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建立完善社会保障制度的意义

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建立完善社会保障制度的意义

　　在快速变化和不断变革的今天，大家逐渐认识到制度的重要性，制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。我们该怎么拟定制度呢？以下是小编整理的建立完善社会保障制度的意义，希望能够帮助到大家。

建立完善社会保障制度的意义

建立完善社会保障制度的意义1

　　十六大报告指出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”

　　没有完善的社会保障体系，就没有社会稳定的物质条件，就没有改革和发展的牢固基础。发展经济是为了促进社会进步和实现人的全面发展。建立健全社会保障体系，不仅是为了满足经济发展对于社会环境的需要，而且是为了实现经济与社会协调发展的目标。所以说，建立健全社会保障体系是一项战略任务。

　　社会保障体系是否健全，对一个国家的经济发展和社会稳定具有直接影响。对处于经济体制转轨和结构调整时期的我国而言，完善社会保障体系的意义十分重大。目前，国有企业的生产经营状况逐步好转，国有大中型企业三年改革和脱困的目标已经顺利实现。但这只是一个阶段性的目标。要使国有企业真正建立现代企业制度，成为市场竞争中的强者，必须进一步深化改革，推进国有经济的战略性调整。在这一过程中，一些企业要退出市场，更多的企业要减轻社会负担，分流富余人员。同时，我国经济结构调整的任务还很重，而产业结构的调整不可避免地伴随着劳动力结构的调整。顺利推进改革和调整的前提，是要有完善、规范的社会保障体系。

　　建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容

　　我国实行的是市场取向的改革，经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济是公开、公平竞争的经济，实行优胜劣汰。在市场经济条件下，市场竞争必然会造成一部分劳动者被迫退出或者暂时退出劳动岗位，带来本人及其家庭经济和生活的困难，需要国家提供生活保障。社会成员在年老、体弱、疾病、伤残、遭遇灾害等情况下，也需要国家提供物质帮助或者给予救济，以维持本人及其家庭的基本生活需求。市场经济还要求劳动力能够合理流动。为了免除劳动者的后顾之忧，促进劳动力资源的有效配置，需要国家建立社会保障制度。因此，建立健全社会保障制度是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的内在要求。

　　社会保障制度还是调控经济、促进经济发展的重要手段。社会保障资金是通过国家立法由劳动者、企业、国家按法定比例筹集的。当经济发展、劳动者失业率下降时，社会保障基金的支出就会减少，从而减少社会需求的增加，防止通货膨胀的发生；当经济不景气、劳动者失业率增加时，社会保障基金的支出就会增加，人们的收入增多，进而刺激消费，从而拉动社会需求的增加。因此，社会保障具有平衡社会支出和需求、调控经济过热和过冷，促进经济持续快速健康发展的重要作用。同时，积累的社会保障基金，除用于消费外，国家还可以将其用于投资，这不仅可以使社会保障基金保值增值，还可以增加社会生产资金，扩大社会再生产，促进经济的发展，实现对国民经济的宏观调控。因此，社会保障制度也是经济发展的推进器。

　　建立健全社会保障体系是社会稳定和国家长治久安的重要保证

　　社会保障是维护社会稳定和国家安定的稳定器、安全阀。社会保障制度通过对丧失生活能力、没有生活来源、失去劳动能力或者工作岗位、遭遇灾害的社会成员给予必要的物质帮助，保证其基本生活需求，增强其对社会的安全感、信任感，消除或者减少社会不稳定因素，从而维护社会稳定和国家安定。十九世纪，资本主义国家之所以要建立社会保障制度，并把社会保障作为公民的`基本权利载入宪法，纳入法制化轨道，最根本的原因就是维持资本主义生产方式，缓和社会矛盾，巩固资产阶级的政权和统治。我国是社会主义国家，国家的本质和最终目的就是解放和发展社会生产力，消灭阶级和剥削，实现人的全面发展和社会全面进步。建立健全社会保障制度，有利于促进社会生产力的发展，增进社会福利，从而维护社会稳定。目前，我国正处于经济转轨、社会转型过程中，改革进入攻坚阶段，发展到了关键时期，各种社会矛盾日益突出，为了保障改革顺利进行、经济持续快速健康发展，尤其要高度重视社会保障制度建设，为改革和发展创造稳定的社会环境。

　　建立健全社会保障体系是社会公平的平衡器

　　在市场经济条件下，要求市场主体平等竞争，劳动者通过市场竞争获得收入。竞争必然造成社会成员之间收入的不均等，甚至收入差距悬殊。为了解决这一问题，需要国家通过强制力征收社会保障资金对社会成员收入进行再分配，这一方面可以在一定程度上消除市场竞争中因失业、疾病、自然灾害等原因导致的就业机会不均等，使他们重新获得参与竞争的机会；另一方面，可以缩小社会成员之间的贫富差距，防止两极分化，减少社会分配的不公平，有利于实现公平与效率，维护社会公正。

　　建立健全社会保障体系是社会经济发展的稳定器

　　国家通过社会保险、救济、福利、安置、互助，进行社会财富再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，基本功能是协调社会关系，维护社会稳定。所以说，社会保障所体现的经济保障、服务保障、精神保障，无疑是社会经济发展的稳定器。

　　社会保障是以人为本的具体体现，突出了以人为本的宗旨，从而减轻了社会压力，缓解了社会诸多的矛盾，促进社会和谐。若社会财富分配不公平、社会人员贫富差距悬殊社会经济制度将面临严重的动力问题，这样，社会就会出现动荡，难以维持社会的基本稳定、那么社会和谐也就无从谈起。社会保障制度不能阻碍经济的发展，但是，如果社会保障不能妥善解决如下诸多的问题，社会保障就难以促进社会和谐，比如：社会保障覆盖面问题；社会保障基金筹措问题；体制问题；失业保险问题；人口老龄化问题；社会保障法制等问题。社会保障的出发点是惠及低收入、劳动者，维护社会的稳定，只有社会的稳定，才能推进经济的发展，反过来说，经济的发展又为社会保障提供资金支持，这样，才能最终实现社会可持续、和谐的发展。

　　综上所述，社会保障是我国社会主义建设的重要目标，也是建立健全社会经济的重要保证，认识建立健全社会保障体系的重要意义，不仅是经济发展的需要也是社会经济稳定发展的条件。

建立完善社会保障制度的意义2

　　健全和完善社会保障制度是构建社会主义和谐社会的必然要求。

　　社会保障与社会和谐的正相关关系，决定了我们在构建社会主义和谐社会的过程中必须高度重视社会保障制度建设，通过健全和完善社会保障制度来化解现实生活中的问题和矛盾。

　　改革开放以来，我国国民经济持续快速发展，城乡居民的收入水平与生活水平大幅度提升，社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设取得了巨大成就。然而，现实生活中也存在着一些值得重视的社会问题，如贫富差距偏大、劳动关系失衡、流动人口（主要是农民工）权益得不到有效维护，以及城乡差距与地区发展差距拉大、不同社会群体存在一定利益矛盾等。这些问题均与社会保障制度的不健全、不完备直接相关。

　　自上个世纪80年代中期我国开始社会保障制度改革以来，社会保障制度已由计划经济条件下的国家负责、单位包办、封闭运行的制度安排，转向社会主义市场经济条件下的责任共担、社会化的保障体制。然而，我国社会保障制度尚处于转型过程之中，由于体系的不完善、制度的不健全，尚未全面地发挥出其缩小差距、化解矛盾、促进社会公平和实现共享发展成果的功能作用。这种状况显然不适应构建社会主义和谐社会的需要。在缩小贫富差距方面，主要是困难群体得不到有效援助，城市居民最低生活保障制度因保障功能仅限于食物保障而无法缓解贫困家庭的其他生活困难，乡村贫困人口缺乏制度化的`生活保障机制，从而难以使贫富差距偏大的局面得到扭转。在协调劳动关系方面，主要是对劳动者的权益保护不够，如一些企业或雇主不仅不为劳动者提供必要的劳动保护与职业福利，甚至也不参加法定的社会保险。据统计，截至20xx年底，在7.5亿多就业劳动者中，只有1.2亿多人参加了基本养老保险；在1.4亿老年人中，只有4100多万人享有退休养老金；在5.4亿多城镇人口中，只有1.2亿多人参加了基本医疗保险；参加工伤保险的劳动者还不到7000万人。这些数据表明，我国社会保险制度的覆盖面仍然很窄。这种状况不仅不利于按照公平的原则来调节劳动关系，而且还可能加剧劳资矛盾。此外，城乡之间差距的持续扩大，与国家教育福利、卫生福利及其他社会保障资源长期向城镇居民倾斜直接相关。现阶段经济社会发展的不协调，与老年人、残疾人和妇女儿童福利事业以及公共卫生事业等的发展滞后直接相关。

　　因此，构建社会主义和谐社会的过程，同时也应是健全和完善社会保障制度的过程。健全和完善社会保障制度是促进社会和谐、构建社会主义和谐社会的必然要求。

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