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乡镇计划生育工作总结

【荐】乡镇计划生育工作总结

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乡镇计划生育工作总结1

　　一、基本情况

　　本年度期初全镇总人口为25285人，据不完全统计期末人数为25379人。20xx年度出生人口为139人（其中一孩出生人数89人，一孩率为63%，二孩出生人数为45人，二孩率为34%，多孩出生人数为3人，多孩率为3%，死亡人数为152人，自然增长人数为－13人。全镇历年漏统3人。今年违法生育8人，计划生育率达93.18%，违法生育处理率为100%，违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上，今年女性初婚63人，其中23岁以上人数为28人，晚婚率为44%，全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例，落实避孕节（绝）育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例，女性绝育31例，安置宫内节育器357例，人流37例，引产4例。

　　二、20xx年的主要工作

　　（一）加强领导，强代服务意识，进一步落实目标管理责任制

　　1、进一步落实党政一把手亲自抓，负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，分管计生工作副镇长任常务副组长，专职抓计生工作。对计生办实行优化组合，将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中，调整工作作风不踏实，工作责任不落实，工作效率不高的人员离开计生办。今年，按照镇党委、政府的安排布置，抓好了四个落实，一是领导精力落了实。二是工作措施落了实。做到了发现情况早，信息反应快，提供情况及时，敢于攻克难关，全心全意为育龄妇女排忧解了难；在行政执法过程中，做到了处理严格，不徇私情，营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实，实行了一票否决制。四是工作经费落了实。

　　2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作，召开了各种会议，对创优工作进行了宣传发动。开展以婚育新风进万家、关爱女孩、优生优育等为主要内容的宣传活动，并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规，让群众更新了男女平等的婚育观念，女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动，增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品，使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中，共计查处有问题有328人，其中囊肿3人，心脏病变1人，乳腺增生14人，子宫肌瘤2人，妇科炎症192人，乳腺肿物待查6人，环下移5人，高血脂2人。对经检测患有妇科炎症的192人，我们实行了跟踪服务，积极为她们提供治疗办法，定期组织她们到计生服务站进行复查，现基本治愈的150人，42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具，积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下，有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。

　　3、加大宣传力度，营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本，服务先行。在计生工作中，计生宣传着力体现服务性，由过去的重视法规宣传，转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育，在宣传方式上体现针对性，结合我镇实际，因人施教，分层培训。全镇共组织6次上街宣传，书写标语100多幅，办专栏4期，发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传，计划生育干部提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，自觉地监督我们的工作，对提高我们的工作水平起到积极促进作用。

　　（二）严格执法程序，坚持依法行政，营造良好的计生优质服务环境

　　1、全面建立依法管理机制，实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村，我们利用每月的`计生专干例会，对（街）村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训，同时要求各村（街）每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布，广泛接受群众监督，从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。

　　2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练，作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中，我们严格按照法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。

　　3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照七不准十禁止规定，严格执法程序，统一规范执法文书，完善举报制度，做到公正执法，文明执法，杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。

　　（三）抓重点，突难点，努力加强对流动人口计划生育的管理

　　流动人口计划生育管理工作是我镇的一大难题，针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题，镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会，统一了思想，明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作：一是规范管理，建立了有效的工作管理制度，流入人口我们实行了同管理、同服务，并对他们建立了帐、卡、册，流入人口的办证率达到了80%以上。二是清死角摸家底。我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子，尤其是大龄未婚青年，做到流出人员去向清楚，流入人口全面登记造册，实行规范管理，每个流出人口持有婚育证明，分类造册，及时、准确，做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作，基本摸清了底数，有流动人口2571人，查验率达80%以上。

　　（四）加强协会工作，发挥了协会的桥梁纽带作用

　　今年，根据县计生协会的文件精神，结合我镇实际情况，对协会组织进行了调整充实，充分吸纳有识之士、有能之人和计生积极分子作为各级计生协会会员，为协会出谋划策，促进了村（街）自我教育，自我管理、自我服务、自我监督，村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位，从而保证了协会日常工作的顺利开展。

　　（五）求真务实，强化统计质量，充分发挥信息服务功能

　　今年来，我镇严格按照上级的要求，正确使用人口与计划生育信息系统，及时提供全面、准确的人口与计划生育信息，分析人口形势，指导日常工作，为领导科学决策提供依据。

　　1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒，力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作，汪重了逻辑联系，在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下，经过一年多的更改，至现在逻辑错误很少了。

　　2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理，充分保证统计数据的真实性。每月抽1－2个村计生档案及表册，发现问题当场纠正，并及时指导村（街）服务技能，把好数据统计的质量关。

　　3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等，进行全面的抽查，全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为，坚决兑现惩处，并追究有关人员和责任，检查结果通报全镇，并提出整改意见，以提高计生工作总体水平。

　　（六）强化内务管理，做到一目了然

　　xxxx年，我镇计生办加强自身素质的同时，注重业务管理，内务管理。近年来，我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。

　　三、存在的问题和困难

　　1、外出流动人口计生管理水平差，办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐，建立了动态跟踪管理机制，但由于外出人员工作变动频繁，流动性大，又加之平时经常性沟通联系不够，即导致对动态信息掌握不及时，情况不清，管理工作不能及时到位，工作水平跟不上。截止9月底，全镇应办证人数为人，已办证的只有人，办证率仅为%，与要求有很大差距，管理水平有待提高。

　　2、药具使用不规范，导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例，其中引产4例。通过人流引产原因分析，其中带环怀孕5例，脱环怀孕13例，药具失败17例，结扎再通1例，计划内流产2例，从这些数字不难看出，由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数，可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够，导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传，从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。

　　3、基础工作有待进一步提高，协会作用有待进一步发挥。应该说，较之前两年，我镇的计生基础工作有了很大提高，镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全，责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移，村两委负总责的工作原则没有落到实处，村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事，必须由政府挑重担的思想，因为要天天与百姓见面，畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在，导致计划生育村民自治流于形式，计生协会形同虚设，发挥不了作用，村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作，村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位，使计生工作重心真正下移，今后要规范管理，加强教育，开展培训，使村一级的计生基础进一步得到提高。

　　四、明年计划生育工作的基本思路

　　计划生育工作是一项群众工作，也是一项社会工程，为了真正达到以人为本，稳定低生育水平的总体要求，明年的基本工作思路是：强化宣传教育，狠抓工作重点，深化计划生育村民自治，改进工作方法，完善计生政策和制度。

　　1、强化宣传教育，营造良好氛围

　　一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育，使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学，使村级领导切实转变观念，充分认识计生工作在可持续发展中的作用，改变计生工作就是村计生专干的事的思想，增强抓好计生工作的主动性和自觉性。

　　二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合，寓宣传教育于服务中，增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。

　　三是加大社会环境的宣传力度，利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力，进一步营造氛围。

　　2、狠抓工作重点，保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。

　　①严控违法生育，一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕环情监测力度，确保三查率达到90%以上；二是明确重点，尤其是外出流动人口中的未婚男女青年，实施跟踪管理；三是加大孕后管理力度，及时落实补救措施；四是严把审批、办证关，婚姻登记的回收，给计生管理造成了一定不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。

　　②提升计生统计质量。一是要摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性；二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性；三是利用网络资源进行管理，提升计生统计质量和科学管理水平。

　　3、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移

　　计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行计划生育镇管，村包的目标分级负责制，镇里负责三管即：管宣传教育，管责任制落实，管政策兑现。村里实行三包即：包无计划外生育，包四项手术任务完成，包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理，自我教育和自我服务。

　　4、改进工作方法，提高优质服务水平，促进依法管理

　　提高优质服务水平，一要加强计生服务机构的硬件设施建设；二是要加强计生服务人员的培训指导，提高技术服务水平；三是要增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。

　　实现依法管理工作上水平，一是要严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序，确保审批不出一例差错；二是要规范执法，文明执法，杜绝行政侵权行为；三是严肃生育政策，提高征收兑现率。

　　5、完善计生政策和制度

　　严格控制违法生育，加强对联村干部和村计生专干的责任制考核，为使工作重心下移，制定相关村主要干部的责任制考核等。

　　6、进一步完善计划生育工作综合治理机制，形成各部门齐抓共管的新格局。对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限，落实计划生育工作中各司其职、各负其责。

　　在明年工作中力求通过这些举措，实现计生工作的新突破。

乡镇计划生育工作总结2

　　为贯彻落实中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和《XX省人口与计划生育工作条例》，稳妥实施全面两孩政策。在新形势下为进一步推动人口与计划生育工作，根据市、县关于开展人口和计生生育示范乡镇创建活动要求，自今年5月份以来，我乡全面开展了“创建计划生育示范乡镇”活动，从宣传教育、严肃执法程序、规范执法行为、加大社会抚养费征收、落实节育措施等方面入手着力提升人口计生依法行政工作水平。现将活动创建和依法行政有关情况总结汇报如下：

　　一、统一思想认识，强化创建工作组织保障

　　一是成立了专门工作班子和创建队伍。5月上旬，我乡组织召开党政联席会专题研究创建工作，制定了切实可行的创建方案，成立了以书记为组长的创建工作领导小组，形成了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，计生办、党政办、国土所等各相关部门共同参与的'工作机制。二是加大了宣传动员力度。先后组织召开了乡党政联席会、全体乡村干部二级会、计生专题研究会，集中学习了创建工作相关文件精神，统一了全乡领导干部、村组干部的思想认识。三是全方位提供强力保障。乡党委、政府明确要求“不折不扣推进计划生育示范乡镇创建工作”、“以推进计生依法行政辐射全面工作”。

　　二、协调完善配套政策措施，继续实施好全面两孩政策。

　　健全完善生育的登记服务制度，推进“办事诚信化、服务高效化”建设，实现了“让群众只跑一趟路、只进一次门、只找一个人、满意办好一件事”的服务目标。

　　三、全面加强基层基础工作，深化计划生育服务管理。

　　一是充分发挥计划生育领导小组的作用，稳定和加强基层计划生育工作队伍建设。二是切实加强基层建设人员的业务能力建设。三是制定工作意见，按照每月一排名，每月一通报，推动年度目标任务的落实。

　　四、做好依法行政、公正文明执法的规范化工作。

　　在征收社会抚养费、办理生育证件、专项治理党员、干部、社会公众人物违法生育、打击“两非”案件时，严格做到行为规范

乡镇计划生育工作总结3

　　今年上半年度，我局紧密围绕省十二五人口协调发展先进区活动的各项指标要求，强化基础，创新发展，扎实开展人口和计划生育工作。

　　一是加强目标责任，夯实基础管理。区级指导基层计生部门利用计生卫生整合的优势，全力配合社区卫生服务中心做好两癌筛查，规范开展孕环情监测随访服务工作，在市人口计生委4月上旬开展的现场督查中，工作成效得到了市级领导的高度认可，全区半年度期内综合避孕率达100%，稳节率达91.58%，随访服务率达到100%;积极推进避孕药具免费发放及不良反应监测、育龄妇女基础信息核对等基础工作，截至目前，全区共登记全员人口个案信息769952人，上报常住人口数765194人，上报出生数2875人(其中户籍人口1450人);计划生育率达99.57%;出生人口性别比111.87。保证计划生育服务管理全面到位，为稳定生育水平奠定了扎实基础。

　　二是坚持以人为本，实现普惠民生。坚持国家免费孕前优生检查项目的月例会制度，努力完善后续随访服务和调查分析工作。加强对再生育夫妇对象宣传发动工作，发挥婚姻登记处一站式平台的优势，依托区妇保所新婚登记平台优势，对新婚对象做到了应检必检。20xx年度全区目标完成孕前优生检查任务数20xx对,1-6月，共为2102人位待孕夫妇提供了孕前优生健康检查服务，任务完成率为52.03%，查出高风险对象259人，转诊率100%。后续随访和转诊治疗率达100%，为降低出生人口缺陷发生率做出了积极贡献。强化利益导向，构建民生工程，努力把发展成果惠及独生子女家庭，1-6月，全区享受农村奖励扶助共有12724人，发放奖励金583.72万元;享受特别扶助602人，发放扶助金156.13万元。区局受理登记20xx批次一次性奖励人数1016人，211-20xx批次企业不支付对象由财政先行支付对象802人，288.72万元。

　　三、强化责任意识，落实依法行政。坚持再生育一孩申请属地管理原则，进一步规范审批材料及网上审批流程，提高审批工作效率。1-6月全区再生育网上审批611人，符合单独审批总数465人，其中城镇单独51人。坚持严格征收和柔性执法相结合原则，进一步规范征收程序，对基层加强依法行政指导。1-6月全区办理征收案件26件，结案16件，结案率61%。当年案件应征金额74.8万元，已征收金额32.8万元，征收率44%;申请法院执行案件13件，法院执行当年及往年案件共计4.7万元。为保证单独两孩政策全面落实到位，组织开展针对20xx年11月12日—20xx年3月6日二孩出生的生育对象进行了人口基础信息梳理工作，对1010对有生育情况的夫妻信息进行了重点核查，对其中187条生育政策属性为空的'个案进行了修改，全区核查处出符合城镇单独两孩未批先育2人。

　　四、关爱流动人口，构建和谐社会。全面实施流动人口计划生育基本公共服务均等化达标工程，先后开展了“关爱流动人口过年，计划生育服务到家”、“服务百村千企、你我同行共享”等主题活动，目前已查验核对流动人口学生父母信息1.68万条。认真做好国家跨省流出人口的信息核查开展业务培训，编制了跨省核查模块，导入核查信息2595条。加大省综合信息平台统计数据的监控和督查力度，重点做好省平台网络化协作信息的核对，通过核对新增登记流出人口信息8条。认真开展流动人口动态监测工作，全区有7个基层单位被国家卫计委抽中为样本点，并在3月上旬，接受了国家卫计委工作专项组来我区的专项调查，工作成果得到肯定。全区流动人口服务管理率常年保持在98%以上;

　　五、丰富宣教手段，创新协会工作。开展“卫计文化电影行”活动，购买54场红色、经典电影，送到社区、企业等人口集居地放映，电影放映前，播放自己制作的宣传普及健康知识、人口文化、计生政策的DVD。以服务外包的形式，聘请“乐助社工”事务所开展了“青亲乐园”青春期教育试点活动，预防性教育缺失给青少年成长带来的风险。按照上级工作要求，继续推进0-3岁婴幼儿早教工作，为0-12个月婴儿家庭上门发放宣传折页;为每个13-36个月婴幼儿提供6次免费的、体验性的早教服务;邀请早教专家，举办科学育儿知识讲座，普及科学育儿知识。同时，继续推进爱心妈妈志愿者活动、独生子女系列保险投保等协会工作。

　　下阶段，我局将继续以改革创新、求真务实的精神，积极探索、勇于实践，切实做到领导责任再强化、体制机制再完善、工作力度再加大。一是进一步加强组织领导，增强保障力度。强化人口计生工作的基础性地位，坚决实行“一票否决”制，把人口计生工作继续纳入经济社会发展总体规划，加大经费投入，调整充实基层计生队伍。二进一步优化工作模式，稳定低生育水平。创新工作形式和载体，继续抓好传统农村地区的人口计生工作;拓展思路，完善社区服务管理模式;突出重点，健全与相邻地区的流动人口计生工作联席会议制度，完善与外省市流出人口较多地区的双向协作机制、现居住地与户籍地共同管理的协调机制。三是进一步丰富服务内容，满足群众需要。加快推进人口和家庭公共服务中心建设，积极拓展世代服务项目，提升服务能力，以群众需求为导向，为群众提供均等化、人性化的政府公共服务，不断提高出生人口素质和群众生殖健康水平，努力促进人的全面发展。

乡镇计划生育工作总结4

　　*年以来，全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为主线，做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实，立足“夯基础创特色”，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下：

　　一、人口与计划生育主要目标完成情况

　　截至9月30日，我镇共出生840人，符合政策生育662人，计划生育率78.8%；办理流动人口婚育证明158人，发放一孩生育证312本，二孩生育证133本，社会抚养费完成180万。

　　二、营造宣传氛围，努力提高育龄群众婚育知识知晓率

　　（一）抓好常规宣传工作，按照年初的宣传计划，对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传，7月份按照上级的'要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。

　　（二）加大宣传投入。全年来，我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。

　　（三）坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

　　三、以人为本，努力提高优质服务工作的群众满意率

　　（一）落实培训计划，不断提高服务水平。几年来，我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底，我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班；五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训，五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。

　　（二）开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。

　　（三）对流动人口进行全面的摸底。村（居）每月上报流动人口变动、定位报告单，力争做到外出已婚夫妇在外出前与村（居）委会签订计划生育管理合同，办理好外出手续，对未办理外出手续的督促其补签到位，杜绝流出人口的计外生育现象。

　　四、重素质、抓管理，计生队伍建设上台阶

　　镇党委、政府计生队伍建设十分重视，一是对计生办工作人员按季度进行考核，每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评，连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名，强化了全体工作人员的工作责任心和责任感，使上半年计划生育有了新的起色。

　　五、落实政策，提高依法行政水平

　　（一）年我镇上报36名奖扶对象，共有175名享受奖扶，其中12名同志享受计划生育特别扶助金。

　　（二）依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。

　　（三）坚持依法行政，严格按标准征收社会抚养费。执法过程中，坚持依法办事、文明执法，半年来，未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。

　　以上是我们一年来的主要工作，离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。

乡镇计划生育工作总结5

　　**镇辖18个村2个社区,总人口40286人,近年来,我镇人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标,按照依法行政、高效便民、诚实守信的要求，全面提高计划生育依法办事能力，推动人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展。

　　一、抓制度，落实依法行政责任

　　坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否决”制。一是把计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，纳入本镇经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，努力创建计划生育先进镇。二是认真落实人口和计划生育责任制。与村、社区及有关单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。三是严格考核兑现，做到奖罚分明。制定奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与各村、社区及单位评优直接挂钩，实行“一票否决”，激发搞好计生工作的责任感和使命感，形成全镇上下协调联动，齐抓共管的工作局面。

　　二、抓宣传,营造依法行政氛围

　　我镇开展了多种形式的计划生育普法宣传，加大宣传教育力度，营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传，普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识，全镇共办标准化宣传专栏22个。二是采取多种形式，扩大宣传的覆盖面。通过广播、电影、召开座谈会、知识讲座、知识竞赛等形式，利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习，营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大节日组织各村、社区集中开展计划生育政策宣传活动。

　　三、抓管理，规范依法行政行为

　　计划生育工作是一项群众性工作，涉及到千家万户，与广大群众的切身利益密切相关。我镇把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点，适时转变观念，及时调整思路，强调群众是计划生育主人的意识，走依法行政之路，严格执法、文明执法，切实维护群众合法权益。一是认真执行办事公开制度，实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务，如：一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批、利益导向政策及社会扶养费征收标准和程序等所有办事程序全部公开透明，并将工作人员的工作职责向社会公开，使群众既清楚计生办的工作内容，了解计划生育工作流程，又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是严格执行行政执法人员持证上岗制度、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度，及时解决群众反映普遍的突出问题，真正做到“依法行政，文明办事”。

　　四、抓落实，提高依法行政水平

　　我镇一是认真狠抓违法生育案件的查处，维护计划生育政策法规的严肃性，严格按照社会扶养费征收规范办理，做到程序合法、证据充足、结论准确，征收案卷完整规范、材料齐全，并做到文明执法，从未出现过粗暴执法、乱收费、乱罚款行为；二是严格执行“收支两条线”，社会抚养费全部由当事人在银行交纳；三是对计划生育对奖励扶助和特别扶助对象严格执行入户调查、群众座谈、评议等程序，做到资格确认准确、资料完整规范。

　　总之，我镇在计生行政执法工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中，我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径，切实做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将我镇计生行政执法工作提高到一个新的水平，从而促进人口和计划生育工作的全面健康发展。

　　一、加强依法行政组织领导

　　（一）制定计划，部署工作。制定了《市交通运输局法制工作要点》、《市交通运输局20xx年法治建设工作计划》、《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度（试行）》。以建设法治部门为目标，重点做好“三基三化”建设、规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。

　　（二）健全组织，强化领导。我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的依法行政领导小组，全年学习不少于4次，重点学习了《行政强制法》、《安徽省水上交通安全管理条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律规章。

　　（三）注重发挥法制机构参谋、助手作用。全系统均成立了法制工作机构，局机关成立了政策法规（行政许可）科，负责全行业的`法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作；各基层单位法制机构负责本单位具体执法工作。市公路局、市运管处聘请了律师作为法律顾问，提供法律咨询，办理相关案件。

　　二、推进依法科学民主决策

　　（一）健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展，我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制，凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件，均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作，确保决策依法合规。如我局在拟定《XX市推动交通运输服务业发展若干政策》等文件时，听取了各县（市、区）政府、市直等单位以及管理相对人的意见，对文件进行反复修改，臻于完善。

　　（二）重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性，我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表市政府拟定《XX市出租汽车客运管理办法》、《XX市出租汽车经营权管理办法》等，先后召开专家论证会、企业座谈会，积极稳妥地推进各项工作的开展。

　　（三）实施规范性文件计划立项。加大规范性文件的立项及审查工作，拟定了《20xx年度规范性文件制定计划》。《XX市出租汽车客运管理办法》（草案）多次修改后上报市政府法制办。4月份，会同市政府法制办赴湖北襄阳市、XX市考察调研出租车工作，分别就出租车经营权管理、公车公营模式、综合执法机制和制度等问题进行了考察学习，并形成《关于加强出租车行业管理的调研报告》上报市委、市政府。6月份在《XX市出租汽车客运管理办法》（草案）征求意见期间，认真做好出租车经营者的上访接待工作。

　　三、规范行政执法行为

　　（一）创建依法行政示范单位。组织开展“三基三化”建设试点工作。根据《安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作方案》，省道332安庆西超限超载检测站被确定为安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设工作试点单位。安庆西超限超载检测站积极筹备，查找现状与“三基三化”标准之间的差距，详细制定了《安庆西超限超载检测站“三基三化”建设试点工作实施方案》，明确落实试点工作的工作目标、工作机制、保障措施、进度安排、责任主体和预期效果等。5月15日我们召开了“三基三化”建设试点工作座谈会，会上通报了试点工作进度，并就试点工作中遇到的困难和问题进行了研究。目前试点工作正在扎实推进。

　　（二）提升行政审批服务效率。认真落实“两集中、两到位”要求，交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进驻政务中心。制定了《XX市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度（试行）》。为方便全市危货从业人员办理换证工作，我局将资质审核盖章工作授权给市政务中心交通窗口首席代表。危货从业人员换证工作自20xx年7月1日起，在市政务中心交通窗口实行一站式集中办理。今年以来，我们认真组织开展行政审批第六轮流程再造工作。认真做好清理XX市本级行政审批前置服务收费工作，建立涉企收费清单制度。做好交通系统权力清单编制工作。全市交通系统权力清单有：行政许可29项、非行政许可审批1项、行政处罚407项、行政征收11项、行政强制32项、行政裁决1项、行政确认5项、其他行政职权11项、代理4项。同时做好 “负面清单”编制工作。共编制交通系统“负面清单”43条。

　　（三）加强公路监督检查专用车辆管理。按照《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》的要求，严格执行车辆专用制度、车辆使用登记制度、车辆停放制度，严禁私用或用于休闲度假、探亲访友等非公务活动。完成执法车辆年度审验。按照省厅要求，对县（市）交通运输局、市港航（地方海事）局、市公路局及市运管处等单位持证执法车辆的标志和示警灯规范情况、近一年来的使用管理情况进行检查和总结，全市共有123辆车辆通过省厅审验。

　　（四）推进车辆非法超限超载治理。组织开展了1-4号联合治超行动，以固定治超站、公路稽查站为依托，进一步加强和规范流动巡查，增派路政、运管、交警等执法人员，严查严重超限超载货运车辆，严打绕站避行、短途驳载、夜间超载等行为。行动期间，我市路政、运政、公安累计出动执法人员16361余人次，查处案件数1782个，涉及运输企业394个，查处超限超载运输车辆1633台次，卸载货物21930吨，路面超限超载率降低到了3%以下。

　　四、强化对依法行政的监督

　　（一）加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组，设立行政复议工作办公室（设在局政策法规科），具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件，实施按程序报批和集体研究决定，大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。认真落实《XX市行政首长出庭应诉工作暂行办法》，自觉履行人民法院作出的生效裁判。

　　（二）开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党组要求，对各县（市）交通运输局、市公路局、市港航（地方海事）局及市运管处等单位进行考核，平均分91分。先后接受全省执法评议组、省治超工作领导小组的检查。检查组听取了工作汇报，开展了执法考试、问卷调查、电话回访、案卷评查、台帐检查、现场勘查等，对我局执法工作给予了肯定。

　　（三）强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作，重点检查执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况，对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题，当场纠正，不能当场整改的问题，明确目标，落实责任，限期进行整改。

乡镇计划生育工作总结6

　　过去的一年在镇党委、政府的直接领导下，在上级业务部门的业务指导和同志们的帮肋下，按照县委、县政府下达我镇的各项工作目标和任务，积极参加镇党委、政府的中心工作，服从大局、维护稳定，认真履行自己的岗位职责，不断改进工作方法，为促进我镇经济发展和社会做出自己的努力。现把一年来的工作如下总结：

　　1、加强学习、提高自身素质。一年来自己始终把学习放在重位置，利用一切可利用的时间看书学习，不断提高和丰富自己的理论知识。一是积极参加政党委组织的学习活动。二是学习法律法规、掌握法律基本知识、提高执法意识、提高自己依法行政能力。三是学习科技知识，提高为人民服务的本领。

　　2、认真履行岗位职责，努力完成本职工作任务。计划生育是天下第一难的工作。注重学习自己作为镇计划生育常年工作队员发扬吃苦耐劳精神，积极适应这种艰苦的环境，努力把工作做得更好。一是遵守纪律、服从按排，自觉遵守各项规章制度，按时出勤，不随便离开工作岗位，按时完成各项工作任务。二是不怕工作的辛苦，每天清早下村进户，不怕得罪人。三是认真收集各项计生信息，认真核实收集到的.计生情况，确保信息的准确性。同时，保持与联系点村干部的密切联系，经常通各自然屯计生工作情况，不断总结经验，分析存在的问题。四是深入村屯做好各项服务工作，宣传党和国家的人口与计划生育政策，注重把握重点，改进工作，进村入户，努力提高服务水平，尽量做到让计生对象达到满意。五是发扬团结合作精神，与同事心往一处想，劲往一处使，配合其他部门，和同事共同努力，促进我镇计生工作的顺利开展。

　　3、廉洁自律，生活勤俭，严格遵守党纪国法、自觉抵制各种不下之风，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，工作上依法办事，不搞权钱交易，不，不，生活上勤俭节约，严于律已，不赌博，尊重领导，团结同志，助人为乐，随时保持着一名公务员的良好形象。

　　总结一年来的工作，自己在思想上、学习和工作上虽有所进步和取得一定的成绩，但也还存在很多不足之处。其表现在：年龄大了，记忆力下降、思维不敏捷，接受新事物慢，经常丢三落四，对工作不利;所有这些有待于今后工作中加以克服改进，不断开创新的业绩。

乡镇计划生育工作总结7

　　全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下，在县计生局的指导下，认真贯彻落实《省“十二五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省20xx年度人口和计划生育工作会议精神，根据县计生局下发的《关于开展全省20xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查的通知》要求，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，先就将半年来工作情况作总结。

　　一、基本情况

　　全乡初期人口为3798人，期末人口3826人，上半年我乡总出生人数26人（男14人，女12人），其中一孩14人，二孩10人，多孩2人，政策内生育26人，无政策外生育，出生率为6.84‰，政策符合率为100%，本期出生性别比为116.7；已落实节育手术合计4例，结扎2例，上环1例，取环1例。

　　二、各项工作落实情况

　　（一）综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作，我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书，制定了各项工作制度，严格执行《“两禁”条例》，加强b超和终止妊娠手术管理，每季度进行一次打击“两禁”清理清查，加强计生办与卫生院的协调配合，定期沟通和通报有关出生人口信息。

　　（二）流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书，严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》，按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作，对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女，告知其补办婚育证。

　　（三）计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长，统筹乡人口与计划生育工作，乡长、分管计生副乡长为副组长，具体负责乡计生工作的部署和安排，乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员，每月组织召开一次计生工作专题例会，以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训，上报每月的计生信息情况。

　　（四）经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行，我乡上半年计划生育经费共投入27870元。

　　（五）落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策，与乡民政办协同办公，目前已办理3对新婚夫妇的两证同时发放。

　　（六）开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作，我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案，召开乡全体干部、村三级干部动员会，广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数，负责组织当日的`参检对象参检，发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》，并协调好交通工具，全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。

　　三、存在问题

　　1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。

　　2.村计生业务规范化建设还有一定差距，村计生员材料归档不够规范。

　　3.截至目前为止，地贫筛查工作还处在宣传阶段，进度缓慢。

　　四、下一步工作计划

　　1.加强长效避孕节育措施的落实，建立完善的长效避孕节育机制。

　　2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作，减少地贫风险，确保优生优育。

　　3.继续抓好流动人口的计生管理与服务，摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。

乡镇计划生育工作总结8

　　9月21日你局对我镇进行年终检查，按照统计工作要求对我镇家灵村和联合村进行入户调查，调查结果当天联合村与家灵村共有16个出生未在本地申报出生，为些我镇党委政府召开了紧急会议，要求把人头实事求是核对清楚，并对辖区内的行政村和社区分4个工作小组进行自查，现将自查结果汇报如下：

　　一、关于家灵和联合村的核对情况

　　两个村合计符合政策10人（其中：有3人已领取外地生育服务证，有4人在外地已申报出生，有1人双方户口均不在本地，有2人由于当事人告知妇女主任要在对方报表（按照现居住地在当月报表）；不符合政策6人，其中：（1人是由人口局核定我镇申报不考核我镇，外地5人。）

　　二、各村、社区自查情况

　　全镇20xx年10月1日至20xx年8月31日共计出生250人，一孩共计出生208人，符合政策192人，二孩35人，符合政策24人，多孩7人，异地申报出生73人，查出计牙怀孕16人（附：异地申报出生花名）。通过走访，个别村对报表口径和流动人口管理存在概念模糊，在信息收集方面办法少，脚板不勤，有的村还依靠队长来了解信息，特别是合并村，去年我镇也作了自查，发现问题没有严格要求。针对此次问题，我镇将积极添措施找问题，为来年计生工作打下坚实的基础。

　　三、措施

　　１、党委、政府将加大对计生工作的重视力度，找准问题标本兼治，对镇计生办、村两委提要求，责任到人头，努力完成市局下达的各项工作目标，力求工作显成效。

　　２、我镇将严格遵循统计制度，按照计划生育统计基本任务，对全镇育龄群众的婚姻、生育、节育状况提供可靠的统计信息，为领导决策提供依据，真正起到了参谋助手的作用。

　　３、认真做好统计工作，坚持实事求是，做到“摸实情、讲实话、报实数”，以系统指导工作，提高统计准确率，使来年的报表统计质量有明显提高，统计数据能如实反映全镇人口形势，使我镇的.统计工作上新的台阶。

　　４、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径，严格按照事实报数据，按照新统计口径做报表，不弄虚作假，确保统计数据的真实性。

　　５、充分利用微机统计的科学性和可靠性，通过常规统计，收集和整理有关计划生育资料，提供准确、可靠的统计信息，制定行之有效的计划生育工作计划，指导我镇的计划生育工作，促进人口发展与社会经济发展相适应。

　　总之，我镇有信心和决心做好计生统计和其他计生工作，虽然我镇10年和11年做了大量的工作，但许多地方还需要充实完善。今后我们将更加巩固统计工作基础，提高统计质量，使我镇计划生育工作上一个新台阶。

乡镇计划生育工作总结9

　　20xx年我镇的总体思路是：以科学发展观为统领，以保障全镇稳定形势为前提，以加强基层组织建设为保证，以淑阳工业园和项目建设为重点，二三产业并举，强力推进村庄整理，扎实开展全民创业，全面促进经济及社会各项事业快速发展，乡镇工作思路。

　　重点做好以下四方面工作：

　　一、加速园区和项目建设，不断壮大镇域经济实力。

　　按照“园区大项目年”的总体要求，全面提速淑阳工业园的开发建设。

　　一是继续拓展发展空间，集中精力、财力东展、西扩、南连，大力搭建新一轮创业平台;二是继续加强基础设施建设，滤布进一步完善园区道路建设，做好潮阳路南延、园区中道东延、商务街等路网建设;同时完善园内绿化、亮化、美化等各项配套设施建设，进一步提升园区形象品位;三是重点抓好园区服务中心的建设，按工期抓进度，力争尽早竣工使用;四是大力抓好重点项目建设，积极协调用工单位和相关职能部门，抓好融亿世家、瑞达文仪、博乐软体家具、红星美凯龙等50个在建项目的建设速度，使其尽快建成、投产达效;抓好广东威鸿家具装饰材料城、汽车配件物流园等10个在谈项目的跟踪落实，争取项目尽早落户。

　　二、做强创业辅导基地，大力推进全民创业步伐。

　　我镇将进一步加大创业辅导基地的基础设施建设力度，实现基地的规范升级。

　　继续加强路网建设，计划投资20xx万元修建道路7条(2500米)，架桥2座，全力构建“两横五纵”路网格局，尽快完成与淑阳工业园内的路网、电力设施的对接，并不断完善绿化、亮化、美化等相关配套设施建设，实现资源共享。

　　同时切实规划好基地内企业的布局，做到土地的集约节约利用;压滤机滤布进一步加大招商引资力度，突出基地的特色发展。

　　按照“一基地、一产业、一特色”的发展要求，加强与家具基地内的广东、江浙等外地客商的接洽联络，通过以商招商的方式重点引进家具制造企业，强力推进这一特色产业的.发展壮大;进一步加大跟踪服务力度，扩大基地的建设成果。

　　加大对入驻企业的帮扶力度，责成专人负责协调村街、相关部门以及水电等方面难题，帮助企业解决建设过程中遇到的各种实际困难。

　　大力支持现有企业进行二次创业，鼓励其进行自主创新，增强市场竞争力。

　　三、掀起新农村建设高潮，不断推进城镇化进程。

　　坚定不移开展村庄整理工作，全面加快新农村建设步伐。

　　按照组团发展的方式，集中精力、人力、物力，扎实推进地上附着物的登统确认、补偿标准的制定实施、相关手续的报批、正式协议的签署等各项工作，确保在短期内使4个组团开发取得实质性进展，特别是重点抓好河南止务、河北止务、前小屯三个村街的拆迁改造，力争年内实现回迁。

　　此外，积极筹措资金，大力发展社会各项事业，加大农业、农村基础设施建设力度，不断推进城镇化进程。

　　四、繁荣社会各项事业，努力创建“和谐淑阳”。

　　继续大力开展学习实践科学发展观活动，结合工作实际，深入查摆问题，切实进行整改提高，确保活动取得实效;继续把稳定作为第一责任，树立积极地稳定观，创新工作机制，确保全镇和谐稳定。

　　进一步完善“三定三包”责任制，在每月例行检查的基础上，建立重大问题预警制度，加大对敏感村街、重点人和事的监控力度;进一步完善“三位一体”调解工作体系，完善班子成员每天“开门接访”制度，强化矛盾纠纷排查调处和领导接访制度，真正把各种矛盾隐患化解在萌芽，解决在基层;进一步加大执法力度，大力发挥综合执法队、土地所、城建办的职能作用，针对一些村街私搭乱建、欺街占道等违法、违规现象，加大打击力度;进一步完善安全生产管理监督和应急处理机制，采取定期检查和随机抽查相结合的办法，防止各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

乡镇计划生育工作总结10

　　在乡党委、政府正确领导下，在县计生局的正确指导下，经全乡计生干部的共同努力，较好的完成了年初制定的工作目标和任务，下面就工作完成情况总结汇报如下：

　　一、全乡整体工作情况：截止九月底

　　（一）人口指标完成情况：全乡总人口33682、育龄妇女8078人，已婚育龄妇女数6531人；新婚223对；出生411人，（其中男孩219人，女孩192人），政策内出生353人，；计生率85.89%，性别比为114。

　　（二）工作指标完成情况：

　　1、基层计生队伍建设进一步加强。坚持因村制宜原则，配齐配强村级计生队伍，今年7月，对全乡的村专干、小组长进行了重新聘任。

　　2、孕前优生健康检查工作成效显著。至9月底，全乡优生检查夫妇151对，占全年任务的75.5%，优生科学知识直销率98%，。全县排名第一。

　　3、流动人口管理进一步加强。今年10初，对全乡流动人口进行了全面清理，摸清了底数，并全部纳入了信息库管理；成年流出育龄妇女641人，其中已婚育龄妇女383人。

　　4、提升计划生育服务水平。做到“一门受理、一次告知、限时办结”；实现了提高工作效率、便民服务水平和群众满意度的三赢。办理一胎证 101个，二胎证58个，再生育审批合格率为100%，发放宣传材料10000余份，群众计生政策知晓率95%以上；全年共做各类计生手术649例，其中结扎2例、上环579例（吉尼环72例、普通环507例），外孕补救67例（人流21例、药流34例、引产12例），取环1。

　　5、完善利益导向机制。截止今年9月底，我乡符合规定领取奖励的独生子女家庭共223户，417人，每人每月10元，共计45540元，落实率100%，为12名独生子女办理了中、高考加分，落实率100%，金秋助学投入8450元，用于奖励13名独女或双女计生贫困户学生；投入17460元为582户计生家庭1944人上了意外保险。

　　6、进一步加强出生人口性别比治理。一是实行统一领导、分级负责、联合执法工作机制，同时将出生人口性别治理工作纳入乡村目标管理责任制，并与各村签订了目标管理责任书；二是健全宣传阵地，在全乡19个村建立了固定的计生工作宣传栏，联合县计生局，县医院先后5次举办计生宣传活动为育龄群众发放宣传资料、提供咨询服务，共为1200余人提供疾病诊断和咨询服务；三是健全落实服务制度、管理制度、孕情监控制度，（1）建立和完善了超声波诊断仪使用制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度；（2）抓好医疗网点排查登记和管理制度。联合卫生部门对全乡的b超机进行备案，重新规范了登记报告制度，并层层签订责任书。同时对辖区内2个卫生院、4个药店进行检查，确保无违法销售终止妊娠类药品、“两非”等行为。（3）认真落实孕情监控制度，至9月底，全乡共有131人持二胎生育证，已全部认真实行了三级两全包保责任制，将全部怀孕和持证妇女纳入了管理和服务的视野，有效的遏制了非法终止妊娠现象的发生。（4）加强协作、联防联控。进一步加强了与周边县乡的合作，已初步实现了“区域合作、资源共享、联防联治”的新格局，跨区域之间的“两非”现象得到了有效的控制。

　　二、工作中的做法和措施

　　（一）充分调动乡、村两级人员工作积极性

　　1、转观念，提认识，进行角色重新定位。

　　确立“各项工作放在日常，工作重点放在村上”的理念，改变依靠集体、等待突击的怠惰观念，强化工作职责，提高对日常工作的重视，做到各项事务不推诿、不拖延；乡、村两级密切配合，重点突出村专干的作用，推进村上工作以专干为主，给专干最大程度的自主权，使专干真正把工作当事业，在工作中获取身份认同和自豪感，增强工作的主动性。

　　2、定制度，明奖惩，落实目标责任制。

　　结合乡、村实际，出台了《仵龙堂乡人口与计划生育日常性工作记分奖惩办法》《仵龙堂乡人口与计划生育日常工作村级专干计分办法》和《仵龙堂乡村级小组长（助理员）管理办法》，将乡、村两级计生工作内容和责任要求加以细化，使任务更清晰、责任更明确。加强平时业务考核，建立奖罚分明、赏优罚劣的利益激励机制，对于完成任务的予以奖励，对于完不成任务的要有惩罚，彻底改变“干与不干一个样，干多干少一样，干好干坏一个样”的原有管理模式，增强人们的责任心和主动性。

　　3、促交流，强沟通，营造良好工作环境。

　　计划生育工作号称“天下第一难工作”，计生工作者的工作难度和压力不言而喻，若再没有一个好的工作环境，那么工作效果必然大打折扣，因此在关注计生工作的同时要多关心计生干部，为其创造良好的.工作环境和氛围。利用周汇报、计生月例会等形式，加强乡、村工作人员之间、村与村之间的交流和沟通，相互借鉴工作方法和经验，探讨工作中的难点和问题，在促进业务的同时增进彼此之间的感情；创造更多的教育培训机会，在活动中增强集体意识，提高向心力和凝聚力；日常多关心他们的工作、生活、思想问题，竭尽所能，帮助解决。尽力打造一个“尊重、信任、关心”的整体氛围，使大家带着积极的情绪工作，这样才能达到良性循环。

　　（二）多措并举做好日常基础性工作

　　1、季度普查工作。提高重视，积极部署，提前通过广播、发放书面普查通知等形式确保每位重点育龄妇女知道；根据村情实际，选择能达到最好普查效果的时间到村服务；对第一次普查效果不好的村，发放漏查通知进行二次普查或入户服务以确保普查率；对最终漏查人员，要掌握其动向，做到心中有数。

　　2、长效节育工作。加强宣传，使群众认识到落实长效节育措施是一项必须履行的义务，并知晓相关知识；乡、村工作人员多走访、多问询，切实掌握工作对象的情况，以便及时告知、督促其落实。

　　3、社会抚养费征收工作。广泛宣传征收程序、缴纳时限及有关法律法规，营造清理征缴的舆论氛围；以日常催缴为主，集中突击为辅；定期给各村下任务，定奖惩，乡村配合，以村为主，充分发挥村专干和村“两委”的作用，明确目标，责任到人；做到户户无遗漏，人人有说法，逐户下达《征费决定书》《社会抚养费补缴通知书》，对于外出务工和有意躲避的，千方百计摸清去向，动员其家属亲朋做其思想工作，对于经济条件好却故意拖延不交的“钉子户”、“典型户”向人民法院申请强制执行，通过正面典型带动、反面典型震慑，促动征缴。

　　下一步的工作安排和计划

　　1、集中时间、力量加大宣传力度，严格依法征收社会抚养费。

　　2、进一步宣传好关于再婚家庭的计生新政策。

　　3、做好20xx年第一季度的普查、持二胎证孕妇的上站检查XX县站免费孕前体检等工作。

　　5、做好日常各项工作，确保日常积分的累加。

乡镇计划生育工作总结11

　　一年以来，我乡人口计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的精心指导下，进一步完善目标考核奖惩机制，注重常态化管理和优质化服务，继续深化执行计生条例，强化生育文明，推行诚信计生，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，有效地遏制了人口过快增长。截止9月份，全乡已婚育龄妇女25312人，期内出生172人，出生政策符合率64。53%，完成四项手术116例，节育措施落实率83。72%。全乡结扎10例，上环106例，药具使用率12。41%，药具使用人数314人。其主要做法有：

　　1、强化工作措施，狠抓目标责任落实。

　　今年来，我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不断完善和强化各项工作措施，促进了目标责任制的落实。一是制定出台《南岭乡*年人口与计划生育目标管理责任考核办法》、《南岭乡人口与计划生育工作村级例会制度》、《南岭乡计生办、村级服务所考核办法》等专项制度，对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组，由党委副书记带队，抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志，对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算，重点支持，重点保障。

　　2、深化宣传教育，营造计生工作氛围

　　一是采取多种形式，加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，组织以“一法三规一条例”为主题的培训班，培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展 “进百家门，察百家情，解百家忧，求百家计，助百家富”专项活动为契机，在全乡广大党员群众中宣传生殖保健知识、计生基础知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助”等利益导向政策、药具知识的宣传。同时，督促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动，扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画2幅，下发各种计生宣传单2600多份，并要求各村出版人口与计划生育墙报，书写3－5条永久性标语（其中包含药具宣传标语）；通过形式多样的宣传活动，全乡群众优生优育的意识进一步增强，生育观念明显转变。

　　3、抓好优质服务，提高育龄妇女健康

　　一是充分利用农闲时节，开展“查环、查孕、生殖健康检查”为主的“三查”优质服务工作，给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作，乡计生技术人员及村计生服务员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作，及时为术后人员提出注意事项及要求，全乡未出现任何术后感染等不良反映，受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点，拓宽了药具发放渠道，方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的137名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训，提高了育龄妇女的健康知识水平，并为她们提免费检查。

　　4、加强信息管理，夯实基层基础建设。

　　乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查，通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息，夯实基层基础建设，从而使个案信息准确率达98%以上，更有利于指导村级计生工作的'开展，村级配备了专职药管员。

　　5、坚持统筹兼顾，做好流动人口管理

　　我们积极与县劳务输出部门协调配合，联合开展服务管理工作，乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作，按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记；免费办理查验流动人口婚育证明，及时地向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情况。

　　6、提倡少生快富，促进利益导向机制

　　我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活，今年全乡共办理爱心保险236人，中考加分享受12人。他们除了享受计划生育奖励扶助的政策外，农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。

　　今年以来，我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在，导致计划外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁，且是举家外出，给联系带了极大的不便，而且流出地和流入地的计划生育政策不一致，给执行政策带来难度；三是村级计生员待遇低，更换频繁，学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。

　　今后工作打算

　　一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任制，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实，加强村级计生专干的培训和指导，提高计生专干队伍综合素质。

　　二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合，继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以村计生协会为载体，搞好宣传教育。

　　三是重点实施计划生育利益导向机制，狠抓各项措施的落实，认真兑现各项奖励政策，促进利益导向机制全面落实。

　　四是充分利用村民自治好的经验，调动村民小组长的积极性，在全乡开展村民自治、重心下移，抓好基层基础工作，狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作，为群众提供更优质及时的人性化服务。

　　总之，我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距，问题还不少，基础工作还需加强。但是有县委县政府一如既往的关心支持XX县人口计生委的大力帮助，我们将继续保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，锐意进取，开拓奋进，进一步夯实我乡人口计生工作的基础，不断推动整体工作上台阶、上水平。

乡镇计划生育工作总结12

　　我自2xxx年5月在xx乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。

　　一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

　　首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。

　　在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

　　二、踏实苦干，努力完成好各项工作

　　担任负责人两年来，在乡党委、政府的'正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作：

　　（一）当好党委、政府的明白参谋1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案。

　　定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

　　（二）组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工。二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收。三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

　　（三）在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系。二是正确处理与乡直属部门的关系。三是正确处理与县挂乡单位的关系。

　　（四）开拓思路，争当典型

　　1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶。

　　2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会。

　　3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

　　三、取得的工作成绩

　　在工作和生活中，牢记全心全意为人民服务的宗旨，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。

　　（一）20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖。

　　（二）20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖。

　　（三）20xx年获得贵定县委授予“优秀员”称号。

　　（四）20xx年年终考核为优秀。

　　（五）20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

　　四、廉洁自律，自觉接受群众的监督

　　在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。

　　一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。

　　二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

　　回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强。其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。

　　在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的职员。

乡镇计划生育工作总结13

　　xxxx年度主要计生指标完成情况；我镇地处城关，是全县政治、文化、经济中心，也是流动人口的聚居地。全镇管辖三个行政村、六个社区居委会、三个农茶场以及县直机关企事业单位多个，辖区内有常住人口人，其中农业人口人，城镇居民人。育龄妇女人，占总人口的，已婚育龄妇女人，占总人口的，一年来计生各项指标完成较好的有

　　⒈人口继续保持在低生育水平，全镇今年共出生人，出生率为‰，死亡人，死亡率为‰，净增人口人，人口自然增长率为‰。

　　⒉出生人口政策符合率继续保持在较好水平。出生人口中政策内出生人，其中一孩人，二孩人，多孩人，政策符合率达。

　　⒊早婚早育得到有效控制，晚婚晚育率进一步提高，今年女姓初婚人，晚婚人，晚婚率为，无早婚现象发生。

　　⒋独生子女领证率显著提高，随着人口与计生基础知识教育全面深入开展，新型婚育观念逐步被群众接受，我镇领取独生子女父母光荣证的人逐年增加，全镇至xxxx年止累计领独生子女父母光荣证本，（其中当年领证本），未领证的也全部签订协议书。农村独女户有户领取了独生子女父母光荣证。

　　⒌节育措施跟踪管理落实到位。已婚育龄妇女人，其中无孩人，已落实节育措施人，节育率达。今年共完成四术例，结扎例（其中二女扎例）、上环例、人流例、引产例，基本做到四术无拖欠。

　　⒍三查两补一治病工作走向经常化，制度化和规范化，双查到位率达。

　　⒎已婚育妇孩次结构日趋全理，全镇个已婚育龄妇女中，无孩人，一孩育妇人，占已婚育妇人的，二孩育妇人，占已婚育妇，多孩育妇人，占已婚育妇。

　　⒏计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。

　　⒐出生婴儿性别日趋正常，今年出生人中，男性人，女性人，性别比为比

　　今年以来主要工作措施：

　　一、党政领导重视，狠抓责任措施落实。

　　镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。一是加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在党委、政府工作的首位。做到党政一把手亲自抓，负总责。连续几年来镇党委、政府每年召开的第一次会议就是研究计生工作会议，镇党委书记或镇长都要亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，每年镇里下发的号、号文件，就是《计划生育工作意见》和《计生协会双创工作意见》，每年镇里第一个下达的责任状就是《计划生育目标责任状》。并建立计生工作定期分析通报制度，每个季度镇党政主要领导都要亲自主持召开计生专题分析汇报会，听取计生情况分析，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是健全和完善镇村两级计生工作例会制度，镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会，村居主要领导和挂点干部按时参加村居计生例会。三是强化责任目标管理，狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法，每年层层签订计生目标管理责任书。镇党委政府与县直有关单位，基层站所，村（居）签订计生责任书，村（居）与中心户（组）签订责任书，镇里还与两委领导，挂村（居）工作队签订计生责任书，实行村（居）两委领导和镇挂点村（居）干部包计生对象责任制、全镇干部职工下村居同村两委干部一起包片、包组、包责任对象的双查、节育措施的落实，将计生目标任务分解到村（居），责任落实到人，解决了四术拖延，双查到位率低的问题。从而提高计生工作整体水平。四是进一步明确计生一票否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处，镇里每季度组织纪委、计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村（居）实行黄牌警告，限期改正。五是强化资金投入，确保计生工作正常开展。我镇是一个没有乡镇一级财政的乡镇，所有资金都靠上级拨款，为保证计生工作正常开展，镇里在财力十分困难的情况下，每年都想办法从有限资金里挤一点和其它资金挪一点来确保计生经费人均元足额投入到位。

　　二、强化宣传、优质服务、综合治理

　　一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展关爱女孩行动婚育新风进万家活动宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识；二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供施利安新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育；三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的`统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。

　　三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定

　　全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为天下第一难的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于自己想招自己用自己做事自己兜，自己有苦自己吞的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。

　　四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。

　　新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。

　　村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

　　以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

　　人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。

乡镇计划生育工作总结14

　　今年以来，我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配强计生分管领导和计生办干部，加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善乡、村计划生育服务网络体系，加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本上杜绝了多胎生育现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。

　　然而，受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响，以及在工作措施方面的不到位，随着人口和计划生育工作的深入发展，我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。

　　据调查，去年全乡计划生育率很低，与目标值相差很远。分析原因：一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求，过去那种措施不能用,面对计划生育对象，不参加“三查”，不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金，罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预，说亲的太多，拉扯起来都是亲戚关系，还没来得及执行政策，加大处罚措施，上级领导，业务部门等打电话说这样那样的原因，从轻处罚，致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡，严重走样，还有知情选择政策的规定，部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施，致使计外怀孕，抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，退耕还林的好政策，许多年轻人在家没有农活干，纷纷外出打工，而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》，使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明，再则，所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女，天天打抗击，让你查不到实情也见不上人，还有我们租房子的房主，只收房费，不管计划生育的长与短，虽然填了流动人口房东责任书，给他们说清责任书的内容，可就是不理会这些，也不给你说真实情况让你无法查清，无法落实。三是“三查”率低，由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施，只能靠计生部门做工作，凭群众的自觉性参加“三查”，所以“三查”率难以提高，对外出打工人员，不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次，她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的，其实不真实，也无法查清真假，这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重，据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象，今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关，有的留亲候友的现象发生，据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”，到今年3月份三查时已身孕6-8个月了，而无法处理，这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。

　　一、出生婴儿性别比仍然居高不下

　　根据报表分析，全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100，分析原因：一是群众生育男孩意愿仍然强烈；二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术；三是缺乏有效的打击力度，一方面非法鉴定人员行动诡秘；四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上面，公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空话。

　　二、人事制度的改革基层计生队伍不稳定

　　全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。

　　三、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。

　　一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制，完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。

　　二、强化宣传、优质服务、综合治理

　　一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识；二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的`减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育；三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。

　　三是加强计生队伍建设，提高工作效率

　　一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实计生岗位津贴，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议统一招聘有相应资质的技术人员，把年轻有为，事业心强，工作认真负责的乡，村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持，给时间，加压力，切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求，实行竞争上岗，对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩，对那些业务素质低，不负责任，不坚守岗位的工作人员，该调离的调离，该辞退的辞退，绝不姑息迁就。

　　四、强化村级治理，推行村民自治

　　进一步健全经常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真正实现以村为主，工作重心下移，解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证，队伍是要害。因此，首先要选配好村“两委”班子，增强凝聚力和战斗力，同时加强其对人口理论、政策、法规的学习，提高熟悉，真正做到亲自抓、负总责。夯实基础，虑清工作思路和一套切实可行的管理办法，掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清，数字明，任务分轻重，深入到实际工作中去，要有随时准备迎接上级检查的思想意识，为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制，以村为单位制定村规民约，给不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林，石油征占等结合起督促。从而制约不遵守，不服从乡村计划生育管理和服务的行为。

　　五、开展“清理清查”活动。

　　每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制，贯彻落实科学发展观的要求，落实以人为本，依法行政，依法管理，树立育龄群众主人翁理念，把为服务群众抓在手中，想群众之所想，急群众之所急，真正为群众生育，生产，生活提供全方位的服务，真正为群众排忧解难，才能搞好人口和计划生育工作，构建和谐计生。