敬老院管理制度

[优秀]敬老院管理制度

　　在社会发展不断提速的今天，越来越多人会去使用制度，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。一般制度是怎么制定的呢？下面是小编帮大家整理的敬老院管理制度，欢迎大家分享。

敬老院管理制度1

　　为树立团结、务实、廉洁、高效的敬老院形象，打造责任、阳光、效能敬老院，使工作更加制度化、规范化、科学化，更好地服务五保老人，提高工作质量和工作水平，特拟定中和中心敬老院内部管理制度。

　　一、工作和学习制度

　　1．坚持党的四项基本原则，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策及法律、法规，按时按质按量完成上级下达的各项工作任务。

　　2．认真贯彻党的“十八大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，践行党的群众路线教育实践活动，落实中央八项规定，坚决反对“四风”。

　　3．认真履职，做到各司其职，各负其责。要以对党和人民高度负责的精神，认真对待每一项工作。全面实行首问责任制和限时办结制，以认真负责的工作态度，开展本职工作。工作中坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论研究决定。

　　4．严禁干部职工参与黄、赌、毒和封建迷信活动。不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非、拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。

　　5．不准摆架子、耍态度，辱骂五保老人；不准向五保老人索取财物、吃拿卡要，酗酒闹事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，

　　1一经发现，严肃查处。

　　6．加强对法律法规、相关政策及文化知识的学习，努力提高自身文化修养和思想政治素质。严禁干部职工上班期间用电脑上网购物、玩游戏等与工作无关的事，一经发现，严肃处理。

　　7．学习形式以个人自学和集中学习相结合，每季度敬老院班子组织成员集中学习一次。

　　8．个人选读书籍必须是有助于立德、立业、立智，塑造高尚情操的书籍，且坚持读党报党刊，经常撰写读书笔记。

　　9．集中学习不得无故缺席，有事不能参加须向分管领导或院长请假，无故缺席2次及以上的，年终考核不能定为称职及以上等次。

　　二、考勤纪律制度

　　1．干部职工除出差外，严格实行上下班制度，上班时间为早上8：00——下午17：00。工作期间由办公室值班人员不定时检查是否在岗，并严格考勤。

　　2．干部职工上班迟到10分钟以内为一个迟到，迟到10分钟以上的算一个旷工。一个月旷工一天扣当月绩效工资100元，旷工2天及以上的，超出一天的按超出天数每天扣工资100元。一年累计旷工3个及以上年终考核不能评为优秀，旷工10个及以上，年终考核不称职,且绩效工资全扣完。

　　3．全体干部职工必须按时参加敬老院组织的各种会议和集体活动。会议迟到10分钟以上的为一次缺会，缺席一次扣绩效工资100元,缺席三次年终考核为不称职。

　　4．干部职工出差在办公室进行登记，如弄虚作假，一律按旷工

　　2处理。

　　5．不服从工作安排，不接受领导交办任务的，一次扣当月绩效工资200元，并列入年终考核。

　　6．工作人员中午原则上不能外出，如遇到特殊事情，允许请假一个小时，如一个小时未能办完事情回来，但在两小时之内，算一天事假，两小时之外算一天旷工。

　　7．值班人员24小时在院。特殊情况允许请假一个小时，如一个小时未能办完事情回来，但在两小时之内，算一天事假，两小时之外算一天旷工。但是必须找好代替值班的人员。

　　8．以上考勤由敬老院班子成员监督检查，每月通报一次，兑现相关处罚，如发现弄虚作假者，予以加倍处罚。

　　三、请销假制度

　　1．工作人员因公、因私外出、因病请假、享受各类政策性休假（如年休假、探亲假、婚假、产假、丧假等）、参加各类教育培训等需要离开工作岗位的，实行签批手续和请假审批手续。

　　2．请假审批权限。班子成员请假两天以内的，由院长审批,三天及以上的,经院长审批,后再报福利中心审批。其他职工请假两天以内的,本人须写书面假条由分管领导签字同意交办公室存档,请假三天及以上的,本人须写出书面假条经分管领导签字批准后,再报院长审批,并交办公室存档。请假时间结束，要及时到办公室报到销假。不准请霸王假，凡属霸王假一律按旷工处理。

　　3．请病假3天以上的须提供相关医院证明。工作因事请长假的，必须按干部职工管理权限分别报福利中心、民政局审批。请长假的

　　3按照有关规定执行工资待遇。

　　四、带班值班制度

　　1．实行班子领导带班和职工轮流值班，以安排的值班表为准,全院干部职工每月只轮休5天（含双休日和节假日）。

　　2．带班领导负责处理值班期间一切日常事务，监督检查其他职工上下班和值班情况及考勤。如遇特殊情况及时报主要领导。

　　3．值班领导和值班人员在值班期间必须亲自到位，手机保持24小时开通，如在值班时间内手机不开通或不接电话造成影响和后果的`，将追究相关责任。如特殊情况不能值班的，经请示领导同意后，可协商换班。

　　五、内务管理制度

　　（一）安全工作职责

　　1、认真贯彻“安全第一”、“安全生产”的各项方针、政策，确保五保对象的生命财产安全。

　　2、有规范、合理的安全管理组织体系，院成立安全工作领导组。院长是安全工作第一负责人，按照国家有关安全工作的方针、政策，负责领导、监督、检查本院安全生产工作。

　　3、加强“三级”安全教育及院级教育、工作人员教育、五保人员的教育。坚持经常性的防水、防盗、防毒、防病害知识教育。提高全员安全素质。

　　4、院负责人和安全领导小组共同实施对全院安全检查工作。工作人员安全检查由院长负责。五保人员安全检查由工作人员或安全

　　4员负责，及时发现和消除隐患。

　　5、做好安全事故记录，奖惩记录，检查记录，学习记录等安全原始资料。

　　6、完成相关部门交办的其他安全任务。

　　（二）办公室职责

　　1、负责单位行政工作：负责单位行政事务的上传下达；负责单位的印章管理；负责各部门之间和领导之间的协调。

　　2、统筹负责档案文书管理：负责制定、完善档案文书管理的各项规章制度，并监督执行，做好保密工作。

　　3、负责相关会议的组织，以及会议决议的督办事项：负责会议场所的安排与布置；负责会议相关活动的安排；负责会议记录；负责会议决议的督办事项。

　　4、协助院长进行院内的接待工作及管理工作。

　　5、完成上级交办的其它各项工作。

　　（三）护理人员职责

　　1、在院长的领导下，保质保量完成自己负担的各项工作。

　　2、要以院为家，把老人当亲人细心照顾老人的起居。对生活不能自理的老人，要为他们穿衣、洗脸、洗脚、洗澡、喂饭、喂药等。

　　3、要有吃苦耐劳的精神，不怕累、不怕脏，工作认真负责。

　　4、要尊敬老人，不与老人争吵、赌气，用真心和热情对待老人，让老人幸福愉快地安度晚年。

　　55、不接受老人及亲属的任何财物和礼品，至始至终恪守“奉献”的宗旨和原则，在本院营造一个“敬老、爱老、护老”的良好氛围。

　　6、护理人员就分管的区域和分管的楼层实行分块负责，环境卫生分块打扫。每一个月，护理人员负责的区域进行一次轮换。如果有人轮休，那么轮休的护理人员的卫生由另外两名护理人员帮忙打扫。检查由失误，扣两位上班人员工资。

　　（四）炊事员职责

　　1、遵守院内各项制度，做好自己的本职工作，为老人提供满意的服务。

　　2、保持厨房卫生、整洁，厨具摆放有序并消毒，做好灭蝇、灭鼠、防火、防盗、防毒等安全工作。

　　3、搞好个人卫生，勤洗手、勤换衣、勤理发、勤剪指甲，上班应穿工作服，按照饮食卫生要求严格做厨。

　　4、按照老人生活营养要求，科学搭配食用菜谱，蔬菜新鲜可口，剩饭、菜处理及时，防止食物霉烂变质，严防食物中毒和各种肠道传染病的发生。 (五)门卫职责

　　1、做好值班日记，晚上10点锁好大门，早5：30开大门，晚

　　610点后未经管理人员许可不准开门放行，晚上要加强安全巡查。

　　2、值班期间不准擅离职守，不准找人顶替、不准做与值班无关的事、不准私自放行车辆。

　　3、对外来车辆一律要登记车辆牌号与单位。

　　4、做好外来人员出入登记。

　　5、老人出入院内需登记。

　　6、门卫非值班人员一天需进行两次院内巡视，发现违反院规情况需及时制止，不能处理的及时上报，并做好巡视记录。

　　7、值班前与值班期间禁止喝酒。

　　8、对向外拿运公物及其它可疑现象要认真检查，并要认真做好登记。

　　9、对无理取闹与违反门卫规定的人和事，不听劝告和制止的要及时向管理人员报告。

　　10、对头脑不清醒或行动不便的院民，未经管理人员许可，不能放行。

　　11、完成领导交代的其他任务。

　　六、出差管理制度

　　1．出差实行派遣制度。出差人员应当在出差前填写出差派遣单，提交院长审核签字，送办公室登记。会议、培训等要提供文件及会议通知。

　　2．出差人员应当严格按规定开支差旅费，非客观原因产生的超

　　7出标准的费用个人自理。差旅活动结束后应及时办理报销手续，每月报销一次，超出规定时间的不予报销。

　　3．出差住宿费和伙食补助费调剂使用，实行定额包干，超出住宿费和伙食补助费限额标准部分，由个人自理，单位不予报销。县内出差的：每人每天100元；省内县外出差的：每人每天300元；赴昆明出差的：每人每天400元；赴省外出差的，按照财政部门发布的相关地区出差住宿费限额标准执行。

　　4．驻地内交通费。驻地内交通费是指本单位工作人员因公到县外出差期间发生的驻地内交通费用，每人每天80元，由单位提供交通工具的不予报销。

　　七、公车管理制度

　　1．由于我院无专职驾驶员，就由院长和欧副院长驾驶,欧副院长要经常对车辆进行检查和保养，确保车况良好，严禁带故障上路行驶。车辆维修按福利中心和民政局的规定执行。

　　2．每月由欧副院长清理当月的过路费、油料费、维修费等,实行每月报账,并填报公务车辆费用开支统计表。

　　3．公车使用由院长统一安排，并填写派车单,未经允许不得私自出车或转借他人。

　　4．公车实行定点停车制度,停车点定于敬老院院坝内。

　　八、财务管理制度

　　1．财务人员要严格按照有关财会制度完成业务范围内的工作，每月将资金使用情况归类整理,并报院长审核。

　　2．费用支出统一由院长审核签字，大笔开支需经院务管理委员

　　8会讨论后,报福利中心审批。财务人员必须坚持原则，严格有关财经纪律，认真审核把关。

　　3．各种支出发票须由经办人签字，购买物品的还须验收人签名。 4．财务人员要配合谢副院长加强对国有资产的管理，建立健全资产登记、保管、赔偿、监督等制度，每年至少进行一次帐实核对，保证国有资产的完全完整。对所有财产物资的交接、变更处理等进行清理、登记。接受外单位或个人赠予的财务应及时通知财会人员登记入帐。

　　5．要严格遵守财经纪律和财会制度，认真履行《会计法》赋予的职责，妥善保管好现金和支票，正确核算各项经费收支，做好相关预决算工作。

　　九、本制度由敬老院班子成员监督执行，自20xx年6月1日起执行。

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　　一、明确敬老院、托老所管理职责。

　　街道分管领导是敬老安全管理服务工作的等一责任人，院长为直接责任人。街道要与敬老院、托老所签定《安全管理目标责任书》，将责任落实到人，具体抓好敬老院、托老所安全管理服务工作。同时聘请管理人员，监督落实服务人员的岗位职责任制。

　　二、严格遵循入住程序。

　　按照《农村五保供养服务机构管理办法》（中华人民共和国民政部令〔20xx〕第37号）的规定，街道、敬老院、托老所应根据五保对象申请，与所在村（居）委员会及本人签订《农村五保供养对象供养协议》、《敬老院、托老所入住协议书》，安排五保、托老对象入住。建立个人基本信息档案。敬老院组织五保对象认真学习《农村五保供养工作条例》等法律、法规、院规以及上级业务部门的'相关文件，增强法治观念。

　　三、建立完善管理制度

　　敬老院、托老所要建立健全《敬老院管理服务公约》、《院长任期目标责任制》、《工作人员岗位责任制》、《安全保卫制度》、《会议学习制度》、《请销假制度》、《卫生保洁制度》、《经济与则务制度》、《供养人员分级护理制度》、《院民公约》等内部管理制度；制定《敬老院、托老所管理突发事件应急预案》，细化责任、落实到人。工作人员佩证上岗，外出老人戴证出行。

　　四、切实履行职责。

　　督促敬老院、托老所工作人员切实履行岗位职责，不得擅自脱、离岗，未经同意，在院老人不得外出。确需外出的要严格履行出入登记手续，以防老人走失；随时掌握老人的思想动态，及时调解之间的矛盾，杜绝意外事件发生。

　　五、确保安全防范到位。

　　加强敬老院工作人员、在院老人的安全教育，采取切实有效的安全防护措施，及时查找各类安全事故隐患，重点做好防火、防盗、防煤气中毒等工作。严禁在室内外堆放柴火、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品；严禁私拉乱接电线、灯头，确保用电安全；严禁在室内吸烟和擅自用火用电取暖；严禁食用霉变、过期食品。全面落实安全管理责任制，及时整改安全隐患，确保无意外伤害、无非正常死亡、无院民走失、无重大火灾和房屋倒塌等事件发生。一旦发生险情或事故及时组织力量妥善处理，并按程序及时上报，不得漏报、瞒报、迟报。

　　六、建立每日巡查制度。

　　重点关注五保户托老老人衣食起居和身体状况，确保饮食饮水卫生无污染。室内外环境干净整洁。加强用电管理，对损害的线路及时修复，避免竞外事故的发生。

　　七、坚持24小时值班制度。

　　敬老院、托老所坚持24小时值班制度，值班期间做到安全隐患排查到位、点名查房到位、夜间巡查到位、设施设备检查到位、应急处置及时到位，防患于未然。

　　八、严格实行责任追究制。

　　因院、所领导不重视、防范措施不力、制度不建健全、执行不到位等原因造成敬老院、托老所安全管理服务事故的，实行责任追究制。并视其情节轻重提请区政府对直接责任人和相关实行问责。

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　　第一条为加强敬老院的文明管理，保障住院老人的物质文化生活，增进老人的身心健康，根据我省实际情况，制定本办法。

　　第二条乡（镇）、街道兴办的敬老院（敬老楼，下同）是基层集体福利事业单位。敬老院实行养老与康乐相结合和勤俭办院的原则。

　　乡（镇）、街道的敬老院，分别由乡（镇）人民政府和街道办事处领导，并接受民政部门的业务指导。

　　第三条敬老院收养的对象是：

　　（一）农村五保户（含孤儿），城镇无生活依靠、无生活来源、无劳动能力的老人；

　　（二）城乡孤老烈属、孤老退伍红军、孤老复员军人。

　　患有传染病或精神病者，不得吸收入院。

　　第四条老人入院坚持本人自愿的原则，由本人向敬老院提出申请，经当地村民委员会或居民委员会审核后报乡（镇）人民政府或街道办事处批准入院。

　　第五条老人入院后，其原有财产仍属本人所有，可由本人保管或委托亲友、敬老院代管。老人去世后，其财产按照《中华人民共和国继承法》有关规定处理。

　　第六条敬老院应办好伙食，保证饮用开水和洗澡热水的供应。

　　第七条敬老院应健全老人生活护理制度和卫生工作制度，搞好老人的个人饮食卫生和环境卫生，对患病老人应及时治疗。

　　有条件的敬老院应设医疗室，尚未具备条件的，应与附近医院建立联系，做好老人的疾病防治和定期保健体检工作，建立老人健康档案。

　　第八条敬老院应组织老人参加一些有益的`学习活动，使老人热爱祖国，热爱集体，团结友爱，自觉遵纪守法，执行院内各项规章制度。

　　第九条敬老院应经常开展文娱活动，活跃老人的精神文化生活。逢年过节和老人生日，可举行节俭和有益的慰问、祝寿活动。

　　第十条敬老院可根据当地实际条件，组织种养、加工、服务和小商业等生产经营项目，增加经济收入，改善敬老院设施和住院老人的生活。

　　院办经济实体可吸收老人参加一些力所能及的劳动或管理工作。

　　第十一条敬老院设院长（或正副院长）、医生（卫生员）和工作人员若干名（以下统称管理人员），按入院老人总数的百分之十五至二十配备。

　　管理人员要挑选遵纪守法，热心为老人服务的人员担任。院领导要由思想觉悟高、作风正派、事业心强、有一定管理能力笔文化水平的人员担任。

　　管理人员实行聘任合同制，对表现不好或不适应工作要求的，可以解聘。

　　第十二条敬老院实行民主管理，建立民主管理委员会或民主管理小组，由院长和管理人员代表、老人代表组成，其中老人代表应占三分之一以上。

　　民主管理组织在院长的领导下，协助管理本院伙食、卫生、文娱、学习、生产、财务收支等，检查督促管理人员对各项制度的执行情况，对院的工作提出批评和建议。

　　老人较多的敬老院，可按住宿区建立老人自治小组，组长由老人担任。

　　第十三条敬老院的管理人员应健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，明确管理人员的分工、任务和职责。建立健全考查、评比、奖惩制度。

　　敬老院应建立健全财务和物资管理制度。会计、出纳、保管、总务由管理人员兼任或老人代表担任。财务收支帐目要日清月结，每月张榜公布，物资进出仓库要登记、验收。

　　第十四条敬老院老人的生活标准，应相当于当地群众一般生活水平，并随群众生活水平的提高而逐步调整。

　　入院老人为乡（镇）五保户的，其粮油与供养费用（包括菜金、被服、医疗、文娱、零用等费用，下同），由乡（镇）人民政府统筹供给，属城市街道孤老的，其生活供养费用，按政府定期定量救济与街道集体补贴相结合的办法供给。

　　入院老人领取抚恤金的，从抚恤金中向院缴交基本生活费。

　　第十五条敬老院的基建、设备费、管理费和管理人员的工资福利费，由乡（镇）、街道列入本级财政预算解决。

　　第十六条县（区）、乡（镇）政府或街道办事处应教育和发动各单位干部和群众支持敬老院的建设，搞好卫生，绿化环境。

　　社会各方面应扶持敬老院办好经济实体，在政策、场地、资金、技术、产供销等方面予以照顾。

　　第十七条民政部门应加强对敬老院的业务指导，帮助敬老院创造良好的生活环境，搞高管理人员的素质，提高服务和管理水平。

　　第十八条对违反本办法规定的，玩忽职守、造成事故的，由敬老院或主管部门分别情况对直接责任者予以批评或处分。触犯刑律的，由司法机关依法惩处。

　　第十九条村办敬老院可参照本办法管理。

　　第二十条本办法自1988年8月1日起施行。，敬老院管理制度

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　　1、成立敬老院财务管理监督小组。

　　2、五保老人的存折本由镇财政统一保管使用，不允许由敬老院院长、会计等人代管代取。

　　3、敬老院院长或会计不得向财政所提前支取超过一周的五保老人生活供养资金。敬老院确需较大开支，须向镇民政所长和分管领导请示，未经许可不得擅自大额度支取。

　　4、敬老院每日采购要有工作人员和院民代表2人以上共同采购。做到每日有清单，由采购人员签字。每月月底报账，报账需要附上每天买菜清单和院长签字方可进行报销。

　　5、节假日期间，企业或个人捐助给敬老院的物资，必须用于改善五保老人的生活。捐赠的物品由敬老院统一管理。凡是企业或个人捐助的现金放在镇财政专户上，不得由敬老院自收自支，私设小金库。

　　6、敬老院工作人员不得在敬老院内招待亲朋好友就餐。

　　7、各镇民政事务所不得以任何名义在敬老院进行招待或报销各类餐饮票据。

　　8、敬老院有重大开支，必须经分管领导同意，方可开支。

　　9、敬老院收支每月公布一次，做到公开透明。

　　敬老院老人安全管理制度篇一、管理好库房，定期检查消防器材，危险品要妥善放置，并定期检查，做好防火、防爆工作。

　　二、财物人员的.现金保管应按相关规定办事，不得有违规事件发生，注意防盗。

　　三、老人和职工均有义务保护好院内公共财物，发现可疑问题，应及时通知工作人员协同处理。

　　四、防火工作人人有责，领导有义务进行安全防火教育，职工及老人均应共同做好防火工作。严禁在宿舍内外点火。

　　五、老人房间内严禁使用自购电器，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。

　　六、加强值班保卫工作，夜间查房，认真负责填写好查房登记表，定期组织安全检查，发现问题及时解决。凡发生重大问题，必须及时报告（工作人员向院长报告，院长向民政办科（室）报告，民政办科室向分管领导和主要领导报告，并同时向民政局报告，情况紧急时可越级报告）。

　　七、外来人员自觉服从工作人员管理，不得强行进出敬老福利院。

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　　一、指导思想

　　紧紧抓住建设社会主义新农村和省委、省政府将农村敬老院改扩建纳入到为民办实事的契机，以农村敬老院基本建设和提高供养水平为重点，到“十二五”期末，在我乡基本建成以乡镇敬老院为骨干，村级“五保之家”为补充，布局合理、设施齐全、功能完善、管理规范的农村敬老院网络，基本满足我乡五保供养对象的供养要求。

　　二、组织领导

　　乡政府成立敬老院改扩建工程建设领导小组。

　　顾问：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　1、周边环境协调组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、工程进度及安全监管组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作任务和时间安排

　　一至四月份，制定敬老院建设规划和实施方案，呈报项目审批书，省民政厅立项。

　　五月份对选址内进行住户搬迁和场地清理，制定基建预算书进行公开招投标，签订改扩建协议，同时正式开工。

　　六—八月份，敬老院进行全面改造，且落实专项资金，争取全部到位，选定好敬老院院长，配备好敬老院工作人员，确定蔬菜基地，且种好蔬菜。

　　九月份对敬老院检查验收，购制敬老院各项配套设施，确定好五保老人，签订老人入院协议书，办理有关入院手续。

　　十月份，五保老人入住敬老院，敬老院院长、工作人员、管理人员全部到岗到位，迎接省、市、县各级的.验收、考核。

　　四、工作要求

　　1、场地宽敞，规划布局合理，环境优雅，交通方便，占地面积20亩以上。

　　2、食堂、卫生间、浴室、活动室等配套设施齐全。

　　3、猪栏、鸡舍、菜园等种养殖经济基础条件齐全。

　　4、配备必要的工作人员，院内各项规章制度健全。

　　5、敬老院内床铺、柜子、桌子、椅子、被褥等日常生活用品配置齐全。

　　6、入住人员不得少于100人。敬老院五保供养对象人均居住面积不少于10平方米，人均公共用房不少于4平方米。建筑结构为砖混结构的两层楼房，建筑设计符合当地防震标准，楼、屋面全现浇，坡面隔热，室内布局力求科学合理、功能齐全，室内地面应选用平整、防滑材料。台阶、楼梯、扶手等要考虑五保供养对象生活安全需要。公共区域设有明显标志，便于寻找和识别，应设有方便残疾五保对象使用的无障碍设施。应配备消防设施（灭火器、手抬机动泵、消防桶等简易灭火器具），储备充足水源，能迅速扑灭初火。应设有低压配电室，照明设备宜采用荧光灯及节能灯具。建筑施工单位要有三级以上资质证书。房屋建筑风格以县为单位，统一设计，统一提供设计图纸和效果图。

　　五、工作措施

　　1、认真搞好规划，落实建设类民生工程项目管理制度。敬老院改扩建由乡人民政府负责组织实施，按照要求进行选址、规划、设计、施工，项目实行乡人民政府法人负责制、招投标制、工程监管制和合同管理制。

敬老院管理制度6

　　xx县是一个贫困农业人口大县，现辖3镇16乡，306个行政村，46.1万人，其中：农业人口43.1万人。行政区划调整前全县共有敬老院18所，五保老人1600多名，其中：集中供养五保老人126名，占五保老人总数的7.8%。我县的农村敬老院全部建于90年代初，由于建设时间较早，在建设规模、设施配套、安居环境上，都已不适应当前农村社会福利事业的发展需要。为改变我县农村敬老院管理混乱，服务水平低等问题，我县结合实施“星光计划”，加强对敬老院建设，按照“统筹规划，精心组织，多方筹资，建管并举”的原则，充分利用撤乡并镇后的闲置资源，对部分乡（镇）农村敬老院进行撤并调整，合并为现在的6所。扎实地推进“敬老院改造工程”的建设进程，取得了良好的效果。我们的主要做法是：

　　一、加强组织领导，高度重视敬老院建设

　　农村敬老院基础设施落后现状直接影响到五保供养对象的生活质量，保障和改善他们的居住环境，提高生活质量，是立党为公、执政为民的本质要求，也是建设和谐社会的客观需要。近年来，我县牢固树立“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，把实施“敬老院改造工程”，作为全县“民心工程”和“德政工程”，作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，列入县委、政府的重要议事日程。成立了以县委、政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的敬老院改造领导小组，民政局成立了业务办公室，实行局长全面抓，分管局长具体抓，业务人员盯着抓，各乡（镇）成立由乡（镇）长任组长的'领导小组。建立健全五保服务网络，为开展五保供养和“敬老院改造工程”的实施提供了强有力的组织保证。

　　二、统筹规划，全面提升敬老院档次和规模

　　根据自治区民政厅的统一要求，我县组织专门力量，深入各乡（镇）全面调查敬老院的现状，因地制宜、合理布局、分类实施、统筹规划，制定了总体建设方案，分三年时间，完成全县6所敬老院的新建、扩建和改建任务。今年已完成2所（新建1所、改扩建1所），新增建筑面积2000平方米、床位100张，投入资金约100万元，五保户集中供养率首次突破14％；计划利用2—3年时间完成剩余4所敬老院改扩建工程，新增建筑面积3000平方米、床位200张，投入资金约200万元，争取五保户集中供养率达到25％以上。

　　在规划建设中，按照“高起点规划、高质量建设、高水平管理”的工作思路，严格“三个标准”和“一个目标”：即在建设档次上，立足上区一、二级院的等级；在建设规模上，要求可容纳本乡（镇）25%以上的五保户集中供养；在功能配套上，着眼形成多功能、综合型的农村社会福利中心；确保敬老院建设水平10年不落后的目标要求。为坚持高起点、高标准建设，要求新建敬老院的规划及设计方案，都要经过政府审定后，方可进行建设，从而保证了发展规划不变、建设标准不降。

　　三、典型引路，整体推进敬老院规范化管理

　　为推动工程项目的实施，县上把工作的着力点放在兴隆镇和偏城乡中心敬老院，作为全县“敬老院改造工程”项目建设的试点。通过典型引路、点面结合的做法，加快全县“敬老院改造工程”的建设步伐。兴隆镇敬老院严格按区一级敬老院的标准进行规划建设，在兴隆镇单家集工业园区征地10亩，新建房屋40间800平方米，配备了活动室、医疗室、餐厅和卫生间等辅助设施，院内实行花园式修建，达到了绿化美化环境的效果，现已投入使用。同时，还制订了一套敬老院管理制度，规范了敬老院的管理。偏城乡敬老院是利用撤乡并镇后，利用原乡政府驻地的闲置资源进行改扩建而成，交通方便，环境优美，占地面积12亩，建筑面积1200平方米，现有成套居住房50间，活动室、餐厅一并齐全，我县已于2004年底将五保老人搬迁新居。兴隆镇、偏城乡“敬老院改造工程”项目的建设，为全面促进全县敬老院建设起到了很好的示范和带动作用。目前，我县“敬老院改造工程”建设正朝着既定的计划和目标迈进，可望能按期保质保量完成。

　　四、多方筹资，确保敬老院改建工程顺利实施

　　实施“敬老院改造工程”，资金是重点，工程质量是关键。为确保建设资金及时到位，我县在积极争取当地财政增加投入的同时，采取多渠道筹措的方式，落实敬老院建设资金。主要采取“四个一点”的做法：一是在县级财政和福利资金统筹安排一点；二是争取区级财政和福利资金配套一点；三是乡镇自筹并发动社会捐助一点；四是争取上级民政部门支持一点。经过上下的共同努力，2004年全县筹积资金50多万元，从而保障了“敬老院改造工程”建设方案按计划实施。

　　为确保工程的进度和质量，加强督查力度，要求各乡（镇）落实责任，加强监管。一是严格按照设计图纸施工，既要按时交付使用，更要保证建设质量；二是建立工程质量责任制，乡（镇）的主要负责人为工程的第一责任人，民政局主要负责人为工程的直接责任人，同时与建设部门共同承担工程的指导和监管责任；三是严格资金使用管理，做到专款专用。财政和审计部门加大对敬老院的建设资金的监督和审查力度，确保敬老院建设资金落实到位。

　　五、建管齐抓，全面提高敬老院服务质量

　　加强管理，强化服务是办好敬老院的关键，我县在加大敬老院建设力度的同时，着力健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强敬老院管理制度建设。要求各敬老院要达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心为老人服务的院长；组织一支适应老年人服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。目前，各敬老院都已统一制订一套规章制度，进一步规范了敬老院的管理。二是发挥敬老院综合功能作用，努力提高整体效应。要求把敬老院发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的农村社会福利服务中心，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用。三是出台五保供养政策，全力保障供养水平。为确保五保供养工作的落实，出台了《关于西吉县农村五保户供养工作意见（试行）》，明确规定五保供养经费由县财政负责，集中供养标准人每人每月不低于200元，散居供养每人每月不低于150元，从而有效地保障了五保户的基本生活权益。为能够使五保供养工作保障有力，管理有度，措施到位，我县将全县6所敬老院统一实行由县民政局管理，成立全县敬老院管理办公室，设院长1名，副院长6名，建立专户，对各种费用实行局务会议研究，专人审批制度，使敬老院管理经费开支情况步入规范化管理轨道。

敬老院管理制度7

　　一、加强组织领导，高度重视敬老院建设

　　农村敬老院基础设施落后现状直接影响到五保供养对象的生活质量，保障和改善他们的居住环境，提高生活质量，是立党为公、执政为民的本质要求，也是建设和谐社会的客观需要。近年来，我县牢固树立“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，把实施“敬老院改造工程”，作为全县“民心工程”和“德政工程”，作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，列入县委、政府的重要议事日程。成立了以县委、政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的敬老院改造领导小组，民政局成立了业务办公室，实行局长全面抓，分管局长具体抓，业务人员盯着抓，各乡（镇）成立由乡（镇）长任组长的领导小组。建立健全五保服务网络，为开展五保供养和“敬老院改造工程”的实施提供了强有力的组织保证。

　　二、统筹规划，全面提升敬老院档次和规模

　　根据自治区民政厅的'统一要求，我县组织专门力量，深入各乡（镇）全面调查敬老院的现状，因地制宜、合理布局、分类实施、统筹规划，制定了总体建设方案，分三年时间，完成全县6所敬老院的新建、扩建和改建任务。今年已完成2所（新建1所、改扩建1所），新增建筑面积20xx平方米、床位100张，投入资金约100万元，五保户集中供养率首次突破14％；计划利用2—3年时间完成剩余4所敬老院改扩建工程，新增建筑面积3000平方米、床位200张，投入资金约200万元，争取五保户集中供养率达到25％以上。

　　在规划建设中，按照“高起点规划、高质量建设、高水平管理”的工作思路，严格“三个标准”和“一个目标”：即在建设档次上，立足上区一、二级院的等级；在建设规模上，要求可容纳本乡（镇）25%以上的五保户集中供养；在功能配套上，着眼形成多功能、综合型的农村社会福利中心；确保敬老院建设水平10年不落后的目标要求。为坚持高起点、高标准建设，要求新建敬老院的规划及设计方案，都要经过政府审定后，方可进行建设，从而保证了发展规划不变、建设标准不降。

　　三、典型引路，整体推进敬老院规范化管理

　　为推动工程项目的实施，县上把工作的着力点放在兴隆镇和偏城乡中心敬老院，作为全县“敬老院改造工程”项目建设的试点。通过典型引路、点面结合的做法，加快全县“敬老院改造工程”的建设步伐。兴隆镇敬老院严格按区一级敬老院的标准进行规划建设，在兴隆镇单家集工业园区征地10亩，新建房屋40间800平方米，配备了活动室、医疗室、餐厅和卫生间等辅助设施，院内实行花园式修建，达到了绿化美化环境的效果，现已投入使用。同时，还制订了一套敬老院管理制度，规范了敬老院的管理。偏城乡敬老院是利用撤乡并镇后，利用原乡政府驻地的闲置资源进行改扩建而成，交通方便，环境优美，占地面积12亩，建筑面积1200平方米，现有成套居住房50间，活动室、餐厅一并齐全，我县已于20xx年底将五保老人搬迁新居。兴隆镇、偏城乡“敬老院改造工程”项目的建设，为全面促进全县敬老院建设起到了很好的示范和带动作用。目前，我县“敬老院改造工程”建设正朝着既定的计划和目标迈进，可望能按期保质保量完成。

　　四、多方筹资，确保敬老院改建工程顺利实施

　　实施“敬老院改造工程”，资金是重点，工程质量是关键。为确保建设资金及时到位，我县在积极争取当地财政增加投入的同时，采取多渠道筹措的方式，落实敬老院建设资金。主要采取“四个一点”的做法：

　　一是在县级财政和福利资金统筹安排一点；

　　二是争取区级财政和福利资金配套一点；

　　三是乡镇自筹并发动社会捐助一点；

　　四是争取上级民政部门支持一点。

　　经过上下的共同努力，20xx年全县筹积资金50多万元，从而保障了“敬老院改造工程”建设方案按计划实施。

　　为确保工程的进度和质量，加强督查力度，要求各乡（镇）落实责任，加强监管。

　　一是严格按照设计图纸施工，既要按时交付使用，更要保证建设质量；

　　二是建立工程质量责任制，乡（镇）的主要负责人为工程的第一责任人，民政局主要负责人为工程的直接责任人，同时与建设部门共同承担工程的指导和监管责任；

　　三是严格资金使用管理，做到专款专用。财政和审计部门加大对敬老院的建设资金的监督和审查力度，确保敬老院建设资金落实到位。

　　五、建管齐抓，全面提高敬老院服务质量

敬老院管理制度8

　　第一条为加强乡镇敬老院财务管理，规范全县乡镇敬老院财务行为，提高资金使用效益，保障乡镇敬老院健康发展，根椐《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》、《湖南省乡镇财政管理条例》和民政部《农村敬老院管理暂行办法》等相关法律、法规，结合我县实际，特制定本办法。

　　第二条本办法所指乡镇敬老院(以下简称敬老院)是指由乡镇人民政府主办的农村敬老院，属农村集体福利事业单位。

　　第三条敬老院财务由乡镇人民政府管理，按村帐乡管形式纳入乡镇财政所核算;在乡镇财政所设立专户，由乡镇财政所干部任会计，敬老院设立报账员的管理机制。

　　第四条敬老院收入组成

　　(一)从各级财政部门取得的各类事业经费收入;

　　(二)从各级民政部门取得的补助收入;

　　(三)乡镇自有资金投入收入。

　　(四)敬老院发展院内经济等活动取得的收入。

　　(五)其他收入，包括租赁收入、利息收入、捐赠收入等。

　　第五条敬老院支出内容

　　(一)基本支出，包括人员工资、职工福利、公务费、设备购置费、基本建设和其他费用等支出。

　　(二)专项支出，包括食堂支出、院民生活费等支出。

　　(三)经营性支出，即敬老院在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　第六条敬老院取得的专项资金必须专款专用，接受县财政部门和县民政部门的监督与检查。

　　第七条敬老院可以根据开展业务及其他活动的实际需要，实行内部成本核算。

　　第八条敬老院应根据国家有关财经法规，制定相应的费用支出制度，并自觉遵守执行。

　　第九条资产管理

　　(一)敬老院的资产包括流动资产和固定资产。

　　(二)流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。

　　(三)固定资产是指单位价值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产管理。

　　(四)敬老院固定资产报废，报乡镇人民政府并按相关程序批准后方可核销。固定资产转让，其资产处置方案经国有资产管理部门批准同意后方可执行。

　　(五)敬老院应当定期或者不定期地对固定资产清查盘点，各项资产要有专人管理，管理人员异动要有移交手续，严防资产流失。

　　(六)敬老院进行基本建设或购置1000元以上的设备，应实行报批制度。敬老院应先将报批计划、工程预算、施工图纸等报乡镇人民政府，按国家的有关政策办理审批手续后方可施工和采购设备，建设工程完工后，应按国家有关规定进行验收和工程结算。

　　第十条债权债务管理

　　(一)债务是指敬老院所承担的`能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。债权是指敬老院所有的、应该向他人收取的款项。

　　(二)加强敬老院债权债务管理，搞好债权清收，严格控制债务，各项债权债务必须制定清收偿还计划，限期清收偿还。

　　第十一条财务管理

　　(一)敬老院会计核算应严格遵照《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》和《湖南省乡镇财政管理条例》等财经法规。

　　(二)敬老院应当建立、健全内部管理制度，各项资金收入严格实行收支两条线管理规定。按照《中华人民共和国现金管理暂行条例》的规定用途使用现金，现金库存不超限额。

　　(三)敬老院的基本支出和专项支出、经营支出实行分开管理。

　　(四)敬老院基本支出管理

　　1、乡镇财政所要设立敬老院专帐，实行专账管理。

　　2、所有业务支出按照村帐乡管的管理方式实行会审制度，不履行会审的一律不予报账。用于购置财产物资的原始凭证还应有验收人员签字，有关重大经济收支活动的合同(协议)、工程决算也视为原始凭证管理，作为收支凭证的附件。

　　(五)敬老院的专项支出管理

　　1、每月用于敬老院的五保供养专项经费到达后，乡镇财政所应及时将款项全部支付给敬老院，不得挪作他用，不得用于院内生产经营活动。

　　2、建立膳食物资采购验收制度，要从工作人员中指定专门的采购员，购买各种食品均由炊事人员和院民代表验收入库。

　　3、逐日登记伙食情况，一切收支均以原始单据为准，经手人必须签字盖章，日清月结，伙食账目每月向院民公布一次。

　　4、所有生活支出由敬老院院长“一支笔”审批，敬老院院长不得兼任采购员和报账员。

　　5、乡镇财政所和乡镇民政办对敬老院的专项支出有监管权。每月底，敬老院院长必须将当月专项支出及结余情况报告乡镇财政所和乡镇民政办。

　　(六)敬老院经营支出管理

　　1、敬老院要因地制宜发展适合本院的生产经营项目，生产经营收入归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件。

　　2、敬老院鼓励有劳动能力的院民自愿参加生产劳动和经营活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。

　　3、敬老院应对生产经营进行成本核算，并将生产经营情况定期向院民公布。

　　4、院内生产的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物资，应合理作价，收支入账。

　　5、生产经营的收益除再生产投入外，主要用于改善院民生活。

　　6、严禁任何单位和个人侵占、挪用敬老院生产经营收入。

　　(七)乡镇财政所对敬老院应当按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿，做到账账相符，账表相符，账实相符。

　　(八)敬老院应当规范会计行为，确保会计资料真实和会计档案的完整。

　　(九)乡镇财政所每半年应向县财政局和县民政局报送敬老院的财务报表。

　　第十二条财务监督

　　(一)敬老院应加强内部财务监督工作，根据实际情况建立健全内部管理制度。各敬老院应每月向院民公布一次财务状况，选定1—2名供养对象进行财务监督，提升财务管理的透明度。

　　(二)每年度采取定期或不定期方式对敬老院财务工作进行综合检查，敬老院应如实提供有关情况，自觉接受监督检查，并根据检查情况提出整改意见加以整改。

　　(三)各乡镇人民政府要切实加强敬老院的财务管理工作，严格规范各种财务管理制度;县财政、民政、监察、审计等部门应加强对敬老院各种经费支出使用的监督检查。严禁挤占、挪用、贪污、坐支敬老院资金;严禁以白条、结算单等形式套取资金进行私分;严禁违反规定使用敬老院专项资金。对违反规定的相关负责人和直接责任人按国家的有关政策、法律和规定给予处理，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第十三条本办法由县财政局、县民政局负责解释。

　　第十四条本办法自发文之日起实行。

敬老院管理制度9

　　一、学习时间：

　　每周一下午二点为老人和职工共同学习时间，每月初周一会后为职工办公会时间。

　　二、学习内容：

　　时事政治，有关法律法规，卫生保健宣传知识，民主生活会及职工办公例会等。

　　三、参会人员：

　　所有在院能自主活动的供养、休养老人及职工。 四、学习要求：

　　1、不迟到，不早退，或无故缺席，有病、事要请假，并做好考勤记载。

　　2、会上讨论时积极发言，态度诚恳和睦，不要做与会议无关的事。

敬老院管理制度10

　　一、建立健全安全管理责任制，执行安全登记制度。

　　二、制定差错登记制度，分析苗头，及时采取预防措施。

　　三、执行安全培训制，不培训不能上岗。

　　四、抢救药品，物品，定位，定量，保证处于完好备用状态。

　　五、严防养员意外伤害，对躁动，痴呆等特殊养员，要执行床边交接班制。

　　六、对各种设备，一定按规程使用，注意防火，防油，放热，防震等注意事项。

　　七、执行消毒，隔离制度，防止交叉感染。

　　八、严格饮食，饮水，人身等安全管理。

敬老院管理制度11

　　工作人员规章制度

　　1、凡在本院工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。

　　2、言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。

　　3、工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。

　　4、同情善待老人，奉献爱心，日常生活中能处处尊敬老人，对老人要轻言细语，如有辱骂、激怒老人者一律辞退。

　　5、所有工作人员一律服从和遵守本院一切工作制度，并要服从负责人的.安排。

　　6、工作人员不得乱带外人在本院逗留和住宿。

　　7、爱护院里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。

　　8、工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。

　　护理员岗位职责

　　1、面带笑容，仪表端庄，语言文明，护理举止得体。

　　2、穿戴护理工作服上班，对老人的护理均按护理流程进行，操作要规范到位。

　　3、保持工作认真的态度，不怕脏，不怕累，不怕麻烦。

　　4、照顾老人要周到，对每一个老人的护理要充满爱心。

　　5、工作期间不准离岗，老人呼叫要及时回应，不得辱骂老人，不得顶撞家属。

　　6、保持老人身体、衣服、床上用品及室内清洁整齐。

　　7、对来访客人及老人家属要热情接待，反应情况要客观实际。

　　9、不拿院里的公共财物回家，如有损坏，应照价赔偿。

　　10、不允许与本院老人或同事勾心斗角或不团结和争吵。

敬老院管理制度12

　　1、严格执行交接班制度。新人院老人及心理、行为异常的老人应作重点交接班。

　　2、老人出入院要有登记制度，外出活动要有请假、登记制度，不能自理老人外出时需要有人陪伴。严防老人走失。

　　3、加强老人物品管理，防止危险物品带人居室。

　　4、加强巡视，对行动不便、失智及意识模糊的老人要求重点巡视，以防意外。

　　5、特护老人洗澡应有护理员照料，防止烫伤、跌倒。自理老人洗澡，不倒锁房门，护理员巡视、协助。

　　6、护理单元各种设备，如电器、灭火器、门窗、玻璃、床架、扶手、助行设备等，应定期检查，若有损坏应及时修理。

敬老院管理制度13

　　为保证养老院安全有序地进行，对养老院情况特殊性而采取的办法，特制定安全值班制度:

　　每月分三旬，领导带班值班，每班两人，值班时间早七时到晚二十时，除正常工作外，由值班领导详细负责，发现问题及时解决，值班期间发生大的失误或无故不到场者扣发当月工资，造成损失者进行责任追查和处罚。

　　养老院实行全天24小时值班制度，随时把握老人饮食起居状况，发现安全隐患时第一时间通知院长及时整改，确保我养老院住院人员的生命财产安全，发生大的失误追查当事人责任并处罚。

　　节假日根据值班表值班,不得擅自离岗，值班人员随时把握养老院情况，及时解决存在的问题。

　　值班要求:

　　(一)、值班时应坚守岗位，履行职责，不得睡觉、饮酒，发现事故隐患及时排除，不得拖延。值班人员严禁脱岗或在岗时间内做其它与工作无关的事情。

　　(二)、值班员不得将与本院无关的人员带入或留在养老院内。

　　(三)、值班人员应定时巡视检查养老院内的重点区域，重点检查对象要具体查看。养老院的`重点防备设施为:居室、食堂、配电间、消防器材等。

　　(四)、值班人员要认真负责并做好防备意外情况的准备。熟悉消防器材的摆放位置、使用方法，一旦碰到火灾，及时果断处理。

　　(五)、值班人员应遵守职责，遵守养老院有关安全管理规定和制度，定时进行巡查检查，及时发现不安全隐患。发现异常情况，值

　　班人员应及时报告院长或相关责任人，立即处理。

　　(六)、夜间值班员必须等白班值班人接班，将值班情况交代清楚并填好记录后，方能离岗。

敬老院管理制度14

　　一、首批入住规模：经前期调查摸底，中心敬老院首批入住五保集中供养对象为40人。（按房间排序的名单附后）。

　　二、入住时间：8月底至9月初期间内确定入住。

　　三、敬老院管理机构设置及职责

　　1、管理机构设置

　　（一）、敬老院院长：，镇社会事务办公室主任，主持敬老院全面工作，加强资金、人员、物资管理，确保敬老院安全运营、健康运营。

　　（二）、敬老院常务副院长：，男，45岁，招聘人员。协助敬老院院长搞好全院管理工作，负责全院日常管理和协调工作。

　　（三）、敬老院会计：，镇民政工作人员。负责敬老院会计业务。

　　（四）、敬老院出纳：，镇民政工作人员。负责敬老院出纳业务。

　　（五）、敬老院卫生员：由村村卫生室担负。

　　（六）、服务人员：二人

　　2、民主管理及监督机构设置

　　院务管理委员会：在在院五保人员中经民主选举产生5人，负责研究重大事项和监督院长及其工作人员。

　　四、入住人员准备：按照调查摸底——本人申请——办理审批表（村、镇审核，民政局审批）——签入住协议——搞好入住前教育几个程序进行。

　　五、物资准备：包括生活物资、伙房餐具、床位物资、办公物资和各室设置。

　　1、房间20间，床位40张，需棉被120床，被套40套，枕头40个，水瓶40个。

　　2、伙房炊具准备，包括餐具1套人，备有菜盘和饭碗各1个，大泡菜坛5个。

　　3、米、面、油准备。

　　4、卫生及劳动工具。

　　5、设施准备：食堂、娱乐室、浴室、卫生室、主副食仓库2个、院务办公室、管理人员宿舍及文字门标。

　　6、添置伙房、仓库、娱乐室、办公室、门卫室防盗栏。

　　7、敬老院挂牌一块，印章一枚。

敬老院管理制度15

　　㈠严格按照有关财务规定建立健全会计账簿，配有兼职会计(由镇会计代理)。县财政负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入账，做到日清月清、账款相符、账目清楚。

　　㈡严格执行审批制度，各项经费开支必须事先经镇分管领导(院长)同意，重大开支要向镇社会事务办请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。

　　㈢坚持财务公开，自觉接受院内供养老人和有关部门的.检查监督，做到收支账目每季公布一次，食堂帐目每月公布一次。

　　㈣及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。

　　㈤严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。

　　㈥建立健全固定资产账目，购置和制作的各类生活设施，要如实登记入账。坚持一年一次的固定资产清查，填表造册存档，并上报县民政局，确保敬老院的财产完整。

　　㈦集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。

　　㈧按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住老人生活。

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