工程总承包项目管理制度

工程总承包项目管理制度（精选11篇）

　　在社会发展不断提速的今天，人们运用到制度的场合不断增多，制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。什么样的制度才是有效的呢？以下是小编为大家整理的工程总承包项目管理制度，希望对大家有所帮助。

　　工程总承包项目管理制度 篇1

　　1、项目成立安全领导小组，项目经理为小组组长，施工队队长、安质工程师为副组长，各施工队安全员为组员，协助项目经理监督、检查日常安全生产。

　　2、经理部及各施工队必须经常性的组织职工学习安全生产的有关知识、文件，每月至少一次，并做好文字记录。

　　3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。

　　4、项目经理、安质工程师和各施工队每月组织一次全面的安全的.检查，检查的重点是防机械伤人、防触电、防火灾、防洪、爆破物品等。特别是本工程位于林区施工，应非常注意防火。进场施工人员严禁吸烟，严禁在林区明火，防止引起森林火灾。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制定计划，限期整改。

　　5、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：女工不得穿裙子上班作业，非工作人员不得随意进入施工现场，爆破警戒区。

　　6、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。

　　7、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即报告项目经理或有关领导，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。

　　8、在项目安全生产工作中，项目部将对安全生产班组和个人给予表扬和奖励，对安全事故责任人按有关条例进行处罚，对违反施工现场安全管理的人员处以50~100无的罚款。对造成重大财产损失和人员伤亡的，将直接追究肇事者的经济和法律责任，追究施工队负责人的领导责任。

　　工程总承包项目管理制度 篇2

　　1、认真贯彻国家有关安全生产的法律法规、方针、政策，认真贯彻有关建筑施工的各项规章制度。坚持“管工程必须管安全”的原则，在工程建设工作的计划、布置、检查、总结、评比的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

　　2、各单位要根据施工安全的需要，建立、健全项目的安全生产管理制度。

　　3、各单位要根据有关规定，制定工程建设期和年度安全目标、安全工作计划、安全技术措施计划，经项目安全生产委员会审议后，组织落实，并报企业主管部门备案。

　　4、企业必须设立独立的.安全生产监督机构，配备必要的工作人员。

　　5、项目安全生产委员会每季度应召开一次全体会议，研究解决项目安全工作方面的重大问题。每月召开一次安全生产例会，传达上级安全文件、会议精神，通报安全生产情况，（）检查和布置安全生产工作。

　　6、企业和各单位在签订工程管理合同时，要将安全生产要求列入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的安全责任。

　　工程总承包项目管理制度 篇3

　　第一章总则

　　第一条为规范市级财政专项资金管理，明确部门管理职责，建立科学的财政专项资金运行机制，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《省省级财政专项资金管理办法》等法律法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称市级财政专项资金（以下简称专项资金）是指为促进我市经济和社会事业发展，实现既定政策目标或者完成特定工作任务，在必须时期内，由市级财政性资金（含各区统筹）在市、区范围内安排的具有专门用途和绩效的资金。主要包括：经市人民政府批准设立的工业、农业、服务业、教育和环保等专项资金。

　　第三条专项资金重点用于市（区）发展支出，省级及省级以上专项资金配套支出。

　　第四条专项资金的设立、调整和撤销，项目管理，资金使用和执行，绩效评价适用本办法。市级依法征收的各类基金（资金）、专项收入安排的专项资金，一并纳入本办法管理。中央、省级财政补助的专项资金按本办法规定管理，另有规定的，从其规定。

　　第五条救灾、应对突发性事件等安排的，不宜实行项目管理的资金，不纳入专项资金的管理范围。纳入市级各单位部门预算的专项支出，按市级部门预算管理制度执行。

　　第六条专项资金管理应当遵循以下原则：

　　（一）依法设立的原则。设立专项资金务必具备法律法规、规章或政策依据，具有明确的绩效目标，贴合我市经济和社会发展规划。

　　（二）量力而行的原则。结合市本级财力状况，安排专项资金，并体现示范性、激励性和动态性。重点支持推进市区经济社会发展最急需的支出项目，着力保障市委市政府的决定。

　　（三）公开公正的原则。专项资金管理要做到公开、公正、规范。专项资金项目的确定实行群众决策、联合会审、专家评审等制度，建立科学的决策和筛选机制。

　　（四）规范运作的原则。专项资金的设立、申报、分配、执行、绩效评价等各个环节，要充分体现依法行政的要求，严格按照规定的管理程序和方法运作。

　　（五）绩效管理的原则。根据既定的绩效目标，将专项资金的审批、分配、监督检查与绩效评价紧密结合，建立科学化、精细化的监管制度，提高财政专项资金的经济效益和社会效益。

　　第二章部门职责

　　第七条市级财政部门、业务主管部门、监察机关和审计部门，按照职责分工，相互配合，共同做好专项资金的管理工作。

　　第八条市级财政部门应当履行以下专项资金管理职责：

　　（一）负责专项资金的宏观管理和政策的研究制定，会同市级有关业务主管部门，建立健全各类专项资金具体管理制度；

　　（二）负责专项资金设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按程序报市人民政府审批；

　　（三）负责汇总梳理专项资金类型和目录，报市人民政府审议后确定；

　　（四）会同市级业务主管部门加强项目库建设和管理；

　　（五）会同市级业务主管部门规范项目申报、审核与分配；

　　（六）负责专项资金支出预算的编制、执行、资金调度和统筹安排，严格专项资金的审核、拨付；

　　（七）会同有关部门组织开展绩效管理工作；

　　（八）监督管理专项资金支出活动；

　　（九）组织专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；

　　（十）法律、法规、规章规定的其他职责。

　　第九条市级业务主管部门应当对本部门管理的专项资金履行以下职责：

　　（一）配合市级财政部门建立健全专项资金具体管理的实施细则，设立专项资金绩效目标，制定管理流程，明确职责主体，规范资金管理；

　　（二）根据我市国民经济和社会发展目标，结合行业发展重点，按预算管理的要求，编制年度专项资金项目计划；

　　（三）执行已经批复的年度专项资金预算，会同财政等部门，组织具体项目申报、评审和分配，监督管理专项资金的使用；

　　（四）对专项资金进行财务管理和会计核算，按规定向市级财政部门报送专项资金使用状况，并对执行状况进行自查；

　　（五）负责对执行期届满或者被撤销专项资金的相关管理工作；

　　（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

　　第十条市级审计部门应会同财政、业务主管部门，加强专项资金绩效审计，并出具绩效评价和审计报告。

　　第十一条市级监察机关对专项资金的支出管理活动进行监督，并依据相关法律、法规对违反本办法行为作来源理。

　　第三章设立、调整和撤销

　　第十二条专项资金应当重点满足政府带给公共产品和公共服务，促进产业提升，加快经济、社会事业发展和保障民生工程的要求。

　　第十三条设立专项资金应当经市人民政府批准。新设立的专项资金，由市级业务主管部门提出申请，经市级财政部门审核后，报市人民政府批准；或者由市级财政部门提出申请，报市人民政府批准。

　　第十四条设立市级财政专项资金务必具有明确的依据，至少要贴合以下条件之一：

　　（一）国家法律法规规定；

　　（二）国家、省、市国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求；

　　（三）市委、市政府作出决定；

　　（四）市人大议案要求；

　　（五）市级部门（单位）业务工作开展和事业发展需要，并经市政府批准。

　　第十五条申请设立专项资金，应当带给文件依据、绩效目标、可行性报告。市级财政部门应当会同市级业务主管部门组织有关行业领域的专家，对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模和绩效目标认真论证。必要时，可通过组织听证等方式听取公众意见。

　　第十六条专项资金的设立要结合市本级财力状况合理确定。专项资金不得重复设立，不得增设与现有专项资金使用方向或者用途一致的专项资金。凡需要新增的专项资金，应首先思考从现有同类专项资金中统筹安排，整合财政资金，提高资金使用效益。

　　第十七条中央及省财政专项补助资金要求市级财政安排配套资金的，由市级财政部门按规定批准。市级业务主管部门应当向市级财政部门提出书面申请，并带给要求配套的文件。

　　第十八条专项资金应当明确执行期限，执行期限一般不得超过五年。法律、法规另有规定的，从其规定。专项资金执行期限届满后不再纳入下一年度专项资金目录。

　　第十九条专项资金执行期届满确需延期的，应当在执行期届满前编制年度专项资金预算时重新申请设立。

　　第二十条专项资金在执行期内有下列情形之一的，由市级财政部门会同市级业务主管部门，或者由市级财政部门直接报请市人民政府调整或者撤销该专项资金：

　　（一）客观状况发生变化，使专项资金设立的目标失去好处或者需要完成的特定任务已不存在的；

　　（二）客观状况发生变化，需要调整使用范围或者金额的；

　　（三）对同一类使用方向和用途的专项资金，有必要归并整合，统筹安排的；

　　（四）专项资金的绩效达不到主要预期目标的；

　　（五）专项资金的管理、使用存在违法违纪问题，情节严重或者经整改无效的；

　　（六）财力状况发生重大变动；

　　（七）其他需要调整或撤销的状况。

　　第四章项目管理

　　第二十一条专项资金一般实行项目管理，专款专用，量入为出，注重发挥引导和杠杆作用。建立健全项目库，实行动态管理。按照项目的轻重缓急，优先安排重点项目、急需项目、成效明显的项目。

　　第二十二条规范专项资金项目申报程序：

　　（一）市级主管部门会同市级财政等部门，按规定组织专项资金项目申报工作，发布项目申报指南，指导区级部门和项目单位进行申报。凡贴合条件的单位，向所在地业务主管部门和财政部门申报。

　　（二）项目申报每年组织两次，或者实行上半年预申报，下半年集中审核制度。

　　（三）项目申报主体应当保证申报材料的完整性、真实性和合法性，不得以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金。项目计划申报资料应主要包括企业状况、项目状况、绩效证明材料、相关文件、报表资料等。

　　（四）预申报两月内，市级业务主管部门应会同财政等相关部门，及时核实项目申报的真实性、效益性，构成初步核实意见，联合下达项目初审确认书。

　　（五）实行项目集中评审制度。在项目初步审核认定的基础上，再由市级业务主管部门牵头，会同财政等部门，共同组织有关专家、业务人员或委托有资质的社会中介机构，组成项目评审小组，对申报的项目集中联合评审。并按必须比例实地核查，择优立项，合理确定补助资金。

　　（六）专项资金项目分配方案，由市级业务主管部门会同财政部门，报市政府审批后执行。重大项目需要公示的，应当在媒体上向社会进行公示，公示期不得少于5个工作日。

　　第二十三条严格专项资金项目申报：

　　（一）同一类型专项资金的项目，明确牵头的`市级业务主管部门汇总，其他相关部门配合，避免重复申报。

　　（二）同一单位的同一类项目不得重复申报专项资金；同一单位的不一样类型项目能够分别向有关业务主管部门和财政部门申报。

　　（三）同一项目已获得国家和省财政资金奖励或补助的，一般不得重复奖励或补助（国家或省文件规定需要地方配套的除外）。贴合市级专项资金奖补条件的，同一单位同一项目只能享受一个类型资金奖励。

　　（四）对于已批准项目尚未完成的，除特殊状况外，项目单位不得再申报同一类型的专项资金。

　　第二十四条市级、区级业务主管和财政部门应当督促实施经批准的专项资金项目，保证项目如期完成，确保专款专用。

　　第二十五条项目单位应当按规定用途使用专项资金，未经批准，不得变更项目资料或者调整资金。确需变更项目资料或者调整资金的，应当按项目和资金管理权限逐级上报市级业务主管和财政部门审批，重大项目变更的，需报经市人民政府批准。

　　第二十六条撤销或者调整专项资金项目构成的资金结余，市级财政部门有权及时收回，有关部门和单位给予用心配合。

　　第五章资金使用和执行

　　第二十七条制定专项资金具体管理制度。具体管理制度应当包括专项资金的主要用途、绩效目标、使用范围、管理职责、执行期限、分配办法、审批程序、支出管理、绩效评价和职责追究等资料。对未制订专项资金管理制度或实施细则的，市级财政部门暂缓拨付资金。

　　第二十八条市级业务主管部门应当根据项目分配方案，编制专项资金具体用款计划，按规定报市级财政部门审核拨付。专项资金的拨付按财政国库管理规定办理。

　　第二十九条专项资金支出实施分类管理。

　　（一）实行财政“以奖代补”方式的，能够采取根据项目进展状况预拨部分资金、使用项目完成并经考核后拨付剩余资金的方式管理。对经考评后，不贴合奖补条件的，由财政部门收回预拨资金。

　　（二）实行财政直接补助方式的，根据项目计划和实施进度，分次拨付。项目验收合格前资金拨付一般不得超过补助总额的80%，验收合格后，补助资金全部拨付到位。

　　（三）实行财政贴息补助方式的，能够按贴息比例分期或一次性拨付到位。

　　（四）实行财政专项借款方式的，根据文件或合同，分期或一次性拨付到位。

　　（五）股权投资等其他支出方式的，按“一事一议”原则拨付。

　　（六）专项资金支出涉及基本建设投资的，应当按基本建设程序办理。

　　（七）用于项目评审、业务培训、会议、考核评比、工作性奖励等方面的工作性经费，按照不超过专项资金总额的5%提取并统筹使用。由业务主管部门根据工作开展状况，提出使用计划，经财政部门审核，报市政府政审批后安排。

　　（八）不得以任何方式将专项资金用于工资福利和公用经费等一般性支出。

　　第三十条市级财政部门应当在规定的时间内拨付专项资金，不得无故滞留、拖延专项资金的拨款。区级截留、挤占、挪用专项资金，除按有关规定处理外，市级财政部门应予扣回资金。

　　第三十一条专项资金纳入预算管理。当年未使用完的专项资金预算不再结转下年使用。经批准的跨年度执行的项目专项资金可结转下年使用。

　　第三十二条经市人民政府批准，市级财政部门能够根据专项资金使用状况，对间隙资金统筹安排，合理调度，提高资金使用效益。

　　第三十三条专项资金使用单位要严格按财务管理的有关规定，实行专账核算，切实加强财务核算的基础工作。

　　第三十四条专项资金按规定构成国有资产的，应当及时办理决算验收，进行产权、财产物资移交，办理登记入账手续，并按规定纳入单位资产管理。

　　第六章绩效评价

　　第三十五条建立专项资金绩效目标管理机制和绩效评价体系，对专项资金加强过程跟踪、组织验收和绩效管理。

　　第三十六条市级财政部门负责专项资金绩效目标管理工作。由市级审计、财政部门牵头，联合业务主管部门，采取抽查、重点检查、全面检查等方式，对专项资金开展绩效评价和审计。

　　年度绩效评价工作应于下一年度组织新一轮项目评审前完成。

　　属于尚未执行完毕的跨年度支出项目，市级业务主管部门继续跟踪项目实施，项目建设结束及时组织验收。

　　第三十七条专项资金执行期届满后，市级财政部门应当会同审计部门，向市人民政府报告绩效评价和审计结果。

　　第三十八条专项资金绩效评价和审计结果，应当作为以后年度专项资金预算安排、完善预算管理和支出管理的重要依据。

　　第七章法律职责

　　第三十九条违反本办法规定的违法行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，按其规定进行处罚。

　　第四十条违反本办法规定未经批准设立专项资金，或者未经批准延长专项资金执行期的，由市级财政部门报市人民政府批准后，撤销该专项资金，并收回相关资金。

　　第四十一条违反本办法有下列行为之一的，由市级财政部门责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得，并对相关单位通报批评；情节严重的，三年内取消申报各类专项资金资格；严重违纪违规的，由监察机关立案查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事职责：

　　（一）违反本办法第二十条规定，未经批准擅自调整专项资金使用范围或者金额的；

　　（二）违反本办法第二十二条规定，以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金的；

　　（三）违反本办法第二十四条规定，经督查仍未按计划规定如期完成的项目；

　　（四）违反本办法第二十五条规定，未经批准变更项目资料或调整资金的；

　　（五）违反本办法第二十九条规定，将专项资金用于工资福利和公用经费等一般性支出的；

　　（六）违反本办法第三十条规定，截留、挤占、挪用专项资金的；

　　（七）违反本办法第三十四条规定，对专项资金构成的国有资产未按规定纳入国有资产管理的，造成国有资产流失的；

　　（八）其他违反财政法律法规或财务管理的。

　　第四十二条国家机关工作人员在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处罚，追究直接职责人员和主管人员的行政职责；构成犯罪的，依法追究刑事职责。

　　第四十三条其他机关、社会团体、个人如发现专项资金支出管理中存在违法违规行为，可向政府相关职能部门投诉和举报。

　　第八章附则

　　第三十条财政专项资金的管理使用，按照本办法实施。

　　第三十一条本办法由县财政局负责解释。

　　第三十二条本办法自发布之日起执行。

　　工程总承包项目管理制度 篇4

　　为适应教育事业和市场经济发展的需要，加强学校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基本建设管理科学规范，特制定本制度。

　　一、校园总体规划审批。学校上报教育局校园总体规划，然后教育局工程办组织专家进行集体会审，再由局党委研究决定，资金不足的项目，学校要一次性规划，分步实施。

　　二、校园总体规划图修改。学校校园总体规划图由于某种原因需要修改，都必须上报教育局再审批才能修改，学校无权修改校园总体规划图。

　　三、校园建设无论是新建、改扩建、维修改造和校园绿化等建设工程，都要上报工程办，审批以后才能开工建设。

　　四、学校校舍建设施工图纸都要送专业图审机构审核，未经审核的施工图纸不允许使用。

　　五、严格实行工程预审和终审制。不论是新建、改扩建、绿化、维修、校园文化等建设工程开工前要进行预审（工程预算审计），校监会监督按预审价签订施工合同，竣工后要进行终审（竣工决算审计），学校工程都必须由校监会实行全过程监督管理。需要进行工程预审和终审的项目，学校必须准备好完整的工程预审和终审资料，上报教育局工程办，学校进行初审后，再统一协调审计部门进行审计，审计结果由教育局工程办与学校校长签字认可并加盖公章，未经以上程序审计的结果无效，还要追究相关领导的责任。

　　六、严格实行合同管理制。工程施工合同、监理合同、造价咨询合同、勘察设计等合同是工程结算、工程安全、工程质量管理的重要依据；是确定甲乙双方权利和义务的'协议，不论工程大小都要签订合同，合同的内容必须完整，格式必须规范，计价必须合理。学校工程施工合同要统一格式。

　　七、严格实行工程监理制。学校新建、改扩建、维修改造项目工程都要聘请有相应资质的监理公司实行全过程监理，学校也应挑选1—2名熟悉业务，责任心强的同志负责工地现场管理。竣工验收主要环节必须请校监会负责人参加。所有工程都必须按相关施工规范、操作规程、质量标准和安全规则实施，确保工程质量达到合理使用年限。

　　八、学校基本建设档案指在校园总体规划内进行的自然勘测、规划、建设及管理工作活动中形成的应当归档保存的各种文字、图表、声像等技术文件材料。

　　九、学校基本建设档案是学校规划、新建、扩建、维修和发展的重要依据，按照集中管理和分级管理相结合的原则进行管理。

　　十、凡在学校内建设的项目，应按下列规定范围建立档案资料

　　1、基础资料档案：地形、地貌、水文地质、工程地质、比例尺地形图、地下管线测量成果图、地名以及学校历史沿革等方面的历史、状况和校园建设管理规章制度等。

　　2、规划方面档案：校园总体规划、分区规划、工程规划、专业规划和近期建设规划等。

　　3、工程建设管理档案：项目建议书、项目论证书、规划审批、土地征用与划拨、项目审批意见书、计划任务书、项目批复、设计方案审批、施工图纸、工程施工技术管理资料、招投标书、预决算书、施工合同书、增减工程结算证明书、审计结论等。

　　4、学校基本建设档案中的项目工程批复、工程施工合同、工程预概算书、竣工审计报告、施工图纸、备案证等，必须交学校档案室存档。

　　十一、对未申报而私自建设的工程项目，直接责任人要进行通报批评，并作书面检查；对未签订施工合同先施工的工程项目，将对直接责任人进行通报批评并作诫勉谈话；对未进行工程预审、终审和直接拨付工程款的，将对直接责任人进行行政和党纪处分；对不履行基本建设程序，造成质量安全和经济损失的，将视情节轻重给予行政、党纪、经济处分，并作降职或免职处分；对存在严重失职、渎职和造成重大经济损失的违法行为，直接将责任人移送司法机关追究经济、行政和刑事责任；对学校建设管理较好的单位和个人要给予奖励和表彰。

　　工程总承包项目管理制度 篇5

　　一、总则

　　为贯彻 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格坚持“管生产必须管安全”的原则，不断规范发承包工程及临时工的安全管理，保障我公司生产区域内的设备安全和人身健康，特制定本办法。

　　1.1适用范围

　　本办法适用于我公司所有发包工程的安全管理。管理范围以生技处、经营管理处、忻河公司、基建工程处等部门作为我方代表行使公司权利对外签订的各类维护或施工合同。

　　1.2编制依据

　　国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(2002-02-01)、中华人民共和国能源部《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分2002-09-16)、中华人民共和国能源部《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分1991-03-18)、中华人民共和国水利电力部《电业安全工作规程》(热力和机械部分1994-04)、山西鲁能河曲发电有限公司《自营工程安全施工管理规定》b版(2004-05-12)

　　二、对承包单位的基本要求

　　2.1承包方(以下简称乙方)必须具备的条件:

　　2.1.1持有关部门颁发的营业执照和资质证书(复印件)，具备独立法人资格。

　　2.1.2工程负责人、技术人员和工人具备与承揽工程相适应的安全施工能力。

　　2.1.3有满足工程施工需要、保证安全工作而使用的合格的施工机械，工器具及安全防护设施、安全用具。

　　2.1.4具有两级机构的'承包单位，应设有安全机构;100人以下的一级施工作业单位应具有安全施工管理小组，对本单位的安全施工负责。施工队伍超过30人必须设专职安全员;30人以下设兼职安全员，安全管理机构及人员名单在履行合同义务前必须按要求报发电公司安监处备案。

　　2.1.5特种作业人员必须持有国家相关主管部门发放的特种作业证书。

　　2.2承包方应建立健全下列安全文明施工管理制度

　　2.2.1安全文明施工检查制度

　　2.2.2安全施工措施与技术措施交底制度

　　2.2.3安全奖惩制度

　　2.2.4安全工作例会制度

　　2.2.5施工机械、工器具安全管理制度

　　2.2.6防火安全管理制度

　　2.2.7安全劳动保护用品管理制度及发放记录

　　2.3甲方安全管理部门、甲方发包代表、承包方代表三方共同签订“山西鲁能河曲发电有限公司安全文明施工协议书”(见附表一)后方可开工。

　　三、发承包双方的安全责任

　　3.1发包方(以下简称甲方)安全责任

　　3.1.1对乙方的资质进行审查，督促乙方按要求填写“施工队伍安全资质审查表”(见附表二)并确认符合要求。

　　3.1.2开工前对承包方(以下简称乙方)全体施工人员进行安规培训并经考试合格，发放安全工作证。

　　3.1.3定期检查乙方安全措施和危险作业项目的安全技术措施交底及落实情况。

　　3.1.4现场施工中，对发现的乙方违章行为按规定进行处罚。

　　3.2承包方(乙方)安全责任

　　3.2.1开工前必须让施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

　　3.2.2制定安全施工组织措施，复杂和危险性较大的项目，应制订单独的施工安全技术措施，经甲方同意后实施。

　　3.2.3现场施工中严格执行“电业安全工作规程”、“电力建设安全工作规程”，遵守发包方现场各项安全管理制度。

　　3.2.4自觉接受甲方的安全管理，对甲方安监人员提出的意见及时改正，发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告甲方人员或甲方安全监察处。

　　3.3甲、乙双方签署的合同中必须明确安全施工要求、明确双方应负的安全责任。

　　3.4甲方预留承包合同(协议)价款的5%作为安全文明施工保证金，发生人身死亡事故扣留全部预留保证金;发生人身重伤事故扣留预留保证金的50%、拒不执行甲方的安全处罚时强制扣除。

　　四、安监处对合同的审查内容

　　4.1乙方必须具备2.1条中的全部资料。

　　4.2安全组织措施完善。

　　4.3人员组成和负责人符合要求，施工单位的安全员或兼职安全员明确，有特殊工种的单位填写“特殊工种人员登记表”。

　　五、甲方履行合同代表对施工单位的日常管理

　　掌握工程安全文明施工情况，提出安全文明施工整改要求;巡视施工现场;协助安监处查禁违章;发现安全隐患，督促乙方及时整改;参加乙方的安全检查，向乙方传达有关安全工作文件和事故通报;总结分析安全施工情况，制订整改措施。

　　六、附则

　　6.1未尽事宜参照国家、行业、集团公司有关规定执行。本办法解释权属于山西鲁能河曲发电有限公司安全监察处。

　　6.2 本办法生效之日起，原山西鲁能河曲发电有限公司《自营工程安全施工管理规定》b版作废。

　　6.3 对于未认真执行本办法的部门酌情考核100—500元。

　　工程总承包项目管理制度 篇6

　　第一条 为加强公司对外招标、发包工程(含建筑、安装、检修)的安全管理和监督，特制定本规定。

　　第二条 本规定适用于公司承办的对外招标、发包工程项目。

　　第三条 公司(以下简称甲方)在对外招标、发包前，应当负责审查投标、承包单位(以下简称乙方)的营业执照、营业范围、企业等级、技术资质、安全管理机构及有关制度。对外省市施工单位还须检查其在沪施工许可证。

　　第四条 若乙方属总包单位，因施工需要进行分包时，须严格遵守国家有关建设工程总分包的规定，不准将工程分包给无证或不具备安全生产条件的施工单位施工。总包单位应负责对分包单位安全施工监督管理。

　　第五条 在甲乙双方签订《工程合》的同时，应根据工程项目的要求和内容订立《安全协议书》，明确各自对施工安全所负责的具体条款。

　　第六条 工程项目开工前，甲方应按本市现行规定督促乙方向所在地区的劳动保护检察机构办理《开工报告》。

　　第七条 乙方应明确工程项目和施工现场的项目负责人和安全检查监督人。施工前，有责任向全体现场施工人员进行安全教育。在化工生产区域内施工的工程项目，其施工人员还必须接受所在化工生产单位的安全和防火教育，并按要求填写《安全教育卡》。

　　第八条 甲乙双方在施工前，须认真勘察施工现场，编制施工组织设计时，应制订相应的安全技术措施，并严格按施工组织设计要求施工。

　　第九条 对施工危险性大、边生产边施工的工程项目，除编制“施工组织设计”外，应充分考虑可能出现的.险情，制订相应的应急防范措施 “重大施工技术方案”并予落实。

　　第十条 在化工生产区域内施工，乙方除遵守有关施工安全管理规定外，还应严格执行公司及所在单位的各项安全管理制度、标准和安全操作规程。

　　第十一条 乙方安全负责人、安全员和甲方的施工员必须对施工现场进行日常安全检查，发现隐患及时组织整改。

　　第十二条 公司hse管理部门、施工所在单位安全、消防部门和甲方安全管理人员有权对施工现场进行安全检查和监督，查出的隐患及时通知甲方负责人，责成乙方限期整改。

　　第十三条 施工现场发生重大伤亡事故，除积极抢救伤者外应保护好事故现场，并立即报告甲方和公司hse管理部。甲乙双方都应按国家和本市有关规定及时报告各自的上级主管部门和所在地区劳动保护监察部门，同时协助事故调查组对事故进行调查分析和处理。

　　工程总承包项目管理制度 篇7

　　一、承包与发包的安全管理要求

　　1、严格审核承包人的资质是否符合要求，承包人不得以肢解的方式将承包的全部工程对外分包，也不得将承包的工程转包。

　　2、可根据实际情况进行劳务分包，劳务分包要求分包方必须具备相关资质。

　　3、严格对分包方安全资质审查，营业执照和施工资质证书及安全生产许可证齐全，且不得过期。

　　4、加强合同的管理，必须签订施工合同，除应符合国家有关法律、法规和有关规定外，还必须签订安全生产责任书。

　　5、实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将公路水运建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的职责、权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

　　二、发包人的安全管理要求

　　（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行承包合同中有关安全要求；

　　（2）按照“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比；

　　（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用；

　　（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央与地方安全生产的精神；

　　（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。

　　三、承包人的安全管理要求

　　（1）严格遵守《中华人民共和国国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定，认真执行工程施工合同中的有关安全要求；

　　（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的.原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导的开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比；

　　（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到到生产工人（包括临时请的雇工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底、一环不漏，各只能部门、安全人员的生产责任制做到横向到边、人人有责；项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作和预防事故的发生。安全机构人员有权按照有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生；

　　（4）承包人在任何时候都应该采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力和妨碍治安的行为；

　　（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑超高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特殊作业无证操作的现象，项目经理必须承担管理责任；

　　（6）对于易燃易爆的材料除应妥善专门保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给与、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、忍让上述同样行为；

　　（7）操作人员上岗，必须按照规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗；

　　（8）所有施工机具设备和高空作业的设备要定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动防护用品严禁使用；

　　（9）施工中采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相应的安全标志牌；

　　（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中生产安全事故应急救援预案，如果发生安全事故，应该按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过“原则，严肃处理有关责任人；

　　（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。

　　工程总承包项目管理制度 篇8

　　1、目的:为了加强对外承包的安全管理，促进企业安全生产，特制定本制度。

　　2、范围:适用于公司对外承包项目的.安全管理。

　　3、责任者:工程主管部门、安环科、施工单位。

　　4、程序:

　　4.1按照“谁主管、谁负责”的原则，工程部门(发包部门)负责对施工单位进行资质审查。

　　4.2各类承包商必须具备国家规定的有关资质、作业人员必须证件齐全。

　　4.3对外承包应与承包商签订安全承诺书和安全协议书。

　　4.4承包商持有关资料首先到公司安环科进行安全资格确认，安环科确认后方可与其签订安全承诺书或安全协议书。

　　4.5对施工人员的入厂安全教育，由公司安环科负责组织进行。

　　4.6必须对外来施工人员加强监督管理，并指派专人对其作业现场进行监督和巡查，发现问题及时处理，防止发生意外事故。

　　4.7外来施工人员必须遵守本公司的安全生产规章制度和国家的相关规定，如所从事作业需办理相关的作业审批票证，必须按规定办理相关的作业票证，没有办理的不得擅自作业。

　　工程总承包项目管理制度 篇9

　　一、总则

　　1、本奖罚细则适用于施工各土建、钢结构施工单位、外协单位和合同单位。

　　2、《质量奖罚细则》：主要为各分项工程奖罚细则、质量综合评定等二部分内容。每月各单位的施工过程质量奖罚由我联合体质量安全部考核、汇总，并由主管领导签字生效。奖罚金额须兑现到相关作业人员，分配单交财务部和经合部，质安部归档，质安部将不定期进行检查。对于质量缺陷的处理费用进入责任单位成本，不能立即处理的质量缺陷，我联合体在当月将预提一定金额的处理费用。

　　3、砼单元工程优良率应达到85%，对于当月底单元评定优良率低于85%的单位月底结算单价按：承包单价×[1—（85%—评定优良率）]。

　　4、严格按照'三检制'验收程序验收，施工班组初检合格后请单项施工项目体检验收，检验收合格后请我联合体质安部验收。

　　5、对于质量缺陷处理预提费用的'处理：按照本细则之规定发生预提费用项目时，质安部在当月质量奖考核中进行说明，由劳财部在结算款中进行处理。当预提处理费用多于或少于质量缺陷或隐患处理的费用时，应及时将差额给予退回或补扣。

　　6、各单位应认真按照奖罚通知单的内容落实相关责任人，并应在收到奖罚通知单后2日内将责任人报质安部，分别由我联合体质安部建立个人违规台帐。

　　7、各分包施工单位质量违规责任人台帐不全或未建立台帐的扣除当月质量奖20%。

　　8、对屡犯同一类质量问题的责任人，进行追究处罚。当一月内同一问题连续2次，不同月内累积5次发生时，除当次罚款外，还需停工并接受培训1~3天，培训由其所属施工单位技术负责人负责。对同月内连续3次出现同一问题的员工，建议调换岗位或下调岗级1~2级，并追究相关领导责任。

　　9、质安部实行质量月、周例行检查制度，对检查中发现的问题开具整通知书，责任单位应按通知单规定时间完成整改，未按期整改完成的罚款300元/日。

　　10、本细则主要针对施工过程中的质量控制而制定，不包括进度奖励。

　　11、本奖罚细则自发布之日起施行，解释权归我联合体质量安全部。

　　二、工程奖罚细则

　　1、施工验收严格按照'三检一验制'验收程序验收。

　　2、对于不认真施工，造成设计到现场后不能进行正确施工的给予200元/次的罚款。

　　3、对于设计和监理联合验收一次验收合格的，给予200元/次的奖励，对于经过两次及两次以上验收才达到合格的给予100元/次的罚款。对于设计和监理提出的施工缺陷处理意见，施工队应进行认真处理。如果对于提出的问题不处理就让验收的，给予200元/次的罚款。

　　4、对质安部指出的施工质量问题，不及时处理者，罚款100~200元/次。

　　5、各分项工程复检合格后，将验收资料提请终检，同时提交复检资料，并保证资料齐全无误，严禁做假资料，否则对该分项工程签字验收的二检罚款50~100元/次。

　　6、对质安部三检下发的现场通知单不能以任何理由拒绝接收，接到通知单后应积极处理，否则罚款100~300元/次。

　　7、不按设计图纸、文件施工，未经三检同意私自修改设计施工，造成施工问题或者影响验收的，给予罚款500~1000元/次，并对签字二检罚款50元/次。

　　工程总承包项目管理制度 篇10

　　一、目的

　　为加强对外协单位在公司工作的安全管理，确保施工安全，特制定本制度。

　　二、适用范围

　　本程序适用于在xxxxxxx有限公司厂区内进行作业的所有承包商。

　　三、名词定义

　　承包商：在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。

　　专业技术服务：本制度中规定的专业技术服务包括机械、仪电、电力行业、网络工程、化学品运输等。

　　四、相关文件

　　4、1工程发包与验收作业程序

　　4、2《危险化学品从业单位安全标准化通用规范aq3013—2008》

　　五、程序步骤

　　5、1职责：

　　1）安全部负责承包商安全资质审核，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，开工前的检核，日常作业的监督检查，督促隐患整改，承包商的安全评估。

　　2）总务课负责对承包商进出厂进行管控；

　　3）采购部负责负责承包商的安全资质收集，合同签定，日常协调；

　　4）项目主管部门对项目安全管理负责，做好日常安全监管。对于在关键装置、重要部位区域施工的承包商进行二级、三级安全教育。

　　5、2资质审核

　　5、2、1外来施工单位的安全资质需要经过安环部的严格审核。

　　5、2、2安全资格审核的材料有：

　　1）验证承包商营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）；

　　2）验证承包商施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）；

　　3）审核承包商施工安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）；

　　4）审核承包商的安全管理机构及人员配备情况是否符合国家法规要求；

　　5）审核承包商的安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证；

　　6）审核承包商的负责人、工程技术人员和特殊工种人员的资格证书。

　　采购部在签订合同前需收集以上资质，交由安环部审核，安环部依据审核结果填写《资质审核记录表》，凡不具备以上条件审核未通过的，采购不得与其签订合同。

　　5、3承包商的选择标准：

　　1）所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都需具有两年以上良好的安全业绩；

　　2）施工内容必须在承包商资质的`许可范围内。

　　5、4安全协议书：

　　采购部和承包商要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容：

　　1）承包商必须遵守国家和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。

　　2）承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。

　　3）承包商要根据相关法规和标准，为承担施工作业人员进行安全教育培训。

　　4）承包商要制定确保项目安全进行的安全技术措施，并交公司审核。

　　5）明确承包商对施工作业中发生事故所付的责任。

　　6）存在分包的承包商要明确对分包单位所承担的安全责任。

　　5、5人员安全教育：

　　5、5、1凡进入我公司的承包商员工施工前都必须接受入厂安全教育。

　　工程总承包项目管理制度 篇11

　　1、主题内容及适用范围

　　本制度规定了外包工程安全管理有关事项。

　　本制度适用于公司的外包工程安全管理工作。

　　2、管理内容

　　2.1管理责任与要求

　　2.1.1外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所，从事施工作业的施工队伍。

　　2.1.2公司内部生产性、基建性外包工程由经营部负责统一发包，房地产外包工程由房地产公司负责统一发包，其它单位均无权发包。

　　2.1.3外包单位应保证安全施工需要的机械工器具及安全保护设施、安全用具等必须齐全、有效。

　　2.1.4公司与外包单位签定“安全责任书”。安全责任书具有项目承包合同同等法律效力，无安全责任书的承包合同视为无效合同。

　　2.1.5外包单位要制定相应的安全技术措施。

　　2.1.6严格控制承包单位的承包范围，外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人;更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，一经发现公司有权令其整改，直至令其退出施工作业现场，同时要追究承包单位的管理责任。

　　2.2安全教育

　　外包单位对本单位全体施工人员进行安全教育，学习我公司各项安全管理工作规定。

　　2.3安全施工管理

　　现场施工中，必须严格执行公司颁发的安全、文明生产(施工)规定的有关部分。

　　2.4安全考核

　　2.4.1外包单位应对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任，并承担经济处罚。

　　2.4.2外包单位使用不合格的工器具或使用不符合要求的劳动保护用品，擅自拆除和损坏安全防护设施，对造成的后果应负全部责任，并承担经济处罚。

　　2.4.3施工作业人员野蛮施工，不服从管理，对提出的问题不进行整改，视情节轻重令其停止施工、退出现场或终止合同，并给予经济处罚。

　　2.4.4对于因一方责任发生的事故要全力抢救伤员，保护好现场，给对方造成的经济损失，应按责任大小给予经济补偿，并视情节轻重承担相应的法律责任。

　　2.4.5项目发包单位安全责任:

　　a.施工项目开工前，项目发包单位对承包单位负责人进行必要的安全技术交底，包括作业项目的内容、特点、环境、危险点、注意事项及文明生产管理制度等。

　　b.提供或租赁给承包方施工的.机械、设备、大型工器具及安全劳动保护用品等，做好交接记录。

　　c.交叉施工作业时，由项目发包单位进行协调安排。

　　d.公司对外包方安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行教育处罚。

　　2.4.6外包单位安全责任:

　　a.认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。

　　b.开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。

　　c.施工过程中作业人员应佩戴符合安全要求的劳动保护用品、用具，接受公司的管理，主动接受提出的整改意见，定期汇报施工中安全措施落实情况及疑难点。

　　d.施工周期较长的单位(一个月以上)，承包方要组织安全学习活动，进行必要的安全检查，使作业人员得到良好的安全教育。

　　e.工程结束后，外包单位必须通知经营部或项目发包单位及使用单位进行竣工验收，并由部门负责人签署意见。

　　f.施工中发生不安全情况或人身伤亡事故，必须立即报告公司经营部。

　　3、检查与考核

　　3.1经营部、工程所属单位、发包单位、外包施工现场所属单位，对施工负有同等的安全管理职责，并负责进行检查和考核。

　　3.2 本规定解释权归经营部。

　　3.3 本管理规定自下发之日起执行。

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