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工作年度计划

时间:2024-04-01 07:51:52 工作计划 我要投稿

工作年度计划

  时间就如同白驹过隙般的流逝,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!该为接下来的学习制定一个计划了。计划到底怎么拟定才合适呢?以下是小编整理的工作年度计划6篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

工作年度计划

工作年度计划 篇1

  新城路小学 为了提高我校教师教育专业化水平,增强对教育实践知识积累的认识,提高广大教师实施素质教育的能力,更好更快地培养创新人才,特制定我校教师专业发展计划。

  一、指导思想

  以十八大报告中关于加强教师教育的精神为指导,以上级“教师专业发展学校”建设的有关要求为依据。积极为教师创造良好的学习、工作环境和条件,使每位教师牢固树立专业成长理念,增强不断学习和完善自己的动力,解放思想,大胆创新,开拓进取,与时俱进。不断提高学校教师的整体素质,为教师专业持续和终身发展奠定基础。

  二、基本原则

  教师自我发展要求与学校教育教学需求相结合的原则;教师的专业理论与实践知识共同发展的原则;以教师教育专业化为核心与统筹教师专业化三个方面相结合的原则;针对性和实效性相统一的原则;以校本研训为主与统一培训相结合的原则。

  三、情况分析

  我校共有40名专任教师,其中30岁以下的教师2名,30——40岁的教师10名,40——45岁的教师10名,45岁以上的教师18名。大多数教师为中老年教师。教师队伍年龄偏大是教师专业发展工作的一大制约。

  四、目标任务及方法措施

  (一)教育教学专业化

  1、教师必须制定个人学期专业发展计划,计划中要求有对教育专业发展的目标和方法措施。

  2、完善以校本教研为主的研训制度。以教师为主体,以专家及其它教研人员为主导,将自我反思、同伴互助、专业引领始终贯穿于研究过程之中。通过备课、说课、做课、评课等多种教研形式,将“问题——设计——行动——反思”融入其中,进一步增强教师的课题意识、设计意识、行动意识、反思意识、交流意识。努力为教师构筑一个自主交流问题、做法、经验、反思的平台,促进教师,自我提升,不断成长。要求教师每人一学期撰写一篇论文、制作一个优质课件、一节优秀教案、一份成熟的教学反思。每月上交一次读书笔记,校长亲自批阅。

  3、给每位教师提供交流,展示的平台。

  课堂教学能力的高低是教师专业化成长的一面镜子,为了使每一位教师在这个舞台上得到锻炼,提升自己,我们开展了听评课活动,要求教师研究学法、改革教法、探讨课堂教学模式,切实提高课堂教学质量和教学效果。通过活动,推选出各学科的课堂教学改革示范课,锤炼出一批教学能手,从而以点带面,推动教师专业化成长。

  4、让“多维合作,高效生成”成为本学期课堂教学的固有模式,让它在教师心目中扎根、发芽、开花、结果。使教师的劳动成为有效地劳动,学生的学习成为快乐的学习。

  5、加强“抽考制度”完善抽考的各个环节。

  抽考流程图:教师命题—教研组长审核—教导处印刷—学生考试—成绩分析。

  抽考制度要求教师:

  (1)研读教材,所测试章节或单元的重难点,明确目标。

  (2)所测试内容应根据教学进度及学生实际情况而定,必须做到有的方矢。

  (3)试卷完成后定出预期目标。

  (4)考试结束后上交学生成绩单、成绩分析(实际目标和预期目标的比较、分析,找出自己阶段教学的优势和不足)

  教研组长:

  (1)认真审核每一份试卷(形式、内容、题量、质量等)

  (2)帮助教师分析反思测试结果,采取有力措施改善不足之处。

  教导处:

  (1)负责各环节的督导工作。

  (2)负责试卷的印刷。

  (3)组织考试和阅卷工作。

  (4)、对学校检测成绩的分析和反馈。

  6、加强项目课题管理,注重实践过程的研究和过程性资料的积累,学期内完成所有的微型课题结题。

  7、完善教师专业成长档案建设,为每名教师建立教师个人成长档案,作为教师专业成长评价的'依据。

  (二)学科教学专业化

  1、组织教师在认真分析自我的基础上,制定个人学期学科专业发展计划。

  2、加强对学科专业知识学习的监管力度,并认真做好学习笔记。尤其是转岗教师和学历不合格的教师,多给其提供学习机会,鼓励教师积极参加学历进修,并积极参加上级研修部门组织的各类专业知识培训,提出更高要求,使其能胜任所教学科,进一步提高自己的学科专业水平。

  3、各学科教师自选一本提高专业知识、理论水平或教学技能的刊物,有学校负责订购,要求教师写好学习笔记和体会,并适当应用于教学实践中,在校级展示课或学期末的教学质量成绩上有所显现。

  4、进一步强化教师基本功,包括:三字一画、普通话、信息技术的运用等。每学期给每一位教师录制一节常态课堂,要求教师与上学期相比,重点看自己的教学基本功有无提高。找到差距,制定改进计划、采取有效措施,努力提高。

  5、构建三个平台,促进教师学科专业发展

  a、展示平台

  积极实施教师培养的名师、学科带头人、教学能手、教学骨干的评选工作。积极开展各种业务技能竞赛,先进理论与教学实践相结合,逐步形成我校课堂教学—目标导学这一改革特色,提高教学效益。通过组织开展课堂观摩、教学技能竞赛、说课比赛以及评选典型教学案例、教育叙事、优秀教育科研论文等活动,为广大教师开辟互动交流的通道,搭建展示才华的舞台。促进教师专业化发展。

  b、交流平台

  聘请高层次的专家引领与我校实际相结合,邀请到我校讲学,跟进指导,为广大教师搭建学习平台,拓宽教师教育视野和知识视野,转变教师教育观念,每学期组织一次教学经验交流会,共享教育资源,促进专业成长。

  c、科研平台

  建立健全校本研训制度,致力于把教研组建设成为学习型、研究型组织,把共同学习、合作研究、互动提高作为校本研训的核心理念,切实提高校本研训的成效。通过各种教研活动和理论学习,提高教师教学分析与设计能力、教学实施与调控能力和教学总结与反思能力,真正形成教学素养。在专业化发展道路上更进一步。

  6、有效评价教师的学科专业发展,起到相应的激励与促进作用。

工作年度计划 篇2

  20xx年的工作已经结束了,在经过一个晚上之后,元旦将过,在不断地发展中,我们公司的业务也是越来越大,这些都是我们一直以来不断的努力的结果,我相信我们的公司会做的更好的。只要我们制定出完美的工作计划,那么我们就一定能够在不断的发展找齐头并进,发展壮大!

  引子案例:解决中国企业10大管理难题?

  引论:目标计划与绩效考核是现代企业管理的核心

  第一章 企业目标计划体系

  一.企业计划与计划管理

  1.目标计划要素

  2.目标计划管理-pdca管理循环

  二.企业宏观目标计划--战略规划

  1.什么是企业愿景

  2.企业战略规划的意义

  3.企业战略规划的方法

  三.企业中观目标计划--年度经营管理计划

  1.年度营销计划

  案例:abc有限公司20xx年度营销计划目录

  2.年度经营管理计划

  经营管理计划的主要构成部分

  财务预测与预算

  行动纲领

  四.企业微观目标计划-日常工作计划

  日常工作计划包括半年、季度、月度、周、日等计划

  尤其要重视月计划与日计划

  第二章 从中观到微观--年度计划下的目标分解管理

  一.年度计划的目标体系

  1.目标矩阵体系

  2.目标三角形

  3.年度计划目标分解体系

  二.年度计划各层目标如何制定

  1.企业目标

  2.部门目标

  3.岗位/个人目标

  三.年度计划如何制定各层合适的目标

  1.目标的smart原则

  2.目标分解的核心

  3.上级措施就是下级目标

  4.目标举例说明

  课堂练习:装修房屋制定目标练习

  四.年度计划目标设定中的常见问题

  1.目的和目标相混淆

  2.定量目标与定性目标的问题

  对于定性目标,有两种错误观点

  3.多重目标的问题

  4.目标的冲突问题

  五.年度计划部门内设定目标的步骤

  1.正确理解公司目标

  案例:某医药企业制订的20xx年公司的发展目标

  常见的问题

  2.制定出符合smart原则的目标

  3.检验目标是否与上司的目标一致

  4.列出可能遇到的问题和阻碍,找出相应的解决方法

  目标意识和问题意识

  案例:妻子拉床单

  5.列出实现目标所需要的技能和知识

  6.列出必要的合作对象和外部资源

  7.确定目标完成的日期

  六.年度计划部门内目标分解方法及目标协议

  第一步:主管向下属说明团体和自身的工作目标及行动计划

  第二步:上级/下属草拟下属的工作目标

  第三步:主管与下属一起讨论工作目标

  第四步:明确目标考核标准

  第五步:确定工作目标协议

  实例:降低费用6%的目标分解体系图

  范例表:年度工作目标协议书

  实例:某公司总经理目标业绩合同书

  七.岗位年度计划任务的时间维度的分解管理

  1.岗位月度工作计划(行事月历)

  参考行事月历表

  行事月历制定方法

  练习:行事月历制定

  2.岗位日计划的制定(待办单)

  参考待办单表

  待办单制定方法

  确定任务重要度的方法

  有效制定待办单的几点建议

  练习:待办单制定练习

  八.年度计划部门目标实现的财务预算

  每项任务的财务预算要仔细

  预算的科学性

  部门领导要亲自参与

  部门财务预算汇总

  第三章 有效执行工作目标的行动计划

  一.制定细致的工作目标的行动计划

  1.过程设计,你做了没有?

  2.目标细致的行动计划

  3.行动计划的作用

  4.有效行动计划的关键要素

  5.有效的'行动计划要点

  范例:员工季度工作计划表

  6.行动计划的工具表单

  范例:行动计划-目标工作单

  练习:目标工作单制定练习

  范例:部门目标计划汇总一览表

  范例:培训专员年度工作业绩目标计划表

  二.行动计划有效执行的注重点

  1.你的计划是否符合要求

  2.执行:用正确的方法做正确的事

  3.应避免的问题

  4.影响目标达成的因素

  5.管理者的作用

  三.行动计划执行情况的监控

  (一)常用过程监控方法

  (二)目标的检查和反馈

  范例:目标追踪单

  范例:目标执行困难报告单

  范例:目标修正单

  案例:外企的表单文化

  现场练习:请结合实际填写一份目标追踪单或目标执行困难报告单

  (三)目标计划执行的三种结果及其对策

  1、如期或超前完成

  2、偏差较大

  3、严重滞后

  四.执行行动计划时的日常时间管理(努力节省预算)

  引子:工作成功的模型公式

  现场测试:你管理时间的能力如何?

  (一)时间管理的原因

  1.时间计算练习

  案例:胡适先生的一篇演讲

  2.时间利用问题

  3.时间的独特性

  案例:银行向你拨款

  (二)时间管理的原则

  1.效率与效果

  /20法则

  3.工作价值矩阵

  工作价值矩阵事务分类表

  哪个象限的模式最好

  案例:微软与ibm公司的历史现象

  (三)时间管理的具体实用方法和技巧

  集中注意力在m2类事情

  使用个人管理手册,如行事月历和代办单等

  学会拒绝,说不

  克服拖延

  同类事情同时做

  办公桌清理整齐,克服文件满桌病

  善于运用零星时间,增加时间利用率

  常规事项坚持养成良好习惯

  系统管理你的时间,善于用好别人的时间

  (10)以人为本使用时间,主管在“人的管理”上要舍得花时间

  (11)充分运用现代管理工具,例如电脑、信息管理系统,提高时间利用效率

  (12)自己的注意力曲线分析---生理能量状态的偏差,个别差异。

  (四)案例分析:王先生的每日工作时间计划表

  五.企业目标实现的财务预算控制

  1.企业与部门的两级预算控制

  2.费用经常超标的原因

  3.日常费用花费的控制方法

  4.预算外开支的加严审批

  5.目标进度与预算控制的关系

  第四章.用绩效考评体系推进目标计划的有效执行

  引子案例:面对小高的不满王经理怎么办?

  一.企业关键绩效指标(kpi)的内涵和用途

  二.关键业绩指标分类

  效益类,营运类,组织类

  三.关键业绩指标在目标考核中的应用

  四.根据关键业绩指标设计工作目标

  五.kpi体系建立流程

  六.根据关键绩效领域设计关键业绩指标kpi的方法

  1.企业关键成效领域分析

  2.找出kpi指标的方法-鱼骨图

  课堂练习:请利用鱼骨图找出贵公司关键成效领域及关键业绩指标kpi

  七.根据职位说明书设计具体岗位关键业绩指标kpi的方法

  1.关键业绩指标的设计步骤

  职责说明的步骤

  关键业绩指标反映关键业绩驱动因素

  2.举例:工作目标的设定(总部财务处预算处处长)

  课堂练习:请根据以上方法设计出你熟知的某岗位的kpi指标(工作目标)

  八.根据平衡计分卡原理设计关键业绩指标kpi的方法

  1.平衡计分卡实施背景

  2.平衡记分卡-提供一个关键绩效定位的框架

  3.平衡计分法与kpi的结合图示

  4.基于平衡计分法的kpi考核体系

  九.引子案例答案

  引子案例答案

  第五章.实战案例分析研讨

  案例1:北京某电子公司的年度目标计划管理体系

  案例2:联想集团电脑公司的年度目标计划管理体系

  案例3:咨询案例分享-某知名高科技公司年度目标计划管理成果分享

  结束语:桑塔纳和奔驰

  中国企业管理培训的最高理念应该是咨询式培训,我们不仅要给企业传播知识和技能,更要为企业解决一些棘手的问题,中国的优秀培训讲师首先应该具有深厚的企业工作经验,并成为实战派企业管理专家,多些实务,少些浮夸!

  上面的工作计划都是我们不断发展之后形成的经验,虽然经验不一定正确,但是经验可以使我们更加不断的努力的发展,只要我们做好了,那么我们的发展就会越来越壮大。曾经我们的公司也是从小到大,所以在发展中,我们得到了巨大的进步,只要这样,我们才会做到最好!

工作年度计划 篇3

  为切实做好我乡食品安全工作,确保全乡人民身体健康和生命安全,根据我乡实际,特制定20xx年食品安全工作计划。

  一、指导思想

  以十八届四中全会精神为指导,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品安全工作放在突出位置来抓。构建食品安全体系,培养食品安全意识,规范食品生产经营行为和食品市场秩序,全面提升食品安全水平。

  二、工作原则

  坚持政府负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,继续推进食品专项整治和食品安全信用体系建设,着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理,强化食品质量安全意识,促进我乡食品市场健康有序的发展。

  三、20xx年食品安全工作目标

  1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%,畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%。

  2、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率100%,食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达100%。

  4、食品加工点(户)乱用、滥用食品添加剂的行为得到控制。

  5、有效规范乡域商店食品散装食品经营行为。

  6、农村群体宴席报告率达90%。

  四、食品工作重点

  1、重点环节:原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。

  2、重点区域:农贸市场、乡村内的各类食品批发零售点、食品加工小作坊、小餐馆。

  3、重点品种:粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒类、饮料、儿童食品等。

  五、工作要求

  (一)各村及驻乡企事业单位要结合自身的职责、职能,把食品安全知识的宣传普及纳入实施食品放心工程的重点,努力提高人民群众的.食品意识和自我保护的能力,营造良好的舆论环境和社会氛围,自觉抵制有害食品。

  (二)各村及驻乡企事业单位对自身监管的环节要做到经常化、制度化和规范化管理,明确年内本单位监管环节的整治和打假重点,日常监管要分片清楚、责任到人,做到人员、措施、工作到位。

  (三)乡、村两委班子及时调整和完善食品安全协调领导小组,明确领导和工作人员,村食品协管员、信息员发生变动的,应及时进行调整,以确保乡食品安全工作的正常运行。

  六、主要工作措施

  (一)抓好综合组织协调工作

  乡食品安全协管站主要负责全乡食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管,向乡政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况,及时调整工作思路和采取应对措施,适时协调组织开展全乡食品安全专项检查活动。

  (二)加强农产品源头监管

  乡协管站主要抓好以下工作:一是全面实施“无公害农产品行动计划”,推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为,控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。

  (三)抓好消费环节的食品安全监管

  乡协管站负责并做好以下相关工作:一是未经健康体检,不得发放从业人员健康证明,同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达100%;二是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围,对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;三是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;四是加强日常监管力度,努力提高监管覆盖面,对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度,发现问题及时控制;五是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训,提高其法律意识、安全意识和责任意识,建立诚信机制,树立诚信消费,从源头上遏制食品安全隐患,防止食品安全事故的发生。

  (四)综合整治工作

  在“五一”、“十一”及元旦、春节等重大节日前,开展一次食品安全联合整治活动,解决日常监管中的难点问题和查处大案要案。

工作年度计划 篇4

  一、工作思路

  本学期政教处的常规工作坚持以 “学生安全为重,养成教育为主,”的工作思路,重点抓好学生的养成教育,进一步规范学生的在校言行,同时跟学校的大队部联手抓好学生的文明礼仪教育,在工作中要抓常规,搞好学校卫生工作。

  二、主要工作及措施

  (一)进一步抓好安全工作,确保学生健康安全

  安全工作是学校工作的重中之重,必须树立“安全第一”的思想,对安全工作常抓不懈,进一步加强课间及放学路队管理,定期进行各种安全演练。

  (二)加强文明礼仪教育

  1、注重礼仪教育的实效性,少先队将对班级卫生、纪律、出操、学生的红领巾佩戴、仪容仪表、个人卫生等方面进行全面的检查,督促学生养成良好的文明行为和生活的习惯。示范性开展读书活动,组织学生进行文明礼仪知识竞赛,树立先进典型,以点带面。

  2、净化校园环境,用优美的氛围陶冶人把校园环境的净化、美化、作为礼仪教育不可缺少的途径之一。要做到安排有科学性、布置有教育性、.体上有陶冶性。

  (三)加强养成教育

  养成教育是学校德育工作的重要组成部分。为了将常规教育落实到学生的学习、生活的各细节中,政教处、少先队通过值周教师、校值日生、校大队干部等对全校学生行为规范进行定期或不定期的检查,检查的内容涉及两操、课间活动、仪表仪容、文明进出学校、班容班貌、黑板报专刊、班级卫生、违规违纪等情况的。通过常规检查及政教处组织的专项性评比检查,使学生进一步养成良好的行为习惯。将条条框框内化为自觉行动。.

  (四)搞好学校卫生工作,展示学校对外窗口

  1、提高学校健康卫生教育质量。进一步使健康卫生教育与学生的健康卫生行为相结合。通过各种活动使学生懂得珍惜生命,树立热爱生活的观念,积极指导学生的保健技能,培养学生良好的卫生习惯。

  2、各班做好一天二小扫,一月一大扫制度。

  3、.取切实有效的措施,做好防近视工作,加强眼保健操工作力度,定期检查学生的'用眼卫生,力争全校近视率控制在30%以下。

  4、培养良好的个人卫生习惯,坚持每日个人卫生检查制度,做到班有检查,校有抽查。

  5、认真贯彻“预防为主”方针,做好常见病、传染病的防止工作。根据不同季节开展卫生讲座,发挥卫生宣传窗的作用,做好宣传工作。及时配合地段医院做好学生健康体检和打预防针,发现传染病的学生及时隔离消毒,建立汇报制度,防止传染病的蔓延。

  三、活动安排

  九月份、

  1、根据班级变动,重新划分班级卫生区,明确打扫职责。

  2、学校进行新学期全面性大扫除。

  3、出一期以“教师节”为主题的黑板报。

  十月份

  1、“迎国庆”全校大扫除。

  2、出好以“祖国在我心中”为主题的黑板报。

  十一月份

  1 对一年级新生进行眼保健操姿势的检查纠正。

  2、个人卫生检查抽查。

  3、举行文明礼仪知识竞赛

  十二月份

  1、预防冬季流行病,进行健康卫生方面保健教育。

  2、“迎元旦”全校大扫除。

  3、各班对学生进行保护视力的教育,并矫正读写姿势。

  4、出一期庆祝元旦的黑板报。

  一月份

  1、做好学期结束卫生工作。

  2、提醒学生在假期里,注意学会保护自己,不去参加不安全的活动。

工作年度计划 篇5

  一、加强护士在职教育,提高护理人员的综合素质

  (一)按护士规范化培训及护士在职实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作

  1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核,强化她们的学习意识,护理部计划上半年以强化基础护理知识为主,增加考核次数,直至达标。

  2、加强专科技能的培训:各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划,每年组织考试、考核2~3次,理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试,要求讲究实效,不流于形式,为培养专科护士打下扎实的基础。

  3、基本技能考核:属于规范化培训对象的护士,在年内16项基本技能必须全部达标,考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次,理论考试二次。

  4、强化相关知识的`学习掌握,组织进行一次规章制度的实际考核,理论考试与临床应用相结合,检查遵章守规的执行情况。

  (二)加强人文知识的学习,提高护士的整体素养

  1、组织学习医院服务礼仪文化,强化护士的现代护理文化意识,先在护士长层次内进行讨论,达成共识后在全院范围内开展提升素养活动,制定训练方案及具体的实施计划。

  安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动,利用“5。12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月,组织寓教寓乐的节日晚会。

  (三)更新专业理论知识,提高专科护理技术水平。

  随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状,各科室护士长组织学习专科知识,如遇开展新技术项目及特殊疑难病种,可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时,有计划的选送部分护士外出进修、学习,提高学术水平。

  二、加强护理管理,提高护士长管理水平

  (一)年初举办一期院内护士长管理学习班,主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养,当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等。

  (二)加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。

  (三)促进护士长间及科室间的学习交流,每季组织护理质量交叉大检查,并召开护士长工作经验交流会,借鉴提高护理管理水平。

  三、加强护理质量过程控制,确保护理工作安全、有效

  (一)继续实行护理质量二级管理体系,尤其是需开发提高护士长发现问题,解决问题的能力,同时又要发挥科室质控小组的质管作用,明确各自的质控点,增强全员参与质量管理的意识,提高护理质量。

工作年度计划 篇6

  20xx年,在市委、市的正确领导下,在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实新《环境保护法》要求,主动适应和应用环保新常态,以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标,统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作,为xx科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量(aqi)为优、良的天数比例为98.6%,比上年同期提高4.9个百分点,10个县(市)环境空气质量均达到或优于国家二级标准;全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%;辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20xx年,市长环保目标责任书考核位列全省第三,流域水质达标率位列全省第一,争取资金总量全省第一。

  一、工作成效

  (一)生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标,制定“两城”创建责任书,确定重点项目,并予以分解落实。目前,我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县,明溪、建宁通过国家生态县技术评估,7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名,另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准,88.1%的村达到市级以上生态村标准。

  (二)污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务,确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目,截止12月底,国家责任书重点减排方面,列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行;水污染物减排方面,关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织;尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定;完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面,三钢实施了200m2的220 m2烧结机烟气全脱硫技改工程,完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除;永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改;14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定;畜禽养殖污染治理方面,完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20xx年至20xx年减排目标完成情况及20xx年度减排工作进展,预计可以完成20xx年度及“十二五”减排目标任务。

  (三)专项整治进展良好。按照省上的部署和要求,以重点带一般,全力抓好重点行业、重点流域的'污染整治,促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面:制定并组织实施《xx市大气污染防治行动计划20xx年实施方案》,并将大气污染防治工作细化成具体项目,以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县(市、区)和市直有关部门,强力推进大气污染防治工作落实;持续加强三钢、三化的污染治理,把三钢、三化大气治理项目列入20xx年生态市和环保模范城目标责任书重点项目,督促三钢、三化完成29项大气治理项目;加强机动车尾气污染防治,安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统,各机动车环保检测站均已着手建设,其中永安闽安机动车检测站已完成建设,并于20xx年10月开展工况法检测工作;强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作,全市已累计发放环保标志163845份,共淘汰黄标车2340辆,其中20xx年底前注册营运的黄标车592辆,按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面:全面实施“河长制”, 颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,组织实施20xx年度流域整治重点项目,截止12月底,49个重点项目已基本完工,累计完成投资3.57亿元;加强饮用水源保护,强化饮用水源地环境监管,加大巡查力度,及时排除污染隐患,组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面:扎实抓好重金属污染防治工作,印发实施《xx市重金属污染综合防治“十二五”规划20xx年度实施方案》,列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收,铅锌行业污染总体得到较好的控制,预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治,按照《xx市危险废物专项整治工作方案》,开展集中整治;结合环保部华东督查中心和省厅的检查意见,督促存在问题的企业进行整改;全面推行危险废物管理计划和资料申报制度,督促各企业规范危险废物转移行为。

  (四)改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用,推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆,倒逼行业自律,在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评,分别被评为优秀、良好、合格、不良企业,企业环境信用评价结果向社会公布,并通报金融、发改等部门;撬动市场杠杆,力促企业自主减排,扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《xx市储备排污权管理和出让办法》,目前,青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元,25家企业完成新建工业项目总量指标申购,同时,储备排污权指标,用以重点项目建设;撬动保险杠杆,强化企业风险管理,推行环境污染责任保险。目前,全市已有17家企业投保,投保额1650万元,有效促进企业提升环境风险管理水平,降低负担、以及企业经营与财务风险,促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革,先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、xx日报头版刊发,福建电视台、xx电视台也进行了专题报道。

  (五)服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”,实行专人负责制,提前介入、主动服务,及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来,共受理并组织审查规划环评3项,审核审批建设项目(规划)环评报告89项(其中报告书48项、报告表23项、登记表18项)、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件,窗口接待、解答环保业务咨询900余次,被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收,制定了《20xx年建设项目竣工环境保护验收计划》,截止12月底,已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。

  (六)环境监管力度加大。不断加强环境监管执法力度,妥善处理环境信访头投诉,切实维护群众环境权益和环境安全。一是全面开展环境保护大检查。在执法检查中,严格落实新修订的《环保法》及配套文件,主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,各类典型案件均取得突破。20xx年,共出动执法人员5890余人次,检查企业1890余家次,对存在问题的企业严管、严查、严罚,共立案处罚企业102家(市本级22家),罚款金额336余万元(市本级76万元)。同时,依法移送环境污染犯罪案件11起(市本级3起),移送行政拘留案件27起(市本级2起),实施限产停产企业28家(市本级1起),实施查封扣押企业11起,实施按日计罚企业6起(市本级2起),将17家存在较严重问题的企业列入市级挂牌督办。其中对XX县沈湖纸厂无证排污的违法行为实施行政拘留为全省首例环保违法行政拘留案件;查处了xx市明恒工业基布有限公司伪造监测数据案件,为全省首例在线监控数据弄虚作假的环境违法案件,环保部在通报时将此案列为典型案件。20xx年,辖区内未发生突发环境应急事件、重特大环境污染事故及生态破坏事件。二是妥善处理环境信访投诉。20xx年,市本级共接“12369”投诉电话1205件(市本级46件),受理“12345”投诉件36件,开通了“12369”环保微信举报平台,受理13件,及时办理投诉举报案件,处理率和办结率均为100%;全面推行依法处理信访事项“路线图”,处理和转办群众来信43件,接待群众来访2批/15人次;扎实开展人大建议、政协提案办理工作,共承办人大建议和政协提案共24件,办结率100%。全市未出现积案、群体性环境信访事件和赴京、上省等越级上访事件。三是持续加强环境监察管理。进一步完善网格化监管机制,出台了《xx市网格化环保监管体系实施方案》,逐步在全市建立市、县、乡、村四级网格,实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系;及时公开各类环境信息1732条,依申请公开5件;在全省范围内率先开展了企业环境信息公开工作,印发了《xx市环保局关于下达20xx年度应当信息公开的企事业名单的通知》,明确212家企业事业单位应当如实向社会公开环境信息,并率先对2家未落实环境信息公开的企业立案查处;加强排污许可证发放及排污费征收工作,20xx年,共核发排污许可证69家,累计征收排污费1877万元。

  (七)能力建设不断加强。以环保能力建设不断加强为目标,整体协同推进基础设施、环保宣教、作风建设等各项基础工作,着力为环境管理提供良好支撑、营造良好氛围。加强基础设施建设。市区新增设3座空气自动监测站已建成运行并通过验收;新增的9座水质自动监测站和9座县级空气自动站建设进展顺利,预计将于20xx年4月份实现联网并投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测的全覆盖。加大环保宣教力度。采取各种喜闻乐见的方式广泛宣传环境保护和生态文明理念,在市级以上主流媒体上刊(播)发环保新闻报道124篇(条);在《xx日报》上刊发了市分管副市长纪念世界环境日的署名文章和《20xx年xx市环境保护状况公报》;组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动,深入开展新《环境保护法》及配套制度学习宣传工作,同时,创新宣传方式,通过网络(市门户网站、环保门户网站)、led屏幕、主流媒体、微信、短信等方式大力宣传我市贯彻落实新环保法的举措和成效,积极引导新闻媒体、公众的参与和监督。强化机关作风建设。一是按照上级部门统一部署和要求,扎实开展“三严三实”专题教育。局主要领导以上党课形式启动我局“三严三实”专题教育,党组成员都在各自所在的支部或适当范围内作了专题党课报告;结合党组中心组学习,积极开展四个专题学习研讨;认真查摆 “”问题,制定领导班子和个人整改台账,着力整改“”问题;组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评。二是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。以党风廉政建设责任制为龙头,层层传导压力,召开全市环保系统党风廉政建设工作会议进行全面部署;加强廉政宣传教育特别是案例警示教育,学习《准则》、《条例》,增强干部群众廉洁意识;坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,紧盯关键时间节点,持之以恒落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹,把握运用监督执纪“四种形态”;围绕环保权力运行特点,加强监督检查,全面推进全市环保系统党风廉政建设。三是切实抓好党建、精神文明、综治、计生等工作,及时传达贯彻市里的有关部署和会议精神,与环保业务工作一起安排、一起落实。

  二、环保工作存在问题

  20xx年以来,在全市环保系统的共同努力下,我市环保工作虽然取得一定成效,但也存在不少困难和问题。一是因历史原因,我市核心城区内仍有三钢、三化等省属重污染企业,虽然三钢、三化污染物排放基本达标,但大气污染物排放总量较大,市区环境空气质量提升压力巨大。二是市区饮用水源安全压力较大。由于农林业面源污染在东牙溪水库的长期蓄积,水库富营养化趋势难以逆转,市区备用水源地尚未建成,市区饮用水源环境安全压力较大。三是城市污水处理问题突出。城市污水处理厂普遍存在运行不稳定、进水浓度低、清污分流不完善、生活污泥仍未实现规范化处理等问题。四是各种工程建设污染问题依然存在。道路建设、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。五是环保队伍能力建设亟待加强。环境监测、监察力量依然薄弱,环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的矛盾十分突出。

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  三、20xx年工作打算

  20xx年,我局将深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会精神,按照市委市的统一部署,全面落实新《环境保护法》要求,以改善生态环境质量为主线,以解决突出环境问题为导向,以群众满意为标尺,统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管,努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽xx。

  (一)突出以创促建,提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标,突出“以创促建”,以问题为导向,以项目为抓手,深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划;二是督促明溪、建宁、将乐、XX县、清流等5个县早日建成国家级生态县,并根据国家级、省级的新标准和管理规程,着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年,创建一批各具特色的生态文明建设示XX县、示范乡镇、示范村;三是建立环保“党政同责”工作推进机制,将县(市、区)长环保目标责任制提升为县(市、区)委书记、县(市、区)长环保目标责任书;以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书,形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。

  (二)突出绿色发展,助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局,加快推进各类开发区、工业园区规划环评,促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用,加快促进好项目、大项目的尽快落地,引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入,倒逼产业转型升级,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目,促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应;要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》,加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理,力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目,积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施,进一步削减主要污染物,腾出总量指标,用于转型发展;同时,继续推进排污权交易工作,储备排污权指标,服务重点项目建设。

  (三)突出环境质量,强力推进五项整治。以 “河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手,强力推进五项整治。一是围绕“水净”,推进饮用水源保护。各县(市、区)和有关单位认真落实管护责任,加大巡查力度,及时排除污染隐患,重点强化市区水源地保护,组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”,推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划,全面实施“河长制”,深入推进闽江流域(xx段)水环境保护和综合治理,督促各县(市、区)按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”,推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书,开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治,并细化成具体的整治任务;继续推进三钢、三化的污染治理,实施220m2烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目;针对机动车尾气污染问题,切实抓好黄标车淘汰工作;协调住建等城市管理部门,加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”,推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下,完成生态红线划定工作,同时建立生态红线管控制度,明确生态红线分区分类管控要求与措施,将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块;按照国家和省里的部署安排,出台我市土壤污染防治工作方案,统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点,加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”,推进城乡环境综合整治。从群众反映最强烈的突出问题入手,为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管;农村全力推广农村环境综合整治,打造美丽乡村。

  (四)突出能力建设,依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定,按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,进一步采取有效措施,以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机,健全后督察机制,巩固专项行动取得的成果;继续强化建设项目管理,严格杜绝违法建设项目;不断加大危险废物监督检查力度,确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现;持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管,严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排;进一步落实各类专项行动提出的整改措施,将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入;开展环保执法稽查,加强对辖区内各县(市、区)落实环境保护法律法规的监督检查;进一步完善环境执法监管网格化管理,将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容,做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造;加快推进我市环境质量自动监测系统的建设,力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站,并实现联网,4月份投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测全覆盖。

  (五)突出机制创新,继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先试,推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革,根据国家部署,逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制,设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年,将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业,加强评价结果的运用,并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法,切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面;推动排污权交易深入开展,力争在所有排污企业全面推行;继续推进环境污染责任保险工作,总结经验,探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作,开展三项改革。1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认;2.环评项目审批登记表改备案制;3.取消生态类项目(除涉及饮用水源、重金属)市级以下环保验收。通过改革,推进简政放权,提高办事效率,优化发展环境,同时,进一步强化环境监管,加强环境执法检查,保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理,重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,加快环境服务业发展,提高环境治理的专业化水平,促进环境保护与经济发展的良性互动。

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