农村工作计划4篇
时间过得可真快，从来都不等人，我们的工作又将迎来新的进步，请一起努力，写一份计划吧。那么我们该怎么去写计划呢？下面是小编为大家整理的农村工作计划4篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
农村工作计划 篇1
一、问题的提出
1．班级管理的现状
周一回到教室，班长马上向我汇报上周四，五班级里出现的违反校纪的情况：周四值日生没有打扫教室，都逃回家了，班级里的卫生是她和卫生委员搞的；周五的体育课有同学乘老师不注意溜到校园外面买零食。她在向我反映情况的同时给了我一长串名字，除了几个平时调皮捣蛋的学生以外，几个我以为很守“本分”的学生也在其中。
我当时就火冒三丈，把学生全部叫到办公室，狠狠地批评了一顿。我还打电话通知了几个学生家长，好好地告了他们的状。冷静下来后，仔细想想，也不能全怪学生，自己在班级管理中的确有漏洞，让学生有机可趁。
在平时的班级工作中，我像保姆似的每天早来晚走、兢兢业业、不辞劳苦，结果却不如人意。学生在老师面前一个样，老师不在时又是另一个样子。我付出很多，耗费了时间和精力，到头来学生没管理好，自己却身心疲惫。多数学生缺乏主人翁意识，常处在被动服从的位置，缺乏管理与自我管理的意识与能力。
2．班级管理要实现两个转变
（1）学生管理不到位，要培养班干部自主管理班级的能力
在班级中虽然设立了班委，有班长，纪律委员等，但是每个同学的职位形同虚设。在平时一旦有事情发生，总是班主任出面解决问题，这些同学没有机会去自己处理事情，主体性得不到发挥，他们缺乏锻炼。一旦没有了班主任的支持，这些同学就束手无策，如果碰到不服管的同学他们更是六神无主，没了底气。
（2）班主任管理策略不健全，要形成一套有效的班级管理模式
为了便于管理，我也设立了许多的管理制度，如《班级管理日志》、《班级负责人工作责任制》、《班级卫生承包责任制》、《班级一周情况反馈细则》等等。但是平时班主任虽然挂在嘴边，但是都没有真正的落实，学生不知道具体怎样去做，一旦违反了，也没有相应的惩罚措施。
二、构建班级“三步三环”管理模式的思考
传统的班级管理模式传统的班级管理以知识、计划、策略为核心，以班主任为权力中心，班主任根据学生能力大小指定班团干部。这种传统模式虽能稳定班级，但其弊端也显而易见。部分班主任为了班级任劳任怨，事事亲历亲为，但是学生的主体性得不到发挥，民主意识受到压抑，班级管理长期处于头痛医头、脚痛医脚的状态，收效甚微。因此，学生日益多元而富有个性的教育需求和素质教育的全面推行迫切要求改革传统班级管理模式。
“三步三环”的班级管理模式是对传统班级管理模式的一种革新。它主要基于传统班级管理模式下管理的“一手抓rarr；扶着做rarr；大胆放”三步（但对这三个步骤有一定的革新），以及班级管理“核心环”、“制度环”、“队伍环”，并以此为基础，构建和谐班级管理的一种模式。
具体如右图：
笔者认为“三步三环”的班级管理模式是有效的手段。
三、构建班级“三步三环”理模式的探索
（一）理论依据叶圣陶老先生就语文教学说过一句话——“教”是为了“不教”，同理，对班级管理而言——“管”是为了“不管”。作为班主任，关键是要教育和指导学生学会自主管理班集体，使每个学生做到既是管理的对象，又是管理的主体，达到“管，是为了不管”的目的。因此，如何根据学生主体性发展的水平和需要，创建实现学生自主管理班级的模式，是一个值得深入研究的课题。
我们认为，借鉴主体教育论、集体教育论等现代教育理论的理念与成果，建构以“三步（一手抓，扶着做，大胆放），三环”（班级管理核心环，班级管理制度环，班级管理队伍环”）为主体的班级管理模式，让学生有意识，有目的的学习和生活，自觉遵守学校的各项规章制度，实现学生自主管理。
（二）“三步三环”管理模式的具体应用
1．“三步模式”的运用于实践
一般来说，在实施学生自主管理的过程中需要经历三个阶段：
（1）班主任主导管理班级——一手抓
班级作为学校管理的基本单位，是一个小集体，管理工作当然起着举足轻重的作用。有良好的管理，事情才会有头有绪，集体才会像一架健康的机器有序地运转。而班级的管理主要靠的'是班主任，一开始班主任的管理尤其重要。七年级的学生从小学升到了初中，无论是学习环境和学习进程都发生了改变，到了初中，班主任想要一个步调一致，整齐划一的班级集体，就需要花大量的时间和精力。班主任虽然是世界上“最小的主任”，可这“最小的主任”管的事却特别多、特别细。（班主任
）大至教育教学工作，小至扫把、粉笔之类鸡毛蒜皮的小事，样样少不了班主任操心，事事要亲历亲为。班主任在为班级奔波的同时，也可以慢慢的务实好班干部的人选，然后通过自荐和选举，选拔出一批得力的班干部人员，慢慢培养。
（2）师生共同管理班级——扶着做
班级工作千头万绪，学校的大部分工作都与班级管理有关。若单纯依靠班主任一个人管理、跟踪，即使一天24小时工作，效果也不好，班主任也没有这样的体力和精力。要让学生参与到班级管理当中来，七年级开始培养的班干部在此时可以发挥作用了，一方面可以减轻班主任的压力，另一方面也可以看看班干部们管理班级的能力。比如可以让宣传委员负责策划某期黑板报，卫生委员负责一次大扫除人员的安排等等，但是班主任不能完全放手，还需要在幕后做一些收尾工作。记得七年级下学期的一次大扫除，卫生委员把人员安排好后，两个负责到垃圾的同学有意见，他们嫌脏，死活不肯去倒，卫生委员在一旁傻站着。我了解情况后二话没说，马上把垃圾去倒了。这时学生傻眼了，纷纷到办公室向我道歉，保证以后不再犯同样的错误了。
（3）学生自主管理班级——大胆放
班级是一个集体，需要老师和学生一起努力，出谋划策，要管理好一个班级，就应该最大限度地发扬民主，充分调动学生的积极性。要提高班级管理工作的效率，光靠班主任和几个班干部还是不行的。尤其是在班主任外出时，几个调皮学生总是要冒出来，做一些离谱的事情。早在十九世纪，英国哲学家斯宾塞就说过：“记住，你管教的目的应该是培养一个会自我管理的人，而不是一个靠别人来管理的人”。一个健康向上的班集体除了团结互助，更重要的是人人是班级的主人，个个是班级的管理者，变外在的约束为内在的自律，自主管理班级。
2．“三环模式”的运用于实践
在班级管理中，班主任除了要处理好三个步骤，还要处理好三个环节：
（1）班级管理核心环，班主任要认清什么是班级管理的核心；
对每个班主任来说，一个严肃活泼、积极上进的班集体，是梦寐以求的。尽管班级管理有着不同的方法和途径。但是有一点至少是相同的，那就是每一个学生对班级要有责任感。我认为，学生责任感的培养，是班级管理成功的核心。一个学生只有对班级有一种责任，他才会真正为班级着想。所以学生责任感的培养也是班主任的必修课之一，尤其是现在的孩子，总是斜着眼睛看人。
有一段时间，我班学生总是喜欢埋怨别人：上课有人说话，同学自修课讲话影响了我的学习，同学喜欢拿我的学习用品等等。其实这些学生都犯了同一个毛病：只说别人，不看自己。为了引导学生自省，我设计了一堂班队课《个人和集体》，要同学谈谈个人对集体的重要性。学习基础较差的同学说：“我考试不及格，就影响全班的平均分”。体育委员说：“我们在队形队列比赛时，一个同学走不好，就会影响整个班级的形象”。同学们都发言了，很踊跃。这次活动对学生来说是一次心灵的盘点，课后大家在思考自己的责任心，自己该为班里做点什么？
（2）班级管理制度环，班主任要有一套有效的制度来约束学生；
俗话说，“没有规矩，不成方圆”。一个班级如果没有一套合理的管理制度，师生就没有是非观念，没有行为规范，或无所适从，或各行其是。因此，班主任必须从班级实际需要出发，制定切实可行的班级制度，充分发挥班级制度的积极作用。以前我也有一大套制度，制定的初衷想要好好管理班级，但是时间一长，无论是老师还是学生都麻痹了。《班级管理日志》、《班级负责人工作责任制》、《班级卫生承包责任制》、《班级一周情况反馈细则》等形同虚设。这学期我做了一下改变，利用两节班队课的时间，让学生自己制定各项制度，等到全部出炉后，学生对各项制度也了解地差不多了，因为亲口说的比别人给的容易记住。接下来我就负责把它整理出来，作为班级公约张贴到教室前面的墙上。接下来我的管理工作就比较主动了，一旦谁违反了上面的哪一条，就要受到全班同学的谴责，集体舆论的力量是不可估量的，况且有些还是从他自己嘴里说出来的。
（3）班级管理队伍环，班主任要培养好几支队伍来共同管理班级。
一名班主任想要管好一个班级，必须要抓好几支队伍的建设。培养和锻造一支得力的班干部队伍是带好班集体非常重要的条件。同时各科的科代表队伍，小组长队伍，每天值日生的组长队伍，这些都是班主任要关注的对象。科代表有没有责任，直接关系到学生学习这门学科的兴趣和成绩。小组长有没有责任，关系到整个小组同学的作业完成情况以及上交情况。大部分学生放学以后学生都急着回家，值日生工作敷衍了事，班主任安排一个有责任心的组长，她能做好一切后续工作，把教室搞得井井有条，省了班主任不少的心。七年级时，我根据学生名单简单地安排了值日生和组长，没有去考虑谁负责谁不负责。但是到了第二天就有值周老师来汇报，要么卫生打扫不彻底，要么包干区没有打扫，要么饮水机没有关等等，这种丢三落四的现象经常发生。我慢慢改变了安排值日生的方法，现在我每周安排一位工作负责的女同学来做值日生组长，由她全权负责班级的卫生工作。这样一来，上述问题就没有了。
四、有效的农村初中班级管理模式实践的思考
作为和谐教育、和谐班级建设的追求者，我觉得在这里，还许多值得深入考虑的内容。
1、注意班主任的言传身教。
班主任和学生接触最多，几乎每天都要接受学生的严格监督，班主任的一言一行无不对学生起到潜移默化的教育作用。这种教育是巨大的、深远的，甚至是终生的。因此，班主任必须加强自身修养，方方面面做好学生的表率。假如一个班主任天天在教室里强调，要求不要乱扔垃圾，我觉得还不如亲自去体验一次，当着全班学生的面，把垃圾筒外的垃圾捡进筒内，这样效果比较好。
2、注意处理好与科任老师的关系。
班主任与科任老师是班级教学的主要力量。班主任与科任老师的关系是否协调、和谐，直接影响到各方在教学中的情绪，直接影响到学生的学习成绩；只有班主任与科任老师的关系协调，建立朋友关系，才能相互鼓励，充分发挥大家在教育教学中的积极作用。如果班主任与科任老师的关系不和谐，心生隔阂，就会在学生间造成不良的影响。
3、注意处理好与家长的关系。家庭与学校是学生的两个相对固定的生活空间和成长摇篮。要使学生健康成长，班主任和家长的合作是不可少的。家庭应密切配合学校开展的工作，学校也应该对家庭教育进行指导和配合。作为家长要关心孩子，了解孩子，因为父母才是孩子的第一任老师，对孩子的成长起了不可估量的作用；作为老师在工作过程中也需要家长的配合，尤其与学习成绩不良学生的家长要取得联系，只有了解情况，才能做好工作。
农村工作计划 篇2
1、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书，年底兑现奖惩，奖优罚劣。
2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。xxx年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节：
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的.完成。
(3)抓长效，经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，提高人口与计划生育基础知识知晓率，确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《XX区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》，使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设，深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质，降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动，把“查环、查孕、查体”有机结合起来，为群众提供实实在在的服务，进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位，要加强药具随访工作，努力提高避孕节育措施的及时率和有效率，指导用药药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作，提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治，建立村为主的有效的基层管理和服务网络，实现群众的自我管理、自我教育、自我服务，是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际，20xx年要继续抓好建章立制、民主管理，村务公开等环节，积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用，扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政，提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《XX市人口与计划生育条例》的贯彻落实，强化执法队伍建设和执法人员素质的提高，努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作，协调区法院强制执行力度，努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批，奖抚、特扶及时张榜公示，镇计生办对各村计生共开栏进行检查，对不符合要求的，要帮助要进行整改。确保该公开的公开，该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪，加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理，确保性别比正常比例。
20xx年我们继续按照上级部门的指示精神，抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化，我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。（补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正；流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。）
二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放；组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
四、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动，对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助，特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作，为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路，群众的需求度和满意度，将成为我们工作的尺子，我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要，使社区计生工作开展的更好！
农村工作计划 篇3
为深入贯彻党的十八大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，结合我村实际，制定今年工作计划：
一、切实加强村领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实领导责任制，一是支部必段加强对村工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作，通过加强队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村干部队伍。
二、进一步建立健全村党建工作机制
1、村建立党建工作联系会议制度，村党建工作联系会议每季度召开一次，分析形势任务、安排部署工作，协调各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制，进一步明确村党组织的工作重心和村委会的功能定们，建立村党组织领导，发挥好村党组织的领导核心作用。
3、落实党风廉政建设责任制，坚持教育、预防为主，强化党员干部廉洁自律，警钟长鸣。狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉，使党员在思想上保持先进、头脑保持清醒，政治上保持坚定、工作上保持进取、作风上保持严谨。
4、巩固党的`群众路线教育实践活动取得的成果，切实做好慰问工作，定期组织党代表探望村困难党员、群众，体现党和政府的关怀和温暖。从接待群众来访扩大到党代表走出去、走访辖区单位和党员群众，听取各方意见，积极为党员群众送服务、做好事。
三、关注民生、落实党的惠民政策
村委工作人员要细致了解民情，对特困户经常关心，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查、资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受村民的监督。
四、即将开展的工作
1、4月份完成谈家头村便民服务中心的正式落成。
2、完成村级安息堂建设的前期征地筹备工作。
3、完成寺前路的翻建。
4、贯彻落实各村小组的道路亮化，加装路灯。
5、配合胡发坚烈士墓的翻修。
6、原兴盛压铸厂地块的闲置土地利用，原印刷厂旧厂房的翻建。
7、谈家头村工业集中区的绿化翻建。
8、原村加工厂的翻建。
9、下塘新苑文体活动场的二次整修。
10、完成农村土地承包经营权确权登记颁证。
11、进一步配合镇工业园区建设、管理。
12、配合完成11kv高压线出线工程建设。
农村工作计划 篇4
一、当前我市农村文化建设的现状
近几年来，随着农村经济的发展，农民生活日益富足，农村文化事业也得到了长足发展，农民文化消费群体结构、消费观念等都在发生深刻的变化。随着城市化和小城镇建设的推进，以松陵、盛泽、汾湖、七都等乡镇形成具备各自特色的地方区域特色经济的开发，农村个体私营企业的迅速发展以及服务行业的逐步兴起，大量企业从城市向农村迁移，给农民提供了广泛的就业机会，农村经济构成形式发生了质的变化，使多数农村居民的收入主体实现了工薪化，为农民增收注入了持续的动力。但是，农民的精神文化生活并没有质的改变。农民的生活仍然很单一，几乎所有的文化活动就在一台电视机上，不少农民三五成群地邀约在一起搓麻将，或打牌，农村甚至成为不法团体开设赌博据点的基地。精神文明与物质文明的发展极不协调，农村文化长此以往，势必影响国人素质的普遍提高，同时也带来社会治理的系列问题，因此，发展农村基层文化迫在眉睫。
二、存在的主要问题。
客观地讲，近年来农村文化服务体系建设确实有了很大的变化和进步。公共文化服务体系建设可以说是站在了一个新的起点上。同时，我们也应清醒地看到，农村公共文化报务体系建设还面临着许多实际困难和问题制约，急需克服和破解。
1、农村文化管理体制不顺，机制不活，不够完善。当前，文化传播管理组织机构大多采用编制在文广局，造成了人员工作不能到位、精力不能集中，文化工作附属于乡镇中心工作。特别是在乡镇机构改革后，基层文化工作的组织管理职能相应弱化，难以尽到组织引导、艺术辅导的职责，使农村文化活动停留在自发的、散乱的、无组织状态，难以发展壮大。
2、农村文化设施普及不够，发展失衡。文化设施是文化发展的重要载体，公益性文化设施是弘扬和发展社会主义先进文化的重要阵地，是培养和发展社会主流意识的重要阵地。加强公益性文化设施建设，也是政府为全社会提供公共文化服务的重要阵地。而基层文化设施存在着总量不足的问题，造成此种情况的原因也很多。村一级的文化站、图书室不是没有就是面积不足，文艺设施更是少得可怜。有的挤在一些破旧的校舍厂房，有的还是借用其他房屋，作为临时站舍，且站舍设施大多较落后。农村文化设施大多数为上世纪80年代中期投资建设，总体落后的面貌也没有根本改变。论文参考网。
3、农村文化队伍人员缺少，素质偏低。当前，农村文化队伍整体素质不够高，存在着数量不足，学历偏低、年龄偏大，青黄不接的现象。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的情况也非常突出，各乡镇（街道）名义上都配备了文化管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，大多工作人员从事乡镇（街道）中非文化站业务的工作，大多数文化干部处在“荒自己的田，种别人的地”的境地。村级文化管理队伍更是薄弱。以我所在的乡镇来说，乡镇的文化工作人员很少甚至没有组织村民参加活动。
4、文化经费的投入不足。文化事业的发展需要依托一定经济的支撑，对基础薄弱的公共文化服务体系来说更是如此，而经费不足已是多年来困扰农村文化建设的突出问题。如农村文化建设没有设立专门的发展基金；农村文化三项活动也没有配套资金；非物质文化遗产保护缺乏资金配套；新农村文化建设年很多活动因缺少资金得不到全面深入开展。
5、为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。特别是全国文化系统艺术表演团体深入农村演出场次越来越少。各种文化下乡形式不是十分贴近农民的需求。老百姓反映，如在农闲季节里可自行有组织的组织一些文艺活动，但由于场地，人员安排都十分困难。因此这些都不能满足村民的需求了。
三、加强农村文化建设的对策措施
针对当前农村文化建设中存在的主要问题，我们要从以下几个方面着手，解决问题。
1、文化体制方面，转换机制，探索新路。长期以来，乡镇文化站作为事业单位由财政投资、政府包办，人、财、物公有化，公有公营的主体决定着农村文化工作越来越与市场脱节。农村基层文化改革必须立足公益性前提，走市场化道路。按照市场规律积极地利用文化资产，制定规划和具体措施，挖掘本地文化市场潜力，发展文化产业。政府要由过去主导、主办文化向管理、协调文化转变，文化中心由过去行政和管理职能向服务文化和经营文化职能转变，扶植具备地方特色的文化经营团体，培育包括越剧、沪剧、地方特色文艺（芦墟山歌、横扇曲艺）在内的产业文化，允许其市场化经营，既保持其传统，又形成市场生命力。
2、文化设施的长效运营机制。针对现有文化设施的短缺、老化问题。一要保障对农村文化事业的基本投入，加强、维护现有文化设施，保障现有设施的使用率，收回被租赁和挪用的文化设施，统筹规划、合理配置、综合利用农村文化设施，开展丰富多彩、形式多样的文化活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式。二要建立农村文化设施的运营管理长效机制。尝试多种运营模式。推动现有行政直属运营单位改革，制定地方性政策法规鼓励政府采购和外包服务，调动社会企业、社会组织及个人参与的积极性。
3、加强新农村文化队伍建设。要重点抓好以下几支队伍建设：一是农村文化管理队伍，积极探索建立新的用人机制和管理办法，解决镇乡、街道文化站人员老化、素质不高、队伍不稳的问题，把文化干部的工资待遇纳入镇乡、街道财政预算，解决文化干部的后顾之忧；二是农村文艺表演队伍，包括文艺下乡队伍的建设培养等；三是文化经营者队伍，通过规范和引导，不断提高他们的经营素质和管理水平；四是文化指导员队伍，通过有计划分期分批地培训，来努力提高工作能力。真正做到农村文化工作层层有人管，环环有人抓。注意发挥民间艺人在活跃农村文化生活中的积极作用，逐步建立和完善民间文艺团体注册登记和监督检查制度。要通过改革文化队伍的'育人、选人、用人机制，不断培育各类文化活动人才并发挥他们的作用。
4、落实农村文化资金保障。发展农村文化事业，投入是难点，也是关键。经费不足已经成为制约农村文化建设的主要瓶颈。当前，要发展农村文化，就必须加大经费投入的力度，为农村文化建设提供财力支撑。要设立农村文化建设专项经费，健全农村文化投入机制。一方面要建立以政府投入为主的投资保障机制，确保公共财政对农村公共文化事业的支出；另一方面，要积极探索市场化运作、多元化投入的新模式，鼓励、引导社会力量参与农村文化建设，逐步形成政府投入为主，多层次、多体制的投资格局，保证农村文化建设所需经费。广泛吸收社会各界的财力、人才，联合运作，达到资源共享、互惠互利的目的。同时，要积极探索投入机制改革，对政府和集体的农村文化建设投入可采用项目评估、以奖代补等方法，提高投资效益。要采取减免税费的办法，鼓励民间资金投资农村文化建设，兴办民营文化，发展农村文化产业，繁荣农村文化市场。
5、解决文化产品、服务总量偏少、质量不高的问题。一是加大文化艺术产品的生产创作力度。二是积极开展群众喜闻乐见的文化活动。尤其是传统文化的传播，持续深入开展创建特色文化村活动，继续持续开展吴江“区域文化联动”特色品牌活动。三是利用网络等新兴传媒聚合农民团体，例如，使用网络开展农民社区共建，xx比赛等等，充分利用新的方法凝聚农民生活、开发文艺产品。
加强农村文化建设，要始终坚持以人为本，以广大人民群众为本，切实提高农村基层公共文化服务能力，推动文化设施建设的重点逐步向农村倾斜。要积极从农村文化内部入手，通过挖掘优秀文化传统激发农村文化的自身活力，发挥内因作用，促进农村文化内生先进。传统文化的“根”在农村，贴近实际、贴近生活、贴近群众是社会主义先进文化建设强健的生命基因，所以，发展农村先进文化，就是要充分利用其“内在因素”，促进“内生先进”，大力发展农村特色文化。要积极探索农村文化建设的长效机制，不断开拓农村文化建设的新途径。只有这样，才能提升农民的精神文化生活，为构建和谐社会，打造社会主义新农村增添源源不断的动力。
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