查验收；不同施工单位交叉作业，由项目部组织、协调各施工单位进行交接手续验收。
阶段验收、分项验收：工程的阶段验收和分部、分项工程的验收，项目部邀请设计、质检、监理单位及公司上级部门参加，检查评价工程施工的质量，提出改善工程质量的建议和意见。
4.5成品保护
项目部必须组织制订《单项工程成品保护规定》，并责令施工单位成立成品保护小组，落实成品保护的岗位责任。
项目部、监理单位对成品保护的重点部位进行巡视，要求总包单位、分包单位各自采取成品保护措施，必免竣工交户前出现各类问题。
施工单位对成品保护不力，由项目部出台、制定相应处罚措施。 4.6质量事故处理工程出现质量事故，项目部、监理单位应及时处理，情况严重的上报上级领导并按审批权限及时发出整改通知、停工通知，同时要求施工单位提出整改方案，经监理单位、项目部认同后监督实施。
停工通知的签发：局部停工、复工，由项目部或监理单位负责人签发通知，并送工程中心备案；停工、复工范围较大或影响较大的，必须由工程总监签发停工、复工通知，并送总经理备案。重大的质量、安全事故必须通知总经理。以下情况可以发出停工通知：
1.擅自使用未经认可的材料；
2.擅自变更设计图纸施工；
3.上一道工序未经验收擅自进行下一道工序施工的；
4.未经甲方、监理审核同意，分包单位进场施工的；5.分包单位进场后,发现其不具备施工管理能力的；
6.施工质量出现异常，施工单位不整改或未采取有效措施整改的；
7.安全措施不到位的，施工措施不到位的；出现质量、安全事故；
第五章
工程进度计划管理制度
5.1工程进度计划的组成编制计划总工期小于合同总工期。
项目建设总体计划：项目部负责人依据公司的总体要求及与承包单位签署施工合同内容，组织编制建设项目的施工进度控制计划，确定分部、分项工程的主要节点完成时间，报总经理批准。分包项目工程进展，由工程中心根据总包单位申报的工程进度计划，进行计划编制，并于合约采购部能正常进行项目招标，满足项目建设需要。
进度计划文件以甘特图、网络图形式表述。
5.2工程进度的落实与检查实施项目部负责实施完成。
公司各有关部门极力配合支持项目部，确保工程按计划完工。监理单位、项目部、工程中心对工程施工进度实行动态管理，时刻对工程进度进行跟踪检查，一经发现影响工程进展的因素立即采取相应措施进行调整。
项目部重点检查总承包单位对工程总体进度计划的管理，明确承包单位对工程总体进度的责任，同时协调管理好各分包方的进度要求。
项目部督促施工单位要求每月25日前，向甲方、监理书面上报>内容必须具体、详细并且符合阶段性工期要求和总进度计划要求，内容包括：人力安排、工程量、施工机械安排、材料安排等，经甲方、监理审核定实施。
项目部各专业工程师、监理单位应每天对各单位（单项）工程进度检查，了解工程的进度情况，及时发现影响工程进度的因素及隐患。
周监理例会中，工程进度是重点要求检查的内容之一。项目部副经理每月对施工计划控制点进行检查，并将检查情况及措施汇集以>内容中。
监理单位每月提交的《监理月报》，工程管理中心上报公司的《月度报告》应涵盖工程进度的检查、对比、差异分析、措施内容等。对于工程进度实际情况与进度计划相比发生较大差异、可能影响整体开发进度及计划入住时间的，公司高层应及向董事局汇报。
5.3赶工措施
当工程滞后工期出现延误时，应采取赶工措施：
1.当进度形象比计划拖延5天以内的，应分析原因并要求施工单位采取切实可行的赶工措施，在下一工序内赶上。
2.当进度形象比计划拖延10天以上时，应分析原因并责成施工单位采取切实可行的赶工措施，应制订短期的工程进度计划指导施工。
3.工程工期控制点出现延误，应采取赶工措施，并按施工合同条款规定及时以予签证处罚。
4.由于施工单位资金、设备、人力不足、材料供应不上导致工程进度滞后，虽经要求采取赶工措施但仍无明显的改善的，应与公司高层协商解决。 5.4工期延长的审批
除以下条件外，合同工期不许调整：
1.不可抗力原因（如雨水、现场环境、地震、战争等）；
2.甲方原因导致关键工序延长；
3.合同中明确确定的其他工期延长条件。
工期延长的审批；项目部依据合同规定书面答复施工单位提出的工期延长申请，施工单位逾期申请，任何人不得补办工期延长签证手续。
施工单位申报工期延长审批，按照以下审批权限进行：1.工期延长天数≤10天的，由监理单位及项目经理审批；
2.工期延长天数≤20天的，由项目经理审批；
3.工期延长天数≤30天的，由工程管理总监审批；
4.工期延长天数≤45天的，由总经理或董事局审批。
工期顺延的批准文件应以《变更费用确认书》的形式发出，并注明调整工期后工程完工的时间。
工程款支付阶段，是否按合同要求扣除延期罚款，由工程总监及总经理定夺。
批准工期延长可能引起的各类索赔，由公司高层列入重大事项评审会议决策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原则及规定
管理原则：安全管理坚持贯彻“预防为主、安全第一”的原则；对于任何的工程事宜，安全问题均有一票否决权；安全措施未作好，不允许施工；不遵守安全规定的人员驱逐出现场。项目经理为现场安全、文明施工第一责任人，工程总监及总经理应经常到现场巡视，检查现场安全及文明施工实施落实情况。安全生产与文明施工管理实施细则：1.项目部为安全文明施工的主责部门；
2.项目部应结合项目工程实际，编制项目安全生产与文明施工管理实施细则，明确安全生产与现场文明施工管理的组织架构、职责划分、管理规定、检查机制、处罚事项与标准等。
项目部专职安全员及兼职安全员由现场甲方代表(各专业工程师)负责。
项目部安全员主要职责：
1.具体负责现场安全生产和文明施工管理工作；
2.每日巡视施工现场，检查监理单位、施工单位安全管理和文明施工状况，查验有关分包单位、设备、人员资质情况，按管理规定
执行有关处罚事项；
3.参加监理例会，总结本周安全生产与文明施工状况，向施工单位、监理单位提出管理要求；
4.每周组织监理单位、施工单位进行现场安全生产与文明施工检查，及时消除存在的隐患，检查情况及处理结果形成纪要文件下发施工单位；
5.处理安全生产和文明施工相关事宜。
6.2管理措施及要求
项目开工前，项目部、监理单位、施工单位应分别落实现场安全负责人，确定有关安全生产与文明施工的管理制度，建立定期安全检查的工作机制，注重项目场容、环境保护、消防与保安、卫生与防疫、施工扰民等工作，树立良好的项目形象。
督促施工单位完善有关安全生产与文明施工的管理制度、细则，明确组织架构、职责划分和负责人，并在施工现场醒目位置张贴。施工单位的安全员应对在施工场地的工作人员进行经常性的安全教育，培养他们的安全意识，贯彻预防为主的方针，杜绝违章指挥和违章作业的情况发生。
现场安全和文明施工检查是项目部、监理单位、施工单位每日必须的工作重点内容之一，经常检视工地现场及周边环境可能存在的安全隐患和风险。
每周的监理例会，对现场安全和文明施工工作进行分析总结。工程部、监理单位、施工单位每月定期进行联合安全与文明施工检查，检查情况及处理结果应形成纪要。
>中应对安全管理的内容有专项说明。
现场安全生产和文明施工工作应满足项目所在地行业管理部门的要求，达不到要求被政府管理部门勒令停工整改的，施工单位自行承担后果。
6.3重点检查的事项
施工单位应设专职安全员，安全员上岗应具备相应的资格，并建立建全建全安全台帐。
各方管理人员及现场工人应佩带工卡证件，工卡证件应进行基本岗位描述，加盖单位公章。进入施工现场必须佩带安全帽。进出场管理应符合以下要求：
1.施工单位应在签署施工合同后方可进场施工；
2.施工场区门卫应对进场人员、车辆、设备、材料等进行检查和记录。工程部安全员应经常对进场情况及记录进行检查；3.施工单位进场后，应向甲方、监理提交一份详细的统计表，其格式和提交的间隔时间应符合甲方和监理的规定。
4.严禁与合同范围外，以工程施工无关的人员、材料、设备进场；
5.施工场区内施工材料、设备、机械进、出场应得到项目部的批准；施工材料、设备、机械出场应作记录。
施工场地内严禁人员住宿。施工单位的生活区与施工场地应有明显的分隔。施工人员由生活区进入施工场地时须检查工作证（工卡）。严禁与工程无关的人员随意进入施工场地。
各项工程开工前，在审查施工单位的施工组织设计时，项目部和监理单位应结合工程的实际情况，有针对性地要求施工单位制定
安全管理规定和相应技术措施。审查的主要内容是：
1.审查施工单位安全生产责任制，包括组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种人员的持证上岗制度等是否落实；
2.审查有无相应的安全技术措施，对土方、水下、基坑、井下、脚手架等是否编制了有效的.单项安全技术方案；
3.审查施工单位现场施工是否符合文明施工的有关规定。包括对施工垃圾的处理以及环境保护的有关措施。
各项安全防护设施、危险工种、高空作业的施工方案在实施前应进行安全方面的审核并取得监理的批准。
各项工程施工前施工单位技术管理人员应向具体操作人员进行安全与文明施工方面的交底。
对于在动力设备、输电线路、地下管道、建筑障碍地段以及临街交通要道附近施工的工程，施工开始前项目部、监理单位应审查施工单位编制的安全防护方案。安全防护方案不合格的不许进行工程施工。
施工现场消防通道、消防水源、消火栓系统、灭火器等消防设施应保持正常状态。
监理单位对现场用电、用火、设备使用、人员上岗等应进行相应的资质核验。
对项目基坑周围距离较近的建筑物需先做结构鉴定，预防基础开挖对此建筑影响，边坡支护应进行位移观测。
发生重大伤亡及其它安全事故，项目部及施工单位应按有关规定
立即上报公司及行政有关部门，并采取措施防止事故进一步扩大。场地的围档、硬化、排水、防洪、消防、安保、卫生、防疫等应符合当地建设管理部门的有关要求。
施工场地应平整、清洁、畅通，材料堆放应整齐，建筑垃圾应及时清理外运。
营销路线及客户可以见到的场地、立面要按营销部门的要求进行处理。确保营销线路的安全、美观、整洁。
第七章
现场签证及零星工程管理制度
7.1现场签证原则
事实求是、公平公正的原则：项目部本着对企业负责的精神及事实求是、公平公正的原则，以高度的责任心对施工单位上报的工程签证从严把关，并保证签证内容的及时、准确、真实性。可追溯原则：现场签证的资料，包括：签证记要、签证申请、签证预算、签证预算审核等原始文件应及时整理、归档，经办人根据情况必要时保存复印件。
工程承包范围以外的签证，必须遵循“先洽商、后实施”的原则。
7.2现场签证管理
现场工程量签证；施工单位、监理单位、建设单位(项目部、工程中心、预结算部)相关人员必须在场进行核定。
工程签证由施工单位上报，监理单位核定工程量并签字盖章后上报项目部，由项目部、工程中心、预算部核定准确无误后生效并执行，每月25前统一上报工程中心预结算部备案。
签证必须达到量化的要求，现场隐蔽签证工程必须用简图标注，并备注清晰简明的文字说明，否则甲方不予签证核算或按最低费用
核算。
监理单位、项目部对是否属于签证范畴的项目进行鉴定，后进行明确的责任划分和费用划分，对责任不明和费用划分不清的签证，不予签收。
预算部应每月对所发生的签证进行汇总统计并建立项目签证台帐，及时对成本变化进行调整。
签证单由施工单位填写申报，工程签证单必须经施工单位的项目负责人签字并盖章签，签证审定量以建设单位最小或最低意见为基准，有附页时，相关部门签证人员对附页进行签署意见。
紧急（抗洪、抢险、自然灾害等危急公司财产）的口头变更指令或临时任务，发生时及时通知预结算部，预算部在24小时内确认工作量。 7.3可签证的施工内容
合同以外新增的临时性项目。
合同内容中因甲方原因提出更改，且涉及相关内容费用部分发生变化的部分。
工程设计变更通知单中，工程量需在现场确定的工程内容。项目现场出现的临时性或紧急且预计发生费用在部门权限以内的工作内容。
7.4不可签证的施工内容
未经验收或验收不合格的工程且出现反复签证的项目不予签证。施工单位临时设施的围墙、宿舍、办公室、临时给排水管、电器线路等在国家预算定额规定范围内的工程。
施工单位超出设计图纸范围和自身原因造成停工，或达不到设计和规范要求而返工增加的费用项目。
施工单位承诺免费为我公司承担的工作内容不予签证。不符合合同要求的工作内容不予签证。
7.5签证时效性
工程签证内容数量金额小，且涉及面广一时不宜完成，其内容纳入分项、分部验收，全部完工后进行签证；各方单位签证完成10日内，必须报预、结算部备案，超出时间视为自动放弃，公司有权不受理。
隐蔽项目工程签证，施工单位未在20日内，将各方确认签证的工程量及相关资料上报公司预、结算部核算，视为自动放弃，公司将不以受理。
项目部必须按签证事件发生的时段按时签证，工程中心、预算部必须在接到项目部通知24时内进行工作量核实7.6零星工程管理目的
严格控制工程建设成本，提高项目经济效益，进一步明确公司业务办理流程及部门工作的岗位职责，同时为工程结算提供客观、真实、准确的依据，结合工程实际，特制定本项目管理制度。 7.7零星工程要求原则、实施程序
不宜通过招投标实施的零星工程，必须进行货比三家的方法，通过竞争机制控制与降低实施成本。
零星工程应先报价，确定价格后再施工，紧急项目至少要先商定计价方式原则，费率标准，经主管领导批示后方可安排实施。零星工程实施前，项目部提前申请填写>，报公司工程管理中心及总经办审批。
工程管理中心负责参与零星工程洽商谈判，并对所实施项目工程量进行审查、核实，并一同办理签证手续。否则，视为无效签证。监理单位、项目部负责零星工程实施过程的监管；零星工程实施完成，监理单位、项目部及工程管理中心共同实施验收，验收合
格，进行签字确认，交由预、结算、财务部门安排结算。
第八章奖、罚规定
8.1公司部门及人员处罚
1.房产公司在建项目发生严重安全、质量事故，且受地方行政主管部门通报、批评，勒令停工整改的；处以工程总监降职与经济性处罚；部门负责人降职、调岗；现场代表调职、解聘。
2.房产公司在建项目进度迟缓，未能按公司总体要求完成年度指标，(不可抗力原因：雨水、现场环境、地震、战争等）扣除项目部年底绩效奖金。
3.房产公司在建项目，未按本条款“第七章现场签证及零星工程管理制度”的若干要求实施，且会同施工单位、监理部门同流合污、弄虚作假、捏造事实从中收受施工单位好处的，除追究相应责任外，一律开除。(宁洱、江城项目酌情而虑)。
4.工程管理中心制定本管理制度，在年工作指标中未完成职责权限内目标、任务调职、解聘。
5.房产公司各项目部，未按本管理制度“第二章职责与权限”中要求每月申报计划任务或申报内容不符合要求的，每人每次处以200-500元罚款，年累记出现5次以上的撤职、调岗。(该条由工程管理中心执行实施)。
6.项目现场负责人员玩忽职守，对现场明显存在的安全隐患未能及时要求施工单位、监理单位落实整改的，处以该人200-500元罚款。(该条由工程管理中心执行实施)。
7.扣罚说明：由执行部门依据相关处罚制度的要求内容，向部门总监汇报情况，部门总监审查核实，电话或口头通知财务部从单月工资中直接划拨，其后将该款项交由行政办保管。
8.2监理单位处罚
1.监理单位处罚由项目部决策，处罚经额，按本案“第三章监理单位管理制度”的若干要求实施。
2.扣罚说明：由项目部负责人在监理单位申报“工程监理款项支付签证单”上注明处罚金额或备注处罚清单，财务部门见状，直接从工程支付款项中划拨，其后将该款项交由行政办保管。
8.3施工单位的处罚
1.施工单位承建项目发生严重安全、质量事故，且受地方行政主管部门通报、批评，勒令停工整改的，处以10000-50000元罚款，情况恶劣的移交司法部门处理并其追究相应的法律责任。
2.工程进度延期，按>中签署的相应条款内容履行实施。
3.施工单位未按本条款，“第四章施工现场质量管理制度、第五章进度计划管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求实施，项目部可根据情况处以施工单位：100-10000元罚款。
4.扣罚说明：由项目部具体负责落实；现场甲方代表或负责人在施工单位申报“工程进度款项支付签证单”上注明处罚金额或备注处罚清单，财务部门见状，直接从工程支付款项中划拨，其后将该款项交由项目部处理。
8.4奖励
项目管理人员在工程实施过程中严格执行本管理制度，按期完成工程进度、安全、质量目标的，年度考评予以2000-5000元奖励。
2.项目实施前给提出显著降低成本、节约时效的员工年度考评中予以3000-8000元奖励。
3.项目部总目标完成率85%以予10000-50000元奖励。
一、工程质量合格率100%
二、竣工验收一次过关率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生产管理达标率100%
五、重大安全事故（死亡一人以上）0%；严重安全事故（重伤一人以上）0%轻伤类安全事故控制在2‰
六、现场文明施工达标率100%
七、市级文明工地称号获得率30%
八、业主投诉受理率30%；人员及时到位率100%；处理结果满意率80%
第九章
附则
9.1本管理制度经公司总经办审批，自20xx年元月1日起实行，原相关管理制度、规定(除签署格式单外)作废。凡公司下发的建设项目管理文件与本制度不一致之处均按本制度执行。各分公司如有与本制度内容相背离的规定，必须按照本制度进行调整。
9.2本制度最终解释权，在公司。
项目管理制度3
为了加强交通管理,维护市场内交通秩序,根据交管部门的有关法规,结合实际情况,实行严格控管系统服务,堵疏结合的.管理办法。
1、市场内的交通秩序、交通管理,由市场管理处负责,接受交管部门指导,重大交通事故,车辆盗窃等移交交管部门处理,市场管理处要积极配合。
2、所有经营者及业主车辆均须驶入指定地点。
3、市场设立门卫24小时值班,特殊情况入区的机动车辆,实行严格出入登记手续。
4、巡逻护卫要经常巡视车辆进入情况,指挥行使、停放、维护秩序,督促车辆办完事后及时离开。
5、进入停车场的机动车驾驶员,要服从车管员的指挥,按指定地点停放,自觉维护车辆秩序,停车程序按《停车场管理规定》执行。
6、摩托车、自行车一律停放指定地点,其他地方不得乱停乱放。
项目管理制度4
根据《安徽省道路运输管理条例》和《安徽省道路交通管理实施办法》等有关规定,为加强大市场内从事货运的三轮车辆(以下简称三轮车)管理,维护市场秩序,树立**形象,结合大市场实际情况,特拟定本办法。
一、管理车辆包括:机动三轮摩托车、电瓶三轮车、脚踏三轮车等。
二、凡进入大市场三期从事运营服务的三轮车,车主必须持本人身份证复印件、1寸相片、车牌号、驾驶证号、行驶证号、营运证号到****大市场物业管理有限公司(以下简称物业公司)注册登记,并缴纳200元保证金,领取由大市场统一定制的工作服。
三、对在大市场从事货运的三轮车实行《出入证》管理,一车一证,《出入证》一律安装在车箱前方醒目位置,以便于检查、监督和管理。
四、《出入证》实行年检制,壹年审验一次。
五、三轮车必须证照齐全、有效,自觉接受政府交通行政主管部门或道路运输管理部门的`管理和监督。
六、三轮车主应当依法经营,恪守职业道德,使用文明用语,提供优质服务,保证安全。
七、三轮车主必须自觉遵守交通法规,进入大市场必须按规定的场内限速行驶和慢车交会,注意交通安全。
八、三轮车一律停放在划定的停车线内,摆放整齐有序,严禁乱停乱放、影响交通和店铺经营。
九、三轮车主必须服从物业公司治安员和市场管理员的管理,及时纠正违章违规行为。
十、市场管理员和治安员联合进行定期或不定期检查,加强监督管理。治安员负责日常的巡查管理。
十一、严禁转借出入证及工作服给他人使用,如有违反,扣20-50元保证金。
十二、三轮车主应自觉遵守各项交通运输管理法律法规。
十三、大市场从事运营业务的三轮车严禁使用高音喇叭,否则,市场管理员有权责令清除出场,收回《出入证》。
十四、其它规定:
1、对证照不全或证明无效的三轮车,不予办理《出入证》,禁止进入大市场。
2、未办理《出入证》或证车不符的三轮车,禁止进入大市场。
3、对不讲职业道德,不服从管理的车主,物业公司将收回《出入证》,性质严重或造成后果的,交公安机关处理。
十五、物业公司负责对三轮车进行登记与监督,其营运具体业务几车主的经济责任和法律责任由车主自行负责,与物业公司无关。
付:三轮车管理费用收取标准从事运营的三轮车,实行收费制,按月收取停车费及管理费,其标准为:
机动三轮车:40元/月
电瓶三轮车:35元/月
脚踏三轮车:20元/月
大市场物业管理有限公司享有对以上收费标准根据管理实际需要以保持收支平衡和正常运转为目的的调整的权利。
项目管理制度5
第一章、总则
第一条、为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规、<>，结合水利水电行业特点，制定本规定。
第二条、本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参加执行。
第三条、水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。
第四条、水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。
第五条、水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。
第二章、管理体制及职责
第六条、水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是：
1、贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施；
2、对全国水利工程建设项目进行行业管理；
3、组织和协调部属重点水利工程的建设；
4、积极推行水利建设管理体制的改革，培育有完善水利建设市场；
5、指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。
第七条、流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理；
1、以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发；
2、流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。
第八条、省(自治区、直辖市)水利(水电)厅(局)是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。
1、负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理；
2、支持本地区的国家和部属重点水利工程建设，积极为工程创造良好的建设环境。
第九条、水利工程项目法人对建设项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息以及资产保值增殖的全过程负责，并承担投资风险。代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位是项目建设的直接组织者和实施者。负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程管理，对国家或投资各方负责。
第三章、建设程序
第十条、水利是国民经济的基础设施和基础产业。水利工程建设要严格按建设程序进行。水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。
第十一条、建设前期根据国家总体规划以及流域综合规划，开展前期工作，包括提出项目建议书、可行性研究报告和初步设计(或扩大初步设计)。
第十二条、建设项目初步设计文件已批准，项目投资来源基本落实，可以进行主体工程招标设计和组织招标工作以及现场施工准备。
第十三条、项目法人或建设单位向主管部门提出主体工程开工申请报告，按审批权限，经批准后，方能正式开工。
主体工程开工，必须具备以下条件：
1、前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要；
2、建设项目已列入国家年度计划，年度建设资金已落实；
3、主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并得到主管部门同意；
4、现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
第十四条、项目建设单位要按批准的建设文件，充分发挥管理的主导作用，协调设计、监理、施工以及地方等各方面的关系，实行目标管理。建设单位与设计、监理、工程承包单位是合同关系，各方面应严格履行合同。
1、项目建设单位要建立严格的现场协调或调度制度。及时研究解决设计、施工的关键技术问题。从整体效益出发，认真履行合同，积极处理好工程建设各方的关系，为施工创造良好的外部条件。
2、监理单位受项目建设单位委托，按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。同时，监理单位要站在独立公正的`立场上，协调建设单位与设计、施工等单位之间的关系。
3、设计单位应按合同及时提供施工详图，并确保设计质量。按工程规模，派出设计代表组进驻施工现场解决施工中出现的设计问题。
施工详图经监理单位审核后交施工单位施工。设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计。若有分歧意见，由建设单位决定。如涉及初步设计重大变更问题，应由原初步设计批准部门审定。
4、施工企业要切实加强管理，认真履行签定的承包合同。在施工过程中，要将所编制的施工计划、技术措施及组织管理情况报项目建设单位。
第十五条、工程验收要严格按国家和水利部颁布的验收规程进行。
1、工程阶段验收：
阶段验收是工程竣工验收的基础和重要内容，凡能独立发挥作用的单项工程均应进行阶段验收，如：截流(包括分期导流)、下闸蓄水、机组起动、通水等是重要的阶段验收。
2、工程竣工验收：
(1)工程基本竣工时，项目建设单位应按验收规程要求组织监理、设计、施工等单位提出有关报告，并按规定将施工过程中的有关资料、文件、图纸造册归档。
(2)在正式竣工验收之前，应根据工程规模由主管部门或由主管部门委托项目建设单位组织初步验收，对初验查出的问题应在正式验收前解决。
(3)质量监督机构要对工程质量提出评价意见。
(4)根据初验情况和项目建设单位的申请验收报告，决定竣工验收有关事宜。
国家重点水利建设项目由国家计委会同水利部主持验收。
部属重点水利建设项目由水利部主持验收。部属其它水利建设项目由流域机构主持验收。水利部进行指导。
中央参与投资的地方重点水利建设项目由省(自治区、直辖市)政府会同水利部或流域机构主持验收。
地方水利建设项目由地方水利主管部门主持验收。其中，大型建设项目验收，水利部或流域机构派员参加：重要中型建设项目验收，流域机构派员参加。
第四章、实行“三项制度”改革
第十六条、对生产经营性的水利工程建设项目要积极推行项目法人责任制；其它类型的项目应积极创造条件，逐步实行项目法人责任制。
1、工程建设现场的管理可由项目法人直接负责，也可由项目法人组建或委托一个组织具体负责。负责现场建设管理的机构履行建设单位职能。
2、组建建设单位由项目主管部门或投资各方负责；
建设单位需具备下列条件：
(1)具有相对独立的组织形式。内部机构设置，人员配备能满足工程建设的需要；
(2)经济上独立核算或分级核算；
(3)主要行政和技术、经济负责人是专职人员，并保持相对稳定。
第十七条、凡符合本规定第二条要求的大中型水利建设项目都要实行招标投标制：
1、水利建设项目施工招标投标工作按国家有关规定或国际采购导则进行，并根据工程的规模，投资方式以及工程特点，决定招标方式。
2、主体工程施工招标应具备的必要条件：
(1)项目的初步设计已经批准，项目建设已列入计划，投资基本落实；
(2)项目建设单位已经组建，并具备应有的建设管理能力；
(3)招标文件已经编制完成，施工招标申请书已经批准；
(4)施工准备工作已满足主体工程开工的要求。
3、水利建设项目招标工作，由项目建设单位具体组织实施。招标管理按第二章明确的分级管理原则和管理范围，划分如下：
(1)水利部负责招标工作的行业管理，直接参与或组织少数特别重大建设项目的招标工作，并做好国家有关部门的协调工作；
(2)其他国家和部属重点建设项目以及中央参与投资的地方水利建设项目的招标工作，由流域机构负责管理；
(3)地方大中型水利建设项目的招标工作，由地方水行政主管部门负责管理。
第十八条、水利工程建设，要全面推行建设监理制。
1、水利部主管部门全国水利工程的建设监理工作。
2、水利工程建设监理单位的选择，应采取招标投标的方式确定。
3、要加强对建设监理单位的管理，监理工程师必须持证上岗，监理单位必须持证营业。
第十九条、水利施工企业要积极推行项目管理。项目管理是施工企业走向市场，深化内部改革，转换经营机制，提高管理水平的一种科学的管理方式。
1、施工企业要按项目管理的原则和要求组织施工，在组织结构上，实行项目经理负责制；在经营管理上，建立以经济效益为目标的项目独立核算管理体制；在生产要素配置上，实行优化配置，动态管理；在施工管理上，实行目标管理。
2、项目经理是项目实施过程中的最高组织者和责任者。项目经理必须按国家有关规定，经过专门培训、持证上岗。
第五章、其他管理制度
第二十条、水利建设项目要贯彻“百年大计，质量第一”的方针，建立健全质量管理体系。
1、水利部水利工程质量监督总站及各级质量监督机构，要认真履行质量监督职责，项目建设各方(建设、监理、设计、施工)必须接受和尊重其监督，支持质量监督机构的工作；
2、建设单位要建立健全施工质量检查体系，按国家和行业技术标准、设计合同文件，检查和控制工程施工质量；
3、施工单位在施工中要推行全面质量管理，建立健全施工质量保证体系，严格执行国家行业技术标准和水利部施工质量管理规定、质量评定标准。
4、发生施工质量事故，必须认真严肃处理。严重质量事故，应由建设单位(或监理单位)组织有关各方联合分析处理，并及时向主管部门报告。
第二十一条、水利工程建设必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。项目主管单位要加强检查、监督；项目建设单位要加强安全宣传和教育工作，督促参加工程建设的各有关单位搞好安全生产。所有的工程合同都要有安全管理条款，所有的工作计划都要有安全生产措施。
第二十二条、要加强水利工程建设的信息交流管理工作。
1、积极利用和发挥中国水利学会水利建设管理专业委员会等学术团体作用，组织学术活动，开展调查研究，推动管理体制改革和科技进步，加强水利建设队伍联络和管理。
2、建立水利工程建设情况报告制度。
(1)项目建设单位定期向主管部门报送工程项目的建设情况。其中：重点工程情况应在水利部月生产协调会5天前报告工程完成情况，包括完成实物工作量，关键进度、投资到位情况和存在的主要问题，月报和年报按有关统计报表规定及时报送，年报内容应增加建设管理情况总结。
(2)部属大中型水利工程建设情况，由项目建设单位定期向流域机构和水利部直接报告；地方大型水利工程建设情况，项目建设单位在报地方水行政主管部门的同时抄报水利部；各流域机构和水利(水电)厅(局)应将所属水利工程建设概况，工程进度和建设管理经验总结，于每年年终向水利部报告一次。
第六章、附则
第二十三条、本规定由水利部负责解释。
第二十四条、本规定自公布之日起试行。
项目管理制度6
为了规范集团IT各项工作，提高IT系统的可靠性，提高IT 总体服务水平，并使得相关工作具有持续改善性及相互协作性，特制定统一的IT 规范及标准，包括建立统一的设备管理规范，统一的IT网络及安全标准，统一的系统管理及维护流程等。
CIT 在与各厂讨论的基础上，结合各厂的情况，统一制定了以下集团IT管理规章制度，请各公司参照执行。由于集团各地实际情况较复杂，我们本次编写的规章制度覆盖面有限，存在不当之处请各厂指正，我们将随着集团IT系统不断发展，进一步修改完善集团IT的各项制度。
一、集团电脑设备管理规范
1、设备管理工作范围 集团相关电脑设备均为集团资产。所有设备的维护、管理及设备规格的审核由各公司IT部门负责.各公司IT部门需设立电脑设备管理员，负责电脑设备的管理工作。对于本公司的所有电脑设备必须列管，并由会计部门提供固定资产编号，在显著位置粘贴固定资产编号标签。如有人员因为在集团内部调动工作,应首先归还原公司的所有IT资产后再向新公司申请 。
2、设备采购规格 为了保障集团各项系统在硬件平台上的正常运行，便于统一设备维护工作，降低总体费用。CIT将适时更新《集团电脑设备采购标准》，统一设备使用规格。各公司需按此标准执行。(如有其他生产上的特殊规格设备，不在此限制内)《集团电脑设备采购标准》将适时在总部信息网站上公布更新。
3、非公司资产电脑管理办法原则上非公司电脑设备不得接入公司网络
a.公司员工之个人私有电脑(非公司资产)如有特殊原因,必须经使用部门提出申请，由公司最高主管(如公司总经理，办事处首席)同意后，由IT部门工程师检查系统安全性后并统一安装集团防毒和补丁升级等系统安全程序方可加入公司网络。该电脑由IT统一编号记录在案，以便适时检查更新系统安全程序。
b、集团内其他友厂员工因公出差需加入当地网络，需经相关接待部门人员确认，并由IT部工程师检查系统安全性后，加入当地网络。
c、外来供应商的电脑不能擅自加入公司的内部网络。如有特殊需求需要使用INTERNET等,必须由相关接洽部门最高主管确认后，才可接入与公司内网关键数据隔离的独立网段 。
在硬件条件允许的情况下，IT将逐步在各地实施802.1X安全认证，采用技术手段防止外来设备未经允许的接入情况发生。同时要求各厂新购网络设备符合802.1X的标准。在各厂实施802.1x条件未成熟的情况下，可先使用电脑MAC地址绑定的办法，防止外来电脑随意接入。
4、软件许可证的管理
a、集团所有电脑安装的软件必须为正版软件。
b、集团常用标准软件( 微软的各类软件、IBM 的各类软件、SAP 的各类软件、SYMANTEC 及TREND的防毒系统软件、CHECKPOINT防火墙软件)许可证之采购由总部CIT根据各地的需求申请统一进行。非标准软件许可证之采购由各公司提出申请，经总部CIT审核后由当地自行采购，并统一以集团公司“金光纸业(中国)投资有限公司”的名义进行注册。以便利于各公司灵活调配。
c、各公司由专人负责当地许可证的管理，统计当地许可证数量和使用情况。定期将信息汇总总部。
暂时不使用的许可证可提交总部由总部协调分配，防止许可证的闲置。如发现用户非法使用未经授权的软件，需予以删除，如用户因工作原因确实需要使用该软件，请立即与总部进行联系，总部将协调集团资源，在一周内提出解决建议。
5、设备损坏与赔偿 用户领用电脑设备后，需对所领用的设备资产负责。平时要爱护设备并严格按公司要求合理使用，尽量延长设备使用寿命。若用户使用的设备发生人为损坏、设备遗失等，需要按以下流程执行赔偿：
a、设备遗失
由当地公安部门或人事部出具设备遗失证明后，经用户部门主管确认，由会计部按遗失当日为止，按照设备折旧年限计算残值，由用户本人作价赔偿。
b.设备损坏
用户正常使用的情况下发生设备损坏，且产生维修费用，由用户所在部门承担。如因蓄意或不正规使用造成损坏，所有费用均应由用户本人承担。
6、设备报废
由各厂IT设备管理员根据设备使用现状和使用年限提出报废申请，根据相应的核决权限，提交当地会计部门和总经理核准后，由相关部门办理资产注销手续。
设备出现以下情况可以申请报废：
a、设备超过保修期，且维修费用超过其残值的50%;
b、维修后半年内超过两次以上维修的,且单次维修费用超过其残值20%的。
c、因配件停产原因,无法维修，且无法用其他配件取代。
d、因特别作业需求此设备已无法满足该作业,且此设备无法升级又不能满足任何其他作业所需的。
e、使用超过五年以上的，且无法满足当前作业需求。
二、集团电脑用户使用规范
1、公司电脑的使用权限分类
为了提高系统的.安全性和稳定性，保证集团内部业务的畅通运作。集团对电脑及IT 资源的使用有一定的限制。对属公司资产之电脑使用权限作以下分类
a、权限严格管制类
为了保障系统安全，公司对一般用户的电脑权限将进行严格管控，在此权限下，用户无法自行安装任何软件或修改任何系统配置，仅能使用与工作相关之应用程序。
b、非权限严格管制类
部分用户因工作特殊需要，需提升本机权限，以便可以自行进行软件安装等操作，由本人提出申请，经部门主管同意，并经各公司总经理核准后，可适当放宽用户对本机的权限。建议用于工作的私人笔记本电脑可以归入该类管理 。
2、用户电脑使用规范
a、用户必须在遵守国家法律，遵守集团规章制度的前提下使用各公司IT 提供的各项信息系统，并对自己的所有行为承担法律责任。
b、公司所有电脑设备仅用于与工作相关的应用。仅有权访问经过授权的相应系统。不得用于与工作无关的各项使用。
c、为了保证集团网络安全，所有要访问公司或集团网络资源的电脑，必须使用自己的域用户帐户登陆集团网络域，以便进行补丁及病毒库升级等工作。每个登录名必须设置口令、并定期修改。用户口令至少每半年修改一次，密码长度必须6位以上，必须与前1次密码不同。IT部将利用技术手段逐步对所有系统的密码强制实行以上策略 。
d、 因工作需要用户可以申请访问INTERNET, 公司有权对用户的上网行为作记录。IT将保留最近2个月的上网日志，以供相关部门主管查询。
e、用户使用INTERNET时，在工作时间内不得下载与工作无关的资料，如有上述情况发生，IT将立即停止其网络访问的权限，并知会相关部门主管。
f、集团采用LOTUS NOTES作为用户邮件客户端。用户需合理使用邮件系统，不得利用邮件系统传送与工作无关的内容，同时控制邮件大小，原则上单个邮件的大小限制在10M以内。
g、集团所有的信息资料包括用户本机的工作文档都属于公司所有，所有用户必须按照公司现有的安全和保密政策来保护以上资料，未经允许任何人不得私自复制、传播任何机密资料。
h、用户需对个人电脑上所存储的文件负责。个人电脑中的公司重要文件及资料，平日必需存入公司/集团之资料库或文件系统，以保护公司资料之完整性及安全性。以预防个人操作不慎及遭病毒破坏、或离职人员恶意破坏等导致资料遗失或泄密所造成公司重大损失。笔记本电脑用户需特别加强设备的物理保护，防止因电脑失窃造成数据损失。
i、公司如果发现员工利用网络恶意散布病毒，群发垃圾邮件、窃取公司重要文件等危害公司信息安全、损害公司利益的行为将提交人力资源部，按相关规定处罚。
三、集团网络标准规范
1、集团网络管理体系 集团网络骨干架构的规划由CIT 统一进行，各地IT必须根据CIT制定的网络标准架构进行网络的配置和建设。所有网络设备均由所属单位的网络管理人员操作，其他人员不得随意进行操作，或更改设备的物理联接方式。
2、集团网络拓扑结构
a、集团的网络将根据应用的重要性采用四级结构中心网络位于本集团的SAP中心(金东)、总部网络中心，所有其他单位的网络必须能够访问中心网络，以保障各项应用的正常运行。
b、集团IP地址规划
APP中国目前分配内部IP地址段172.18.0.0-172.18.255.255给总部及各厂使用，分配172.23.0.0-172.23.255.255给各地内贸及林业使用。分配172.19.0.0-172.19.255.255给各海外机构使用，地址空间由CIT管理和分配，各地均应使用属于自己的IP地址空间段，不得擅自使用其他地址空间。
c、DHCP 启用 为了方便集团内部出差员工的使用，各地必须在部分或全部办公区域对客户端用户启用DHCP。以避免用户重新更改网络设置之麻烦。并根据本规章之非公司资产电脑管理办法来协助外来用户访问相应资源。
d、VLAN启用
为了提高系统安全性,防止网络风暴对系统的影响，各地IT需根据当地应用情况，在本地网络内划分VLAN。
3、各地INTERNET 接入架构 各地需加强INTERNET网络出入口管理，各地的 INTERNET接入方案必须遵循以下原则，并经CIT审批后方可实施。
在未采取安全措施的情况下，禁止内部网直接连接INTERNET，必须有防火墙或代理服务器等才可连接外部网络。防火墙设备集团统一使用CHECKPOINT或CISCO系列产品。如有专线与总部连接的公司可以通过DMZ(隔离区)与集团总部相连，以保证内部网络的独立安全。
4、微软Active Directory目录架构 集团采用基于微软WINDOWS 20xx SERVER的AD(Active Directory)作为集团的目录服务，集团中国区所有公司的AD根域为APP.COM.CN。 AD集中控制用户登录，身份验证以及目录对象的访问控制。通过单点网络登录，管理员可以管理分散在网络各处的目录数据和组织单位，经过授权的网络用户可以访问网络任意位置的授权资源。通过基于组策略的管理则简化网络管理，提高了对于复杂网络的管理简便性。
5、邮件系统架构 集团统一使用 LOTUS DOMINO 作为集团邮件和协作系统的标准软件，为了便于整个LOTUS DOMINO 系统架构由CIT 统一规划。(具体操作详见附件3.3 Domino服务器管理规范)集团长远规划将集中管理DOMINO 系统的INTERNET出口。仅CIT 总部设置集团SMTP 出入口和WEBMAIL服务器。目前现已有的SMTP 出口保持不变，随着网络带宽和性能的提高，逐步将各厂及内贸等单位之邮件服务器迁移至CIT总部。减少各地DOMINO服务器数量，降低运维成本，提高服务质量。
四、集团系统日常维护规范
1、日常维护工作范围
a、日常维护工作指对公司现有IT基础系统的运行维护，以保障用户所使用的基本系统及上层应用正常运作的基础工作，是各项系统正常运行的前提。各地IT部门需安排专门系统管理人员负责日常维护工作，做好系统日常维护记录。系统管理员每天必须检查以下各项系统之运行状态，如有异常需及时处理 基于WINDOWS 20xx 的网络基础架构，包括AD 服务器，DHCP ,DNS,ISA或其他INTERNET代理系统 各公司内部数据库及应用系统 防病毒，补丁升级等安全支持系统 所有IT负责的主机、网络设备及设备运行环境的日常检查 所有系统及数据的日常备份和系统故障恢复
2、病毒日常防范工作
各公司IT系统管理员必须保证公司内所有电脑都安装客户端防病毒软件，并保证病毒库及时得到更新。集团根据各厂现有情况，建议用户端采用Trend Micro 或Symantec 的企业级防毒解决方案。邮件系统建议统一采用Symantec 的邮件防毒过滤产品。总部将及时在集团信息网站上更新最新的病毒、补丁信息及防护手段，希望各厂IT及时查看并交流经验信息。(具体病毒防护部署工作详见附件3.4)
3、病毒应急处理流程
各地应建立病毒应急处理机制，管理人员发现当地病毒爆发时，应及时把已感染的电脑断网隔离，防止扩散到其他网段和电脑，并把相关病毒信息及时告知总部，便于总部和其他厂办协同制订紧急处理措施。
4、系统补丁更新工作
由于操作系统和应用程序软件存在一些安全漏洞，各地必须及时安装补丁程序以消除这些安全隐患。为了加强微软操作系统补丁管理，各地均应尽快设立微软补丁升级服务器(WSUS)，通过微软组策略的设置对客户端进行补丁的分发， 并请IT管理员通知用户进行及时更新以保证系统的安全。
5、数据备份和恢复
各厂IT管理员需根据各类资料的重要性， 相应安排每天/每周/每月的备份计划。要求IT管理员能够及时恢复文件服务器及邮件等重要数据。如关键应用服务器发生故障，要求IT管理员在4小时内恢复系统的应用，并在8小时内恢复备份数据的使用。
五、 集团IT员工自律规范
1、集团信息系统中所有数据(包括用户本机数据)均属于公司所有。所有IT员工必须按 照公司现有的安全和保密政策来保护以上数据。发现任何违反本条例的行为立即提交人力资源部议处，并且公司保留追究相关责任的权利。
2、 IT人员因工作关系可能接触到部分公司重要数据，未经相关人员之允许，任何人不得擅自查阅、复制或传播相关内容。严格禁止IT人员恶意毁坏、篡改资料。一经发现以上行为立即开除，并根据其后果追究相关法律责任。
3、 IT人员应以公司利益为重，加强安全意识教育学习，切实做好各项相关系统的日常 安全检查，发现漏洞立即汇报，并制定相应解决方案。
4、 用户之电脑数据备份等工作由用户自行负责，除非经过用户同意, 原则上IT维护人 员不可接触用户电脑上的任何数据文件。
5、 严格限制服务器上数据的存取控制权限，所有权限变更需经相关数据之拥有者(Data Owner)部门主管书面确认后方可执行。
6、 为确认操作人员的身份，以便跟踪操作记录。所有系统管理员必须使用本人帐户登陆 系统。严格限制类似ADMINISTRATOR、ROOT 等级管理员帐户的使用。上述超级管理员帐户由IT主管分配给1-2名经授权的IT人员，只有在个人帐户无法解决问题的情况下才可使用。每次使用超级管理员帐户时，需有明确记录，以利尔后核查。
7、 对于文件服务器，数据库等重要系统启动审核功能，记录任何系统权限的变更及关键 数据的读取情况。
8、 所有IT 系统日志属公司重要数据，未经IT 部门最高主管同意，不得向任何人提供 查询。如有公司相关部门要求查询，需以书面方式提交申请并由申请部门主管和IT主管同意后记录在案，方可提供查询，如有业务部门需复制这些查询数据还需公司最高主管书面同意。
9、 对于用户要求的密码初始化等涉及用户资料安全的操作，需有书面申请并在确认用户 身份后执行。严禁直接响应用户电话申请进行操作，以防非技术因素的身份欺骗现象的发生。
10、 在用户电脑维护中，禁止IT维护人员查阅、复制、修改和删除任何用户数据。如因 工作需要必须进行用户数据的复制备份等操作，必须经用户签字同意后，在用户监督配合下进行。
11、用户服务中，在完成用户初始化设置后，需首先指导用户修改初始密码后再让用户使用。并指导用户使用基本安全手段保护重要数据(如文件服务器的使用、本机文件的存放，需归档备份的数据 )。
项目管理制度7
1、目的
为了做好新、改、扩建工程项目前期职业病危害项目控制工作,对工作场所职业危害预评价及其建设项目竣工验收后控制效果评价相关工作提出管理要求,特制定本制度。
2、适用范围
适用于xx工厂范围内新建、改建、扩建建设项目、技术引进项目(以下统称建设项目)的职业病危害前期预防管理。
3、工作职责
3.1设备部是本单位范围内新建、改建、扩建建设项目、技术引进项目职业病危害前期预防管理工作的组织实施部门,具体负责建设项目从可研报告、设计、施工到竣工验收等环节职业健康安全“三同时”审验组织工作,并建立相应的“三同时”审批档案;
3.2xx工厂安全管理委员会办公室负责建设项目前期设计专篇与评价过程的监督管理;
4、工作内容
4.1设备部应按照《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》的要求,对可能产生职业病危害的建设项目,在可行性论证阶段选择具有相应资质的评价机构开展职业病危害预评价,提交职业病危害预评价报告。
4.2对于建设项目的职业病防护设施,应严格按照“三同时”的管理规定,建立建设项目职业健康安全“三同时”管理审批程序。产生或可能产生职业病危害的建设项目可行性研究论证(设计任务书)或按国家有关规定不需要进行可行性论证的建设项目设计中,均必须有职业健康安全专篇和具体落实职业病危害预评价报告及其审批意见所确定的各项职业病防护设施的设计和说明。
4.3提交的建设项目可研报告应有职业健康安全专篇的内容,初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。
4.4要求设计单位必须严格按照安监、卫生行政部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复意见设计,在设计图纸中落实各项职业病防护措施,并严格按照设计图纸进行施工,以确保职业病防护设施质量可靠。
4.5建设项目职业健康安全专篇应当包括下列内容:
4.5.1编制依据;
4.5.2项目概况;
4.5.3生产过程中产生或可能产生的职业病危害因素对作业场所和劳动者健康的`影响分析与评价;
4.5.4职业健康安全防护措施、控制性能及预期效果;主要包括建设项目选址和总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑物卫生设施、职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品等措施;
4.5.5根据生产车间职业卫生特征分级,确定辅助用室及卫生设施数量;
4.5.6职业病防治工作的组织管理;
4.5.7职业健康安全防护措施投资概算;
4.5.8存在的问题和建议;
4.5.9结论。
4.6建设项目在委托设计时,应同时向委托的设计单位提出职业健康安全防护措施和职业健康安全专篇编制要求,并负责落实。
4.7建设项目在竣工验收前应进行职业病危害控制效果评价,并按规定到安监、卫生行政部门办理职业卫生验收手续,对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业健康安全防护设施及时组织整改。
4.8对产生职业病危害的作业岗位,设备部应当按照《中华人民共和国职业病防治法》的要求,在向设备管理部、集团公司提交建设项目可研报告或初步设计时,必须包括职业病危害评价报告及当地安全生产监督管理部门的批复文件。
5、工作记录
5.1《建设项目职业病危害管理档案》
5.1.1建设项目计划任务书及批准文件;
5.1.2建设项目初步设计书;
5.1.3工程新建、改建、扩建及维修、使用中变更的图纸及有关资料;
5.1.4全套竣工图纸、验收报告、竣工总结;
5.1.5职业病危害预评价委托书与预评价报告;
5.1.6职业病危害控制效果评价委托书与效果评价报告;
5.1.7安监、卫生行政部门审查意见书;
5.1.8安监、卫生行政部门验收意见书。
6、相关法律、法规清单
6.1《建设项目职业病危害预评价技术导则》(gbz/t196-20xx);
6.2《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部[20xx]49号令);
6.3《职业病危害因素分类目录》(卫法监发[20xx]63号);
6.4《工作场所职业病危害警示标识》(gbz158-20xx);
6.5《工业企业设计卫生标准》(gbz1-20xx);
6.6《工作场所有害因素职业接触限值》(gbz2-20xx);
6.7《工业企业总平面设计规范》(gb50187-1993);
6.8《生产设备安全卫生设计总则》(gb5083-1999);
6.9《工业企业照明设计标准》(gb50034-92);
6.10《有毒作业场所危害程度分级》(aq/t4208-20xx);
6.11《采暖通风与空气调节设计规范》(gb50019-20xx);
6.12《通风与空调工程施工及验收规范》(gb50243-1997);
6.13《粉尘作业场所危害程度分级》(gb/t 5817-20xx);
6.14《高温作业分级》(gb_t4200-20xx);
6.15《噪声作业分级》(ld80-1995);
项目管理制度8
（一）、组织管理机构设置原则
公司把本工程列为重点工程项目，本着“质量第一，用户至上，注重信誉，信守合同”的宗旨。根据本项目工程施工技术、质量与工期要求较高的特点，组成一个强有力的现场施工管理机构。严格推行项目管理，充分调动员工的积极性，组织精干人员组成项目经理部。
（二）、项目管理制度
组织机构设立后，将根据工程计划具体抓四个环节工作：即安全、质量、工期和成本的控制。为保证这些施工环节的落实，首先建立健全现场项目管理制度。具体设立管理制度如下：
1 、项目经理岗位责任制
项目经理的主要职责：组织并协调各方（建设投资方、总承包等）实现工程项目的总目标，节约投资，保证工期、保证质量，公平维护各方利益。
1）负责制订施工组织设计和前期工作实施计划；
2）主持项目实施中的重要会议，组织并主持每周初各种工作例会和周末总结评定会，作出周报表和月报表上报公司和甲方备案；
3）对项目进度、工期、成本费用支出、质量进行有效控制，并与计划预算对比分析，发现问题，及时处理解决；
4）对设计方、甲方提出的设计变更、工程项目增减和合同变动按时上报，及时对工作范围作相应调整，并马到成功各方作出相应安排；
5）制订文件管理制度，以保存完整的工程档案、会议纪要和洽商涵、通知单及各类重要文件；
6）审查批准与工程有关的采购和现场行政支出；
7）抽甲方（建设单位或主管部门）提出阶段检查验收及完工通知，取得对方认可的正式接受文件；
8）严格按设计图纸、施工规范、施工程序组织施工，按质量检验评定标准主持检查，对不合格工程坚决不予交付使用。
2、项目副经理岗位责任制
（1）根据施工图和工程量，提交一套详尽的材料采购计划清单，对材料的质量要求、进场计划、仓储保管、计划领用、保证供给负责；
（2）提交施工所需要的劳动力计划和施工进度计划，并付诸实施，对项目过程的进度负责；
（3）加强现场施工管理，全面调配资源，对人力、物力、资金的使用要计划周密，减少和杜绝工地停工待料和窝工、停工现象；
（4）推行ISO 9000质量管理标准，执行程序管理，对施工工艺、验收标准严格把关，办理中间变更、隐蔽工程验收、完善竣工验收手续；
（5）督促施工现场安全文明施工，保持现场整洁，杜绝事故隐患，配备现场消防器材，经常督促进行现场班前安全教育；
（6）管理和维护施工设备和机工具，确保施工设备的安全运转和使用；
（7）配合项目经理和工程师加强对项目工程的管理工作，协调施工过程中各个施工单位的工作关系，解决工地施工上出现的问题。
3、技术总负责人的任务与职责
（1）负责对设计图纸的技术管理，全面了解设计意图，对施工图进行技术交底，按照图纸会审签字后的图纸文件安排施工；
（2）与设计单位就设计图的修改、变更和完善进行洽商，按照设计规范要求进行施工；
（3）协助项目经理对重大技术组织措施提供决策依据，当好项目经理的技术参谋。必要时，在项目经理的授意下，直接参与重大技术组织措施的决策；
（4）制定施工技术方案，按照有关验收规范要求，对所有的材料、施工工艺，进行质量监督和控制，制订工程进度计划的落实措施；
（5）安排专人对技术文件进行妥善保管，对往来技术文件进行登记、签收和归档；
（6）掌握工程质量情况、指导和督促质量经理和质检员和班组长作好质量检验和评定工作，参加分项、分部和竣工工程的'质量检查，特别对隐蔽工程，要做好验收记录，认定质量验评；
（7）加强对工地现场的安全管理，定期对现场的安全进行检查，督促安全经理及安全员对安全方面的工作进行指导，落实安全制度，实施奖惩办法。
（8）认真协助并配合项目经理开展工作，严格按照国家技术规范进行施工，贯彻ISO9000质量方针和履行质量管理程序，严格质量把关，确保项目过程技术指标的落实；
（9）组织学习推广新技术、新工艺、新材料和先进的施工方法，建立QC小组，组织研究技术方面的疑难问题，并提出解决办法；
（10）及时总结施工过程中的各种经验，好的要推广，不足的要纠正；
（11）组织开展安全教育及操作规程培训，进行安全技术交底，严禁违章作业，及时整改隐患。如发生安全事故应积极采取有效措施，及时上报。
（12）组织对施工人员进行三级安全教育，督促施工队进行班前安全活动，每半月召开一次安全会议，并检查安全会议记录；
（13）检查进度计划的落实情况，及时调整劳动力和材料进场计划，积极推进工程进度计划的按期完成。
4、质量检查员岗位责任制
（1）负责班组内的质量自检、互检，经常分析质量状况，掌握质量动态。各分项工程开工前作好质量及规范要求布置会，分顶工程工长填写质量保证书，方可施工；
（2）收集整理质量资料，对现场情况随时随地进行监控，及时填报分项工程质量检查评定表，协助建立质量档案，作为奖罚依据和验收依据；
（3）按质量标准及时对工程质量进行验评，对不合格的有权责令返工或停工，并将经济损失如实上报；
（4）验评工程质量时要在自检合格的基础上进行，发现问题要及时予以以处理，对于发生的质量事故如实上报；
（5）参加质量会议及质量检查，参加工程质量事故的分析、调查和处理；
（6）积极助理领导开展全面质量管理，指导质量攻关小组的活动。根据实行检验情况，经常提出质量研究课题；
（7）在工程质量验评中，严格掌握质量标准，对检验评定的工程质量负责；
（8）坚持原则，正确反映质量情况，对隐瞒工程质量事故的，有权越级反映情况；
（9）认真实行目标管理和全面质量管理；
（10）对职工进行“百年大计，质量第一”的思想教育，组织群众开展质量自检网，做好质量预防控制工作，广泛发动群众开展全面质量管理；
（11）认真贯彻谁施工谁负责的原则，严格按设计图纸、施工规范、施工程序组织施工，按照质量检验评定标准主持检查，对不合格工程坚决不予交付使用；
（12）正确处理质量和进度的关系，杜绝单位抢工期忽视工程质量的现象，发生质量事故就及时报告，并积极配合技术、质检部门分析、研究处理；
（13）支持技术、质检人员的工作，对不听从正确意见所造成的工程质量事故和经济损失负责；
（14）对职工进行质量、安全教育，组织开展自检、互检和专检的验评，组织阶段验收和完工验收，主持质量分析会，并严格实行质量奖、罚措施，不断提高工程质量；
（15）认真执行国家有关安全生产的方针、政策和规范，以及本公司的各种安全生产规章制度，具体领导本单位的劳动保护和安全生产，经常进行安全检查，制止违章作业，一旦发生工伤事故要及时上报，并认真分析事故原因，制定出处理意见和改进措施；
（16）主持制定安全技术措施，经常研究解决施工中存在的问题。
5、材料员（及仓保员）岗位责任制
（1）按照设计施工图中的用材要求，准确核对并计算出所需材料的品牌、规格、数量以及费用，提交完整准确的材料清单和采购计划，负责控制材料按时进场并验收，确保材料对板和质量要求；
（2）提供材料供应商（包括厂家）的营业执照和材料样品、样本、价格表等资料，确认材料供应商的资格和资信情况能满足项目工程所要求的条件；
（3）同种材料应比较价格、供货期、售后服务方面，择优选择合格供应商，并与之签定购货合同；
（4）确保主要材料和特种材料，能由供应商、厂家及时提供材料的产品合格证和检验报告，并保证真实可靠；
（5）按新购机具清单所列机具名称、型号、规格和质量要求，采购合适的机具；
（6）仓库保管员负责入库材料及新工具的登记、标识、储存、维护，保存好所有材料的合格证及其他证明文件；
（7）按主管材料调配的负责人的签字发放材料，并如实登记。加强对仓库的安全保管。
6、安全员的岗位职责
（1）编制安全技术措施计划，负责组织安全措施的实施，为项目安全生产直接负责；
（2）按照公司的《安全生产管理暂行规定》，逐项做好施工现场安全用电、安全防火、
临时洞口和高处作业的安全防护工作；
（3）按照《安全生产管理暂行规定》自检评分，必须达标；
（4）张贴“五牌一图”，向施工安全监督站申请受监，协同业主领取安全受监证和《开
工许可证》；
（5）对入场工人进行安全教育和书面安全技术交底，并履行签字，填报《三级教育登记表》，检查特种工人是否持证上岗；
（6）督促、监督班组进行班前安全教育活动，定期组织召开安全会议，填写安全会议记录；
（7）经常检查工地安全情况，发现问题隐患，及时填报《事故隐患整改记录》报项目经理审批处理，保证施工顺利进行；
（8）解决生产中的安全问题，制止违章指挥和违章作业，遇到严重问题可令其停工整顿；
（9）发生工伤事故及时上报，参加事故调整、分析和处理工作；
7、资料员的岗位职责
（1）收发、登记和保管设计图纸、质量体系文件及有关工程项目的往来文件；
（2）收集、整理施工中所有文件、资料，及时提交项目工程中所需查阅的资料文件，并负责收回借出的资料（借阅资料需经项目经理签字同意）；
（3）各种资料按类别分开保管，完工后交项目经理送公司工程部资料室归档。
8、班组长岗位责任制
（1）对本班组的工程质量全面负责，领导工人按图纸、施工规范进行施工，并经常进行检查；
（2）认真推行全面质量管理，对职工进行“百年大计，质量第一”的思想教育，开展创优质工程活动；
（3）严格按施工程序组织施工，及时填写施工日志、搜集质量原始记录，随时掌握工程时情况；
（4）认真执行质量规定及各种技术措施，组织自检、互检，主持质量的检查验评，督促工程验收手续的评定工作；
（5）严格执行奖罚制度，做到奖罚分明，支持质检中工作，对违反操作规程造成质量不合格的要及时返工，发生质量事故要及时上报；
（6）认真组织贯彻落实安全生产规章制度，对所承担的工程安全生产工作直接负责；
（7）对施工现场电气及设备等方面配置安全防护装置，并对装置检验合格后方可使用；
（8）组织工人学习安全操作规程，教育工人严禁违章作业，经常进行安全检查，发现隐患及时整改；
（9）发生安全事故积极采取有效措施，及时上报，并参加事故调查处理。
9、班组技术负责人岗位责任制
（1）协助班组长推行全面质量管理，向工人进行技术交底，对本班组的技术质量工作负责；
（2）掌握工程质量情况，参加质量检查，对质量验评给予认定；
（3）经常检查按图施工情况，对违反者有权制止，令其返工或停工；
（4）指导质检员作质量验评工作，对不符合质量标准的工程指示质检员不验收；
（5）填写各种质量报表，搜集、整理、健全质量档案；
（6）协助工号长组织有关人员学习推广新技术、新工艺推行先进的施工方法；
（7）积极推行全面质量管理工作，及时在质量攻关小组中，组织研究技术中的疑难课题，解决实际工程问题；
（8）积极总结工程质量上的各种经验，及时汇报。
10、施工人员岗位责任制
（1）做到“三懂四会”。三懂即懂机械性能、懂工程质量标准、懂操作规程；
四会即会看图、会操作、会检测、会维修。严格按图施工并做好自检；
（2）爱护建筑、装饰材料，注意保护好建筑、装饰成品，爱护各种机器设备，使其保持良好状态；
（3）严把质量关，做到不合格的材料不使用，不合格工程不交接。凡不按图纸、规范、技术交底施工而造成的返工要负操作责任。自觉接受检质员、技术员的检查指导；
（4）自觉遵守当地政府的各项法律、法令，遵守总公司的各项管理规定，做到文明施工；
（5）自觉维护工号形象，施工现场不得聊天、乱窜、打闹，严禁吸烟，一经现场管理人员发现，罚款处理；情节严重者，立即开除；
（6）自觉遵守各项安全生产规章制度及安全操作规程，不违章作业；
（7）自觉遵守安全生产纪律，听从指挥；
（8）爱护施工中的各项防护设施及个人防护用品；
（9）现场一旦发生事故，要冷静处理、积极抢救，并如实反映情况。
项目管理制度9
工程造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。此刻根据我们目前的工程状况及组织架构状况，从几个方面来阐述工程造价有关管理规程。
一、合同合同合同合同管理管理管理管理
从目前看，施工企业合同管理亟待加强，在对强势的建设单位时，已经有很多对施工方不利的条款，施工方应仔细研究分析，也要灵活对待，力求减少经济损失。对发现的问题进行论证，找出解决问题的办法。
1、总包合同在签约阶段:先由预算部牵头组织项目经理、材料经理，在公司内部进行合同条款的讨论，再由项目经理组织预算部、材料经理与建设单位有关人员进行合同条款协商，并把讨论主要问题汇报于严银峰总经理(下方简称“严总”)；如果管理层面经过多次努力仍不能解决的问题，再由严总出面与建设单位协商解决。
2、总包合同在实施阶段:预算部和项目经理应对合同主要资料有深入的了解及掌握，相互之间应做到良好的沟通；在每个项目开工时，预算部和项目经理、生产经理、资料员需开会讨论项目的具体操作及注意事项，以做到“防患于末然”。项目经理在生产过程中应贯穿“工程造价”这个主线，也就是生产过程中的“工期、质量、成本、索赔资料”。
3、分包合同，目前仍由项目经理、材料经理实施，但要从形势上及程序上要规范化管理。
二、工程造价资料管理工程造价资料管理工程造价资料管理工程造价资料管理
工程造价资料，是工程竣工结算的基本条件，也是造价产生的重要依据；施工企业人员务必重视这个工作。在审计结算时，建设单位及审计单位只根据竣工图及资料来进行审计活动，不会根据实际操作来进行审计，他们要的就是依据甚至是咬文嚼字，否则很难算到。
1、施工方案施工前，要结合施工图纸及现场实际状况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领，是竣工结算的依据之一。现从在施工的几个项目中总结，编制施工方案需要注意以下几点:
1、1土方工程；挖土(若有几次翻驳需写出)、运土(运土公里数)、填土的具体过程，土质的状况介绍；
1、2大型机械的使用名称及数量；1、3施工平面布置图，包括塔吊与人货电梯的布置个数；
1、4二次结构的预埋或种植钢筋(最好写种植钢筋)、受力钢筋主筋的连接形式(细钢筋最好写电渣压力焊或直螺纹连接)；
1、5砼面及加气砼面刷界面剂一道；施工方案在初稿出来后，需及时交予预算部看，沟通之后再交与监理单位。
2、图纸会审图纸会审，在施工企业管理工作中，也应当做重要工作来抓；在施工过程中，施工单位与建设单位谈任何要求都很难，而把问题在图纸会审中给予认可，则相对容易些，施工企业技术人员应抓住机会尽可能提出对自我有利的施工作法，包括结构调整。那里主要提醒以下几点:
2、1地下室砼抗渗:是否包括顶板及内墙、是否写“掺”膨胀剂；
2、2工程预制管桩的砼填芯深度:因图纸只写按图集，而图集的砼填芯深度是1~2m，这就需要明确具体深度；
2、3二次结构的预埋或种植钢筋(最好写种植钢筋)、受力钢筋主筋的连接形式(细钢筋最好写电渣压力焊或直螺纹连接)；
2、4二结构的设置，包括构造柱、圈梁、过梁、窗台梁、腰梁、止水带及砖垛＜120mm(300)，在图纸表达较为完整的状况下，最好写执行“江苏住宅工程质量通病控制标准”dgj32/j16-20xx；
2、5挑檐及挑出墙面砼构件模板是否能方便拆除，否则就提改用其他作法(一次性摊销一般设计院不管)；
2、6砼面及加气砼面:刷界面剂一道；
2、7砼楼地面描述要完整:随捣随光、按规定留设分格缝；
2、8内外墙涂料、乳胶漆面，应注意是否写明满批白水泥腻子二道；
2、9成品烟道、成品塑料滴水线是否有注明；外墙保温水泥砂浆刮糙层
2、10建筑作法是否完善；包括地下室、地上部分的室外、室内地坪、内墙及顶棚是否分部位分不一样作法描述清楚；
3、工程联系单、技术核定单在工程生产过程中，由于图纸的不完善及建设单位、分包单位的繁琐复杂性、每个工程的'特性，必定会产生工程联系单、技术核定单；工程联系单分为建设方与施工方分别发出的。这些单子也构成结算的主要依据。
3、1技术核定单，相对简单些，由设计院发出；而工程联系单，相对复杂些，要多分析多研究。
3、2由建设方发出的联系单，施工方就应及时跟进，是直接按联系单实施，还是不便实施，若是不便实施，需及时回复，以免职责在我一方。
3、3由施工方发出的联系单，需有专人负责；在联系单管理上，务必编号，每次发出的单子，都务必有监理方、建设方人员在签收本上签字，同时施工方资料员留备份一份(因为建设方的回复时光都很长)。
3、4施工方的联系单描述要灵活、要相对完整；描述的原则，一有利于施工生产，二有利于结算；三能够不担当过错。总之，以经营管理为中心，以节约成本为目的。
3、5根据我司目前人员状况，联系单内部流程:项目经理(资料员)写好→预算部与其沟通并修改→资料员→登记上报监理、建设方，项目经理(资料员)在上报以后，得及时跟进催促(按合同规定14天内务必回复)。若1个月左右还没回复，施工方应发函或在工程例会上继续提出(不论哪种形式，要以文字方式表达)，在结算发生纠纷时，使施工方不至于处被动地位，至少有依据争辩。
3、6联系单务必由建设单位项目经理(合同指定人)签字并加盖“建设单位公司公章”，方能成立有效。
4、签证单签证，也成索赔，是构成工程造价的重要要部分。索赔是建立在合同的基础上，这就要求项目经理和预算人员对合同基本条款及涵盖资料有较深入的了解，认真细致地发现和寻找索赔机会，具体问题具体分析，灵活对待。
4、1工程索赔分为费用索赔、工期索赔。两种索赔同等重要，工期索赔表面上看仅是对工期延长的要求，实际上它也和造价紧密相连，由于材料价格的极不稳定，且合同结算条款中一般规定“材料价格取定，按施工期间平均值”，这就要求我们务必认真对待“施工期间”的范围。
4、2签证单，需有专人负责，及时发出索赔意向(根据合同里规定时效性)；在签证单管理上，务必编号，每次发出的单子，都务必有监理方、建设方人员在签收本上签字，同时施工方资料员留备份一份(因为建设方的回复时光都很长)。
4、3施工方的签证单描述要灵活、要相对完整；描述的原则有利于结算和能够较顺利的签下来。
4、4根据我司目前人员状况，签证单内部流程:项目经理(资料员)写好→预算部与其沟通并修改→资料员→登记上报监理、建设方，项目经理(资料员)在上报以后，得及时跟进催促(按合同规定14天内务必回复)。若1个月左右还没回复，施工方应发函或在工程例会上继续提出，这在结算发生纠纷时，使施工方不至于处被动地位。
4、5签证单务必由建设单位项目经理(合同指定人)签字并加盖“建设单位公司公章”，方能成立有效。
5、开竣工时光工程务必有完善的开工时光、主体封顶时光、竣工时光(我方已完成，不包括分包单位是否完成)相关资料；这些资料在报给建设单位时也需经过项目经理、预算部审查后再报与建设单位。
三、工程进度款管理工程进度款管理工程进度款管理工程进度款管理各项目工程进度款须及时按合同规定报与建设单位
1、由各项目经理具体负责申报工程进度款，同时将申报“工程进度款”复印件给预算部一份；工程进度款的跟进由项目经理(材料经理)负责。
2、若建设单位在超过合同规定必须时光(1个月左右)还没支付工程款，施工方应发函或在工程例会上提出。
3、建设单位的每次付款时光及额度(可用付款支票的复印件)由项目经理交与预算部一份，预算部据此汇总，将来用于结算的纠纷(说明建设单位违约)。
四、成本控制成本控制成本控制成本控制管理管理管理管理工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要资料，它关系到施工项目是否盈利。
在工程总价承包的状况下，成本越低，盈利越高。成本控制是和质量控制、进度控制一齐同步地进行，成本控制分为人工费、材料费、机械使用费、间接费用。
1、我司目前人工费、材料费、机械使用费主要由项目经理和材料经理共同把握，在人工使用方面应采取合理进行劳动组织，在机械使用方面应充分利用现有机械设备，合理安排机械的进出场时光，合理调度和充分利用，减少设备的闲置。每个项目，应采取独立成本核算(周转材料、机械设备综合计算)
2、材料费约占整个费用的60%~70%，节约材料，建立完善的采购和收发料制度十分必要。混凝土、钢筋、砖砌块大宗材料，工地实际采购数量应与预算部门计算的预算量相互检查，保证数量的准确性。
五、预结算管理预结算管理预结算管理预结算管理
随着建筑市场的竞争越来越激烈，施工企业为了占领市场，承包到工程项目，往往以低价中标签订合同。然后靠对工程精心施工，降低成本取得必须的经济效益，而降低成本在很大程度上依靠于施工预算的管理。工程预结算管理始终贯穿于整个建设项目工程全过程，自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。
预结算工作以预算部为主，项目经理和资料员配合。
1、工程开工时，预算部需带给每个项目的预算，因我司目前承接的主要是土建及部分安装，土建部分能够分为主体结构和其它两部分，到主体结构封顶阶段，土建主体部分预算，再随实际施工期间调整材料预算价格(注意工期不能拖久，否则无好处)。这样一方面利于项目成本的控制，另一方面有利于将来结算的预期控制及资金的计划安排。
2、施工过程中，预算人员务必与施工技术人员、材料机械人员密切结合，互相了解，出现的问题能够随时与项目经理、材料经理沟通，及时改正、准备有利于施工方的基础资料。要加强索赔意识及熟悉索赔程序，实施索赔并跟进。
3、竣工结算时工程造价是工程造价控制的最后一关，结算质量的好坏，将直接影响工程的利益。
3、1收集整理编制完整的竣工结算资料，是做好竣工结算工作的基础。任何一个项目，在编制结算时都要以相关资料为依据，工程任务完成与否要以施工图和竣工图为依据，工程的工期、成品质量、材料价格、费用的结算方式等要以工程承包合同、相关协议、补充协议为依据。
3、2绘制竣工图，必须不能遗漏，要全面完整；所有资料如图纸会审、技术核定单、工程联系单、签证单要完整且务必要有建设单位签字盖章。主体结构的“砼配合比通知单”、工程例会(重要部分)、工程进度计划表均需交与预算部。
3、3预算人员根据完整的`资料进行结算工作，发现问题及时与有关人员沟通，最终结算稿时上报严总，必要部分与项目经理、材料经理沟通；同时与预算做比较分析，以便杜绝问题和为其它工程的开展带给有益帮忙。
六、其它其它其它其它管理管理管理管理
1、安装工程的管理安装工程结算主要取决于材料价格；我方现承建的雅都广场、滨河名墅、豪门府邸三个项目均有普通的水电安装工程，建设单位都要求施工方报材料品牌，但施工方一旦报材料品牌并经过核价，在价格方面利润就微乎其微，所以在安装材料管理方面需要项目部与预算部的密切合作。安装材料的原则:灵活处理，若建设单位一再给我们提出报送材料品牌及核价，就适当报些材料(权重较小的材料)，若建设单位抓的不紧，就拖延；另推荐工地用安装材料是否思考几种品牌搭配，取较好的品牌做进资料里，结算时由预算部带给给审计方
2、钢筋下料单项目的钢筋下料单应完整保存，尤其是即将开工的“豪门府邸”，须分栋号(每种房型选一个做典型代表)完整保存并交与预算部。
3、工作的移交项目经理、预算员、生产经理、技术员、资料员在离开本公司时，工作应按规定移交，移交完毕后再转至财务部结算工资。
项目管理制度10
1目的和范围
为了加强工程施工进度的管理工作,提高工程进度计划管理水平,规范工程进度管理考核行为,实现工程既定的网络计划目标,确保按时完成建设工程项目,特制定本制度。
2引用标准
gb/t50326-20xx建设工程项目管理规范
四川省岳池电力建设总公司质量管理手册
四川省岳池电力建设总公司安全文明施工管理制度
3职责
3.1项目经理
3.1.1作为项目施工进度控制第一责任人,根据本项目实际情况和工程特点,组织编制和实施项目工程施工进度计划和施工进度控制管理规定。
3.1.2在项目进度计划控制范围内,审查、批准各专业上报汇总的施工进度计划,组织对承建项目工程的施工进度检查。
3.2工程部
3.2.1为工程进度归口管理部门,负责按里程碑和一级网络控制进度要求完成工程月、季、年度进度计划的编制。
3.2.2按工程施工进度和施工进展情况完成施工进度计划的调整工作。
3.2.3审批各专业报送的施工进度计划,对进度计划实施情况检查、分析和落实。
3.2.4定期组织工程调度会,协调内部各部门、各专业的关系,检查、总结工作执行情况,安排下阶段工作任务,对施工中出现的问题进行协调和裁决,贯彻公司及上级部门对工程施工的决定和要求,及时印发会议纪要。
3.2.5负责工程进度管理的监督、落实和考核。依据合同对由于其自身因素造成延误工期的专业进行考核和处罚。对如期达到工程重要控制点的施工队伍予以奖励。
3.3经营管理部
3.3.1管理和掌握工程合同及工程信息,及时协调各方关系,促进工程的顺利进行。
3.3.2按工程进度计划合理安排资金计划并做好概预算工作,以便工程的顺利进行。
3.3.3负责合同履行情况的管理,督促合同的履行,以推进工程的进展。
3.3.4参与工程进度管理的监督、落实和考核。
3.3.5负责根据已审核的各专业工程进度报表报项目经理批准,并按工程进度报表支付进度款。
3.4物资管理部
3.4.1负责工程设备、物资的采购、运输和催交,确保工程设备、物资按期到货,以确保工程所需物资的正常供应。
3.4.2负责进场物资的验收、检验、现场保管及仓储管理、发放,以避免因物资遗失或与工程要求不符而影响工程进度。
3.4.3负责及时办理设备和重要物资随货同行的技术资料的整理、归档和移交,以避免因技术资料的交付不及时影响工程进度。
3.4.4参加工程调度会,根据调度会的安排协调处理物资、设备方面问题。
3.5质量管理部
3.5.1根据工程进度计划,编制质量检验计划,并负责组织实施。
3.5.2及时组织工程质量验收,确保工程质量,减少因质量问题返工而延误工期。
3.5.3参与工程进度管理的监督、落实和考核。根据现场工程质量对进度的影响提出进度考核意见。
3.6各专业
3.6.1现场管理人员为其所承建项目的施工进度控制负责。
3.6.2根据已批准的施工进度计划,检查并控制其分管范围内的工程施工进度。
3.6.3负责编制、控制三、四级网络进度计划,并提出每周施工滚动计划。
4程序
4.1工程进度计划的编制
4.4.1项目应根据工程合同进度、里程碑进度以及业主提供的一级网络控制进度、设备图纸、施工图纸,结合项目人员、机械、设备材料等资源配置,制定工程二级网络控制进度,并以此分解为季度施工、月施工计划、周进度计划等三级或四级施工进度计划,经项目经理批准后,下发各有关单位,作为采购、调配及施工生产的依据。
4.4.2年度进度计划一般应在前一年的12月5日前由工程管理部组织统一编制,经项目经理审核完毕,提交监理单位或建设单位审核后实施。
4.4.3季度进度计划在前一季度最后一个月的15日由工程管理部组织统一编制,20日前经项目经理审核完毕,提交监理单位或建设单位审核后实施。
4.4.4月度进度计划在每月25日前由各专业统计本月施工进度完成情况并根据季度等二级网络计划,编制下月施工计划,报工程管理部。28日前工程部结合当月施工进度完成情况,并根据工程总体施工进度,综合安排调整施工进度,经项目经理批准,提交监理单位审核后,下发各专业和相关部门实施。年、季度施工计划在年、季度初的前一个月与月计划同时上报。
4.4.5月计划为滚动计划,随施工生产及相关因素的变化进行修改。现场各专业根据工程部下发的施工生产计划制定本专业的施工生产月计划,周计划,并落实与实施。
4.4.6每周五上午各专业向工程部报周计划,内容包括上周完成情况及进度未完成原因分析,下周计划安排,存在问题,人力资源状态等,此周计划由工程管理部审核、汇总完毕,经项目经理批准后于周一下午下发周计划。各专业应积极组织人力物力,保证周计划的及时完成。
4.4.7各项目对施工进度应采用p3等施工进度管理软件进行编制,当实际进度与计划进度不符时,或资金、材料、设备不能按时到位时,应对计划进度及时调整,并说明原因报相关方。
4.4.8工程进度计划一旦被批准发布,即作为现场施工协调的依据,任何人不得私自更改,确需修改的.要按照审批程序逐级上报,经批准后方可实施。
4.4.9各施工单位必须严格按照施工进度计划、每月施工作业计划,科学管理,精心安排施工生产,确保整个工程的施工进度按计划进度控制节点进行。各专业对未按时完成的工程项目,要在施工计划完成情况中注明原因。由于上道工序未完成而影响下道工序施工的项目,必须及时上报工程部,工程部负责计划调整。
4.4.10项目每周必须组织召开一次施工生产调度会,内容主要总结上周计划完成情况,及下达下周施工计划,协调解决各单位施工进度等问题,动态更新调整施工进度计划、补充和动态调整月施工进度计划。
4.2进度考核
4.2.1项目应在工程开工前,根据工程施工范围,总体进度要求等,明确该工程项目关键进度控制点(一般应包括工程里程碑进度、各专业主要施工项目的开工节点、土建-安装重要的中间移交项目等)作为进度考核点,提取一定比例的合同价款,作为工程进度考核款。
4.2.2关键进度控制点满足进度控制要求的各专业,由项目返回相应比例的进度考核款。
4.2.3由于天气、图纸、设计、设备、材料等原因造成工程延误的,各专业应及时汇报,经工程部门及总工确认后方可作为延误工期的依据,若无任何外界因素,并确因各专业内部原因造成工期延误的工程部门不给予确认。
4.2.4每周生产协调会对上周的施工计划完成情况进行考核,对未完成周计划的各专业,除不可抗力原因及上条规定之外,视严重程度,项目给予500元~10000元罚款,罚款限三天内上交,逾期不上交由经营管理部按双倍处罚。未完成月进度计划的,同时扣发工程进度考核款。
4.2.5处罚(项目考核:责任部门为工程管理部,经营管理部协助)
4.2.5.1各专业承担的工程项目关键进度控制点每推迟1天罚款10000元~20000元。
4.2.5.2周计划未完成,若涉及关键里程碑控制点,且由于其自身原因未能积极组织施工而产生,并严重影响到整个工程的投产日期,按4.2.5.1条款处罚。
4.2.5.3周计划未完成,若施工内容为非关键里程碑控制点,但进度脱期,对工程总体进度影响较大,并可能使后道工序施工成为关键线路控制点,进而影响到整个工程的投产日期,则对此专业处以3000元~4000元罚款。
4.2.5.4周计划未完成,若施工内容为非关键工序,且有充足的浮时可供调整,则将依据此专业后续措施的效果,给予500元~2000元的经济处罚。
4.2.5.5月计划的盘点,按该月最后一周的周计划进行考核,处罚数额加倍。
4.2.5.6对于不及时上报周计划的各专业,项目对此单位给予200元罚款。
4.2.5.7对于提前完成周计划及月计划的施工班组,经项目工程部、总工及项目经理确认后,将给予一定额度的奖励。
项目管理制度11
为了认真彻落实国家<环境保护法>，做好现场的环境保护工作，特制定施工现场环境保护管理制度如下:
1、执行国家有关环境保护的法规和标准，建立环境保护自我保证体系。
2、高层或多层建筑在清理施工垃圾时，务必搭设封闭或临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁凌空抛撒。
3、水泥和其他易飞物的细颗粒散体材料应安排在库内存放或严密遮盖，不得露天随意堆放，运输时防止遗撒飞扬。
4、指定撒水降尘制度，在规划市区、居民稠密区、疗养区和易产生扬尘的季节，要采取撒水降尘措施，拆除旧有建筑时，应撒水降尘，减少扬尘污染。
5、搅拌设备上，应安装喷雾降尘设备，降尘装置如损坏，应及时修复。
6、进行现场搅拌作业的'，务必在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池并及时清理，废水经沉淀后方可排入市政污水管线。污水严禁流出施工区域。
7、施工中易产生强噪声的施工机械应做封闭式遮挡，安装消声设施和限制作业时光降低噪音污染。
8、晚22、00至6、00禁止进行超过国家燥声限值的作业。
9、严格控制人为噪声，夜间卸料要轻拿轻放严禁大声喧哗。
10、现场存放的油料务必对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采用措施。防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。
项目管理制度12
一、为适应教育事业和社会主义市场经济发展的需要，加强我学校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基本建设管理科学规范，特制定本制度。
二、本规定根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国建筑法》、《农村普通中小学建设标准》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国档案法》等法律法规，结合我学校建设的特点制定。
三、校园总体规划审批，教育局根据上报校园总体规划进行专家或集体会审，分管领导和局长签字，校建办盖公章，作为学校校园建设永久性发展规划。资金不足的项目学校要一次性规划，分步实施。
四、校园总体规划图修改。学校校园总体规划图由于某种原因需要修改，都必须上报教育局再审批才能修改，学校无权修改校园总体规划图。
五、校园建设无论是新建、改扩建、加固改造和校园绿化等建设工程，都要使用施工图纸，学校维修要有做法说明，无施工图纸和做法说明，不允许开工建设。
六、各学校校舍建设施工图纸都要送专业图审机构审核，未经审核的施工图纸不允许使用。
七、严格实行工程预审和终审制。不论是新建、改扩建、绿化、维修、校园文化等建设工程开工前要进行预审（工程预算审计），校建办监督按预审价签订施工合同，竣工后要进行终审（竣工决算审计），大型工程校建办要实行全过程管理。需要进行工程预审和终审的项目学校，必须准备好完整的工程预审和终审资料，上报教育局校建办，校建办进行初审后，再统一协调审计部门进行审计，审计结果教育主要领导要签字认可，校建办要加盖公章，未经以上程序审计的结果无效，还要追究相关领导的`责任。
八、严格实行合同管理制。工程施工合同、监理合同、造价咨询合同、勘察设计等合同是工程结算、工程安全、工程质量管理的重要依据；是确定甲乙双方权利和义务的协议，不论工程大小都要签订合同，合同的内容必须完整，格式必须规范，计价必须合理。教育系统工程施工合同要统一格式（由校建办提供），统一计价口径，统一材料价格。
九、严格实行工程监理制。教育系统所有学校新建、改扩建、加固改造项目工程都要聘请有相应资质的监理公司实行全过程监理，学校也应挑选1—2名熟悉业务，责任心强的同志负责工地现场管理。学校选址、平面规划、定正负零、签订施工合同、基础验槽、外墙装修、竣工验收等主要环节必须请校建办参加。监理公司和学校工地负责人要严格按照施工图纸施工，执行国家相关施工规范、操作规程、质量标准和安全规则实施，确保工程质量达到合理使用年限。
十、严格项目法人责任制。教育系统学校建设项目要实行项目法人责任制，一把手亲自抓，负终生责任。
十一、学校基本建设档案指在校园总体规划内进行的自然勘测、规划、建设及管理工作活动中形成的应当归档保存的各种文字、图表、声像等技术文件材料。
十二、学校基本建设档案是学校规划、新建、扩建、维修和发展的重要依据，按照集中管理和分级管理相结合的原则进行管理。
十三、凡在学校内建设的项目，应按下列规定范围建立档案资料
1、基础资料档案：地形、地貌、水文地质、工程地质、比例尺地形图、地下管线测量成果图、地名以及学校历史沿革等方面的历史、状况和校园建设管理规章制度等。
2、规划方面档案：校园总体规划、分区规划、工程规划、专业规划和近期建设规划等。
3、工程建设管理档案：项目建议书、项目论证书、规划审批、土地征用与划拨、项目审批意见书、计划任务书、项目批复、设计方案审批、施工图纸、工程施工技术管理资料、招投标书、预决算书、施工合同书、增减工程结算证明书、审计结论等。
4、学校基本建设档案中的项目工程批复、工程施工合同、工程预概算书、竣工审计报告、施工图纸、备案证等，必须交校建办存档。
十四、对未申报而私自建设的工程项目，直接责任人要进行通报批评，并作书面检查；对未签订施工合同先施工的工程项目，将对直接责任人进行通报批评并作诫勉谈话；对未进行工程预审、终审和直接拨付工程款的，将对直接责任人进行行政和党纪处分；对不履行基本建设程序，造成质量安全和经济损失的，将视情节轻重给予行政、党纪、经济处分，并作降职或免职处分；对存在严重失职、渎职和造成重大经济损失的违法行为，直接将
项目管理制度13
为了加强施工现场安全生产管理、文明管理、保障职工人身安全，根据环保管理条例，
结合本工程实际情况，特制定本规定。
（1）无特殊情况，夜间施工必须在22：30前结束。
（2）项目部应根据施工进度安排提前向有关部门申报夜间施工的有关手续。
（3）各班组考虑工期、工程质量等因素，当天22：30前不能停止作业的'班组，班组长应提前向队部相关管理人员做好有关工作，及时上报项目部经理室审批，经项目部审批后方可进行夜间施工。申请书内容包括：作业部位、作业人数、照明安排、申请作业时间、值班负责人安排、职工安全技术交底情况等。
（4）夜间施工必须遵照国家安全生产管理条例，严禁盲目施工，不准安排由年老体弱、带病、疲劳及一切不适合夜间作业的工作进行施工。
（5）对未办理夜间施工申请手续的班组，一经发现，项目部将对该班组进行200—500元罚款，并追究有前人员责任。
项目管理制度14
1.总则
研发项目管理是企业在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉，是实现“生产一代、试制一代、研究一代和构思一代”的重要阶段，它对企业的发展方向、产品优势、开拓新市场、提高核心竞争力等起着决定性的作用。为了提高企业的创新能力，加强新产品新技术的开发和产品改良的管理，加快技术积累和产品升级，特制定本制度。
2.实施范围
本制度规定了公司技术研发中心开展研发项目管理的要求。本制度中所指的研发项目管理包括新产品开发和产品改进。
3.术语和定义
3.1新产品开发
为满足市场需求开发的不同于公司现已生产的新型产品和在公司已批量生产的某种产品基础上改动量超过40%而形成的一种新的型号产品。
3.2产品改进
为了适应市场需要、满足用户要求、提高产品质量、降低制造成本等原因，在公司已批量生产的某种产品基础上，通过改动其一个或一个以上零部件（改动量不超过40%）而形成的一种新的.型号产品。
3.3产品改进
本制度中所指的研发项目管理包括新产品开发和产品改进。
4.相关部门职责
4.1总工程师：
负责组织编制年度研发项目管理计划，向研发部门下达研发项目任务书。负责协调处理研发计划执行过程中出现的需要解决的问题，对计划执行情况进行监督和考核。负责组织研发项目的评审、批准，对设计方案、生产准备、试制试验等进行鉴定、认证和专利的申报。
4.2技术研发中心：
4.2.1研发部：
负责提出研发项目管理制度；负责新产品开发的设计、试验、试制、评审。
4.2.2工艺工程部：
负责新产品开发的工艺性审查、工艺文件编制、现场技术服务和工艺验证。
4.2.3检验检测中心：
负责对研发产品试制的质量检测和和跟踪记录，并反馈质量信息。
4.3市场销售部：
负责收集和提供市场需求产品的信息，并提出新产品开发建议。
4.4行政管理部：
负责对研发项目管理人员的配置进行备案。
4.5生产部：
负责对研发产品的试制提供协助。
4.6采购部：
负责对研发产品的试制所涉及的原辅材料进行采购。
5.研发项目管理管理
5.1新产品开发提出
根据调查分析市场和主要竞争对手产品的质量、价格、市场、使用情况和用户改进要求，然后进行分析研究，对适合公司投资的项目进行可行性分析并形成报告，上报总经理裁定。
5.2.研发项目的立项与实施研发：
5.1.1.公司各部对新项目建议或对提高产品质量和性能、降低产品制造成本、满足市场需要、提高经济效益等建议，上报公司批准后，确定立项并下达任务给技术研发部门，研发部门按本制度规定程序进行开发。
5.1.2.技术研发中心确定项目须填写《研发项目立项书》，报批准后实施。
5.1.3.技术研发中心应按公司相关财务制度《研发资金管理管理办法》的规定，提交项目投入预算申请报告，申请研发经费，以确保项目研发工作的进展和时效。
5.1.4.技术研发中心按照《研发项目立项书》要求，由项目负责人负责编制《新产品开发进度表》和设计说明书。技术副总经理（总工程师）负责对进度表和说明书的内容进行检查，研发中心负责项目实施全过程管理。
5.2.开发过程的管理与控制
5.2.1.技术研发中心根据《研发项目立项书》组织实施项目的研发，并编制《设计说明书》，编写格式根据研发项目的类别不同自行决定，项目负责人组织完成。
5.2.2.根据研发进度，应提前编制产品试制(鉴定)大纲，试制(鉴定)大纲是样品及小批试制用必备技术文件，要求大纲具备：
1)能考核和考验样品（或小批产品）技术性能的可靠性、安全性，规定各种测试性能的标准方法及产品试验的要求和方法。
2)能考核样品在规定的极限情况下使用的可行性和可靠性。
3)能提供分析产品核心功能指标的基本数据。
5.2.3.技术文件资料的验收及存档：
1)文件目录（项目研发批准文件、技术文件、材料明细、标准汇总，技术条件、产品功能及使用说明书、包装说明等）。
2)标准化文件（对新设计产品在标准化、系列化、通用化方面作出总的评价）。
3)技术研发中心负责将全部文件收齐归档，资料管理人员存档时必须验证齐全。
5.3.项目试制过程的管理
5.3.1.试制工作分小试和中试两个阶段。
5.3.2.试制是研发部门根据项目设计说明书、工艺文件及试验结果和必要的设备改造或配套要求，按要求进行试验，以考验研发成果（产品）的性能和工艺性、稳定性和可靠性以及质量指标等。
5.3.3.试制完成后，研发部门须及时完成《项目结题报告》，并附上各种反映技术内容的原始记录或型式试验报告等，以及必需的工艺文件交管理部门存档。
5.3.4.研发项目管理完成后，确定投入大批量生产，报总经理批准。
项目管理制度15
一、工程项目面临各种风险
由于工程建设项目投资巨大、工期长，从其筹划、设计、建造到竣工后投入使用，整个过程都存在着各种各样的风险，无论是工程项目业主（投资商）、承包商、咨询（监理）商，还是建筑设计商、材料设备供应商等，都面临着不可回避的风险。例如，对于工程项目业主（投资商）来说，它既可能面临着承包商违约、监理商失职、设计商设计错误以及材料设备供应商所提供的材料设备质量等人为风险，也面临着通货膨胀、资金筹措困难等经济风险。同时，它还要面临恶劣气候、地震、水灾、火灾等自然风险及员工行为不当等责任风险。由于我国正处于从计划经济向社会主义市场经济过渡的过程之中，建筑市场各方主体不成熟，行为不规范，如垫资垫料承包、拖欠工程款、工期拖延、业主压级压价、施工企业资本金不足等等，会产生许多意想不到的风险。因此，需要采用经济和法律手段合理分配风险，逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度。
对于工程项目风险管理可以有多种对策，但基本的选择主要有两种：一是风险自留并加以防范和控制；二是将其转移出去。其实，各类工程项目合同签订的过程，同时也是工程项目风险的转移过程。
二、建立工程保险和工程担保制度的特点
工程项目风险管理制度的核心是一种综合性的担保和和保险制度。与其他担保和保险种类比较，有以下不同特点：
（1）承保风险的复杂性。一项建设工程，从开始施工到竣工，所面临的风险是多方面的，不仅工程本身可能受到损失，而且与工程相关的标的也可能遭受损失。
（2）承保人的.多方性。建设工程项目一般涉及多个利益方，如工程所有人、工程承包人、技术顾问以及发放工程贷款的银行等，他们对建设工程项目担保都具有相对独立的利益，并对该工程项目承担不同程度的风险，因而都可以作为工程项目保险的投保人，也都可以根据保险合同从工程项目保险单项下获得保险保障。
（3）承保期限的不确定性。工程项目担保和保险的期限不是按年计算，而是根据预定工期天数确定，即自施工之日起到竣工验收交付工程所有人时止，有的工程项目担保和保险的期限还包括工程交付后保证期的时间。
（4）承保责任的综合性。建设工程项目担保和保险除了承保各种财产直接损失外，还承保第三者责任风险。
（5）承保金额的巨大性。建设工程项目往往投资巨大，往往是上亿元。
三、建立工程项目风险管理制度的设想
在工程建设活动中，业主和承包人是平等的法律关系，因此在建立信用担保制度时必须遵循对等原则，即业主和承包人必须按照规定提供信用担保，任何一方均不得以任何借口在自己不提供信用担保时要求对方提供信用担保。当前可首先考虑推行如下几种信用担保制度：
投标信用担保制度。就是担保人保障投标人正当从事投标活动作出的一种承诺。根据建筑施工企业现状，当前宜采用以下办法：在投标报价时由投标人出具银行保函，以保证投标人不会中途撤销投标，中标后与业主签订承包工程合同。一旦投标人违约，银行须向业主支付投标保证金，其额度为标价总额的1%~3%（按标价额度分级确定比例，且金额不得低于该标与次低标之间的差额）。其有效期限比投标书的有效期限长一个月。这样，既可以减少资金抵押给投标人带来的压力，又可使业主权益有可靠的经济保障，同时还可有效地遏制借照挂名、一标多投等违规现象。
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