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工程项目管理制度

工程项目管理制度(精)

　　在不断进步的时代，越来越多地方需要用到制度，制度是指一定的规格或法令礼俗。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编为大家收集的工程项目管理制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。

工程项目管理制度(精)

工程项目管理制度1

　　1、建立健全施工现场的安全管理制度，严格执行总公司安全岗位责任制。

　　2、本工程项目经理兼安全生产负责人，下设施工员及专职安全员，负责检查督促现场安全施工，防患于未然。

　　3、健全施工现场安全设施，'三宝'利用及'四口'防护落实到操作者的心中，项目经理的各项决策、工程施工方案的选择等必须将安全生产放在首位。

　　4、针对本工程的特点，制定出各项安全管理制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、施工现场安全生产管理制度、安全交底制度、安全技术措施、电气安全生产管理制度、治安、防火、防爆制度等。

　　5、由项目经理组织安全人员及各职能部门定期抽查生产情况，发现隐患，必须及时定措施，定人员，定时间解决，事后定期检查。

　　6、塔吊安装完成后，必须经主管部门验收合格后方可投入使用，使用前进行试运行。

　　7、现场临电系统按三相五线制，3级漏电保护系统配置，在装修阶段，室内施工照明采用36v安全电压供电。

　　8、施工现场有从事明火操作的人员，必须事先向安全员开动火证，提出用火申请，安全员要对该项操作进行认真的.检查并采取积极的预防措施。

　　9、施工现场严禁吸烟，进入施工现场必须按规定要求佩戴好安全帽。

　　10、从事各项施工的操作人员一律遵守本岗位安全职责，特殊工种作业人员持证上岗。

　　11、电梯井的首层顶板处，设一道安全网，然后每隔四层设一道，每层电梯井口设置防护栏。

　　12、做好周一教育，周六检查工作及新工人入场三级教育，增强广大职工的安全意识。

工程项目管理制度2

　　1、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存。由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识。

　　2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写《文件和资料发放登记表》，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。

　　3、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。

　　4、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。

　　5、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。

　　6、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。

　　7、在用有效文件控制清单，项目部办公室负责编制管理性《有效文件控制清单》，项目工程部负责编制技术性《有效文件控制清单》，以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。

　　8、文件和资料的更改

　　a.当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》，说明更改的理由依据和更改内容，如更改涉及其它部门时，应重新会审。

　　b.文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时，则该人应得到相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料。

　　c.经更改审批的.文件，由审批人填写《文件和资料更改通知单》，并发至有关部门。

　　d.文件持有人根据《文件和资料更改通知单》的指令，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将《文件更改通知单》附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。

　　e.文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。

　　f.文件更改应做好记录和标识。

　　9、作废的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出。

　　10、文件和资料的保管

　　a.文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二.5和二.6办理。

　　b.文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。

　　c.文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。

　　11、文件和资料的使用控制

　　a.文件和资料需要时，由需要人填写《文件和资料复印审批表》，应经主管部门或部门负责人批准，规定复印的份数、编号，发放应做好记录和登记。

　　b.需要临时借阅文件的人员应填写《文件和资料借阅申请单》，经文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅后必须及时归还，文件一般情况下不外借，如确需外借，需经主管领导批准。

工程项目管理制度3

　　1、目的和范围

　　为加强工程项目的管理,规范工作流程,提高工作效率,及时、准确、全面反映工程项目投资完成情况,制定本办法。

　　工程项目是指公司新建、改扩建工程项目,技术改造项目,安全措施项目,环保措施项目,构建筑物维修项目,其他项目等。

　　本办法适用于公司工程项目的立项、设计、预算、施工、变更和验收的管理。

　　2、总则

　　2.1管理流程。工程项目建设严格遵循可行性报告(方案)、审核、批准立项、设计、概算审定、预算审定、开工报告、质量和工期的过程控制、竣工验收、结算、财务报告、审计等管理流程。

　　2.2建设方式。新建工程、改扩建工程以及大型技术改造、安措、环措项目等委外建设由公司确定建设方式;内部工程项目建设实行项目经理责任制;其他项目由企业管理部负责组织实施。

　　2.3计划管理。工程项目实行计划管理。除公司董事长、总经理批准的影响安全生产、经营的临时追加项目外,未列入年度计划的工程项目原则上不予实施。

　　3、项目的立项、审批

　　3.1新建及改扩建项目。由研发中心编排下一年度实施项目、储备项目、前期调研项目计划和可行性报告,经总工程师审核后,企业管理部列入公司年度计划。

　　3.2技术改造、安措、环措项目。由项目所属单位提出立项方案建议,经专业管理部门组织专业技术人员评审完善,提出投资效益评价报告和可行性报告,报分管领导审定,企业管理部列入年度投资计划。

　　3.3构建筑物维修。各单位界区内由各所属单位报生产技术部核准,公用设施由生产技术部安排,报分管领导批准立项,由企业管理部列入年度计划。

　　3.4其他项目。除上述项目外,其他项目由企业管理部编制实施计划,报分管经理批准立项,由企业管理部列入年度计划。

　　3.5以上各类项目由公司经理办公会审核,董事会批准立项。

　　3.6项目立项、审批权限。概算投资额在10万以下,由总经理批准,投资额在10万元以上100万元以下,由经理办公会审核批准,投资额在100万元以上,由董事长或由董事长代表董事会(股东会)批准。

　　3.7突发事故处理项目由主管部门报告相关领导批准后即刻实施,在事故发生后的一周内按照管理流程补办相关手续。

　　4、项目实施部门及基本职责

　　4.1项目经理部。由公司确定项目经理。项目经理组建项目经理部并报公司批准。项目经理部全面负责项目实施的安全、质量、环境、进度、造价、竣工验收和交付。公司与项目经理部签订项目建设责任书。

　　4.2未实行项目经理部负责实施的项目,由专业管理部门或企业管理部负责实施,部门主要负责人为项目的责任人,全面负责项目实施的安全、质量、环境、进度、造价、竣工验收和交付。

　　5、项目设计

　　5.1项目设计单位。原则上各类项目由技术研发中心设计院设计,对于技术研发中心设计院不能承担或不能单独承担的设计项目,由公司组织招标确定设计单位或直接指定有资质或能力的设计单位。委外设计合同由技术研发中心设计院负责组织起草,总工程师审核,公司授权签订。技术研发中心设计院承担委外设计的联络及技术服务。

　　5.2设计委托。由项目实施部门提出设计条件及要求,报企业管理部下达设计任务。

　　5.3关键点控制。设计关键控制点如工艺流程图、重要技术方案、主要设备选型及仪表控制水平等需由项目实施部门组织评审,形成会议纪要。

　　5.4概算控制。在初步设计完成之前,设计单位将工程概算报项目负责人。项目负责人应在10个工作日内提出意见。若可行性报告中投资估算与初步设计概算的偏差大于10%,应对可行性报告进行重新审批。施工图预算与概算偏差大于10%,应提出修改报告。

　　5.5设计进度。技术研发中心设计院每月25日前将当月项目设计任务完成情况报企业管理部。

　　6、预算管理

　　6.1项目预算为项目造价控制的基本依据。原则上,项目造价必须控制在预算范围以内。

　　6.2项目预算由项目实施部门负责根据概算和设计图组织编制,一式五份提交预算审核部门,并根据工程量提出审核完成时间的意见。

　　6.3预算审核部门按照相关定额标准及市场行情,及时完成预算审定,分别提交项目实施部门、财务部、供应部、审计法务部。

　　7、项目开工与施工

　　7.1项目实施部门将项目开工报告提交董事长或总经理批准后方可组织项目开工。开工报告须包括开工、竣工时间,工程预算等内容。

　　7.2由项目实施部门负责组织项目施工单位和监理单位的招标,确定施工单位和监理单位,并经授权签署施工合同。无监理单位的项目,由项目实施部门负责工程监理。零星项目、抢修项目或不易招标(拥有专有技术或专利技术)的项目,由项目实施部门直接委托施工单位,并经授权签署委托合同。

　　7.3项目实施部门负责施工前的准备工作,组织落实“三通一平”,负责项目“三同时”工作。

　　7.4施工单位编制施工方案和施工计划,绘制统筹网络图,制定施工进度目标,工程质量目标、安全和现场管理目标等,明确进度、质量和费用控制点。施工计划由项目负责人批准后实施。

　　7.5项目实施部门组织现场调查,与监理单位共同审核施工方案并监督实施。

　　8、厂供物资管理

　　8.1工程项目建设所需物资的领用通过工程项目专用章(或工程项目专用卡)的形式管理和控制。

　　8.2工程项目专用章由计划部门统一管理。

　　8.3工程项目施工前,项目实施部门将专用章启用报告报公司总经理或分管领导批准后,交企业管理部安排制作,并从企业管理部登记领取使用。

　　8.4工程项目建成、试车成功后,应及时移交使用单位。在工程项目移交后的下一个工作日,项目实施部门将工程项目专用章返交至企业管理部。企业管理部及时书面通知供应部和财务部停止该项目的领料和结算、入账。

　　8.5工程项目专用章返交至企业管理部后,用户单位为该项目领用的设备、材料原则上计入本单位的可控费用或技改技措费用,若确需进入项目造价的,由用户单位专题报告总经理或公司分管领导,经批准后,由企业管理部特别说明并加盖工程项目专用章方可领料。

　　8.6有关责任:

　　8.6.1公司办公室负责工程项目专用章的刻制。

　　8.6.2企业管理部负责工程项目专用章的发放和回收,负责工程项目专用磁卡的制作。

　　8.6.3项目实施部门负责开具领料单或在使用单位的领料单上盖章,严格执行预结算部门审核后的备料计划,非备料计划中的材料一律不准盖章。

　　8.6.4供应部及仓库负责按照预结算部门审核后的备料计划的明细项目对项目实施部门的领料单进行审核、采购和发放,不符合领料要求的领料单一律退回,非备料计划中的设备、材料一律不准采购和发放。

　　9、项目变更管理

　　9.1用户变更。用户单位需修改任务范围、内容或增加内容,须提出书面申请,提交项目负责人及项目立项部门确认,报公司批准。技术研发中心设计院根据确认意见出具修改或补充通知单,分别送交项目负责人、用户及施工监理部门和施工单位,并作出估算。

　　9.2设计变更。设计部门因设计遗漏或错误而需补充或修改设计文件时,须提出设计补充或修改通知单,并作出估算,由项目实施部门组织立项部门、设计单位进行确认,并报公司批准,分送项目负责人、用户及施工监理部门和施工单位。

　　9.3施工变更。因施工原因而要求设计作修改时,由施工单位提出书面申请,报项目实施部门负责人批准。设计单位依据批准文件出具修改通知单或设计联系单,并作出估算,分别转发项目负责人、施工监理部门、用户和施工单位。

　　10、竣工验收

　　10.1竣工图的绘制与审核。施工单位负责绘制竣工图,提供相关的竣工资料,交项目实施部门汇总及审核。

　　10.2申请专业验收,编写验收报告。项目实施部门组织公司各相关部门向市专业主管部门申请消防、环保、劳动、卫生防疫等专业验收,安排施工单位整改验收过程中发现的问题,组织编制专业验收报告。

　　10.3竣工资料的准备。项目竣工验收前,公司各相关部门准备好以下竣工验收资料:

　　a、项目立项部门负责提供项目立项过程中的各种请示报告、审批文件、往来文件及会议纪要;设计审查的会议纪要。

　　b、技术研发中心设计院负责提供设计委托书,项目建议书,设计文件、工艺流程图、重要技术方案、设计变更资料。

　　c、项目实施部门负责提供建筑、安装施工合同;工程监理合同;土地拆迁协议书;建筑安装竣工图;建(构)筑物的使用要点;交工验收证书及相关资料;工程审价报告;质监报告;单机试车运转记录;竣工验收申请报告;竣工验收报告;各类其它协议或合同等应当归档的资料。

　　d、供应部负责提供采购报告;采购清单;工程备品备件清点交接清单;设备采购合同;材料采购合同;质量保证书;使用许可证(压力容器)及设备使用、维护说明等相关资料;各类其它协议或合同等应当归档的资料。

　　e、生产管理部门负责提供机电设备、阀门、管道试生产情况评定;设备缺陷情况;分类检修规程;岗位操作法、工艺操作规程;安全技术规程;联动、生产试车运转记录及交工验收证书;开车报告;各类生产考核报表;试生产及正常生产水、电、汽供应情况;消防设施、“三防”措施情况评定;事故统计及技术处理资料;工程环保、三废处理及有关资料。

　　f、监理单位负责提供监理资质证明;项目监理合同及监理规则、监理实施细则;工程质量评估报告;分项、分部预验收资料;工程验收意见;监理工作总结及其它相关资料。

　　g、施工单位负责提供质检报告;建(构)筑物的使用要点;工程设备材料清单;设备竣工图和使用说明书;施工日记;交工验收证书;隐蔽工程记录和验收资料。

　　h、预算审核部门负责提供项目预算、项目结算完成报告。

　　i、财务部门负责提供项目筹资报告;项目投资完成情况报告等相关资料。

　　j、审计部门负责提供项目实施过程审计报告等相关资料。

　　k、档案管理部门提供项目从立项到竣工验收批准书全过程资料的归档。

　　10.4项目验收。由政府审核批准的.项目,在施工结束、试生产检验合格,专业验收完毕并准备好各种相关资料后,项目实施部门向主管部门提出竣工验收申请,接受主管部门的验收。公司自行立项的项目由立项部门组织验收。

　　10.5固定资产移交。项目竣工验收合格后,按公司固定资产管理办法办理固定资产移交手续。

　　10.6施工结束一年仍未验收的项目,由项目实施部门负责人提出报告报公司,报告内容包括:未能验收的理由,存在的问题和解决问题的方案,由公司决定竣工验收事宜。

　　11、项目结算

　　11.1施工单位在项目竣工验收合格后,编制项目结算书提交项目实施部门,经初审并根据工作量提出结算审核完成时间建议,报结算审核部门预审核;结算审核部门在接到工程结算及时完成审核,并将审核结论返还项目实施部门。

　　11.2项目监理单位协助项目实施部门完成项目工程量的审核及资料的收集和审核。

　　11.3项目实施部门在竣工验收后收集项目结算资料,作出结算报告,由审计法务部签署审计意见后,报公司领导审批后,交财务部作为项目最终结算的依据。

　　12、财务管理及审计

　　12.1财务部根据项目进度安排和备料计划,安排项目资金计划,筹资并支付项目建设资金。

　　12.2财务部要建立项目建设超概预警制度,跟踪进度及资金支付情况,控制项目造价。

　　12.3财务部根据项目施工合同,提取质保金。

　　12.4财务部依据项目结算书,及时将建设费用转为固定资产。

　　12.5审计法务部要建立项目过程审计和终结审计制度,对项目实施过程进行全过程监督。

　　13、项目总结与资料归档

　　13.1项目投用后,项目实施部门及时将工艺查定资料及考核资料汇同项目试运行总结报项目管理部门,监理单位同时递交监理总结,以此作为监理合同的付款凭据。

　　13.2项目竣工资料、监理资料、验收资料及固定资产资料由项目实施部门整理汇总,在项目竣工验收后的30日内交公司档案科归档。

　　13.3项目中压力容器、压力管道、特种设备等,由生产管理部门办理注册登记并建档归口管理。

　　14、各项申报、审批工作程序

　　公司内部的申请批复由立项责任单位负责;对政府职能部门的申请批复工作,由各专业部门负责。

　　14.1环保审批、消防审批、劳动安全审批、工业卫生审批由安全环保部负责;

　　14.2规划许可证审批由项目立项部门、技术研发中心设计院负责;

　　14.3施工许可证审批由项目实施部门负责;

　　14.4资金筹集由财务部负责,项目评估资料由项目立项部门提供;

　　14.5压力容器、压力管道、特种设备使用许可证由设备管理部负责;

　　14.6投资计划、统计由企业管理部负责;

　　14.7项目审计由审计法务部负责;

　　14.8其他专业审查按协商情况解决。

　　15、后评估

　　项目投用一年后,由项目立项单位组织生产管理部门、企业管理部、财务部、审计法务部等对项目进行后评估,主要评估投资实施计划、各项单耗、效益达标情况和环保达标情况,提出后评估报告,经公司审核后,作为项目资料存档。

　　16、其他

　　16.1项目实施、竣工验收、审计结算、总结与资料归档各阶段工作的计划及完成情况按月定期报企业管理部,列入绩效考核。

　　16.2本办法未涉及的其他项目管理仍执行原规定。

工程项目管理制度4

　　一、工程项目面临各种风险

　　由于工程建设项目投资巨大、工期长，从其筹划、设计、建造到竣工后投入使用，整个过程都存在着各种各样的风险，无论是工程项目业主（投资商）、承包商、咨询（监理）商，还是建筑设计商、材料设备供应商等，都面临着不可回避的风险。例如，对于工程项目业主（投资商）来说，它既可能面临着承包商违约、监理商失职、设计商设计错误以及材料设备供应商所提供的材料设备质量等人为风险，也面临着通货膨胀、资金筹措困难等经济风险。同时，它还要面临恶劣气候、地震、水灾、火灾等自然风险及员工行为不当等责任风险。由于我国正处于从计划经济向社会主义市场经济过渡的过程之中，建筑市场各方主体不成熟，行为不规范，如垫资垫料承包、拖欠工程款、工期拖延、业主压级压价、施工企业资本金不足等等，会产生许多意想不到的风险。因此，需要采用经济和法律手段合理分配风险，逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度。

　　对于工程项目风险管理可以有多种对策，但基本的选择主要有两种：一是风险自留并加以防范和控制；二是将其转移出去。其实，各类工程项目合同签订的过程，同时也是工程项目风险的转移过程。

　　二、建立工程保险和工程担保制度的特点

　　工程项目风险管理制度的核心是一种综合性的担保和和保险制度。与其他担保和保险种类比较，有以下不同特点：

　　（1）承保风险的复杂性。一项建设工程，从开始施工到竣工，所面临的风险是多方面的`，不仅工程本身可能受到损失，而且与工程相关的标的也可能遭受损失。

　　（2）承保人的多方性。建设工程项目一般涉及多个利益方，如工程所有人、工程承包人、技术顾问以及发放工程贷款的银行等，他们对建设工程项目担保都具有相对独立的利益，并对该工程项目承担不同程度的风险，因而都可以作为工程项目保险的投保人，也都可以根据保险合同从工程项目保险单项下获得保险保障。

　　（3）承保期限的不确定性。工程项目担保和保险的期限不是按年计算，而是根据预定工期天数确定，即自施工之日起到竣工验收交付工程所有人时止，有的工程项目担保和保险的期限还包括工程交付后保证期的时间。

　　（4）承保责任的综合性。建设工程项目担保和保险除了承保各种财产直接损失外，还承保第三者责任风险。

　　（5）承保金额的巨大性。建设工程项目往往投资巨大，往往是上亿元。

　　三、建立工程项目风险管理制度的设想

　　在工程建设活动中，业主和承包人是平等的法律关系，因此在建立信用担保制度时必须遵循对等原则，即业主和承包人必须按照规定提供信用担保，任何一方均不得以任何借口在自己不提供信用担保时要求对方提供信用担保。当前可首先考虑推行如下几种信用担保制度：

　　投标信用担保制度。就是担保人保障投标人正当从事投标活动作出的一种承诺。根据建筑施工企业现状，当前宜采用以下办法：在投标报价时由投标人出具银行保函，以保证投标人不会中途撤销投标，中标后与业主签订承包工程合同。一旦投标人违约，银行须向业主支付投标保证金，其额度为标价总额的1%~3%（按标价额度分级确定比例，且金额不得低于该标与次低标之间的差额）。其有效期限比投标书的有效期限长一个月。这样，既可以减少资金抵押给投标人带来的压力，又可使业主权益有可靠的经济保障，同时还可有效地遏制借照挂名、一标多投等违规现象。

工程项目管理制度5

　　1、认真贯彻国家有关安全生产的法律法规、方针、政策，认真贯彻有关建筑施工的各项规章制度。坚持“管工程必须管安全”的原则，在工程建设工作的计划、布置、检查、总结、评比的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

　　2、各单位要根据施工安全的需要，建立、健全项目的安全生产管理制度。

　　3、各单位要根据有关规定，制定工程建设期和年度安全目标、安全工作计划、安全技术措施计划，经项目安全生产委员会审议后，组织落实，并报企业主管部门备案。

　　4、企业必须设立独立的安全生产监督机构，配备必要的'工作人员。

　　5、项目安全生产委员会每季度应召开一次全体会议，研究解决项目安全工作方面的重大问题。每月召开一次安全生产例会，传达上级安全文件、会议精神，通报安全生产情况，检查和布置安全生产工作。

　　6、企业和各单位在签订工程管理合同时，要将安全生产要求列入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的安全责任。

工程项目管理制度6

　　为了更好地实现项目部经理负责制，加强项目经理的管理，特制定管理制度如下：

　　1、项目经理隶属工程部管理。工程部经理为项目经理负责人，项目经理为工程项目部负责人，是工程项目法人。

　　2、项目经理应积极参加行业和单位组织的'学习、进修和各种考核，项目经理分一级至四级。必须持证上岗和参加年检。年检不合格或无项目经理上岗证的施工管理人员不能为项目经理，只能为助理，破格录用的项目经理应具备项目经理条件和资格并工作表现优秀的。

　　3、项目经理应精通管理，熟练掌握各种施工工艺，具有较好地组织协调决策能力，并对工期、质量、安全、毛利和工程资料搜集、资金回拢六项考核指标负责。对各工程项目，开工前后三天内必须签订工程项目承包责任书，竣工前后三天内给予条款考核记载。全年年底考核。凡各项目均合格或优良，可荣获优秀项目经理称号，并给予奖励。对项目管理产生较大效益的给予重奖。凡有二个以上项目不合格，或有一个项目严重不合格，应取消项目经理聘任降级降薪使用。

　　4、工程项目部下属管理人员及项目施工班组人员，原则上由项目经理组建录用，工程项目部应经常组织开展业务、安全、管理等方面的教育和培训。

　　5、项目经理应严格遵守公司各种规章制度，秉公办事，不得接受他人任何钱物、好处，出现一次，扣除全年奖金；出现二次，开除出公司并追究有关经济责任。

　　6、公司或工程部应严格按项目承包责任书对项目经理进行考核。

　　7、项目经理应认真参加建筑工程有关法律法规，自觉接受建管、质监、安全监督部门的教育管理。

工程项目管理制度7

　　第一章总则

　　1.1为了进一步规范项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管理，使工程项目真正成为企业经济效益的源头，弘扬企业文化，提升企业形象，提高工程项目管理水平，特制定本管理办法。

　　1.2本办法所称工程项目管理是指签订《建设工程施工合同》(以下简称施工合同)后，从项目经理聘任、项目部组建、施工准备、施工、竣工验收、结算、回款到保修期满为止的全过程管理。施工总承包和专业承包工程的项目管理适用于本办法。

　　1.3XX公司对工程项目管理负总责，并对工程项目实行全面管理，其管理方式是：XX公司直接管理和授权委托分公司、直属项目部进行管理。XX公司直属项目由XX公司直接管理，分公司（含直属项目部，下同）的工程项目由分公司管理。无论XX公司、分公司的工程项目都要减少管理层次，优化作业层次，采用适宜的组织形式。

　　1.4XX公司应建立健全内部生产要素市场，加强计划和经营管理，保持资源的合理分布和有序流动，实行集约化管理，为项目生产要素的优化配置和动态管理提供服务和支持，对项目管理工作进行全过程指导、监管和考核，以适应项目管理的需要。

　　1.5本办法是明确企业层次与项目层次、项目层和作业层的职责和相关工作关系，考评项目经理和项目部的基本依据。

　　1.6XX公司服务控制、项目授权管理。XX公司与项目经理部(以下简称项目部)是项目管理目标责任监管与执行、服务与服从的关系，是有限授权与被授权的关系，而不是利润承包的关系，更不存在利润分成与项目留利的问题。强调项目管理一次性的特点，防止项目部固化而造成企业内部利益主体多元化，从而削弱企业总体经济实力和肢解企业的整体优势。

　　1.7工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则，实行项目经理责任制和项目成本核算制。XX公司对工程项目要一个项目一核算;，一个项目一审计;，一个项目一兑现，项目竣工后一封帐;。

　　1.8XX公司主管施工的副总经理负责主持项目监管工作，分公司经理是本单位工程项目监管第一责任人。

　　1.9在项目管理工作中要加强职工队伍建设，为工程项目的顺利实施提供强有力的思想动力支持和精神保障。项目管理中思想政治工作、党建等工作，应按照XX公司有关制度的具体要求执行。

　　第二章项目管理策划

　　2.1项目管理策划是实现管理目标的一项有效的事前控制手段，是对项目全过程中的各种管理职能工作，各种管理过程以及各种管理要素，进行完整的、全面的、整体的计划。有效指导项目未来工作的开展和项目管理目标的实现，通过加强项目管理，优化项目资源配置，以发挥企业优势，达到XX公司资源共享，增加项目收益的目的。

　　2.2项目管理策划是项目管理的指导文件，其作用主要有两方面，一是规定各项管理业务的目标要求、责任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落实项目管理目标责任书的任务贯穿在项目策划中，作为项目经理的管理依据以及项目管理人员的行动指南。

　　2.3项目管理策划包括：项目管理目标策划、施工组织设计和项目经营策划。

　　2.3.1项目管理目标策划，是预测和制定项目各项管理目标指标，在项目管理目标责任书中予以确定。

　　2.3.2施工组织设计，对投标阶段编制的施工组织设计进一步优化和完善。其编制和审批执行中XX。

　　2.3.3项目经营策划，其策划是围绕合同管理主线，以项目经营为核心，实现施工技术与工程经济有效结合为手段，以增加项目收益为目的，对成本管理计划、二次经营措施和实施重要新技术及针对施工重点、特点、难点等内容的策划。

　　2.4项目施工组织设计或专项施工方案是项目管理策划的重要组成部分，其编制应严格执行国家现行的施工技术标准、验收规范以及《建筑施工组织设计规范GB 50502-》和XX公司的《施工组织设计管理办法》；

　　2.4.1根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条及建质87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，特殊、重大施工组织设计或专项施工方案应经过专家论证；

　　2.4.2项目应当积极利用工程特点组织开发、创新施工技术和施工工艺，推广应用新材料和新设备，推广建筑节能和绿色施工；

　　2.4.3项目策划应坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用先进的项目管理手段（如6软件等方法），科学配置资源，合理布置现场，通过多种实施技术方案的比较确定最优方案，使项目达到最佳的技术经济指标；

　　2.4.4以下（不仅限于此）需要大量进行设计、计算、仿真模拟类型的工程应重点进行技术方案的策划和准备工作；

　　2.4.4.1 深基坑支护:根据基坑周边环境、地质条件组织专家制定出完善的基坑支护方案（包括监测）并做出详细的设计图纸；

　　2.4.4.2 模板工程及支撑体系、脚手架工程高大模板及其支撑架、脚手架的强度、刚度和局部稳定与整体稳定性计算与验算；

　　2.4.4.3 起重吊装工程起重机械的选择应根据现场作业面条件及施工工艺要求，合理选择起重机械的类型、数量，吊装方案要有完整的计算书；

　　2.4.4.4 网架结构、大跨度桁架和桥梁工程施工对结构吊装、合拢、卸载全过程作计算机模拟仿真以及完整的力学分析计算书及结论，并根据计算结果选择对结构应力、应变进行监测的各种仪器设备并制定监测方案；

　　2.4.4.5 对高层、超高层建筑工程应使用计算机模拟技术，实现虚拟施工,在计算机上执行建造过程，对工程项目的施工方法、施工过程进行模拟及施工方案优化等，并实现构件、管道、缆线、设备等碰撞检查等；

　　2.4.5 对于XX公司范围内技术能力不足或达不到的技术方案制定，如设计、计算、受力分析等工作，应聘请外部有资质的专家，在外聘专家的带领或指导下进行或委托科研院所等单位。

　　2.4.6 工程项目从投标阶段开始即进行项目实施过程中的初步技术创新策划，中标后及项目实施前期提出详细的科技创新项目方案。

　　2.4.6.1找出该项目的创新点，工程项目中要优先应用国家住建部和地方建委重点推广的新技术，确定技术方案中所采用的新技术、新工艺、新材料、新装备。找出该项目的创新点，并制定出拟攻关技术题目和技术创新成果（专利、工法、科技成果奖、论文等等）计划。

　　2.4.6.2工程项目策划时要根据本项目的实际情况确定要申请加计扣除项目费用列表，以利财务账目的处理和技术资料的准备；

　　2.4.6.3工程项目上所采用的技术（或关键技术）为XX公司目前尚未掌握或达到XX公司先进水平、有一定经济效益或社会效益的项目，可提出XX公司当年或下xxxxxxxx年度重大技术研发课题立项申请。

　　2.4.7施工组织设计中除主要的技术方案外，还应着重以下几方面：工期计划，至少还应包含以下内容：条形图或网络图（建议使用6）：基于业主的合同工期计划；人员计划：说明管理人员和作业人员及其各工种的计划人数，各个工种的总工时做出劳动力工期计划曲线（或直方图），时间以月、周或日为单位；做出一个近期工作计划（36个月），说明合同签订后近期的主要工作，包括人员、设备、材料进场、材料采购等；

　　2.4.8分包计划（如果有分包的话）；

　　2.4.9应有临建设施计划；在业主指定区域内所有的临建设施，包括总布置图，办公室、库房，停车场，卫生间，更衣室，门卫室，制作场地，堆场区域；临建设施要求的面积汇总表；临时施工设施的进场、退场计划；临建设施区域和施工区域的水、电力计划和配水、配电系统；通讯和办公（电脑、网络）系统计划；围挡和保安系统；

　　2.4.10应做出一份计划使用的施工机械清单，包括设备性能描述、生产厂家的名称、型号、出厂日期、自有或租赁的、数量、使用期限等；

　　2.4.11应做出安全、健康、环境计划；安保应包括：员工身份识别系统，现场的进出管理制度。

　　2.4.12应做出采购计划，至少应包括以下内容：合格的供应商清单，并从供应商清单中选择供应商，并要提供供应商的报价、供货周期的优势等；预计工程需要的主要采购清单，包括每个采购单签定日期和交付现场日期；主要定单的催货和检验计划；在采购计划里要有采购条形图（最好集成在6中）；

　　2.4.13应做出设备、材料管理计划，显示项目对甲供材和自供材的综合控制管理，计划应至少包括以下内容：设备、材料的领取、验收、运输、保管、发放等程序；对于设备和材料在仓储期间和安装后提供维护和保管工作；制定对仓库的要求，包括仓库的平面布置图、围墙保护等，特殊材料诸如焊接气体、油漆、化学品存放要求等；设备类型、数量和来源，如何运输。

　　2.5项目经营策划应依据中标通知书、项目投标阶段经营策划资料、施工合同、设计图纸文件和国家现行的有关工程建设的法律、法规、规范和标准进行编制。（编制内容见附件：项目经营策划书提纲）。

　　2.6编制项目经营策划前基础工作

　　2.6.1市场开发部门进行经营交底，其内容包括：

　　2.6.1.1建设单位招标资料资格预审公告或招标公告招标文件及其补遗书、澄清、修改、答疑等建设工程施工合同书（合同协议书、合同商务谈判备忘录等）、专用合同条款、通用合同条款安全生产协议书、廉政协议书、履约担保、预付款担保工程量清单：（工程量清单投标报价汇总表、工程量清单计价表、甲供材料数量及价格表、甲供设备数量及价格表、甲控材料表等）招标图纸

　　2.6.1.2 设计单位资料单项概算表综合概算表招标控制价（或限价）详细工程量清单设计总体思路和原则、设计特点、特殊设计情况（新材料、新工艺等）、业主关注点、设计总体负责人、各专业及工经负责人，联系方式等有关经营关系情况。工程当地自然资源情况、社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更理由）

　　2.6.1.3 本单位投标资料报价分册（报价编制说明、降本措施、各类材料数量及价格表、运输方式、工程量清单计价表等）技术分册（项目工程简介、施工组织设计）商务分册投标人澄清、补充的确认资料投标报价交底资料 (盈亏分析、合同风险提示、经营策划、现场调查等）

　　2.6.2全面系统研究通用合同.

　　2. 6.2.1 收集构成合同文件的全部协议书、文件。

　　2.6.2.2 合同整合将合同协议书、通用条款、专用条款等整合成一个有效合同，分发给分公司有关职能部门负责人、项目部领导、各部门负责人，共同研究合同条款，结合自己的工作职责分工，找出合同中前后矛盾或对我方有利的条款，归纳可以突破的关口，积极创造效益。

　　2.6.2.3全面研究合同，找准切入点研究合同条款

　　1）有利与不利合同条款分析，重点对可调整合同条款进行分析，确定二次经营工作方向。

　　2）变更索赔条款是现场变更设计的关键性规定，是否有利，如何变通执行，要认真分析，提出具体思路。

　　3）业主验工计价管理，可以看出业主对投资控制的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。

　　研究费用情况

　　1）工程量及费用、不平衡报价情况，量差、盈亏分析，其它事项；

　　2）了解本项目的激励约束机制考核费金额，业主是如何使用该费用的，我们可通过哪些方式要回来；研究计量规则、投标报价说明重点是认真研究工程量清单中的项目特征描述。明确各项合同单价包含哪些子项目和工程内容，确定合同中缺单价工程项目内容，提前着手增加缺单价工程项目数量和新增单价的编制工作。分析清单单价根据现场实际工料机单价分析成本，并结合清单单价，明确合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做正变更争取最大效益。

　　进行风险评估

　　1）工期风险

　　2）安全、技术、质量风险

　　3）盈亏风险

　　4）审计风险

　　2.6.2.4 熟悉冶金项目、公路项目、市政、房建项目等行业变更索赔调差相关规定。

　　2.7项目经营策划编制的过程

　　2.7.1进行合同和实施条件分析。

　　2.7.2确定项目经营策划的目录及框架。

　　2.7.3分工编写：项目经营策划由项目经理主持编制工作，按照专业和管理职能分别由项目部的各部门编写。分公司相关职能部门共同参与编写。

　　2.7.4汇总协调：由项目经理协调上述各部门的编写工作，编写完成后，由项目经理指定专人汇总编写内容，形成策划书。

　　2.7.5审查：由分公司职能部门对项目经营策划进行审查，结合分公司对项目部要求，提出审查意见。

　　2.7.6报批：按审查意见由原编写人修改完后，由项目部报送分公司领导批准项目经营策划。

　　2.8项目部按照管理策划要求认真组织实施，XX公司两级监管职能部门定期对项目管理策划编制及评审进行检查和考评。在项目管理策划实施过程中，依据策划内容进行服务、监督、检查、考核和评价。对重、大、特、新项目（业主重大建设项目、重点工程项目；大型或特大型项目；涉及市场开拓、科技创新、企业品牌、XX公司信誉、难点特色等有特殊意义和重大影响的项目；新领域、新方式项目），由XX公司确定并组织XX公司领导层、相关职能部门、技术专家等共同对其项目管理策划进行评审，提出意见，优化完善。分公司及项目部应制定相应的检查规定和奖罚办法。对项目管理策划实施情况进行定期检查，将实际情况与策划要求进行对比，判断是否有偏差，是否要纠正偏差，或对策划进行调整。

　　2.9项目管理策划实施完成后，应按DCA循环原理进行总结，总结出在项目管理策划编制、实施中的经验教训，新技术应用成果，技术和管理创新成果等，形成文件。也可制定工法，报有关部门审查、鉴定、批准。在以后的`新项目中应有效利用这些资料，作为改进后续工作的参考和管理资源的储备，使XX公司的项目管理能够持续改进。

　　2.10项目管理策划中的项目实施总体安排、风险管理、成本管理、合同管理和技术经济分析等内容只作为XX公司和项目内部管理资料。

　　第三章项目经理责任制

　　3.1项目经理是企业法人代表在工程项目上的委托授权代理人,是工程项目实施全过程的组织者,是实现项目管理目标的第一责任人。项目经理必须在授权范围内行使授权,履行职责,承担责任。

　　3.2项目经理必须接受XX公司的领导,对工程项目从开工准备到竣工验收,实施全过程全面管理;全面负责工程进度、质量、安全、成本控制,合同信息和现场管理,内外组织管理协调工作,确保项目管理目标的实现。

　　3.3项目经理的基本素质要求

　　3.3.1项目经理必须持有建造师资格证书和建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书，建造师资质等级应与承担的工程类别和规模相适应。

　　3.3.2 项目经理既要具备工程技术管理和经济方面的专业和经验,还要有较强的组织协调能力和丰富的工程管理实践经验和业绩。

　　3.3.3 项目经理应具有良好的职业道德品质,遵纪守法,爱岗敬业,身体健康。

　　3.3.4 分公司党政一把手原则上不能担任项目经理,如遇特殊情况时,应报XX公司审批。

　　3.4 项目经理的聘任

　　3.4.1 项目经理是岗位职务,项目经理的产生采用择优选聘和竞争上岗相结合的办法。

　　3.4.2 对大型综合性工程或重点工程,由XX公司或分公司根据项目经理资质和业绩择优选聘项目经理。

　　3.4.3 其他工程项目,项目经理的产生采用竞争上岗的办法,XX公司或分公司应根据施工合同,明确工程项目的成本、质量、工期和安全等责任指标,通过内部招标方式,公开招聘,择优聘任项目经理。

　　3.4.4 项目经理聘任,应报XX公司人力资源管理部门和工程管理部门备案。

　　3.4.5 项目经理在同一时间内只宜担任一个工程项目的管理工作。如遇特殊情况时,应报XX公司主管施工的副总经理审批。

　　3.5 项目经理的主要职责

　　3.5.1 代表XX公司实施工程项目管理。贯彻执行国家法律法规方针政策和强制性标准,执行XX公司各项管理制度,维护XX公司的合法利益。

　　3.5.2 在XX公司的授权范围内,全面履行施工合同、分包合同,全面完成工程项目质量工期成本安全等各项指标。

　　3.5.3 主持编制项目管理策划书,认真贯彻XX公司的三标管理体系文件,负责企业各项业务在项目上的贯彻执行,及时汇总、上报各种业务报表。

　　3.5.4 根据合同规定的质量目标和工期要求,建立相应的质量保证体系和进度控制体系;根据工程的特点,建立安全生产保证体系,切实搞好安全生产;全面负责内外组织管理协调工作。

　　3.5.5 建立项目成本控制体系,组织编制项目成本控制措施,严格履行与XX公司或分公司签定的项目管理目标责任书,按时足额上缴XX公司的各项费用。

　　3.5.6 强化合同意识,加强各种合同制定、签定和履行的全过程管理,防止合同纠纷的发生,接受XX公司的审计和考核。

　　3.5.7 负责工程项目的竣工验收和结算,移交资料,清理和处理一切债权债务。

　　3.5.8 负责解决工程项目竣工验收后的有关遗留问题,回收工程款,并做好保修期间的有关工作。

　　3.5.9 强化管理,带好队伍,诚信经营,沟通和协调好与业主、监理等外部关系,管好用好施工机械设备,推行安全质量标准化管理,树立企业形象。

　　3.5.10 项目经理必须如实、定期向XX公司（分公司）汇报项目管理工作情况,接受XX公司（分公司）的监督和检查。

　　3.6 项目经理的权限

　　3.6.1 有权提名组织项目班子,经XX公司（分公司）审批后组成项目班子；有权择优聘用和解聘业务管理人员。

　　3.6.2 有工程项目的生产、经营指挥权,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。

　　3.6.3 依据XX公司的有关规定,对项目内部具体的分配方案与分配形式有决定权。

　　3.6.4 在XX公司的授权内,协调与项目有关的内外部关系,签定有关业务文件。

　　3.6.5 企业法人授予的其它权力。

　　3.7 项目管理目标责任书

　　3.7.1 项目管理目标责任书是XX公司或分公司与项目经理签定的明确项目经理部应达到的成本、质量、进度、安全和环境等管理目标极其应承担的责任的文件，并作为项目完成后审计评价的依据。

　　3.7.2 工程项目中标后,在标后预算的基础上,XX公司或分公司的合同管理、工程管理和财务等部门及项目经理对中标的工程项目进行评估、分析、论证、预测和计划，确定项目实施的管理目标，并在项目管理目标责任书中确定。

　　3.7.3 XX公司（分公司）对工程项目实行一项工程签订一项项目管理目标责任书。责任书一式三份，XX公司（分公司）执两份，项目部执一份。

　　3.7.4 XX公司对项目管理目标责任书的内容和条款做了统一规定，分公司必须认真执行。项目管理目标责任书的内容和条款见附件。

　　3.7.5为了完善项目的激励和约束机制,增强项目部的成本意识和风险意识,XX公司对项目部班子实行集体风险抵押制度。风险抵押金总额与建设工程施工合同价款挂钩。（建设工程施工合同价款、应交风险抵押金总额依据工程实际情况制定标准，建议明细）

　　3.7.6 风险抵押金由项目部班子集体交纳，项目经理交纳比例为应交总额的xxxxxx%。项目部班子其他人员交纳抵押金比例，由项目经理确定。风险抵押金必须由本人交纳，不得借用或变相借用公款交纳。风险抵押金上缴项目所属分公司财务部门统一管理。

　　3.7.7 项目管理目标责任书签订后，项目部发生下列情况之一的，XX公司需终止责任书的执行，XX公司将视情节轻重限定项目经理资质升级、不予审检、吊销项目经理资质证书、给予行政处分（通报批评、警告、记过）等处罚，并解聘项目经理，项目经理风险抵押金不再返还。

　　3.7.7.1发生重大质量事故、安全事故和媒体曝光，造成直接经济损失，对XX公司信誉造成重大影响的；

　　3.7.7.2施工生产管理混乱、工期延误，已对施工合同履约造成重大影响的；

　　3.7.7.3项目成本不清、不实，非正常原因严重透支的；

　　3.7.7.4严重违反本办法规定,有章不循、滥用职权、违章指挥的；

　　3.7.7.5有较严重违法违纪行为的。

　　3.7.8 工程项目竣工结算后,必须坚持先审计,后兑现的原则。

　　3.7.9 工程项目竣工结算并经XX公司终结审计后,工程项目完成各项项目目标指标时,债权债务清理核实完毕,项目部公章交回XX公司后,XX公司将风险抵押金本息(按银行同期活期利率计息)一次返还个人。超额完成降低成本指标（超额完成项目收益指标）时，XX公司对项目经理及项目部按有关规定进行奖励。

　　3.7.10 工程项目竣工后回收的资金,必须先偿还债务,在还清债务的前提下,XX公司再按回收资金的比例兑现奖励,直到工程款回收完毕,项目兑现奖也支付完毕。个人所得税由XX公司代扣代缴。

　　3.7.11 项目管理目标责任书考核实行成本一票否决制,工程项目成本超支出现亏损由项目部集体承担责任,XX公司将根据工程项目的亏损情况进行经济处罚,XX公司以扣除风险抵押金为最高限额。项目经理50%，项目部班子其他人员50%。扣除的风险抵押金上交XX公司财务部。

　　3.7.12 施工过程中原施工合同内容和价款有较大变动而对责任书的执行有较大影响时,项目部应及时向XX公司或分公司报告,XX公司重新评审合同后,由XX公司或分公司根据实际情况适时调整项目管理目标责任指标。

　　3.8XX公司严禁项目经理的下列行为：

　　3.8.1项目经理不得以项目部名义自行对外签订施工合同;

　　3.8.2项目经理不得以项目部名义对外提供担保;

　　3.8.3项目经理不得以项目部名义对外借款;

　　3.8.4未经XX公司同意,项目部不得私自刻制、使用各类公章。

　　3.9 项目经理的离任条件

　　3.9.1 工程竣工验收,并办理竣工验收证书。

　　3.9.2 项目部对内、对外的债权债务核实确认完毕，实物资产核实无误。

　　3.9.3 对工程项目进行全面总结，交工资料齐全并向XX公司办完移交手续。

　　3.9.4 竣工结算完毕，并取得拖欠工程款签证手续。

　　3.9.5 工程回款完毕,质保期结束后。

　　3.9.6 如遇特殊情况离任，须经XX公司或分公司批准。

　　第四章项目管理组织

　　4.1 项目管理组织设计

　　4.1.1 工程项目中标后,XX公司（分公司）及项目经理部应根据工程特点,规模大小、难易程度等进行项目管理组织设计,筹建精干高效的项目管理部。

　　4.1.2 项目管理组织设计指导方针是：目标统一性,分工协作性,责权对等性,指令统一性,兼顾管理层次与管理跨度的适当性。

　　4.1.3 项目管理组织机构设置程序流程是:按照项目管理规范要求，确定工程项目的进度、质量、成本、工期等各项管理目标;划分项目管理的责任、义务、权力;制作工作任务分配表;确定工程项目管理流程;建立规章制度;设计管理信息系统。

　　4.1.4 项目管理组织设计的原则是:组织与机构科学合理,有明确的管理目标和责任制度,项目成员具备相应的职业资格,保持相对稳定并根据实际需要进行调整。

　　4.1.5 项目管理组织机构一般采用矩阵组织结构模式。

　　4.2 项目经理部

　　4.2.1 项目经理部是项目管理的中枢，在项目启动前建立，在项目竣工验收、审计完成后解体。

　　4.2.2 项目部的组建

　　4.2.2.1 特大型、大型综合性工程或重点项目,由XX公司负责或委托分公司组建,其它类别的工程由分公司自行组建。

　　4.2.2.2 大中型项目部的机构一般设三部一室，既工程部、经营部、物资供应部和综合办公室,一般工程或专业单一的项目部可不设部室,只配备专业管理人员。

　　4.2.2.3 项目部必须配备技术负责人、安全经理和经营负责人,财务主管由XX公司或分公司委派。项目部业务人员实行双重管理制,既XX公司或分公司业务部门与项目部共同对业务人员进行管理与考核,以项目部管理为主,业务人员既要对项目经理负责,又要对业务部门负责。

　　4.2.2.4 项目部应合理设置管理机构和岗位,主要管理人员应具有相应的岗位资格,人员可以兼职,一人多岗。管理人员中的高级职称人员原则上不低于10%。

　　4.2.2.5 特大型、大型综合性工程项目可设常务项目经理、项目副经理、项目总工和副总工。

　　4.2.2.6 通常情况，项目总工（副总工）按以下原则配置，其职别同项目副经理。按项目合同总额，5000万元合同额至少配置一名项目总工；10000万元以上合同额至少配置两名总工（一正一副），30000万元以上合同额至少配置三名总工（一正两副）。XX公司对其配置进行监督和检查。

　　4.2.2.6 项目经理或项目班子成员的子女、配偶及亲属不允许在该项目上从事财务和物资采购工作。不允许分包工程或变相分包工程,不允许提供材料供应和机具及设备租赁,一经检查发现XX公司要严肃处理。

　　4.2.2.7 制定项目经理部工作制度、考核制度、与奖罚制度。

　　4.3 项目部的运行

　　4.3.1 特大型大型综合性工程

　　4.3.1.1 应设立总包项目部，参与施工的专业分公司设立专业分包项目部；

　　4.3.1.2 为了有效解决项目指挥协调难度大，多头管理和内耗等管理问题，总包项目部和专业分包项目部应避免职责重叠，岗位重复设置，以提高管理效率，使总分包项目部形成有机的整体，共同实现项目管理目标。

　　4.3.1.3 总包项目部代表XX公司全面负责组织实施项目总承包管理，统筹部署和实施总包项目经营管控，拥有项目生产经营的决策权，其主要职能是统一对外、统一组织和协调、统一指挥和部署、统一计划和管理、统一资源调配，对分包单位实施计划、组织协调、监管、服务。

　　4.3.1.4 专业分包项目部要接受总包项目部的统一管理，按内分包协议的约定对总包项目部负责，充分发挥专业分包项目的专业技术管理优势，负责分包专业工程的技术、质量、安全、进度、成本和安全质量标准化管理。

　　4.3.2 中小型的工程项目要推行一级化管理，项目部只能有一个管理层，不允许层层设管理层。

　　4.3.3 项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理DCA的持续改进过程。

　　4.3.4 项目部在运行过程中，骨干管理人员原则上不能变动，保证项目管理工作的连续性，个别因工作需要调动的需办清全部手续后，经项目经理同意，XX公司或分公司安排人员接替后方可调动，工程未竣工验收、交工和结算，有关手续不交清，项目经理、技术负责人、经营管理人员不能调离项目部。

　　4.3.5 项目经理要确保项目经理部运行的高效化，根据项目的实施情况及时调整经理部构成，加强对现场资源的合理利用和动态管理。

　　4.3.6 未经XX公司同意，项目部不得进行购置固定资产等活动。

　　4.3.7 项目部是成本中心，XX公司是利润中心，XX公司监督服务于项目部，项目部一定要遵守XX公司各项制度，接受监督。

　　4.4 项目团队建设

　　4.4.1 项目团队主要指项目经理及其领导下的项目经理部和各职能管理部门。由于项目的特殊性，特别需要强调项目团队的团队精神，团队精神对项目经理部的成功运作起关键作用。

　　4.4.2 项目经理在团队建设中起主导作用，对团队建设负总责，项目经理应通过奖励、表彰、集中办公、召开会议、学习培训等方式和谐团队氛围，统一团队思想，定期评估团队运作绩效，最大限度地调动每个成员的工作积极性和责任心。

　　4.4.3 项目团队的分阶段建设

　　4.4.3.1 项目形成阶段：主要依靠项目经理来指导和构建团队为共同的目标而奋斗，团队成员来到后，进入团队磨合阶段，成员与成员之间需要磨合，成员与内外环境之间需要磨合，项目团队与XX公司、上级、业主、监理等需要磨合。

　　4.4.3.2 团队规范阶段：项目部的各项工作进入有序化状态，各项规则已经建立，成员经过认识、了解与相互定位，形成了自己的团队文化，新的工作规范，培养了初步的团队精神。

　　4.4.3.3 团队表现阶段：团队成员彼此高度信任、相互默契，工作效率大有提高，工作效果显著。

　　4.4.3.4休整阶段：项目工作即将完成，进行项目总结表彰工作，如有新的工程项目，经过团队整顿后，准备接受新任务；如果没有新项目，团队面临解散，要为团队成员下一步的去向考虑。

　　4.4.4 项目经理部应通过改善工作环境、为成员提供培训与教育、表彰与奖励、项目团队建设的检查与反馈等持续培育团队的凝聚力、战斗力。

　　4.4.5 项目团队建设的标准

　　4.4.5.1团队成员有明确共同的奋斗目标,团队和谐一致,项目管理高效运行;

　　4.4.5.2团队成员有合理的分工和合作;

　　4.4.5.3团队各层次具有相应的权利和责任;

　　4.4.5.4团队成员有高度的凝聚力;

　　4.4.5.5大家积极地参与团队建设,从而产生强大的战斗力;

　　4.4.5.6团队成员相互信任,民主气氛浓厚,大家能够进行有效的沟通;

　　4.4.5.7学习和创新能力持续增强。

　　第五章项目内分包管理

　　5.1 为了维护企业的整体利益，保持企业的综合和专业技术优势，地基基础处理、市政路桥、钢构制安、机电安装、炉窑砌筑、管道、压力管道、压力容器及特种起重机械安装等专业工程只允许内部分包，即由专业分公司组织施工。

　　5.2 区域分公司（含直属项目部）和项目部要按专业分工的要求进行专业工程内分包，做好组织协调和管理，不得擅自外分包和转包专业工程。5.3 专业分公司要做专做精，加强与区域分公司和项目部的合作，充分发挥专业技术优势，支持总包项目部的工作，确保专业工程施工的顺利实施。

　　5.4 对总包项目部与专业分包项目部实行契约化管理，双方必须签订内部专业工程分包协议书，以明确彼此之间的责、权、利关系，并严格履约。

　　5.5 内部专业工程分包的价格原则上按下列公式计算：内分包项目综合价格专业工程分包价专业工程项目管理费其他直接费综合项目收益40％专业工程分包价按XX公司制定的《企业工程项目成本控制指标》(见附件5-1)执行。遇有特殊情况时，由总包和分包项目部按照实事求是;的原则，并结合工程的实际情况，双方协商确定。

　　5.6 在内部分包协议书履行过程中，总包项目部负有对专业分包项目部进行服务、监督、管理、协调的责任，内部专业分包项目部要服从总包项目部的协调和管理。

　　5.7 内部分包协议书约定付款率不能低于与业主合同付款率，因业主实际付款率低于合同约定付款率不能履约时，总包应积极与专业分包单位沟通、协商妥善解决实际问题，确保工程顺利进行，专业分包单位不能因此而停工。

　　5.8 专业内分包工程完成竣工验收并移交工程资料,总包项目部与业主完成了竣工结算的三个月内，必须与专业分包项目部完成内结。

　　5.9 总包项目部必须依据实际工程形象进度，对内部专业分包进行月度结算，跨年度的工程应进行内分包年度结算。本着风险共担、利益共享的原则，合理公正进行最终结算，总包单位不能将自营专业的亏损转嫁给专业分包单位。由专业分包单位取得的专业工程超额收益，专业分包单位与总包单位按7:3分配。

　　5.10 总包项目部与专业分包项目部发生争议时，由总包项目部与专业分包项目部协商解决。经协商双方达不成共识时，由XX公司工管部进行仲裁、调解。调解不成时，由双方报请XX公司领导裁决。

　　第六章项目外分包管理

　　6.1工程施工外分包分为专业工程外分包和劳务作业外分包(统称外分包)。工程施工外分包，是指项目部依据工程的具体情况，将总包和专业承包工程中的部分专业工程或劳务作业发包给具有相应资质、成建制的其它单位完成的施工活动。

　　6.2项目部应严格执行XX公司《工程施工外分包管理办法》的有关规定。工程分包应由分公司和项目部组织招议标，分包队伍、分包价格（不得超过工程分包指导价）确定，应由分公司经理批准，分包合同应经分公司评审报分公司经理批准签订。

　　6.3工程外分包的原则：

　　6.3.1确因施工力量不足，不能保证施工合同履约的工程。

　　6.3.2XX公司尚未取得专业施工资质的工程。

　　6.3.3由于特殊原因，XX公司审批的分包工程。

　　6.3.XX公司禁止挂靠转包，禁止转让、出借企业资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。

　　6.4合格外分包商的评价准则：

　　6.4.1具有三级(包括三级)以上施工资质，且能够满足分包施工要求的能力；

　　6.4.2各种证件有效齐全，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人的授权委托书；

　　6.4.3近两年无质量、安全和其它重大事故；

　　6.4.4已取得09001质量管理体系认证证书及具有同类工程相关施工经验的分包商优先；

　　6.4.5专业分包商应具有与分包工程相适应的项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员及特殊工种作业人员，必要的机料具，专用工器具，一定的流动资金等；

　　6.4.6与本企业或其它企业合作的业绩，合同履约信誉良好。

　　信誉包括：

　　a)服从项目部协调和管理情况；

　　b)遵纪守法及信用。

　　6.4.7工程外分包施工要求的其他条件。

　　6.5外分包工程的招投标

　　6.5.1外分包工程必须采用招投标或议标的方式，运用竞争机制，择优选择信誉好，技术能力强，管理水平高，报价合理的外分包单位。

　　6.5.2建立外分包方的选择、准入和淘汰机制，建立合格外分包商清单，并进行动态管理。

　　6.5.3项目部必须在本单位和XX公司合格外分包商清单中选择使用外分包商。

　　6.5.4如合格外分包商清单不能满足要求的，分公司可引进新的外分包队伍，但必须先评价，后使用。

　　6.5.5项目部在工程实施中原则上只能进行劳务作业分包，以降低施工成本，提高项目创效能力。

　　6.5.6工程外分包价格，执行工程项目外分包指导价格及《工程施工外分包管理办法》的有关规定。

　　6.6工程外分包的基本要求

　　6.6.1项目部与外分包商必须按照《工程施工外分包管理办法》的规定签订书面分包合同，以明确双方的权利和义务，并按照分包合同的约定全面履行。

　　6.6.2未签订工程外分包合同，外分包队伍不能进场，不能支付预付、进度款。

　　6.6.3外分包合同发生重大变更的，项目部应及时(xxxx日内)将变更协议报分公司评审、备案。

　　6.6.4为保证外分包合同顺利履行，外分包商应提供分包工程履约担保(按分包合同价款5～1 ％确定)。项目部对外分包工程的履行担保，可采用抵押外分包商进入施工现场的周转料具、机械设备、专用工器具或抵扣部分工程款等方式进行。

　　6.6.5外分包商必须遵守国家工程建设的有关法律、法规和XX公司的各项管理制度，服从项目部的统一指挥、协调、管理和监督，按分包合同的约定对项目部负责，全面履行约定的义务。

　　6.6.6项目部必须加强对外分包工程的施工准备、队伍进场、现场施工、安全生产和交工验收等工作的管理。

　　6.6.7外分包单位必须按《劳动法》等有关法律法规要求，按时、足额发放农民工工资，不允许拖欠。XX公司、分公司和项目部有责任定期对外分包单位进行检查、考核。

　　6.7外分包工程的结算程序

　　6.7.1分包工程达不到竣工验收标准，未达到分包合同规定的质量条款或有关遗留问题未处理，项目部不予办理工程最终结算。

　　6.7.2分包工程最终结算的工程量必须经项目部工程部门或施工技术、质量和安全管理人员审核，并签字认可。

　　6.7.3分包工程最终结算的单价及总价须经项目部经营部门或预算人员审核，并签字认可。

　　6.7.4项目部要将分包工程最终结算书上报分公司审定后，项目经理对分包工程最终结算签字并加盖项目部公章，方可进行分包工程结算。

　　6.7.5项目财务人员要依据分公司审定的分包工程最终结算书，办理财务结算手续，核对往来帐项，在扣除进度款、材料款、水电费和质保金等款项后，支付剩余工程款。

　　6.7.6分包工程保修期满无质量问题后，再返还分包单位的质保金。

　　6.8对外分包商的考核

　　6.8.1对评价合格的外分包商实施动态考核管理，考核内容应包括：专业分包施工技术管理及施工能力、人员素质及持证上岗、工程质量和进度、安全管理、分包合同履约及信誉等内容。

　　6.8.2外分包商有下列情况之一的，视为考核不合格：

　　a)分包方的原因造成重大质量事故；

　　b)违章作业发生重大安全事故；

　　c)不能满足工期的要求；

　　d)合同发生争议时采取不正当手段滋事闹事的；

　　e)其它影响工程施工或XX公司信誉和形象的行为。

　　6.8.3因外分包商自身原因发生管理混乱、工程拖期、出现质量问题和安全事故、已对合同履约造成较大影响的，项目部可以中止分包合同。

　　6.8.4每项工程结束后分公司要对外分包商进行考核，跨年度的工程每年至少考核一次，并将考核结果填入考核表(见附件61)，对考核不合格的外分包商，从本单位合格外分包商清单中除名，予以淘汰，并上报XX公司工管部，由XX公司工管部及时书面或网上通报XX公司各单位。

　　6.8.5凡考核不合格、淘汰的外分包商，其它分公司均不得继续使用。一经检查发现，XX公司将追究有关领导的责任，并严肃处理。

　　第七章项目合同管理

　　7.1合同的策划

　　7.1.1合同的种类：外部合同分为总承包合同（EC），合作开发合同（BB），建设工程施工合同（GF-1999-0201），建设工程施工专业分包合同（GF--0213）, 建设工程施工劳务分包合同（GF--0214），工程材料购销合同（见附件7-1），设备（料具）租赁合同（见附件7-2），专业工程内部分包协议书（见附件7-3）。

　　7.1.2合同的计价模式：单价计价模式（固定单价和可调单价），总价计价模式（固定总价和可调总价），成本加酬金计价模式。

　　7.1.3合同计价模式的选用原则：业主合同结合市场需要，首选开口型合同（如定额预结算、成本加酬金），次选可调单价合同，后选固定价合同。分包合同结合经营方式首选固定价合同，次选单价合同，慎用开口型合同。

　　7.2合同的评审

　　7.2.1合同理解：内外合同签订之前，需全面分析和正确理解招标文件、业主意图和要求，认真检查、审阅图纸和相关规范，避免随意理解和粗心遗漏。

　　7.2.2合同评审：按照合同管理办法认真组织合同评审，业主合同由中XX集团及其授权的分公司审批，内外分包合同由分公司审批备案。材料采购合同、设备料具租赁合同经分公司评审和审批由项目部签订，报分公司备案。业主合同应报中XX集团市场部、工管部备案。

　　7.3合同的实施

　　7.3.1合同签订后，要按照全面预算管理办法，对合同的总价进行明确，对合同价按年、季、月进行分解，并实施收入预算向资金预算的转化工作。

　　7.3.2合同必须以书面形式及时订立，合同名称、性质、要素等重要内容必须描述准确无误，完整无遗漏。

　　7.3.3施工过程中各种原因造成的洽商、变更，如补充协议、例会纪要、备录、签证、代用等，必须以书面形式签认，作为合同的组成部分。

　　7.3.4为保证内部经济关系顺畅，总包项目部必须与专业分包项目部签订专业工程内分包协议书。

　　7.4项目部合同代理的权责项目部对施工合同、内外分包合同及其它合同负履行职责，享有合同权利、承担合同义务，应配备经营人员负责合同管理。

　　7.5合同质保金、保证金约定

　　7.5.1项目部要按合同规定，同比例收取分包单位的工程质保金。

　　7.5.2分包单位正常履约、保修期内无返修等问题，保修期满后，项目部应将质保金返还分包单位。

　　7.5.3业主要求开具履约保函的项目，项目部对外分包单位必须按分包工程量的比例，要求外分包单位开具相应的履约保函或收取一定的保证金以减少项目经营风险。

　　7.6合同索赔及反索赔

　　7.6.1合同履行中涉及合同主体变更、价款调整、付款方式改变、承包范围较大变化、重大索赔等问题时，项目部应及时与发包方沟通，签订补充协议，报中XX集团合同管理部门评审。

　　7.6.2非正常中止（终止）合同涉及索赔的，应由项目部写出索赔报告，分公司策划索赔方案。

　　7.6.3合同反索赔管理以项目部施工技术人员为主，预算、材料、物资、机械、财务等人员配合，主动把握工期的合同进度，牢牢控制施工质量，努力降低对方反索赔的机会。

　　7.7合同风险管理

　　7.7.1合同风险识别合同履行前分公司应组织相关人员对合同内容、要求、重点、难点等问题进行风险分析及识别。

　　7.7.2合同风险评估XX公司各职能部门做好合同风险的评估及预警。

　　7.7.3项目部应制定风险应对策略和措施，对风险进行有效控制。对高风险合同，项目部必须及时掌握市场变化，采取得力措施，避免、转移、减少项目经营风险。

　　第八章项目成本管理

　　8.1成本管理原则

　　8.1.1合同签订后，要按照全面预算管理办法的规定，首先进行价成分离确定合同总成本，其次按年、季、月分解合同总成本，最后实施成本预算向现金预算的转化工作。

　　8.1.2项目部应该按工程部位、专业和成本项目进行成本分解，细化成本并制定成本控制措施、落实责任，用目标管理法进行有效控制。

　　8.1.3项目部以目标成本为最高控制限额进行支出核算。成本控制要坚持增效节支，全面控制、责权利相结合的原则，寻求降低成本的途径，量入为出，以收定支。

　　8.1.4优化施工方案，科学合理组织施工，处理好成本与工期、质量、安全等多目标综合优化关系，综合平衡降本增效。

　　8.2成本管理依据。

　　8.2.1在认真分析施工合同的基础上，在综合考虑工程规模、复杂程度、施工条件、地域远近、工期长短和当地市场情况等因素的前提下，按照中标合同价与目标成本价分离的原则，参照同类工程施工的成本经验，科学的测算工程项目的目标成本。

　　8.2.2目标责任成本的确定应按照XX公司规定的外分包指导价，内部专业施工成本价及有关规定，由分公司按施工专业分类测算确定。

　　8.2.3项目部承担的目标责任成本由分公司在《项目管理目标责任书》中明确规定。

　　8.2.4施工合同有较大变更，目标责任成本由分公司调整。

　　8.2.5工程项目因发生工程质量问题、事故等问题，业主方扣除质量款时，被扣除的质量款将计入项目成本。

　　8.3成本管理责任人及环节

　　8.3.1项目经理是成本管理的第一责任人，项目部应建立分工明确，责任到人的项目成本管理体系。

　　8.3.2项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料，编制成本报告。

　　8.4成本管理内容

　　8.4.1工程开工前，项目部应根据《项目管理策划》，进行工料机及分包成本分析，预测项目的实际施工成本，编制成本计划，做好项目成本的事前控制，计划成本应低于目标责任成本。

　　8.4.2清包管理模式下，人工费需根据施工进度计划，合理安排和使用劳动力，避免劳动力窝工或不足。

　　8.4.3项目部应做好材料及构配件的采购工作，大X材料要按规定实行招标制，以降低材料的采购成本，项目部要搞好材料的验收、保管、发放工作，材料发出要限额领料，并合理使用材料。

　　8.4.XX公司自有机械设备不能满足要求时，项目部方可从外部租赁设备。外租机械设备必须执行XX公司有关规定。要合理配置机械设备，提高设备利用率，减少设备在场时间。

　　8.4.5项目管理层要合理配置管理人才，精干高效，一专多能。

　　8.4.6项目部要加强分包成本核算，经常按照各项分包合同的履约情况、内外分包结算情况，来实施分包核算管理。

　　8.5成本考核

　　8.5.1施工过程中项目成本的控制，宜以每月为一控制期，成本应坚持与施工形象、产值、收入四同步。

　　8.5.2项目部应在每月项目成本控制核算的基础上，进行二额、二量、二价的对比分析（即实际工程额与预算工程额、实际消耗量与计划消耗量、实际价格与计划价格），找出增减差异，分析原因,并采取有效的组织、技术、经济、合同等措施，使项目成本始终处于受控状态。

　　8.5.3工程竣工决算后，XX公司通过对项目实际成本的审计，并与目标责任成本对比，作为对项目团队的奖罚依据。

　　8.5.4总包项目部应全面负责项目成本管理与监督，应对XX公司的整体利益负责，正确处理与内分包项目部的利益关系，切实做好对内分包项目施工过程的成本监督工作。

　　8.5.5项目竣工结束后，项目部要及时整理成本资料，编制成本报告并上报XX公司工管部备案。

　　第九章项目材料和设备管理91项目材料管理

　　9.1.1项目部应根据施工合同的要求，对材料预算、计划、采购、检试验、分供方管理、验收保管、使用、索赔等进行管理。

　　9.1.2项目部应建立相应的材料管理制度，编制材料计划，并负责材料采购合同的实施。材料的采购按照《物资采购控制程序》的要求，对供应商、采购信息、原材料的验证进行控制。

　　9.1.3材料的采购应货比三家，择优选择材料供应商。对大X主要材料和价值较大的构配件的(见附件)采购要由分公司组织实行招标采购；其采购价格应经招标小组评审，报分公司领导审批确认。材料采购合同经评审后签订，报分公司备案。一般材料可实行询价、比价的采购方式，以降低材料采购成本。

　　9.1.4项目部应根据施工进度安排，合理组织材料、构配件的分批进场，材料的进场数量应保证均衡施工。

　　9.1.5项目部对进场的材料必须进行数量、规格和质量的验收工作，做好相应的验收记录和标识。进场材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证，严禁使用不合格的材料。

　　9.1.6项目部应安排适宜的存放场地，管好在库、在场材料，有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施。有保质期的库存材料应定期检查，防止过期。现场存放的材料应按品种分区，有序堆放，标识清楚，防止发生材料的丢失、毁损。

　　9.1.7要求复检的材料要做好取样抽检、试验和复检工作，做好材料、构配件的取样抽检、试验和复检工作，并做好书面记录。对涉及结构安全的试件(块)，须经具有相应资质等级的质检单位验测。建立材料检(试)验台帐，保证质保资料真实、完整、可靠。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中，现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。

　　9.1.8要求复检的材料未经检验和已经检验为不合格的材料，不得投人使用。对业主提供的材料，必须按规定进行检验和验收，并及时办理相关手续。

　　9.1.9建立健全分类材料台帐，分类整理材料的质保资料和原始记录，做到帐、物、卡一致。

　　9.1.10项目部必须严格办理材料的出库领用手续，建立材料耗用台帐，记录使用和节超情况，有消耗定额的材料，必须制定发料标准，实行限额领料，准确及时填写发料单。

　　9.1.1 1项目部应严格计量管理，监督现场材料的合理使用，做到工完、料净、场清，防止材料的损失和浪费，现场的剩余材料应及时办理退料手续。

　　9.1.12项目部应定期对材料预算价与实际采购价、材料定额消耗量与实际消耗量进行对比分析，并采取措施，降低材料采购成本。

　　9.1.13项目部应制定周转材料的保管和使用制度，加强周转材料的核算管理。材料员应与预算、成本人员共同搞好核算、结算工作。

　　9.2项目设备管理

　　9.2.1项目部应编制机械设备使用计划，对进场的所有机械设备（包括自有和租赁）应检查验证其技术状态，做好检查记录，并建立项目在用设备台帐。

　　9.2.2对XX公司自有机械设备，项目部要坚持做好三定(定人、定机、定职责)工作，机械设备操作人员要持证上岗，严格执行施工机械设备技术操作规程，采取各种安全技术措施，严禁违章指挥和违章作业。

　　9.2.3 坚持机械设备的强制保养和按时保修制度，做好机械设备使用中的维修管理工作，不准拖保、失修，以保持设备的过程能力。

　　9.2.4 项目部应加强对现场在用机械设备的巡检，发现问题，及时解决。

　　9.2.5 按照《特种设备安全监察条例》的规定，项目部在用的厂内机动车和起重机械应按期进行安全技术检测。

　　9.2.6 项目部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，降低项目的机械使用成本。

　　9.2.7 项目部使用起重机械应严格执行《中XX集团机械设备管理办法》、《中XX集团大型起重机械使用管理办法》及《中XX集团建筑起重机械管理办法》的相关规定。

　　9.2.8 XX公司内部机械设备不能满足需要时，租用外部大型施工机械设备必须由分公司和项目部组织招（议）标确定租赁价格，租赁合同经评审报分公司领导审批并备案至XX公司工程项目监管部，由项目部签订并实施。其他机械设备租赁也要询价比价确定，签订租赁合同经评审报分公司备案。

　　第十章项目财务管理

　　10.1工程项目是企业财务管理和项目管理的基础和重点，各分公司要通过检查、指导、监督、考核等多种方式加强对其所属工程项目实施过程中的预算控制、资金收付、会计核算、以及基础资料等工作的管理，保证工程项目财务管理的统一、规范和有序。

　　10.2项目部必须配备具有专业资格的2名以上会计人员，分别从事不相容岗位的财务会计工作。一人兼管两个以上工程项目的财务会计工作时，也必须符合此要求。

　　10.3项目财务人员要建立岗位责任制，明确工作分工和职责权限，分工和权限要符合内部控制要求。

　　10.4工程项目进行独立财务核算，全面反映项目盈亏及资金收支情况。有条件进行会计集中核算的应积极实施会计集中核算。会计核算时既要对工程项目设立单独的账套或通过明细科目进行清晰完整的辅助核算，还要指定专人负责，明确责任。

　　10.5工程项目实行预算管理。项目规划过程中，项目经理应组织财务、预算等有关人员根据合同约定的付款条件、工程进度等编制包括资金预算在内的项目财务预算，报其上级公司批准后实施。各分公司要将所属项目部全部纳入年度财务预算管理，当年新增项目要按照规定程序及时进行预算调整。项目部要编制滚动月度预算，月保季，季XX，切实进行预算控制。

　　10. 6根据项目策划的情况做好税务筹划工作，降低税务成本，按时申报纳税。

　　10.7项目部要严格执行XX公司统一制定下发的各项管理费用开支标准和费用预算指标，没有特殊情况不准突破，尽可能降低项目管理的间接费用。10.8工程项目的资金收付实行预算管理。项目部的所有付款都要以经批准的资金预算和有关契约文件、原始凭证为依据，按XX公司规定的内部审批流程办理资金支付事项。10.9项目部的资金收支原则上全部纳入XXXX和XX公司的资金集中结算系统，执行统收统支、以收定支制度。项目部的资金预算要按月或周及时上报，其作为XX公司审核下划款项的依据。因特殊情况暂不纳入资金集中结算系统的至少必须进行资金预算控制。

　　10.10项目部为办理资金收支结算，无须单独开立银行，统一由XX公司进行收款与支付。确因业主特殊要求单独开立银行账户的，统一由XX公司办理并进行结算及管理。

　　10.11项目实施过程中，应严格执行XX公司现金管理制度，不许坐支现金和大额支付金。严格禁止合同以外的垫资，不得私自进行借贷、投资、担保等各类投融资活动。

　　10.12项目实施过程中，项目经理是资金回收第一责任人，组织并负责资金回收的各项工作。在办理完竣工和财务决算后，项目部应及时取得债权确认资料，并与债务人签定还款计划，落实还款保证，债权债务工作未清理完毕，原则上不安排项目经理新的工作。

　　10.13项目部要严格履行规范的机械设备和周转料具租赁、领用回收、维护保养、折旧核算等内部工作流程，建立固定资产和周转料具以及材料物资卡片，详细登记资产的领用日期、使用单位或个人、资产数量和金额、租赁费用支付约定等信息，定期盘点，在年终财务决算时进行一次彻底的盘点，做到账实相符、账账相符。在项目竣工后或资产不再使用时，及时办理资产移交手续。

　　10.14项目部应严格按照建造合同准则和《中XX集团建造合同管理办法》、《中XX集团建造合同实施细则》进行收入、成本和费用的确认与核算，及时按照合同约定的时间和内容进行工程结算和债权债务的确认与核算。

　　10.15项目部要全面加强财务管理及会计核算的基础工作：

　　10.15.1逐步推进以网络和财务软件为基础的项目集中会计核算，保证项目会计核算的统一化、规范化，保证对项目财务信息的适时调度和监控。

　　10.15.2建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度。

　　10.15.3建立健全与项目核算有关的各项原始记录和工作量统计制度。

　　10.15.4会计核算的原始凭证、登记账薄和财务报表要健全、完整、准确、清晰和及时地进行项目核算。

　　10.15.5建立健全各项实物资产、债权债务、成本项目等管理台账，详细记载工程项目所发生的各项经济业务内容。

　　10.15.6工程项目结束后，项目经理要按XX公司的并账工作规定组织并账工作，并组织有关人员将工程项目管理过程中形成的财务文件、签证函件、图表说明、计算分析资料、会计报表、会计账薄和会计凭证等收集、整理、按规定的交接程序移交其所属XX公司统一归档保存。

工程项目管理制度8

　　1、项目成立安全领导小组，项目经理为小组组长，施工队队长、安质工程师为副组长，各施工队安全员为组员，协助项目经理监督、检查日常安全生产。

　　2、经理部及各施工队必须经常性的组织职工学习安全生产的有关知识、文件，每月至少一次，并做好文字记录。

　　3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。

　　4、项目经理、安质工程师和各施工队每月组织一次全面的安全的'检查，检查的重点是防机械伤人、防触电、防火灾、防洪、爆破物品等。特别是本工程位于林区施工，应非常注意防火。进场施工人员严禁吸烟，严禁在林区明火，防止引起森林火灾。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制定计划，限期整改。

　　5、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：女工不得穿裙子上班作业，非工作人员不得随意进入施工现场，爆破警戒区。

　　6、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。

　　7、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即报告项目经理或有关领导，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。

　　8、在项目安全生产工作中，项目部将对安全生产班组和个人给予表扬和奖励，对安全事故责任人按有关条例进行处罚，对违反施工现场安全管理的人员处以50~100无的罚款。对造成重大财产损失和人员伤亡的，将直接追究肇事者的经济和法律责任，追究施工队负责人的领导责任。

工程项目管理制度9

　　1、施工现场按各班施工段划分卫生区，对于各班组施工段内发现随地大便者，罚款班组200元。

　　2、建筑垃圾要求当班集中送走，对于高处乱抛建筑物（垃圾）者，一经发现处罚100元罚款。

　　3、当班所用的机具、工具、收工后要求及时清洗干净，并集中放置指定的地点，如有违反，每次罚款100元。

　　4、搅拌好的'砂浆、砼等混合物凝结材料要求当班用完，如有剩余，一经发现，每一灰桶罚款50元。

　　5、其它建筑材料在使用过程中，人为因素造成的浪费，将处以所浪费价格的五倍罚款。

　　6、每天收工后，要求当班将施工现场清理干净，对不清理干净的施工班组，每次罚款100元。

　　7、施工现场及工作时，不准打闹、斗殴、赌博、盗窃行为，违者罚款50元。

　　8、施工场所不准打赤膊光体，（特别情况经工地管理人员同意外）佩戴好工作卡，违者罚款20元。

　　9、不在施工场地到处乱图乱画乱写，做好工程成品保护，违者罚款100元。

　　10、建筑材料按指定地点堆放整齐，对乱堆乱放的班组罚款100元。

工程项目管理制度10

　　一、仪表气源管理：

　　1、净化后的气体中不应含有易燃、易爆、有毒、有害及腐蚀性气体（或蒸汽）。在操作压力下的气源露点，应比工作环境或历史上当地年极端最低温度至少低10℃。

　　2、DCS控制室内应设供气系统压力的监视与报警。

　　3、各车间定期对所属范围内的供气系统（风罐、阀门、管线、过滤器、减压阀、压力表等）进行巡回检查。

　　4、各车间定期对所属范围在用的过滤器进行排空（视仪表供气品质及安装地点可适当增加排空次数）。定期对装置最低点处的排污阀进行排空。

　　二、仪表电源管理：

　　1、新上、改扩建大型项目或关键装置中，控制系统电源进线应采用两路或三路UPS电源供电。

　　2、电仪人员定期对供电系统的各部位进行巡回检查，检查电源箱、电源分配器、各开关、熔断器等部件运行情况，发现问题及时分析处理。

　　3、对并联使用的电源箱，在线检查其运行情况，每个电源箱的输出电流均不得超过其额定值。

　　4、供电系统中的开关、电源分配器、供电端子排的标识必须准确清晰。对脱落、丢失的标签，模糊不清的字迹应当及时进行处理。

　　5、供电系统应当有完善的防止小动物随意进入的措施。

　　6、仪表盘（柜）的仪表供电开关宜留有至少10%备用回路。严禁从仪表电源上向非仪表负载供电；严禁从仪表电源上搭接临时负载。

　　建筑工程项目部精细化的.管理制度（通用10篇）2

　　1、施工现场实行胸怎制度，现场的所有人员都必须佩带胸牌。

　　2、施工现场道路及施工场地做硬化处理，硬化处理后的道路、场地应平整、无积水。

　　3、施工区域内，各类物品按施工平面衅布置要求分区整齐堆放，并扫is09002标准挂牌标识。

　　4、现场搅拌机四周、材料场地周围及运输道路面上无废弃砂浆和混凝土，施工过程和运输过程中散落砂浆和混凝土，应及时清理使用，做到工完场清，并明确责任人。

　　5、机械维修保养符合机械管理规定，挂牌标识整齐划一。

　　6、施工过程必须坚决落实工完脚下清的责任制，每天的垃圾由操作工人或安排专人清理，并运往指定垃圾站堆放，按期送往消纳场，保证现场整洁，文明。

　　7、施工区与生活区要严格分开，办公室、宿舍要做到整洁、卫生。

　　8、现场大门外及施工区、生活区划分有卫生责任区，并明确责任人，根据工程大小，安排专门人员负责现场的卫生及维护，使整个现场保持整洁卫生。

　　9、运输车辆不准带泥出现场，并做到沿途不遗洒运输物。

　　10、生活区保持卫生，无污物和污水，生活垃圾集中堆放，及时清理。

　　11、工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定，并建立卫生值日及管理制度。

　　12、工地消防设施及相关标识牌按有关规定配备齐全，符合要求，施工现场严禁吸烟。

　　13、每周对文明施工情况检查一次，与经济奖罚挂钩。

工程项目管理制度11

　　根据上级文件精神，强制性条文及不良行为公示制，特制定本制度。

　　1、所有工程必须在内部合同签订后，方能签订外部合同，以便确定安排项目经理、施工员、质安员、试验员及技术工种等，并使其掌握公司总部的管理制度，如未签订内部合同，xx各科室不进行管理。

　　2、工程施工过程中，按工程所需总人数的60安排正式职工上班，其计算总人数按总造价除以2.5万元/人；如每月未安排足够人员，则按总公司文件处罚，由xx人每月320元收取费用，由财务科直接划帐；时间按建设方合同工期减一个月。

　　3、投标所用项目经理证、施工员证、质检、安全员证在工程款来第一批款时，由xx财务科按每人每证扣300元支付给持证人员；在施工过程中，继续使用上述人员，则按本办法的.第5条执行。

　　4、经营科将内部合同和外部合同各复印一份，送至分公司各领导、办公室及工程科，以便按合同进行管理。

　　5、对持证人员安排

　　项目部中人员有项目经理证、技术人员（工程师证）、施工员证、质检、安员证、试验员证者，一律使用本人证件；对于项目部人员无项目经理证、质检、安员证、试验员证者，可采取使用别人证件，但必须支付一定的报酬，其被使用证件人员必须对关键部位进行检查，并承担其相应责任，被使用证件人员工资实行包干：即项目经理：3000至5000元，技术负责人20xx至3000元，质检、安全员、试验员1000至1500元。

　　6、不论项目大小，必须有项目经理、施工员、质检、安全员、试验员（或使用他人项目经理证、质检、安全员证、试验员证），以便符合上级文件要求。

　　7、施工员、质检、安全员证必须由公司委派，但施工员不准使用他人证件。

　　8、开工前，必须做好如下工作：⑴进行图纸会审；⑵编制施工组织设计；⑶办理开工报告；⑷办理许可证。如遇特殊情况，在基础±0.00完成前必须将上述证件及资料办好，否则，责令停工，并罚款1000元。

　　9、项目部施工许可证内容，由工程科根据内部合同人员安排进行填写，并由工程科送交办公室盖章，再由项目部到有关单位办理手续。

　　10、基础中检、主体中检、竣工验收必须通知分公司领导或有关科室参加并通知被使用证件的项目经理、质安员参加。

　　11、其它管理制度按公司有关文件执行。

　　12、本制度从20xx年xx月xx日起执行。

工程项目管理制度12

　　第一章项目经理部人员及劳动纪律管理

　　第1条项目经理部的人员变动和调整要遵循严进严出的原则。

　　第2条项目经理部的人员考核要遵循公开、公平和公正的原则。

　　第3条工作时间的规定：有关工作日及节假日的时间规定参见企业总体管理制度。

　　第4条不准迟到早退，如有特殊情况需提前请假，并填写《请假单》，以备记录并将记录纳入到绩效考核之中。

　　第5条工作中严禁聊天和从事其他娱乐活动，影响他人工作。

　　第6条必须维护工作环境的整洁，爱护公共设施与财物。第7条对办公物品的领用进行统一管理，要先计划、批准，后统筹、安排、领用，避免浪费。

　　第8条不论是在工作中还是在工作外，均不得做出有害和影响企业及部门利益和形象的行为，应遵守法律和社会公德。第9条不准接受外单位的宴请或收受与变相收受礼品，如有发现立即进行严厉处罚。

　　第10条项目经理部人员如需进行对外招待，必须申请，经批准后方可进行。

　　第11条项目经理部对所有招待费、交通费实行统一管理，即发生费用前要经过申请和批准，发生费用后要经过审核，然后统一报销。

　　第二章项目经理部工作目标管理

　　第12条项目经理部工作目标和计划的种类

　　（1）工程进度目标和计划。

　　（2）工程质量目标和计划。

　　（3）工程安全与文明施工目标、计划。

　　（4）项目经理部总体目标与计划。

　　（5）项目经理部资料与文件管理计划、目标。

　　（6）项目经理部岗位与人员编制目标、计划。

　　第13条项目经理部工作目标、计划的考核

　　（1）项目经理部的各级工作目标生效后，项目经理部按时组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行监督检查。

　　（2）项目经理部定期组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行分析，找出影响目标、计划完成的主、次要因素。

　　（3）将工作目标与计划的考核结果纳入绩效考核之中。第三章项目经理部工程进度、质量管理

　　第14条项目经理部进度、质量管理以进度、质量与目标及签订的合同、协议为依据。

　　第四章项目经理部工程现场管理

　　第15条项目经理部工程现场管理以签订的承包与合作合同、协议及制定、审批的目标与计划为依据。

　　第16条工程现场管理必须贯彻企业的形象宣传策略，有利于扩大企业的影响力和提升企业的无形资产。

　　第17条具体管理办法同进度、质量、投资管理。第五章项目经理部资料与文件管理

　　第18条项目经理部工程资料和文件必须体现工作责任的可追溯性，如出现追溯性不强或资料分不清责任的`情况，资料管理人员与相应工作环节的负责人员对资料和资料反映的相关工作环节负全责。

　　第19条项目经理部的工程资料与文件必须具有真实性、准确性和及时性，如出现资料失真或不准确、不及时的情况，资料管理人员与资料反映的相关环节的负责人对该工作负全责。第六章项目经理部工作信息管理

　　第20条项目经理部的信息管理工作要遵循及时、透明的原则。

　　第21条项目经理部的信息管理工作可分为项目经理部内部与项目经理部外部两个部分，所有项目经理部人员必须建立信息系统的概念，即企业是一个整体信息系统，项目经理部则是企业的一个信息子系统。为使企业保持整体良性运作，必须使企业与外部、项目经理部与企业及工作相关部门的信息流动及时、准确，从而产生良好的组织行为，减少消耗，提高效率。

　　工程项目管理制度为了规范公司工程项目专用章刻制与使用流程，加强工程项目文档管理，提高工程项目各方协作效率，特制订本制度。第一条工程项目专用章刻制

　　工程项目组建立后，由工程部经理或项目经理提出刻制工程项目专用章书面申请，报分管副总、公司总经理审批同意后，提交公司综合管理部负责印章刻制。

　　第二条项目专用章使用

　　1.领用及使用

　　工程项目专用章刻制完成后，由工程部经理指定项目经理到综合管理部领用，并由专人保管使用，一般由项目经理保管使用，并由部门负责人监管，做好专用章使用登记。

　　2.使用范围

　　工程项目专用章系非经济类用章，不能用在任何合同、协议及票据上，仅供项目组与业主、监理单位、施工配合单位联系工作和工程建设过程中产生的文档资料之用，例如设备装箱清单、施工日志、现场调试报告、现场问题报告、备品备件移交清单、培训记录表等。

　　第三条工程项目专用章时效

　　项目专用章只在本项目建设过程中使用，使用时效为项目组建开始至项目完工、验收结束。

　　第四条工程项目专用章销毁

　　工程项目完工验收后，工程项目专用章由工程项目组上交综合管理部封存保管（封存保管期为3年）。每年由综合管理部定期对已过封存保管期的工程项目专用章进行销毁。本工程项目专用章管理制度从发布之日起执行。

工程项目管理制度13

　　第一条：项目文件的形成和积累项目文件产生于项目建设全过程。其形成、积累和管理应列入项目建设计划和有关部门及人员的职责范围、工作标准或岗位责任制。并有相应的检查、控制及考核措施。

　　第二条、项目建设各阶段文件的收集及其责任

　　1、项目准备阶段

　　建设单位各机构负责收集、积累和整理项目前期文件以及设备，工艺和涉外文件：勘查、设计单位负责收集、积累勘查、设计文件，并按规定向建设单位档案部门提交有关设计基础资料和设计文件。

　　2、项目施工阶段

　　项目实行总承包的。由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理，并提交总承包单位汇总；由建设单位分别向几个单位发包的。由各承保单位负责收集、积累其承包项目的全部文件；项目监理单位负责收集，积累项目监理文件。建设单位委托的项目监理单位负责监督、检查项目建设中文件收集、积累和完整、准确、系统情况、审核，签认竣工文件。并向建设单位提交有关专项报告、验证材料及其他监理文件。

　　3、项目试运行阶段

　　试运行单位负责收集、积累在生产技术准备试运行中形成的文件：项目器材供应、财务管理单位或部门应负责收集、积累所承担项目的器材供应和财务管理中形成的文件。

　　第三条、收集范围

　　1、反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，规入建设项目档案。

　　2、项目文件归档范围和保管期限。

　　第四条、收集时间

　　各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集：引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的承包单位登记、归档、再行译校、复印和分发使用。

　　第五条、项目文件质量要求

　　1、字迹清楚，图样清晰。图表整洁、签字手续完备。

　　2、需永久、长期保存的文件不应用易褪色的书材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。

　　3、复印、打印文件及照片的`字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设计标定质量的要求。

　　4、录音、录像文件应保证载体的有效性。