工作年度计划
日子如同白驹过隙，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，该好好计划一下接下来的工作了！想学习拟定计划却不知道该请教谁？以下是小编整理的工作年度计划8篇，希望能够帮助到大家。
工作年度计划 篇1
本人自接手采购部工作以来，一直以服务生产需要，控制采购成本，提供高性价比物资材料为已任。经过不断的学习和实践，针对本部门所负责采购工作目前的状态，现对20xx年的工作做出如下计划：
一、供应商的选择。
首先我们采购部做到多多开发物料资源，调查价格，做到货比三家，控制价格审核流程，让采购部的工作透明化，并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时，保质，乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作，为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络，用以获得最理想的采购价格和品质。
二、账务的清理。
采购是一份繁琐，复杂的工作。同时因为其工作性质关系，对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退，换，修，废等情况发生，因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录，并且做好跟踪检查，定期盘点。这是本部门的日常工作，目前也一直都在执行着，20xx本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯，可查核。
三、品质保证。
本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪，了解相关参数指标性能，收集数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估记录。
四、成本控制。
20xx年，本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外，还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内，具体方面如办公物品的`使用，电脑的使用管理，物资运输费的控制等方面。
五、采购效率。
20xx年，我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化，尽可能的减少采购周期，提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录，提供各请购单位制定请购计划时的参考。
六、异常情况的处理。
因供应商生产能力的不足，或其它原因引发采购异常时，我部将第一时间知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理，记录在案；如有必要，将进行法律程序进行公司利益的维护工作。
七、部门之间的协调
独木不成林，采购部做为一个服务性部门，将谨记自己的职责，将一切以公司为重，与公司其它部门分工协作，提高生产效率，降低成本，使公司效益化，为公司发展提供助力。
工作年度计划 篇2
在本学期,组织部将完成由团委向学生会的过度和转折,这即是意味着组织部将成为沟通团委和学生会的枢纽.如何在转变中实现自身价值,秉承传统优势,搭建联络平台,构建和谐信安是我们今后努力的导向.
现将本学期工作计划公布如下,望各位同学监督指正,不吝赐教:
一.传统文化
1."牵手闵行,心系交大"
与上海市闵行区闵行中学的共建项目开展于20xx年10月份,自开展以来受到了学校各界的积极好评.本项目主要包括对高三紧张应考的学生进行学习指导,人生规划指导,报考指导.借鉴自身经历,向更多高三学子传授备考经验等.时至今年,我们将在今年10份继续"牵手闵行,心系交大",以指引更多优秀的同学加入到交大人信安人的行伍之中.
与此同时,我们将在借鉴往年经验的基础上,扩大规模,扩大范围至.个闵行区,并展开与学院学习部协作的机制,共同开展实施共建项目.
届时,我们将在基础学年招募相关志愿者加入我们的行列,我们期待你的加盟!
2."团改金"项目培训指导
"团改金"全称是团组织生活的改革基金,是交大一个极具特色的学生活的动,做为每个交大的学生都有必要参加.主要是为了提供大家一个课外社会实践的平台,促进提高大家的能力.现在也有许多其他的高校.纳）了我们的做法，可见它的效果。而且，优秀的团改金活动会得到相应的奖励，来鼓励大家继续将这个活动做下去。
本学期,我们将继续对大一各个班级的团支书同学进行培训,以使得各个班级能顺利的开展团改金活动,并提高支部的凝聚力.
欢迎大家前来学院组织部咨询相关事宜.
3.责任和义务
作为一名团员,按时交纳团费,积极完成团组织的下达的指令和任务,切实履行团员的职责.
本学期,我们将配合校团委按时完成团费上缴和团员统计工作,切实履行团组织工作职能.
二.前人种树,后人乘凉
首先,感谢过去一年为我们工作创造良好环境的老干部们---陈欣蔚,苏浩,李鹏杰.
(但凡组织部的干事,日后找此三人,自报家门,必衣食无忧!)
1.破冰
我们将在学生会的统一安排下进行招新工作,吸纳更多的优秀同学成为我部干事.并将对其进行定期的培训,内容包括:
A.与名师对话:邀请有学生工作经验的学长,老师进行工作交流和指导.
B.破冰:在招募完成后,立即进行团队组建和破冰活动,我们将突破以往的形式,实施新的部门工作形式.以工作小组和工作团队的形式进行项目攻关,以提高效率和责任制.同时,我们也希望组织各个班级的班长以及团支书进行相应的培训,以鼓励大家在日后工作中积极的配合和协作!
C.交换生:我们将定期与其他部门进行干事交换项目,以锻炼更多的人才.
2.UTJS项目
UTJS即是体验式培训项目的.简称,我们将在大一年级开展相关培训,以增强支部的凝聚力.我们将邀请我院资深培训导师,院团委书记朱春玲老师为我们新生进行指导培训工作.
3.过度和转折
加强与学生会其他的共建工作.包括:与学习部,外联部高三备考指导项目;与宣传部博客网络宣传项目;与文体部支部风.大赛;与人力资源部团员档案共建项目;
我们在本学期也将相继出台相关的部门工作规章制度,干事工作评比制度,团支部评比制度等一系列规章制度.以完善我部的建设和过度.
定期指定工作计划.设置团委(组织部)工作信箱,及时反馈学生建议和意见.
4集团支部风.大赛
我们将借鉴其他相关学院的经验,开展团支部风.大赛活动,以提高团支部的凝聚力.
5.党团和谐
为向我党输送更多的优秀人才,我们将联合学院的党支部进行相关的协作共建工作,主要包括:优秀党员与学院团员面对面活动;支部积极分子培训;党建对外实践交流活动等.
6.我的地盘
支部活动丰富多彩,结合时政,每月制定一支部活动主题,在相关主题基础上完成活动.
例如,9月份支部活动主题是"选择交大,惟我信安"(仅供参考)
7.对口帮建
开展不同年级的对口班级的扶持共建工作,使更多低年的支部得到相应高年级支部学长的帮助和指导.希望班长和团支书予以配合.
8.生日快乐
组织各个支部,为家庭困难的同学过.体生日,感受家的温暖.
9.博客
建立博客,搭建支部交流和展示的平台,邀请宣传部进行共建!
以上是我们组织部新学期的工作计划,希望你积极投身我们的活动中,并从中感知支部的温暖,学院的祥和!
信息安全工程学院
组织部部长
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工作年度计划 篇3
一、电网建设与改造:
(一)、主网部分:
1、完成35KV高庄变电站新建工程。(上半年)
2、完成35KV白王变电站新建工程。(全年)
(二)、配网部分:
1、配合开发公司完成用户工程。(全年)
2、完成高庄变电站和白王变电站10KV出线工程。(全年)
3、逐步完成隐患线路、设备改造工作。(全年)
二、安全生产方面：
(一)、实现全年的安全奋斗目标：
1、及时完成上级和局下达的各项生产任务。
2、加强设备运行维护管理，确保主、配网、变电安全运行。
3、实现全年安全生产,不发生主网、变电事故。
4、实现主网、变电、配网事故率低于部颁标准。
5、不发生五类恶性事故。
(二)主网部分:
1、加强设备、线路的'巡视力度，确保设备、线路的安全运行。
2、制定各单位的安全生产“双措”计划和本年度安全生产工作要点。
3、今年三月份对设备进行预防性试验。
4、搞好春秋、秋检工作，做好设备的清扫工作。
(三)配网部分:
1、继续严格执行线路工作计划、审批、监护制度，确保全年安全生产无事故。
2、加强线路、设备的巡视工作，及时消缺。
3、继续抓好反习惯性违章工作。
4、完善生产规章制度，加大考核力度，健全生产资料。
5、各单位制定本部门的“双措”计划和安全工作要点。
三、职工培训：
1、2月份对我局工作负责人和工作票签发人进行新版工作票、操作票、事故抢修单填写培训。
2、5月份对各单位线路主管进行岗位技能业务培训、考核。
3、7月份对全局生产运行人员进行技术、理论知识培训。
4、9-11月份组织一次青工技术比武。
5、对变电职工每月进行一次业务考核。
工作年度计划 篇4
为推进我校素质教育，贯彻落实《学校体育与艺术“2+1”项目实施方案》文件精神，推动我校学校体育和艺术的改革与发展，让每个学生都能较好地掌握两项运动技能和一项艺术技能，提高每个学生的体艺素养。承担着增强学生体质，对学生进行美育教育的重任。为开展好我校的体音美教学，特制定此计划。
一、指导思想
以全面贯彻教育方针为目的，以优化课堂教学设计和推动课外活动开展为核心，以加强教师队伍建设为关键，以普及和发展农村中学艺术教育为重点，以活动为载体，再上新台阶，进而推动我校体育、艺术工作再上新台阶。
二．组织领导
组长：
副组长：
组员：
三、实施目标
1、加强学生艺术素养的锻炼，培养学生“终身体育”的意识，完善人格，提高能力。
2、规范我校体、艺课程的实施，加强体、艺课程的研究和实践，提高体艺课程课堂教学的实效。
3、尊重学生年龄的差异，不同年龄段设立相应的`练习项目；尊重学生个体差异，学生选择感兴趣的练习项目，另外，继续开展学校兴趣小组活动，力争学生参与率100％，体艺技能达标率达到90%以上。
四、工作要点
1、加强领导，规范体艺课堂教学。
体育、音乐、美术教学工作有专门领导负责组织实施。
要求体育、音乐、美术教师认真学习课程标准，认真钻研教材，精心设计课堂教学，面向全体，实施教学。真正做到体育课让学生强身健体，音乐、美术对学生进行美育教育，陶冶学生情操。
体育课堂教学要求至少上足40分钟，另有5分钟的调整休息时间。课堂组织有序得力，要按照教学设计达到运动量。
音乐、舞蹈课要充分利用现有教学设施，充分发挥音乐课对学生进行艺术熏陶作用，培养学生音乐素养。艺术教师要利用课余时间，认真做好学校合唱队、绘画小组、书法小组等艺术小组的训练工作，带动全校性艺术活动的开展。
美术教学要积极开发教学资源，利用现代教学设备，认真组织课堂教学，美术教师要积极和其他学校联谊，共同探讨课堂教学，不断积累教学经验，不断丰富教学艺术，同时要充分利用学校的橱窗、走廊展出学生的优秀作品，展示学生的艺术才华，激发学生的成就意识。
2、加大投资力度，努力改善体音美教学条件
（1）体育教学做到有计划、逐步增设完善。
（2）完善音乐教室装备，进一步增添必要的教学器材。
（3）美术根据实际需要，适当增加教师教学所用器材。
3、积极组织学生申报体艺项目，开展丰富多彩的课外活动
4、做好体音美学科的教科研工作。
5、切实落实组织好大课间活动。
6、做好九年级毕业生的体育加试工作及年末体质健康检测工作。
7、积极参与各项艺术活动。
工作年度计划 篇5
一、清洁绿化日常管理工作
1、一年来本着对员工同等公平、公正、公开的原则，加强员工沟通、交流，培养员工的团队意识和集体凝聚力，使员工以主人翁责任感投入工作，工作从消极被动转为积极主动，并大大的减少人员流动。
2、员工培训工作
员工培训工作作为日常工作的指标任务(因大部分是新员工，皆是生手或根本未做过清洁工作)，利用中午休息时间每周一次，每次2小时的集中培训，培训内容包括：《清洁基本技能》、《岗位职责》、《操作安全》、《清洁剂的性能和使用》、《机器设备的使用》等，并根据实际情况制定各岗位的《岗位操作规程》及《检查规程》、《培训规程》、《语言行为规范》及相关的工作技巧，同时在日常工作中不间断的指导和培训，培训工作贯穿整个上半年度，经考核，员工实操考核100%合格，理论考核95%及格。另外对两组领班进行基层管理能力培训，使基层管理不断加强和提高。
3、对两班组员工日常的仪容仪表、礼貌礼节、考勤纪律、上下班列队、统一工鞋(员工自购)等严格要求，并运用到日常工作中，清洁绿化员工的整体形象及素质得到很大提高。
4、日常保洁工作
加强一期的日常保洁管理，尤其是会所地面晶面处理、玻璃清洗、地毯清洗、油烟机清洗等工作都按计划完成，并按周计划、月计划定期完成对各个卫生死角清理、天湖、仙子湖落叶清理、溪水源头泥沙清理、喷泉清洗、下水道清捞及山路清扫等各项机动工作，同时加大力度对外围及草坪落叶清扫，垃圾收集，卫生质量有很大的改进和提高、垃圾收集清运实行日产日清。
5、工具物料管理
为控制成本，杜绝物料浪费，清洁绿化物料实行专人专管，严格领、发登记，并按计划用量领用。常用工具实行以旧换新，工具实行自我保管，谁丢失谁赔偿，在确保质量情况下，能省的.一定省该用的就用，同时协同采购进行物料质量的把关，物料单价的市场调查，采用质量可靠、合理的价格的物料，清洁物料消耗在数量、价格上都下降很多，真正做到开源节流。同时做好各种机械设备的使用、保管养护工作，以提高机械设备的使用寿命。
二、清洁开荒工作
在确保日常保洁工作同时，二期收楼单元清洁开荒、及由于渗漏水维修后清洁、又一城售楼部、样板房开放工作摆在所有工作之首位，根据实际情况，科学合理调动员工，进行合理安排清洁开荒、地板打蜡和绿化植物摆设等工作，在全体员工的共同努力下，圆满完成并安排员……来年计划同样可以根据部门职责来说，具体到这些职责采用何种方法方案落实实施，进度及控制方案，并对今年的不足采取改善方案及预防措施，同时结合公司的发展规划，调整工作的方向及重点，做到事前计划，事中控制，事后总结，使部门工作融入公司的发展大计中。
工作年度计划 篇6
一、指导思想
坚持“人人会欣赏，人人被欣赏”的办学理念和“人人有目标，人人有平台，人人能成才”的办学策略，为学生提供适合的教育。以提高学生核心素养和班主任治班能力为突破口，开展活动，切实提高德育实效。
二、工作思路
1、确立一种意识：“育人为本，德育为先，活动助推，管理制胜”。
2、抓住三条主线：社会主义核心价值观教育，行为规范养成教育，安全教育。
3、搞好四个结合：常规教育与主题教育相结合；学校教育与家庭教育相结合；教师管理与学生自主管理相结合；安全管理与一岗双责相结合。
三、工作目标
1、加强班主任队伍建设，强化“以德育人，以爱育人”，形成全员、全程、全方位育人格局。
2、加强学生的日常教育和管理，使班风、学风、校风更加优良。
3、加强法制、安全教育，推进依法治校和综合治理，营造文明、平安、有序、和谐的校园环境。
4、优化学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，形成育人的合力。
四、工作措施
（一）完善德育工作机制
德育就是质量，品德就是素质，没有德育的教育是失败的教育。德育就是为学生的学习、生活、心理成长提供服务。每一位教师都要把教书与育人统一起来，“一岗双责”，共同推动德育工作。
抓德育要抓 “三条主线”。以校委会—政教处、宿管科—年级部—班主任为主体的“常规教育主线”，保证常规教育的有序开展；以校委会—年级部—备课组—任课教师为主体的“课堂渗透德育主线”，把德育渗透到课堂之中；以校委会—校团委、学生会—班委会、团支部为主体的“学生自我教育主线”。
抓德育要分工到人、各负其责。政教处、宿管科、保卫科要细化分工，人人有责，定期检查，工作中，要会管、能管、善管。团委要加强对学生会、班委会、团支部干部的指导，发挥其作用。年级部要狠抓学习纪律、安全教育、仪容仪表、环境卫生等方面的习惯养成教育，要做好本年级日常违纪学生的教育及转化工作，狠抓本年级学生升旗、课间操、大型集会等重大活动的纪律整顿，强化本年级学生的集体荣誉感和团队精神，要充分调动班主任的工作积极性，并组织开展常规管理 “比比看”竞赛活动，努力形成 “争先创优”的生动局面。
（二）加强班主任队伍建设
班主任是班级建设的`设计师，是协调学生与任课教师的桥梁，是落实学校管理理念、教学理念、教育措施的关键和第一责任人。打造一支品行好、能力强、工作踏实、乐于奉献的班主任队伍，是我们的努力目标。
各年级部要认真组织好每周一次班主任例会，学校定期召开班主任工作专题会议，进行“经验交流”、“反思借鉴”、“案例分析”等，用个人智慧，让全体受益。
规范班主任工作常规。班主任一岗多责，教学、管理、安全等都要用心、尽心，教学、纪律、卫生、安全、两操、两休、班会、“后进生”转化、家访等要面面俱到。工作中要做到“三不”、“四勤”，即：不歧视学习程度差和品德有缺陷的学生，不体罚或变相体罚学生，不总拿老眼光看人；勤巡视，勤检查，勤沟通，勤帮教，积极配合任课教师，参与各学科教学管理。
进一步完善班集体考核办法，公正客观地评价班主任的工作；在评职、评优等方面给予班主任更多的鼓励。开展优秀班主任、明星班主任、骨干班主任的评选活动。积极倡导班主任多动笔、勤总结，及时整理日常工作的感悟，撰写教育反思、教育叙事或个案分析等。
（三）规范德育常规
抓德育工作， 要“晓之以理”，“约之以规”，完善德育制度，使工作有章可循。要把安全、卫生、纪律、升旗、自习、两操、班会、两休、公共设施维护等方面的各项要求设计为切实可行的规章制度。
我们要以教育部最新修订的《中小学生守则》为依据，把贯彻落实《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》作为学校的一项常规性工作，常抓不懈。继续认真开展“学规范，养成好习惯”、“好习惯伴我成长”等教育活动，利用国旗下讲话、班会、板报、橱窗等形式，在学生中大力倡导社会公德、励志感恩、诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、环境保护、安全自护等意识，开展比学习、比纪律、比文明、比诚信、比卫生、比上操等活动，逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，使良好的行为习惯内化为自觉的行动，让学生终身受益。
要充分利用各种宣传工具对学生进行行为规范教育。年级部、政教处、宿管科和保卫科要加大教育、检查力度，规范学生日常行为。要严格执行《学生违纪处理办法》，做到处分有依据、过程要科学、结果要公开，要尊重家长和学生的申诉。
加大对住宿学生的管理，做到奖罚分明。要加强对宿管人员的岗前培训，坚持对学生进行科学、合理、合情、合法、有效的教育和管理；要坚持每天反馈制度，对住宿生的纪律、卫生和住宿情况做到当天检查当天反馈，对存在的问题当天处理；坚持文明宿舍、优秀宿舍长评比制度；对违纪现象严肃处理。
每周开展升旗活动。“国旗下讲话”要精心安排，力求系统化、规范化，要结合具体形势组织稿件，给学生以切实影响。
（四）专题教育工作
进一步抓好法制教育、安全教育和心理健康教育。要认真学习贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律。要根据学生的身心发展规律，将生命教育与心理健康教育、人身安全教育、卫生健康教育等有机结合起来，教育学生牢固树立安全第一的观念，理解生命的意义，享受生命的精彩。要做好防火、防盗、防意外事故等安全教育工作，发挥值班人员、保卫人员的职能，把一切不安全因素消灭在萌芽状态，做到警钟长鸣，严防死守，堵疏结合。要加强对学生的心理指导，密切关注班上学生的成长，对于学生可能出现的心理问题要进行及时地排查和疏导，要进一步完善学校心理咨询室的职能，以个别辅导和群体活动为主要形式，做好日常心理健康教育工作，使学生的心理问题得到及时疏导与释放，提高学生心理的自护能力，增强抗挫折能力。
“每月一个专题”活动。9月份，行为规范养成教育、中华传统美德教育；10月份，爱国主义教育、爱校爱班教育；11月份，安全教育、遵纪守法教育；12月份，感恩教育。
（五）平安校园创建
加大值班和检查力度，维护校园正常秩序。密切配合有关职能部门，进一步净化校园周边环境，积极营造有利于学生成长的安全、健康环境。建立健全各种安全制度；完善各类突发事件、大型活动预案和学生外出活动预案；实行班级安全自查制度及门卫和寝室夜间巡查制度等；做好来访登记，控制外来车辆进入校园，严格控制学生请假出入学校大门；每月开展一次安全隐患排除；坚持“谁的课堂谁负责、谁的人谁负责、谁的物品谁负责、谁的活动谁负责”的安全管理原则，层层签订安全责任书；开展学生安全教育系列活动，增强学生的安全意识和自我保护能力；在节假日发放告家长书，让家长积极参与学校安全管理与教育；开展必要的疏散演练，增强学生的安全实战能力；邀请法制辅导员对学生进行安全、法制专题教育，提高师生安全与法制意识。做好行政值班工作，确保24小时，无缝隙，安排和组织有关人员进行关键时段关键部位的值班和巡查。
（六）卫生工作
加强卫生工作的组织管理，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度。对环境卫生实行卫生包干制、检查评比制、考核奖惩制。加大对楼道内、教室内、宿舍内吃零食、吃饭乱扔垃圾的检查，避免乱丢乱扔。要奖罚分明，定期对数据汇总，评出先进班级。要加大处罚力度，对于乱扔垃圾的学生，给予必要的处罚或处分。
（七）家校共建工作
充分发挥家长会、家长委员会的作用，增强家长对学生监督教育的责任感，使家庭教育与学校教育形成教育合力；建立定期家校联系制度，邀请家长委员会委员定期到校参观、指导工作，为学校的发展出谋划策；开好家长会，做好家访工作，向家长、学生征集意见，及时改进工作。
工作年度计划 篇7
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展，影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果，促进农村和谐稳定健康发展，推进新农村建设的迫切需要。为此，根据《市人民政府办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》（枝府办发[xx]46号）文件精神，结合本镇实际情况，就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识，增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
20xx年锁定村级债务以来，我镇各村从实际出发，采取有力措施，积极化解村级债务，取得了阶段性成效。截止xx年6月底，全镇村级债务总额为1051。55万元，比20xx年锁定债务1672。05万元，减少620。5万元，占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降，其中化债较好的村有：横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至达不到10%，化债进程远低于预期，化债任务十分艰巨。究其原因主要是：部分村组干部思想认识不到位，有的认为村级负债是普遍现象，缺乏紧迫感和危机感；有的认为村级债务已积重难返，主动性不强；有的认为村级债务情况复杂，担心拔起萝卜带出泥，影响农村稳定；有的村组干部还抱着等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿资金来解决；也有部分村债务重，集体经济薄弱，对化债信心不足，望而生畏。对此，各村必须站在科学发展、和谐发展的高度，充分认识化解村级债务工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象，增强影响力和号召力。
二、把握原则，确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
（一）基数锁定原则。我们所说的村级债务，是指20xx年全省统一审计锁定，经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
（二）坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发，先急后缓，先个人后单位，先群众后干部，先借款后应付款的原则，严禁借新债还旧债。
（三）坚持公开、公正、公平的原则。要依靠群众，充分发扬民主，广泛发动群众参与，监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定，债权债务的清查，审核结果的确认，都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布，接受群众监督。
三、多措并举，确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异，化债工作没有现存的模式可言，各村可结合本地实际研究具体的办法和措施，积极稳妥地做好化债工作。
（一）清产核资，明确权属。据初步统计，税改以来，全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩，这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有，应该有偿使用，经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此，各村要集中时间、集中精力、组建专班对20xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记，汇总后上报镇财政所，以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实，登记造册，汇总后上报到镇财政所。
（二）通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，解放思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的发展路子，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上，对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底，经三资监管后，发放各村到期通知书72份，村接通知后经招标、询价发包，如期签定承包合同11份，收取承包款638800元，极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置，村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公平、公正的原则，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入，应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织，为农民提供中介、流通和科技等微利服务，带动农民搞好产业结构调整，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。
3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。
4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业，组建农产品加工增值项目，创办经营实体。
（三）积极引导，收取农户税收尾欠款。近几年，关于启动清收农业税尾欠的呼声很高，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识和信用意识，动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会，因村制宜，确定具体的清收办法和措施。
（四）加强财务管理，压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》，强化村级财务规范化管理，规范村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员，合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制，限额包干的`办法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金，用于偿还债务。
（五）利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。靠山吃山，靠水吃水，没山没水，就勤跑腿。一说到化债，都有畏难情绪，有的村集体资产能卖的卖了，资源能发包的一包就是二十多年，债务能抵的抵了，少数村集体几乎只剩下一个空壳，这些难处都客观存在，但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶项目，捐赠资金用于化解村级债务。
（六）建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。专户资金来源包括：市政府每年部分资金、镇政府每年配套部分资金，作为完成当年化债任务村的奖励资金；市直各驻村单位每年帮扶部分资金；收取的农户税费尾欠款；各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户，待各村专户资金足以完成当年化债任务时，连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户，专户的资金必须全部用于化债；各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的，市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导，确保村级债务化解工作落到实处
（一）加强领导，明确责任。镇成立化债工作领导小组，由镇长周金锋同志任组长，宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长，胡海清、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室，由杜国斌同志兼任办公室主任，办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者，要充分发挥主体作用，实行民主决策公开运作，重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作，多途径研究解决化债的难点问题，督促所驻村全面完成化债的目标任务。
（二）加强宣传，典型引导。镇化债办要通过召开动员会议，悬挂横幅，张贴标语，组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息平台等多种形式，宣传化解村级债务的重大意义和市委、市政府的总体要求，增强村组干部的主体意识，引导群众树立和强化主人翁意识，自觉主动地支持和参与化债工作，营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验，将通过简报等形式进行广泛宣传和推广，坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
（三）建章立制，强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度，表彰先进，鞭策后进，及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况，对村级财务管理不当，债务化解工作缺乏实效的村，镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制，分管领导具体抓，财政所督促抓，驻村干部经常抓，村组干部主动抓的工作机制，将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴，与任期目标考核挂钩，与村组干部工资挂钩，与上级奖励资金挂钩，与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村，主要负责人要说明情况；对债务化解不力的村，对主要负责人进行谈话。
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