煤矿管理制度精华【15篇】
在现在社会，很多场合都离不了制度，制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。大家知道制度的格式吗？以下是小编为大家收集的煤矿管理制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
煤矿管理制度1
为了保证各机电设备的安全运行，及时发现问题，解决问题，科、队干部必须定期对各单位重要车间实行检查。具体要求如下：
一、科每半个月由科长负责组织进行一次全科运转及供电系统设备的.全面检查，队每周由队长组织一次检查。
二、负责供电设备维修的机电技术员必须按检查图表实行跟检。
三、科、队值班人员每天对地面各主要车间查岗不得少于2次。
四、检查发现的问题，应安排限期解决，发现严重问题及重大隐患应组织人员立即处理并向上级汇报。
五、干部上岗检查必须填写上岗记录。
煤矿管理制度2
1. 制定与实施：建立完整的防爆防尘防毒管理制度，明确各部门职责，确保制度的执行。
2. 定期审查：定期对制度进行审查和更新，以适应新的.生产条件和技术发展。
3. 技术升级：引入先进的防爆、防尘、防毒技术，提升安全防护水平。
4. 建立反馈机制：鼓励员工报告安全隐患，及时调整和完善管理措施。
5. 安全文化：培养企业安全文化，使每个员工都认识到防爆防尘防毒的重要性。
通过上述方案，我们旨在构建一个安全、健康的工作环境，确保企业的可持续发展。
煤矿管理制度3
一、加强对特种设备的管理:
1、特种设备的使用,应当严格执行国务院颁发的《特种设备安全监察规定》的要求。
2、要建立以机电矿长为组长机电区长为副组长的特种设备安全管理小组,有安全管理人员。
3、要建立特种设备安全技术档案:
a、特种设备的设计文件、生产厂家、产品质量、合格证、使用维护说明书等文件以及安装技术文件的资料。
b、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
c、特种设备的日常使用状况记录。
d、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
4、每年要对特种设备进行安全检查,在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的`要求,接到定期检验的通知后,要做好迎检工作。
5、对特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查,至少每月一次,并作好记录,发现情况及时处理。安全保护装置及相关仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
6、特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查,消除事故隐患后,方可投入使用。
7、要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。
8、特种设备的作业人员在作业中,应该严格执行特种设备的操作规程和安全规章制度。在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向安全管理人员和单位负责人报告。
9、对特种设备管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的,根据情节的轻重,必须追究其责任。
二、坚持特种设备的定期检查、检修,严格按检修周期对各种设备进行大、中、小修。对特种设备要包机到人,做到每一台设备都要有人管理、检修、维护、保养,每天开机前应检查各运转机构控制系统和安全装置,均应灵敏准确、安全可靠,方可使用。
三、为保证特种设备档案的完整、系统、准确性,便于为今后和将来的工作提供可靠的科学依据,各单位所报资料必须齐全完整、系统准确,不得出现前后不符、实物与图纸不符、结果与设计不符的现象。
四、特种设备所归档的图纸、资料不符归档要求时,档案管理员有权拒绝归档,坚持特种设备档案专人管理,并做到一台设备一套档案。
五、对起重设备的一般要求:
(1)、起吊时不得超载,不得沿主梁方向斜吊物品。
(2)、应经常检查并能及时发现起重机各部位是否异常,尤其是主横梁连接处,螺栓是否有异常现象。
(3)、经常检查车轮,不应有裂缝。
(4)、齿轮上应经常涂抹润滑脂,保证齿轮的润滑。
(5)、当起重机刹车不灵时,应调整电动机制动弹簧的松紧。
(6)、不得在有火灾危险、爆炸危险的介质中使用。应按要求配备足够数量的灭火器材。
(7)、起重机侧面必须挂有注明起重机的最大起重量、跨度、工作类型、制造厂家的牌版。
(8)、起重机工作时,禁止任何人停留在起重机下。
(9)、在起重机上进行检修时,起重机必须断电。
(10)、起重机空负荷运行时,吊沟必须升起,至少要超过一个人的高度。
(11)、起重机带重物运行时,重物必须起升高于运行路线上的最高阻碍物0.5米以上。
(12)、严禁用任何方法从起重机上抛下物品,严禁吊运重物时在人头上越过,禁止用吊钩或在吊重物上运送或起升人员。
(13)、起升液体金属、有害液体及重要物品时,不论重量多少,必须先稍微起升,离地面150 ~ 200mm,验证制动器的可靠性后再继续起升。
(14)、如起重机在露天使用,当风力大于六级时,应停止工作。
(15)、露天起重机不工作时,必须设法将起重机可靠的固定,以防风灾。
(16)、工具及备品必须储放在专门的箱子内,禁止散放在大车或小车上,防止落下伤人或物。
(17)、在12个月内,必须进行一次起重机的定期安全技术检查,除对部件详细检查外,还应进行重锤试验。
六、对压力容器的一般要求:
1、每天检查温度表、压力表、安全阀和放水阀是否正常;各种仪表,必须定期校验。
2、必须定期清除风包上的油垢。
3、在风包出口管路上必须加装释压阀。
4、检查风包外壁不得有锈蚀现象。
七、每天对保护装置进行一次实验。
煤矿管理制度4
煤矿管理制度的重要性体现在以下几个方面：
1. 保障安全：严格的管理制度可以降低事故风险，保障员工生命安全，减少企业因事故造成的经济损失。
2. 提升效率：明确的'流程和责任分工能提高工作效率，减少资源浪费，提升企业的经济效益。
3. 维护环境：合理的环保措施有助于企业履行社会责任，保持良好的社会形象，有利于长期发展。
4. 增强合规性：遵守法规是企业合法经营的基础，避免因违法导致的法律纠纷，保障企业的稳定运营。
煤矿管理制度5
第一章总则
第一条为保障我矿职工民主管理权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造力，发展煤矿经济，特制定本制度。
第二条职工代表大会是企业实行民主管理基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。煤矿工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。
第三条职工代表大会接受矿委的政治思想领导，贯彻执行党和国家的方针政策，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。
第四条职工代表大会应当积极支持矿总经理、矿长行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权。
第五条职工代表大会实行民主集中制。
第二章职权
第六条职工代表大会行使下列职权：
一、定期听取矿长的工作汇报，审议煤矿的经营方针、长远和计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、安全管理制度、安全奖惩制度，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；
二、审议通过矿委提出的企业经济责任制方案，工资调整计划、工资分配方案、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要的规章制度；
三、评议、监督企业干部，并提出奖惩、任免的'建议；对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，包括晋级、提职，对不称职的干部，可以建议免职或降职；
四、职工代表大会对矿长在其职权范围内决定问题时有不同意见时，可以向矿委提出建议，也可以向上级工会报告。
第三章职工代表
第七条按照法律规定享有政治权力的企业职工均可当选为职工代表。
第八条职工代表的产生，以车间为单位，由职工代表相互推选产生。
第九条职工代表由工人、技术人员、管理人员和其他方面的职工等组成，干部为职工代表的五分之一。
第十条职工代表实行常任制，每两年改选一次，可以连选连任；中途如有职工代表离矿，则通过补选的办法，产生新的职工代表。
第十一条职工代表的权利
一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。
二、有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查。
三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何人不得压制、阻挠和打击报复。
第十二条职工代表的义务：
一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术水平和参加管理的能力；
二、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；
三、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作；
第四章组织制度
第十三条职工代表大会选举主席团主持会议，主席团成员由职工代表选举产生。
第十四条职工代表大会每半年至少举行一次，每次会议必须有三分之二以上职工代表出席。遇有重大事项，经矿长、煤矿工会或三分之一以上职工代表的提议，可如开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表半数通过。
第十五条职工代表大会应当围绕增强企业活力、促进技术进步、提高经济效益，针对企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。
第十六条职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。
第五章职工代表大会与工会
第十七条企业工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：
一、组织职工选举职工代表；
二、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作；
三、主持职工代表大会会议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议。
四、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表人员的素质。
五、接受职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。
煤矿管理制度6
为加强井巷工程管理，防止顶板事故发生，保障矿井安全生产，特制订本制度。
一、危巷排查
1、调度室每月开展一次重点区域危巷检查，检查后将巷修工程编制生产作业计划于当月20日前报相关矿领导。
2、巷修队负责主要回风巷道、主要皮带运输巷道、主要轨道运输巷道的隐患排查及危巷排查。调度室按照“谁使用谁管理”和就近原则将全矿井在用巷道划分到各相关单位，由各单位负责日常检查和维护，杜绝死角。
3、巷修队每月中旬将巷道隐患及危巷排查结果报调度室。
二、危巷处理
各单位对排查出的隐患和危巷必须及时汇报并处理，责任单位无法处理的必须及时上报调度室，由调度室安排队伍处理或汇报分管矿领导解决。
1、本着“先急后缓，先重后轻”的.原则，矿每月酌情安排队伍对危巷进行修护。
2、采煤、掘进各责任单位范围内的隐患和危巷由责任单位负责处理。
3、主要回风巷道、主要皮带运输巷道、主要轨道运输巷道的隐患和危巷由巷修队处理。
4、对顶板管理存在严重隐患的地点，责任单位要在醒目位置悬挂警示牌板；在未采取有效措施前，不允许人员通行或在危险区域内作业。
三、责任追究
各单位对责任区的隐患、危巷未及时排查、处理、汇报，造成漏顶、冒顶或发生人身事故的，根据事故性质和影响范围，对责任单位和相关责任人进行追查处理。
煤矿管理制度7
一、防灭火隐患排查的范围
煤矿井下的工作面、机电设备、各封闭地点可能发生火灾的区域，地面主扇风机房、充电室，以及发生火灾后会波及井下的所有区域。
二、防灭火隐患排查的时间
为了能及时发现隐患，及时治理，防止火灾事故发生，每月由防灭火隐患排查科室组织成员于5日、15日、25日对我公司上、下所有可能发生火灾的地点进行全方位隐患大排查。
三、防灭火隐患排查的内容
1、查井下消防器材的配备数量、质量，以及存放地点是否符合要求。
2、查井下火工品管理是否到位。
3、查井下爆破管理是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
4、查井下电气设备是否有失爆现象。
5、查井下是否存在不安全的“三违”现象。
6、查矿井消防系统的完好情况，以及矿井防火措施的执行情况和矿井通风系统的完好情况。
7、要从各个方面，不留死角全面彻底的进行排查。
四、防灭火隐患排查的`工作要求
1、要确实加大防灭火隐患排查治理力度，从地面、井下、外因、内因各方面进行预防。
2、严格遵守有关防火的规程制度，积极取得当地消防部门的指导，在建设过程中加大防火检查，消除一切隐患，并随时做好防火技术措施的准备工作。
3、要积极采取措施，预防放炮引火和电器引火，确实将隐患消灭在萌芽状态。
4、对排查出的隐患要分类编号、登记建档，立即制定整改措施，确定人员，限期整改。整改完毕后要申请隐患治理办公室组织人员验收，经验收合格后方可消号。做到有排查治理，有整改措施，有严格落实，确实保证矿井不发生火灾事故。
煤矿管理制度8
煤矿油脂管理的重要性体现在以下几个方面：
1. 设备保护：良好的润滑能减少设备磨损，降低维修成本，提高生产效率。
2. 安全保障：润滑不良可能导致设备故障，甚至引发火灾等安全事故。
3. 环境保护：合理处理废弃油脂，防止环境污染。
4. 经济效益：通过科学管理，延长设备使用寿命，降低运营成本。
煤矿管理制度9
1. 边坡设计阶段，应由专业团队进行地质勘查，确定合理坡度和防护措施，同时考虑开采效率和环境保护。
2. 实施实时监测，利用遥感、gps等技术，定期收集数据，分析边坡动态，预警潜在危险。
3. 安全检查应由专门的安全团队执行，发现问题立即整改，对重大隐患实行零容忍政策。
4. 制定详尽的应急预案，定期演练，确保在紧急情况下能够迅速、有序地疏散人员，控制事态发展。
5. 提供系统性的安全培训，使员工了解边坡风险，掌握防范和自救知识。
6. 设立专项维护资金，用于边坡设施的.保养和修复，防止小问题演变成大危机。
7. 建立健全信息管理系统，记录边坡管理全过程，为改进策略提供数据支持。
通过上述方案的实施，我们期望能够构建一个高效、安全、环保的露天矿边坡管理体系，为企业和社会创造更大的价值。
煤矿管理制度10
1. 建立全面的风险评估：通过专业团队对企业内外部环境进行全面风险分析，识别潜在危机点。
2. 制定动态预案：预案应根据风险评估结果进行动态调整，以适应变化的环境。
3. 设立应急响应团队：由各部门代表组成，定期进行应急知识培训和实战演练。
4. 定期审计和更新：每年至少进行一次应急管理制度的审计，根据审计结果进行必要的更新和完善。
5. 强化沟通机制：确保信息在企业内部的.快速传递，减少信息延迟带来的影响。
6. 建立与外部机构的合作：与政府、社区和专业救援机构建立联系，以便在紧急情况下寻求外部援助。
通过以上措施，企业可以构建一个高效、有序的应急管理体系，提升应对突发事件的能力，为企业的稳定发展保驾护航。
煤矿管理制度11
一、煤矿应急救援管理制度的重要性不容忽视，主要体现在：
1．生命保障：面对可能发生的矿难，有效的应急救援制度能最大程度地减少人员伤亡。
2．社会稳定：快速、有序的救援行动有助于维护社会稳定，减轻社会恐慌。
3．资源保护：减少事故损失，保护煤矿资源和生产设备。
4．法规遵从：符合国家煤矿安全生产法规要求，防止因应急不力导致的法律责任。
二、煤矿应急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面，它可以提高矿工的安全意识，降低事故发生率；另一方面，一旦发生事故，能够迅速有效地实施救援，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。此外，良好的应急救援机制也是企业社会责任的体现，有助于提升企业的公众形象。
三、煤矿应急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面，它能够有效降低事故造成的人员伤亡和财产损失，保护矿工的生命安全，维护企业的社会声誉。另一方面，良好的`应急救援能力也是煤矿安全生产的重要组成部分，有助于提升企业的安全管理标准，符合国家的法规要求。
四、煤矿应急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面，它能够降低灾难事故造成的人员伤亡和财产损失，保护矿工的生命安全，维护社会稳定；另一方面，它有助于提升企业的风险管理水平，增强市场竞争力，树立良好的社会形象。有效的应急救援机制也是企业履行社会责任，遵守国家安全生产法规的必要举措。
五、煤矿应急救援管理制度的重要性不言而喻，它关系到煤矿企业的安全生产和员工的生命安全。在面对潜在的危险时，一个完善的应急体系可以快速启动，防止事故扩大，减少损失。良好的应急响应能力也能提升企业的社会责任感和公众信任度，对于企业的长期稳定发展具有积极影响。
煤矿管理制度12
1. 预警系统：建立多渠道信息收集网络，如监控系统、气象预警、行业动态等，确保信息的及时传递和分析。
2. 应急组织架构：设立应急指挥部，由企业高层领导担任总指挥，下设执行小组，包括救援、通信、后勤等职能。
3. 应急预案：详细列出各种可能的'突发事件（如火灾、地震、网络安全攻击等），制定相应的应急步骤、疏散路线和救援措施。
4. 培训与演练：每年至少进行两次应急演练，通过模拟实战提高员工应对能力，确保在真实情况下能迅速响应。
5. 后期评估与改进：每次演练或实际应急行动后，进行详细的记录和分析，提出改进措施，不断完善应急预案。
本制度的实施需要全员参与，各层级管理者需负责督促下属理解和执行预案，共同构建一个安全、有序的企业环境。企业应定期更新应急预案，以适应环境变化和新的风险挑战。
煤矿管理制度13
1. 风险评估：由专业团队定期进行尘毒风险评估，确定高风险区域，制定针对性的预防措施。
2. 控制措施：安装有效的除尘、排毒设备，定期进行维护保养，确保其正常运行。
3. 个体防护：为每位员工配备符合标准的防护装备，并进行正确使用的.培训。
4. 培训与教育：每年至少进行两次尘毒防治培训，使员工了解尘毒的危害和预防方法。
5. 监测系统：建立尘毒监测体系，定期检测工作场所的空气质量，超标时立即采取措施。
6. 应急预案：编制详细的应急预案，进行模拟演练，确保在紧急情况下能迅速响应。
7. 持续改进：定期评估防尘防毒制度的执行效果，根据实际情况进行调整和完善。
防尘防毒管理制度的实施需要全体员工的参与和支持，只有形成全员防尘、全员防毒的良好氛围，才能真正实现工作环境的安全与健康。让我们共同努力，为创建一个无尘无毒的工作环境而奋斗。
煤矿管理制度14
第一章总则
第一条为加强矿山安全标准工作，充分发挥标准对矿山高质量发展的支撑作用，根据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》等有关法律法规和相关政策，制定本办法。
第二条本办法适用于矿山安全领域各类规程、规范、标准的管理、制订、实施和监督等工作。
第三条矿山安全标准工作坚持目标和问题导向，遵循“统一领导、归口管理、分工负责”的原则，全面提高标准制修订质量、效率和实施效果，切实为矿山高质量发展提供技术支撑。
第四条鼓励协会、学会、商会、企业和教育、科研机构等参与矿山安全标准工作，开展矿山安全标准对外合作和交流，推进矿山安全标准国际互认。
第五条国家矿山安全监察局引导和规范矿山安全领域团体标准、企业标准工作。建立国家矿山安全标准信息平台，鼓励矿山安全领域社会团体、企业在国家矿山安全标准信息平台公开其团体标准、企业标准相关信息，支持和推动实施效果良好的团体标准、企业标准上升为国家标准或者行业标准。
第六条矿山安全标准工作纳入矿山安全发展规划和年度工作计划，并充分保障标准工作各项经费。矿山安全标准制修订和贯彻实施纳入矿山安全工作考核体系。
第二章标准管理
第七条国家矿山安全监察局按照法律、行政法规和职责统一领导矿山安全标准工作。
第八条政策法规和科技装备司负责统筹协调矿山安全标准具体工作，履行下列职责：
(一)组织贯彻落实国家标准化工作的法律、行政法规和方针政策，拟定矿山安全标准规章制度，组织矿山安全标准体系建设，编制和实施矿山安全标准发展计划;
(二)组织矿山安全领域国家标准制修订项目申报、起草、报批和复审等工作，依据职责组织矿山安全领域行业标准立项、起草、审查、报批、编号、发布、备案、出版、公开、复审等工作;
(三)指导、管理矿山安全领域的标准技术委员会;
(四)组织开展矿山安全标准的宣贯、培训、实施、监督及矿山安全标准验证示范点建设;
(五)按照国家和行业有关规定，组织对矿山安全标准工作中做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励;
(六)组织开展矿山安全标准基础研究和国际交流;
(七)负责矿山安全标准工作的其他事项。
第九条局机关各司具体负责本司职责相关的矿山安全标准工作，履行下列职责：
(一)参与相关矿山安全标准体系建设、标准发展计划的编制和实施;
(二)研究提出相关矿山安全标准项目，组织或者参与相关标准起草、征求意见、技术审查等工作;
(三)组织或者参与相关矿山安全标准的宣贯、培训、实施和监督;
(四)具体指导相关地方矿山安全标准工作;
(五)组织或者参与相关矿山安全标准基础研究和国际交流;
(六)具体负责相关矿山安全标准的其他工作。
第十条国家矿山安全监察局依法建立矿山安全标准技术委员会。矿山安全标准技术委员会在国家矿山安全监察局的指导和监督下开展矿山安全标准相关工作。
第十一条矿山安全标准技术委员会及其分技术委员会(以下统称为技术委员会)设秘书处。秘书处可以根据工作需要设立在矿山安全领域的协会、学会和具有重要影响力的企事业单位，负责组织开展相关矿山安全标准的具体工作。秘书处承担单位应当将秘书处工作纳入本单位工作计划和日常工作，设专职工作人员，并为秘书处开展工作提供必要的经费和办公条件。
第十二条政策法规和科技装备司具体负责技术委员会的组建和管理。技术委员会的设立或者撤销应当经国家矿山安全监察局务会议研究决定。
第十三条技术委员会协助国家矿山安全监察局开展矿山安全标准工作，主要履行以下职责：
(一)编制矿山安全标准体系;
(二)征集、评估、申报矿山安全标准立项建议;
(三)组织矿山安全标准的起草、征求意见、技术审查、复审等工作;
(四)开展矿山安全标准宣传、培训、实施能力评估、实施效果抽检和其他标准技术服务，承担归口标准的咨询答复工作;
(五)组织、指导矿山安全领域团体标准、企业标准工作;(六)组织矿山安全标准外文版的翻译工作;
(七)承办国家矿山安全监察局委托的其他标准工作。
第三章标准的制定
第十四条政策法规和科技装备司组织技术委员会秘书处开展矿山安全标准计划项目征集工作，按年度工作安排或者视矿山安全监管监察工作需要下达矿山安全标准制修订计划。
第十五条局机关各司、国家矿山安全监察局各省级局、地方矿山安全监管部门以及矿山安全领域社会团体、企事业单位均可提出矿山安全领域国家标准、行业标准立项申请。
申请立项应当报送下列材料的电子版和纸质版，纸质版材料应当一式三份(签字盖章材料原件一份，复印件两份)：
(一)建议立项的书面意见(其中局机关各司书面意见应当明确已报请本司分管局领导同意);
(二)矿山安全标准项目建议书(见附件1);
(三)国家标准化管理委员会(以下简称国家标准委)规定的标准项目建议书;
(四)标准草案;
(五)预研报告和项目论证会议纪要。
前款第三项材料仅国家标准项目提交，第五项材料仅强制性标准项目提交。
第十六条政策法规和科技装备司组织技术委员会定期对立项申请进行审核、评估、协调。对于符合立项条件的标准项目，在征求相关业务司意见并经国家矿山安全监察局务会议审议后，下达或者报批立项计划，并明确标准计划的归口分技术委员会，重要的矿山安全标准由矿山安全标准技术委员会直接归口。
第十七条标准起草单位应当具有广泛的代表性，由来自科研、生产、矿山企业等各方面单位共同组成，原则上不少于10家，其中矿山企业不得少于5家。应当确定1家单位为标准牵头起草单位。标准立项计划下达之日起7日内，标准牵头起草单位应当组织成立标准起草小组，制定标准起草方案，明确职责分工、时间节点、完成期限，确定第一起草人，并将起草方案报归口的技术委员会秘书处备案。
第一起草人应当具备下列条件：
(一)具有严谨的科学态度和良好的职业道德;
(二)具有高级职称且从事本专业技术领域工作满5年;
(三)熟悉矿山安全相关法律法规和方针政策;
(四)熟练掌握标准编写知识，具有较强的文字表达能力;
(五)同时以第一起草人身份承担的标准制修订项目未超过2个。
第十八条标准牵头起草单位应当在标准项目立项计划下达之日起6个月内完成标准征求意见稿，将标准征求意见稿、标准编制说明、征求意见建议范围等相关材料报送归口的技术委员会。采用国际标准或者国外先进标准的，应当报送该标准的外文原文和中文译本;标准内容涉及有关专利的，应当报送专利相关材料。
标准编制说明应当包括以下内容并根据工作进程及时补充完善：
(一)工作简况，包括任务来源、起草小组人员组成及所在单位、每个阶段草案的形成过程等;
(二)标准编制原则和确定标准主要技术内容的论据(包括试验、统计数据等)，修订标准的应当提出标准技术内容变化的依据和理由;
(三)与国际、国外有关法律法规和标准水平的对比分析;
(四)与有关现行法律、行政法规和其他相关标准的关系;
(五)重大分歧意见的处理过程及依据;
(六)作为强制性标准或者推荐性标准的'建议及理由;
(七)标准实施日期的建议及依据，包括标准实施所需要的技术改造、成本投入、相关产品退出市场时间、标准实施可能造成的社会影响等;
(八)标准实施的有关政策措施;
(九)废止或者修订现行有关标准的建议;
(十)涉及专利的有关说明;
(十一)标准所涉及的产品、过程和服务目录;
(十二)其他应予说明的事项。
对于需要验证的标准，验证报告应当作为编制说明的附件一并提供。强制性国家标准应当提出是否需要对外通报的建议和理由。
第十九条技术委员会应当在15日内将标准征求意见稿、编制说明及有关附件、征求意见表(见附件2)送达全体委员或者相关专家征求意见，征求意见的时限一般为15日。征求意见结束后应当在5日内将相关意见转交标准牵头起草单位。强制性标准项目应当按照便捷有效的原则采取多种方式征求意见，并报送政策法规和科技装备司通过国家矿山安全监察局面向社会公开征求意见，公开征求意见期限不少于60日。紧急情况下可以缩短公开征求意见期限，但一般不得少于30日。
第二十条标准牵头起草单位应当在30日内对技术委员会转交的意见进行归纳整理、分析研究和处理，形成标准送审稿、征求意见汇总处理表(见附件3)、新修改的标准编制说明，报送技术委员会审查。
第二十一条技术委员会在收到上述材料后30日内组织并完成审查。审查形式分为会议审查和函审，优先进行会议审查。强制性标准应当进行会议审查。
第二十二条会议审查应当符合下列要求：
(一)审查组由技术委员会委员或者邀请的相关领域具有权威性、代表性的专家组成，审查组总人数应当不少于9人，国家标准的审查组总人数不得少于15人;
(二)标准起草小组成员不得作为审查组成员;
(三)会议审查应当协商一致，如需表决，应当经审查组全体成员的四分之三以上同意方为通过，表决结果应当形成决议并存档;
(四)审查会应当形成会议纪要，如实反映审查会议情况，包括会议时间、地点、议程、审查意见、审查结论、投票情况、委员或者专家名单等内容，并经与会委员或者专家签字。
第二十三条函审应当符合下列要求：
(一)技术委员会应当参照会议审查的要求组成审查组，并提前将标准送审稿、编制说明、征求意见汇总处理表、函审表决单(见附件4)等相关材料送达审查组成员;
(二)函审时间一般为15日，函审时间截止后，技术委员会应当对回收的函审表决单进行统计，审查组全体成员四分之三以上同意方为通过;
(三)技术委员会应当填写函审结论表(见附件5)。
第二十四条技术委员会应当在审查通过后15日内，将标准报批稿及相关附件报送至政策法规和科技装备司审核，并提交下列材料的电子版和纸质版，纸质版材料应当一式三份(签字盖章材料原件一份，复印件两份)：
(一)同意报批的书面意见;
(二)标准报批稿;
(三)标准编制说明及有关附件;
(四)征求意见汇总处理表;
(五)标准审查会议纪要;
(六)函审表决单和函审结论表;
(七)审查意见汇总处理表(见附件6);
(八)标准报批审查表(见附件7);
(九)标准的外文原文和中文译本。
需要提交的纸质材料除同意报批的书面意见外，应当规范格式和字体，编排好目录和页码，并整理成册。
第二十五条政策法规和科技装备司组织矿山安全标准技术委员会对分技术委员会报批的标准项目进行审核，矿山安全标准技术委员会报批的标准项目由政策法规和科技装备司审核。审核通过后，根据标准类别按照下列程序办理：
(一)将标准报批稿及相关材料送相关业务司征求意见;
(二)对于国家标准和应急管理部主管的行业标准，报请分管标准工作和分管相关业务领域的局领导审定并经局主要领导同志同意后，报请国家标准委和应急管理部按程序审核、发布;
(三)对于国家矿山安全监察局主管的行业标准，报请分管标准工作和分管相关业务领域的局领导审定并经局主要领导同志同意后公告发布。
标准的发布日期和实施日期之间应当预留出3个月到12个月作为标准实施过渡期(其中，强制性标准应当预留出6个月到12个月的过渡期)。
第二十六条实施满5年的标准或者超过3年仍未完成的标准计划由技术委员会组织复审。复审可以采用会议审查或者函审方式。技术委员会将复审结论及相关材料报送政策法规和科技装备司处理。标准复审报送材料包括：
(一)复审工作总结;
(二)复审结论汇总表;
(三)复审意见表。
复审结论为修订的，还应当提交标准修订草案。
第二十七条标准执行中需要修订的，参照标准制定程序列入制修订计划。标准技术内容仅作少量修改的，可以采用标准修改通知单形式进行修改，由技术委员会报送政策法规和科技装备司审核后，以局综合司名义发布或者报请国家标准委和应急管理部按程序审核、发布。
第二十八条对于矿山安全生产工作急需的标准项目，可以采用快速程序。经技术委员会审查，由政策法规和科技装备司报请分管标准工作和分管相关业务领域的局领导审定并经局主要领导同志同意后公告发布或者报请国家标准委和应急管理部按程序审核、发布。
第二十九条矿山安全领域国家标准文本按照国家标准委规定进行公开;行业标准文本通过国家矿山安全标准信息平台免费向社会公开;团体标准和企业标准文本由社会团体和企业自愿申请通过国家矿山安全标准信息平台免费向社会公开。
第四章标准的实施、监督和奖励
第三十条矿山安全领域生产经营单位(包括矿山及矿山企业，矿山安全设施建设、设计、施工、监理及地质勘探单位，矿用产品生产制造企业，矿山安全评价、检测检验、鉴定、安全标志审核发放等专业服务机构)必须执行保障矿山安全生产的国家标准、行业标准。矿山安全监管监察部门应当将保障矿山安全生产的国家标准、行业标准作为安全生产行政许可、审批、核准及事中事后监管监察执法的重要依据，不得违反标准规定的安全生产条件实施许可、审批、核准等事项，对违反标准的行为应当依法实施行政处罚。
第三十一条矿山安全领域生产经营单位执行矿山安全领域国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准时，应当在其作业规程、操作规程、产品和其说明书或者包装物上标注执行标准的编号、名称。
第三十二条国家矿山安全监察局对具有重要影响的矿山安全标准组织开展验证示范点建设。验证示范点负责相关标准技术要求、核心指标、试验和检验方法的验证，并承担相关标准的宣传、培训、示范、引领等工作。
第三十三条鼓励技术委员会、标准起草单位、矿山安全领域生产经营单位积极主动开展矿山安全标准宣传和培训，按规定开展“企业标准领跑者”“矿山安全标准实施标杆企业”创建等活动。
第三十四条政策法规和科技装备司定期组织技术委员会对矿山安全领域生产经营单位的标准实施情况进行抽检和评估，根据抽检和评估结果采取以下措施：
(一)公开通报抽检评估结果;
(二)矿山安全领域生产经营单位违反标准规定的安全生产条件的，由矿山安全监管监察部门依法进行处罚;
(三)矿用产品违反标准规定的安全生产条件的，责令违规矿用产品生产单位组织对同一型号、同一批次的矿用产品开展隐患排查，根据销售流向通知相关生产经营单位并采取措施消除隐患，暂停或者撤销安全标志;
(四)矿山安全评价、鉴定、检测检验服务违反标准规定的安全生产条件的，责令违规矿山安全中介机构重新开展安全评价、鉴定、检测检验服务，由属地矿山安全监管部门依法进行处罚;
(五)对1年内连续发生2次抽检不合格的矿山安全领域生产经营单位，由技术委员会对其标准实施情况进行综合评估，评估结果应当向社会公开;
(六)对于1年内连续3次抽检不合格的矿山安全领域生产经营单位，由国家矿山安全监察局或者省级矿山安全监管监察部门组织约谈或者发出警示函，情节严重的按照规定纳入联合惩戒和严重违法失信名单。矿山安全标准抽检、评估及标杆企业创建等方面的监督、实施具体工作细则，由政策法规和科技装备司组织技术委员会制定并组织实施。
第三十五条对技术水平高、取得显著安全效果的矿山安全标准及其起草单位、实施单位和归口的技术委员会，按规定进行表彰奖励。技术委员会秘书处承担单位、矿山安全领域生产经营单位应当建立健全矿山安全标准工作表彰奖励制度。
第五章附则
第三十六条国家矿山安全监察局将标准工作经费纳入年度预算，按照财务管理相关规定，对标准起草、技术审查、宣贯培训、评估抽检等工作给予经费支持。国家矿山安全监察局各省级局、地方矿山安全监管部门可参照执行。
第三十七条本办法由国家矿山安全监察局负责解释，自发布之日起实施。
煤矿管理制度15
一、施工概况：
由于主副水仓淤泥较多，造成水仓容积变小，水流不畅，不能满足正常安全生产需要，为保证矿井排水系统的正常运行及搞好20xx年雨季的防水工作，确保矿井安全生产，经矿研究决定，需对主副水仓进行清理，为保证整个施工过程安全顺利进行，特报此措施。
二、施工技术要求：
（一）、施工程序：
先将主副水仓通道处用编制袋装煤泥施工一道挡水栏，利用主水仓进行抽水，同时安设潜水泵，清理副水仓。待副水仓清理完毕后，然后进入主水仓进行清理。在清理水仓时用绞车放下矿车，人工用铁锨向矿车内装渣
（二）、施工前准备：
1、由于水仓没有被淤泥堵死，通风不存在问题，现场负压通风，因此，不考虑安装局扇风机。
2、检查副井提升绞车及水仓入口处提升绞车的各种保护装置是否齐全可靠，能否正常运行。
3、在清理水仓前，要备有7．5kw的水泵不少于5台，并配套管路。
4、准备好施工工具，便于施工用。
5、在施工地点安设通讯电话一部，并保证使用正常，如有异常情况及时和调度室联系处理。
6、清仓装车时，所装运的煤泥每车只能装到矿车2/3，避免在主斜井提升时，煤泥洒到巷道内。
三、安全措施：
1、施工人员必须先学习本措施签字后才能进入工作场所施工。
2、工作人员进入施工地点以前，必须由跟班班队长现场指挥，跟班干部要随身佩戴便携式瓦检仪，便于队气体的检测。及时排除安全隐患，确认安全无问题，（www．qiquha．com）其它人员方可进入施工地点，发现不安全因素，要及时处理，处理好后方可继续施工。
3、重点检查作业范围内氧气含量，氧气低于《煤矿安全规程》要求必须禁止作业。
4、每班作业前由跟班班队长详细检查工具、材料是否齐全、是否符合要求，严禁使用不合格的工具。
5、因水仓坡度较陡，且有淤泥，底板较滑，所有人员上下水仓时必须注意头上脚下，以防滑倒，必须走专用的台阶。
6、清理淤泥时，矿车下方（下山方向）严禁有人，并在矿车下方（下山方向）支设两棵戗柱顶牢矿车，同时绞车绝不能松，在矿车底部安设可靠的挡车装置。
7、人工用铁锨向矿车内装渣时，矿车内的渣不许超高。
8、上提或下松车辆时，必须有可靠的信号联系，不得用口令传递信号，待人员全部躲到附近安全地点后，方可发出开车信号。
9、清理出的煤渣及水煤如何处理要得到矿领导的同意。
10、必须配备专职瓦斯检员检测施工地点瓦斯、二氧化碳及其他有害气体的浓度。
11、矿井主要通风机若出现停风，清仓人员必须立即撤离至井底车场并听候矿调度通知。
12、在排水时，先安排专人把吸水小井的淤煤清理干净，以确保能把主水仓水抽完。
13、机电运输科要安排班班抽水。
14、副井运输必须严格遵守提升运输管理规定防止跑车伤人。
15、清仓期间，所有入井作业人员必须由主井上下。
四、使用绞车安全注意事项：
1、绞车司机必须经过培训、考试合格，取得操作证后方可上岗，严禁无证开绞车。
2、绞车控制按扭，信号按扭安装在操作盘上，操作盘应固定于司机易操作的合适位置，声光信号装置必须设在便于司机望的'位置。开绞车前司机要检查声光信号，要齐全有效，严格按照信号进行操作，严禁用非正规信号联系。
3、小绞车固定，必须保证“四柱一锚”，小绞车钢丝绳尽量与轨道方向一致或呈较小角度，以防钢丝绳跑偏、咬绳。
4、钢丝绳不得弯折、打结、断丝、断股不得超过规定位置，滚筒绳端固定可靠、排列整齐，放绳不得放完，必须保证留有不低于3圈；钢丝绳需要接绳时，编绳交叉接绳长度不得低于15倍的钢丝绳绳径，并且不得低于300mm．
5、绞车下放车辆时，严禁放飞车。
6、绞车因意外情况中途停车时，司机不得离开工作岗位。绞车司机不得兼作把钩工等工作。
7、把钩人员必须固定并到机电运输科和安全科备案。
8、运输线，挡车杠要齐全有效，矿车过后要及时将档车杠放进道芯。
9、绞车钩头必须使用绳皮，主钩头不少5个绳卡，保险绳不少3个绳卡。主副绳仅用同一型号钢丝绳，钩头使用鸡型环钩头。
10、严格的执行“行车不行人，行人不行车”制度。
11、矿车必须存放在档车杠前，不能存在档车杠前的必须用道木打成十字交叉掩好，并且绞车司机不准离开岗位。
12、摘挂矿车时一律要停车，人员要站在人行道侧，两脚站在道外，严禁在矿车未停稳或在轨道中摘挂钩。
13、信号规定：一声停、二声拉、三声放、四声慢拉、五声慢放、乱点叫对方过来。
14、副斜井运输期间，必须严格坚持“三固定、四保险”，“四保险”设施要求灵敏可靠，每班要设专人检查、维护。
15、副斜井的上口、下口必须设信号工，并安装信号，信号工必须躲到硐室内。
16、副斜井上下两口必须安装电话，以便联系。
17、机电运输科每班应有专人负责监督，检查副斜井运输的安全工作。
18、斜井提升必须使用经加焊处理的连车环连车，严禁使用钢丝绳环代替。
19、严禁登钩、扒车、跟车，严禁超挂车，副斜井挂车不得超过三辆。
五、避灾路线：
水仓→井底车场→主井→地面
未尽事项严格按照《煤矿安全规程》及《副井行人、运输安全技术措施》规定执行。
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