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监区年度工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,因此十分有必须要写一份总结哦。那么我们该怎么去写总结呢?以下是小编整理的监区年度工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
监区年度工作总结1
20xx年,在监狱党委的坚强领导下,在监狱包挂领导和职能科室的关心支持和悉心指导下,紧紧围绕监狱绩效考核工作目标,深入贯彻落实司法厅局、监狱党委的各项决策,以全省监狱工作会议精神为指引,以监狱工作“三化”建设为抓手,积极适应新常态,转变工作新理念,落实主体责任。狠抓民警队伍建设,狠抓监管改造,规范刑罚执行,加大狱务公开力度,提高安全生产效率。在监区全体民警的共同努力下,确保了“四无目标”和“八个安全”,教育改造质量持续上升,经济势头欣欣向荣,生产经营工作实现历史性的突破,圆满完成了年初下达的各项目标任务。具体工作总结如下:
一、落实主体责任,狠抓队伍建设
1、加强支部建设,落实党建主体责任。全面从严治党主体责任的落实是20xx年党建工作的重点。一是按照监狱党委20xx年工作指导意见,进一步规范党建制度,明确支部委员职责分工,逐步规范阵地建设,牢牢把握党建工作新常态,主动适应、努力践行新常态,牢记使命,忠诚履责,以崭新的精神面貌、创新的发展动力,切实加强和改进党建工作。二是注重学习教育,努力建设学习型党支部。坚持落实“三会一课”制度,扎实开展“两学一做”学习教育活动,唤醒党员意识和党章意识,把政治纪律和规矩挺在前面,充分发挥党员先锋模范作用,做四讲四有的好干部,不忘初心,继续前进。三是主动作为,精准发力,推动党建工作实现新突破。认真落实管党治党主体责任,加强党员干部队伍的思想建设、作风建设、纪律建设、能力建设,和班子建设,促进党风廉政建设。积极发挥党员先锋模范作用和党支部的桥梁和纽带作用,不断增强凝聚力、战斗力。
2、打造过硬执法队伍,确保各项工作顺利推进。一是监区始终把思想政治教育放在首位,培育好“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,教育引导党员民警坚定政治立场,划清警囚界限,确保队伍安全。二是着力提升民警队伍适应新形势下监管安全需要的综合管理能力及运用法治思维和法律手段解决问题的能力。三是结合开展的“严格队伍管理彻查违禁物品”专项活动、“民警纪律作风集中整治”专项活动进一步加强监区民警纪律作风建设。
3、关心民警成长,鼓励民警多出成果。一是关心青年民警成长,通过指定经验丰富的老同志为师傅结对帮扶青年民警,发挥老民警的.传、帮、带作用。同时不定期开展谈心谈话,及时了解青年民警思想动态和工作生活学习中困难,给予积极回应,解除他们的后顾之忧,让他们感受到组织的关心和温暖。二是积极组织民警参加各类活动,增加理论知识积累,提高业务技能。民警段登恒、厉生泉在监狱组织的劳动改造技能大赛中分别荣获一、二等奖,并在全省监狱系统劳动改造业务技能大赛中分别获得了三等奖和优胜奖。支部代表队在监狱组织的建党95周年党章知识竞赛中获得三等奖。三是鼓励民警积极投稿、参加各类征文比赛。全年度民警完成投稿15余篇,其中育新报刊出13篇,民警王德堂撰写的《谈监狱警察之平凡》在《甘肃监狱报》发表。监区课题组撰写的《在新形势下推进监狱精细化管理的思考》在省局组织的“三化”建设主题征文中获得优秀奖并在甘肃监所20xx第三期中发表。
二、开拓工作新思路,推进各项工作有序发展
(一)夯实工作基础,确保监管安全稳定。
1、强化监狱安全底线思维,进一步做好监狱安全稳定工作。监区坚持把安全稳定作为监狱工作的重中之重,牢固树立安全稳定首位意识,建立健全安全稳定制度和长效机制,做好维护安全稳定的经常性工作,始终围绕监管安全为中心,把监管安全放在一切工作的首位,贯穿一切工作的始终,通过彻查安全隐患排除和互监管理等专项活动,进一步强化监区内部管理,严格执行各项规章制度。时刻筑牢民警监狱安全思想防线,将监管安全稳定作为第一政治责任来抓,加强民警执法执纪、履行职责过程中的首位意识;层层分解落实责任,确定一把手负第一位的责任,主管领导负主要责任,直接抓罪犯管理的民警负直接责任。严格落实考勤制度和值班带班制度,规范罪犯“三大现场”的流程化管理,将各项监管制度落到实处。
2、坚持严格公正文明执法,确保监区刑罚执行的公正性。积极推进“三化”建设,增强民警的规范化执法意识,提高执法水平。认真做好罪犯的日常考核和行政、刑事奖惩,严格依照监管法规和监狱的规定,客观、公正地反映罪犯的改造表现,实行阳光操作,尤其在办理罪犯减刑、假释工作中,规范狱务公开工作,努力维护罪犯的合法权益。本年度,共依法办理减刑案件83人,依法对符合奖励条件的罪犯进行奖励,截止11月份,累计记功166人,表扬272人。做到了严格执法,维护了公平正义,充分调动了罪犯的改造积极性。
3、抓好狱内侦查工作,确保监管场所安全。认真落实每周狱情分析会制度、定期不定期安全(清监)检查制度、罪犯互监管理制度、罪犯搜身等制度。深入排查犯情、狱情,做好重点罪犯的包夹控制和重点部位、重点物品、重点时段的检查和管理,防范和打击带有苗头性、倾向性的问题,依法惩处各种违规违纪行为,确保了监管秩序安全稳定,全年未发生重大狱内案件。
4、奖罚分明,维护正常监管改造秩序。一是通过“彻查违禁物品”专项活动,建立了《罪犯三品清查制度》,结合罪犯互监管理制度,制定完善了连带责任追究办法。对专项清查中私藏违禁物品的罪犯税鹤依法进行严管处罚,在“清理非供应站货物”活动中对私藏香烟的罪犯刘延成依法取消其减刑资格,同时对相关责任罪犯在计分考核、行政奖励、物质奖励等方面进行了处罚,并将处罚结果在监区范围内进行了公示,在监区罪犯中起到了震慑作用。二是开展“耳目清理整顿专项活动”,物建人对耳目作用是否发挥进行了评审,对滥竽充数的耳目进行了清理,加强耳目管理教育,进一步规范耳目管理。三是开展罪犯互监管理专项活动,认真组织罪犯学习罪犯互监管理制度,严格罪犯互监管理要求,加大零星罪犯互监管理,督促罪犯认真落实互监职责,共同维护良好改造秩序。
(二)注重监区特色文化建设,稳步提升教育改造质量。
1、准确把握罪犯改造工作规律,有效提升教育改造质量。一是认真开展罪犯个别教育和教育,完善罪犯集体教育制度,分监区坚持每周一次,监区每月一次开罪犯集体教育,在教育内容上对罪犯开展了认罪服法教育、遵规守纪教育、形势教育、普法教育、反脱逃教育等,有效提高了教育效果。二是积极开展心理矫治工作,及时调节化解罪犯矛盾纠纷,配合服刑指导中心对发生较重心理危机的1名罪犯(冯牛牛)进行干预,稳定罪犯改造情绪。三是开展“331特殊教育工程”,对罪犯赵延录和闫新红重点实施了亲情帮教,与罪犯家属签订亲情帮教协议196份,签订率达80%以上。攻坚转化顽危犯3人,转化教育效果良好。
2、积极探索罪犯文化教育新途径,不断丰富教育改造形式。一是年初组织罪犯在总结20xx年改造成果的基础上,结合自身改造实际制定20xx年改造计划。每周日要求罪犯对一周改造进行小结,围绕学习、劳动、改造生活写心得,写体会,每月撰写改造总结一篇,次月改造规划一篇。引导罪犯在改造中不断反思,在反思中逐步提高。二是鼓励有文化特长的罪犯积极参与新闻报道和刊出黑板报等活动,通过一年的努力,累计投稿360余篇(其中:甘肃监狱报1篇,育新报刊稿29篇,全年刊出黑板报36期,)罪犯邢海银在监狱组织的建党95周年征文比赛中获得一等奖。三是大力倡导罪犯参加技能教育和学历教育,鼓励有一定条件的罪犯参加全国高等教育自学考试,并给予一定的计分奖励,参加自考的报名人数连年攀升,考试通过率稳中有升,取得职业技能资格证书12人。
3、继续推进监区文化建设,营造积极改造氛围。一是组织开展了“国学经典诵读”比赛、“服刑人员行为规范知识”竞赛和“传承孝道”合唱比赛等活动。将中华传统文化、国学知识,行为养成贯穿于罪犯教育始终,渗透至日常改造当中,营造了积极向上、文化气息浓郁的改造氛围。二是定期组织罪犯收看国学专题教育活动及法制栏目组视频讲座活动,引导罪犯树立正确的是非观、价值观、荣辱观、法治观,不断提高服刑人员的改造积极性。三是积极组织罪犯参加在监狱组织的第四届服刑人员运动会,80多名罪犯参加了接力赛、趣味比赛等多个参赛项目,并在活动中取得了优异的成绩,丰富了罪犯改造生活。
(三)强化精细管理,提高罪犯生活卫生水平
1、落实规范管理,不断提高内务卫生水平。一是及时完成了对一号监舍楼4、5、6楼各楼层监舍的墙面粉刷工作,严格落实数字化定置管理模式,达到整齐划一,使监区内务卫生焕然一新,极大地改善了罪犯的生活环境。二是监区经常性开展的内务卫生评比活动,及时发现和整改内务卫生方面的不足,督促罪犯认真做好内务卫生工作,全年开展评比活动30余次,评选内务标兵100人次,先进内务卫生小组36个,先进卫生流动红旗12次。三是按照监狱定置管理规定,组织罪犯认真对照物品定置管理标准逐项进行清理,达到了生活用品统一,内务卫生规范的基本要求,同时,要求罪犯按规定着囚服,佩戴统一标识牌。有效推进了规范化管理。
2、改善伙食供应,提高改造积极性。本着以减少病犯,增强服刑人员体质,加强营养,充分调动罪犯改造积极性的原则,积极协调生活卫生科,为服刑人员申请改善伙食供应,做到公开、公平、公正,全年向服刑罪犯发放了防暑物品西瓜、茶叶、白糖,奖励性伙食改善水饺、鸡蛋等物品。效果明显,病犯在逐步减少,罪犯改造积极性逐步提高,同时也促进了监区各项工作的向前发展。
3、重视罪犯健康,及时组织罪犯看病就诊。注重罪犯健康知识宣传教育工作和日常消毒工作,规范罪犯药品的管理发放,加强长期患病罪犯的动态管控工作,及时组织患病罪犯到监狱医院就诊。进一步规范罪犯看病就诊流程,积极协调监狱医院定期到监区开展现场诊查,解决了罪犯看病周期长的问题,让病犯得到及时就诊。
(四)加强安全生产管理,推进监区经济健康发展。
1、狠抓安全教育,及时排查整改隐患。认真开展安全隐患排查活动,及时整治安全隐患,加大安全知识培训教育,3月份认真组织开展安全生产月活动,开展消防安全知识竞赛活动1次,全年开展专题讲座4次,消防应急疏散演练4次,对劳动工具和凳子进行了统一拴链加固改造。
2、严格落实制度,强化现场管理。本年度以“安全来自监区,效益出自车间”的安全生产经营理念。严格落实各项安全生产法律法规及管理制度,及时调整生产工位,规范定置管理标准。认真落实劳动现场5S管理要求,逐步提升现场管理工作的科学化、规范化管理水平。
3、狠抓质量管理,促进生产效益。积极开展QC小组活动和质量评比活动,增强罪犯的质量意识,提升干警安全生产管理水平,提高合作企业对产品质量的满意度。上半年,面对市场不利状况,监区克服困难,理清发展思路,按照稳中求进、好中求快的总要求,立足于好、着眼于快,推进生产经营工作稳步发展。下半年结合劳动生产竞赛活动,挖掘生产潜力,充分调动罪犯劳动积极性,建立完善科学的订单定价机制,优化人力资源配置,通过监区上下共同努力,切实做到了生产、安全两不误、两促进,截止12月份共完成生产产值
万,圆满完成了本年度生产任务。
三、存在的问题
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩但是也存在一些不足
1、党建工作方面。存在重业务轻党建的问题,落实全面从严治党和班子战斗力、党员模范作用发挥情况与监狱党委的要求还有差距,对监区安全稳定形势的严峻性、复杂性、危险性认识不够,警惕性不高,,贯彻落实上级决策部署结合监区实际不够紧密创造性不足,对一些工作督促检查不力。
2、监管改造工作方面。一是民警思想认识和整体的履职能力有待提高,尤其是安全首位意识不牢固。二是各项制度不能严格落实,制度执行情况参差不一,落实存在时松时紧的现象。三是民警对罪犯管理教育的因循守旧,缺乏锐气,不善于根据工作实际,创造性地开展工作;不适应新形势的变化,不研究新情况解决新问题,按部就班,工作上没有突破。
3、安全生产管理方面。罪犯劳动现场管理规范化水平不高,精细化管理不到位,罪犯安全知识及劳动技能培训形式单一,效果不佳,罪犯产品质量意识不高。
四、下一步打算
20xx年,监区将认真总结经验,查找不足。首先,扎实开展“四查四改四专项教育”活动,查不足提认识,抓落实促规范。筑牢安全首位意识,确保监管秩序持续稳定,实现各项监管措施落实到位,全面提高罪犯改造质量。其次,生产经营指标在科学合理计划内,继续挖掘生产潜力,提高产品质量,优化人力资源配置,建立完善科学定价机制,形成良好的生产局面。最后,发挥主体责任,从严管理民警队伍,加强对民警8小时以外的监督和管理。增强创新精神,进一步提高民警队伍整体素质,形成整体合力,促进监区监管、生产工作稳步推进。为监狱实现“四无”目标,八个安全做出新的贡献。
监区年度工作总结2
在工业区党工委的领导下,监察审计室认真贯彻《审计法》和国家相关法律法规的规定,严格履行工作职责,以服务为宗旨,以提高审计和监督质量为主线,大力倡导“公平、公正”的原则,不断强化内部控制管理制度,依章办事、狠抓落实,加大督导和跟踪检查力度,严肃执纪,防范风险隐患,为工业区的稳健经营发展尽己所能。现将20xx年度的工作情况汇报如下:
一、财20xx务审计工作
根据新颁布的《中国内部审计准则》,以及《XX市审计条例》和工业区制定的各项审计规定,在落实审计工作标准化、制度化和程序化管理的前提下,20xx年度内已开展审计项目17项,完成相关报告的项目14项(包括经济责任审计1项、财务收支审计4项、下属工会审计9项),涉及财务管理、内控管理、资金及资产管理方面的问题共97项。具体工作内容有:
1.、根据年度审计计划,对上海工业区XX区经济发展有限公司、XX区水务局工业区水务管理站、上海工业区城市综合管理所等6家下属单位开展财务收支审计,其中,已完成项目4项,在审2项。
2、受组织人事部委托,对上海工业区物业管理有限公司负责人刘明华进行离任经济责任审计。审计涵盖:企业资产、负债、损益的真实性;国有资产的安全、完整和保值增值情况;对外投资和资产处置情况;内控制度以及执行情况;是否存在重大决策失误或造成国有资产重大损失和个人廉洁问题等。
3、受工业区工会委托,完成亨特道格拉斯窗饰产品(中国)有限公司、上海大金氟涂料(上海)有限公司工会、上海赛博电器有限公司等10家工业区下级工会组织20xx年度工会经费预算执行情况暨财务收支情况的审计,审计在会计规范化、预算执行制度等方面提出了审计意见。
4、配合纪工委完成工业区下属16家直属单位公用经费专项检查的工作,并出具了相关的'报告。监审室的主要任务是进行实地查账,指出业务支出中存在的不符合“八项规定”的问题。
5、建立“村财镇管”审计工作的相关制度,加强“村财镇管”的审计工作,对工业区股份合作社的资金、资产、重大决策等工作进一步加强监管,保障工业区集体经济持续、健康、有序发展。
6、按期完成现金流量表分析工作:每月根据下属的公司交来的报表及有关资料编制会计报表汇总及现金流量分析表。分析表主要包括二方面的内容:一是汇总下属公司的报表,包括资产负债表、损益表以及现金流量表;二是根据现金流量表的有关数据进行更详细的文字说明。通过分析表主要是能够及时掌握各公司的经营及收支情况,主动监控各公司收支变化,及时发现问题,根据问题进行不定期实地审核。
二、工程项目审价工作
1、工程审价完成情况
截止今年10月 ,已完成工程审价项目累计157个,送审金额4454万元,审定价4170万元,核(增)减累计额284万元,平均核减率约6% (去年9%)。审价项目主要来源于总公司、物业公司、莘工环卫、社区管理中心、颛元置业、闵行国际物流中心、莘闵高科园区,整违办,社区合作社,鑫泽置业,XX区公司等。送审项目的种类有土建、安装、装饰、房屋维修及改造、市政道路、公用管道、绿化种植及养护,小区综合改造,河道整治等。
2、工程审价现状
审价中发现,部分送审项目的资料仍存在问题。一是项目送审时间年滞后。按照工业区相关文件规定,工程项目竣工后三个月内必须报送监审室进行工程审价。但实际工作中仍有部分单位不遵守上述规定,滞后报审。二是签证单内容过于简单。因20xx定额体现的是量价分离,施工期内各工种人工及材料价格有时间差,所以签证单除确认工程量外,还应明确写明用什么材料及规格大小及施工日期。施工管理方必须在施工阶段应将签证单内容写清写完整,而不要把上述问题一直留到项目结算阶段,以免影响审计质量和进度。三是项目送审价超过中标价。按照规定,项目送审价超过中标价10%就要重新进行招投标工作,但在审价过程中这种情况屡次发生。在明年的工作中,上述问题必须充分予以重视。
监区年度工作总结3
盘点回首,我们即将告别过去的一年。回顾过去一年的工作,我们激动而充实,也收获满满。在经过众人的共同努力下,监区取得了令人瞩目的成绩。
首先,我们在管理上取得了长足的进步。通过严格执行规章制度,严肃纪律,严防各类违纪行为。通过加强巡查,督促执勤人员严格落实执法标准,确保监区秩序的稳定。同时,与其他相关部门的合作也取得明显成效,为监区提供了更多的管理资源和技术支持。
其次,我们在安全防控上取得较大突破。在日常工作中,我们加强了对重要区域和重点时间段的`监控,有效预防了各类安全事故的发生。在应对突发事件的处理上,我们通过科学合理的应急预案,迅速有效地处置了各类突况,最大限度地保护了囚犯和执法人员的安全。
此外,在文化教育上,我们做了大量的工作。囚犯的改造是我们工作的重中之重,我们通过开展各类文化活动,丰富他们的业余生活,提高他们的文化水平。同时,我们注重矫正教育,通过心理疏导和法律教育,引导囚犯自觉遵纪守法,重新回归社会。
在与家属和社会的沟通合作方面,我们取得了显著的成果。我们加强了与家属的沟通联系,及时向他们传递囚犯的情况和进展,为他们提供必要的信息和帮助。与社会各界的合作也取得了良好的效果,我们得到了社会的大力支持,为监区发展提供了有力保障。
在新的一年里,我们将继续努力,为了更好地履行职责,为了更好地服务囚犯和社会,我们将继续加强管理,创新工作方式,提高工作效率。我们将坚持依法执法,确保安全稳定;坚持以人为本,关注囚犯的身心健康;坚持改革创新,不断提升服务水平。
最后,让我们共同展望未来。面对新的一年,我们充满信心和希望,相信通过大家的共同努力,我们的监区会取得更大的成就,迈向更加繁荣昌盛的明天!谢谢大家!
监区年度工作总结4
为认真贯彻落实党的十八大精神,促进社会稳定、和谐,切实加强我乡应急管理工作建设,在县委、县政府的正确领导下,县应急办的指导下我乡高度重视应急管理工作,从维护人民群众利益的高度出发,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全乡经济社会的发展。现将我乡2015年应急管理工作情况总结如下:
一、主要工作成效
(一)机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我乡成立了以党委书记和乡长任组长,分管安全的副乡长任副组长,党政办、经发办、社事办、安办、卫生院、派出所、中心学校和各村主要负责人为成员的应急管理领导组,应急办公室设在安办,由分管安全的副乡长兼任应急办主任。一直来,乡党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年上半年的防汛期间,我乡迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我乡应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“乡上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。
(二)预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,乡政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我乡完善修订了《乡地质灾害防御及应急抢险预案》、《乡防洪预案》、《乡突发公共事件应急预案》、《乡突发地质灾害应急预案》、《乡民兵抢险救灾预案 》、《乡防震救灾预案》及各地质灾害点的应急预案,基本搭建起了全乡应急预案框架体系。
(三)应急保障不断加强。目前,我乡初步建立了一支以各村民兵为骨干,以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本乡的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如扑火拖把40把,铁铲40把,手锯30个,电锯2台,救生衣50套,灭火枪2支等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我乡紧扣直接关系人民生命财产安全的`重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、宣传栏、宣传资料、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。
(四)防范能力不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我乡共举行地质灾害、防洪抢险、防震救灾等应急演练3次,参演人数达200人次。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我乡还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。
近年来,我乡各村、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。乡村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我乡采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素,各村、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
(五)宣传氛围不断浓厚。近年来,我乡严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求,并通过标语、讲座等,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题
一是思想认识还不到位。个别村和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。
二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我乡财政较困难等多种原因,我乡应急管理工作经费还十分有限。
三是预案落实还不到位。目前,我乡已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。
四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。
三、下步工作计划
当前,我乡公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全乡经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)抓示范工作,促组织体系和预案体系建设。各村、部门按照省、市、县的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全乡应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村、各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我乡实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。
(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。
监区年度工作总结5
2018年,安监所认真贯彻落实党工委、管委会有关安全生产工作的一系列重要指示和部署,以全面贯彻实施《新安法》为主线,以安全监督检查由“量”到“质”的转变为着力点,加强安全生产责任体系建设,深化安全隐患排查治理,夯实基层基础建设,有效完成了各项安全生产工作目标任务,促进了辖区安全生产形势持续稳定受控。
一、强化安全责任落实,全面推进各项工作目标任务
(一)加强责任体系建设。承担安委会的日常工作和安委办的主要职责,起草了《工业区建立党政同责一岗双责齐抓共管安全生产责任体系的实施意见》、《2015年安全生产工作意见》等23项工作措施和工作任务,分解至有关职能部门、基层组织。牵头组织召开由行政主要领导、分管领导参加的安委会工作会议5次、在重要节日和重要时段开展的领导带队安全大检查10次。完善安全生产考核办法,对安全监管部门和直属公司实施半年度、对居委实施月度的安全生产考核机制,切实强化了安全生产责任的落实。
(二)深化安全工作措施。督促各级严格落实安全责任,与辖区300余家安委会成员单位、企事业单位签订安全生产工作责任书,与120余家劳动密集型企业、大中型商场市场签订消防安全承诺书、隐患整改责任状。完善约谈机制,对区城投公司、上海文洋振新汽车修理服务有限公司、盛威科油墨有限公司等多家安全隐患突出的单位进行约谈,督促落实整改,取得较好效果。
(三)实施分类监管模式。编制年度安全生产监督检查计划,明确检查重点、检查要求、检查人员,对辖区549家单位实施分类监管,其中列为重点单位46家,一般单位321家,其他单位182家。同时,今年还指导辖区安全监管部门、直属公司根据各自职责结合主管条线或业务内生产经营单位的特点,编制年度检查计划至安委办备案,有效推动了辖区分级分类全面覆盖安全监管格局的形成。
(四)推动“大联动+安全生产”工作机制。贯彻落实区“大联动+安全生产”工作机制要求,结合辖区现行的大联动工作运行机制,加强前端管理,对网格巡管员、基层安全干部开展安全生产检查业务知识培训,明确各级工作职责,完善信息申报、隐患排查、月度考核等工作机制,积极推进“大联动+安全生产”工作机制在辖区的有效运行。
二、加强安全监督检查,着力重点行业领域安全管控
按照年初制定的安全生产监督检查计划,以危险化学品、消防、特种设备、道路交通、建筑施工、职业卫生等行业领域为重点,全面开展日常安全生产监督检查。
(一)加强危险化学品安全监管。根据上级有关开展危化领域大检查、粉尘爆炸危险企业等专项整治工作要求,对危险化学品单位生产、经营、储存、使用、运输、处置等各环节的安全隐患开展排查整治。共检复查单位436家次,发现隐患1744处,已落实整改1686处。
(二)加强消防安全监管。结合上级有关劳动密集型企业大中型商场市场消防安全专项整治、彩钢板建筑住人“清零行动”、临街门面房消防安全检查等专项行动要求,以人员密集场所、厂房、物流仓储单位、临街门面房、住宅小区、外来人员聚集的居住点、建筑工地民工宿舍等区域为重点,全面开展消防安全检查。共检复查单位925家次,发现隐患1376处,已落实整改1303处。
(三)加强特种设备安全监管。加大对重点单位的监督检查力度,对重点监控设备和重点场所实行现场监管,着力对特种设备未注册登记、人员无操作证、无管理员证、压力容器超期未检等安全隐患的排摸整治。共检复查单位288家次,发现隐患87处,已落实整改78处。
(四)加强交通运输安全监管。突出对园区市政设施及市政附属设施、道路障碍、交通信号设施等道路安全隐患的.排查治理,强化对危险化学品、渣土车、搅拌车、环卫车、校车等五类车辆的监管。共检复查单位40家次,发现隐患61处,已全部落实整改。
(五)加强建筑施工安全监管。参与了由安委办牵头规建办、社发办、综治办、水务站等相关部门组成的联合检查小组,以每周二为固定检查日,对建筑施工现场的深基坑、脚手架、塔吊、井架、工地围墙、工棚、排水系统等设施设备的安全隐患开展排查整治。共检复查单位52家次,发现隐患86处,已全部落实整改。
据统计,今年以来已检复查单位1771家次,其中检查单位900家,复查单位871家,发现隐患3522条,已落实整改3352条。
三、加强部门联动,深入开展打非治违专项整治
围绕上级部署的安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治、劳动密集型企业大中型商场市场消防安全整治等工作要求,安监所联手金都派出所、规建办、整违办等有关职能部门,合力打击了一批非法违法行为。
(一)开展联合安全大检查。今年分别于1月和6月,安监所牵头金都派出所、规建办、整违办、社区办等相关职能部门及区安监局驻点监察人员、区消防支队参谋组成9个联合检查小组,以劳动密集型企业、群租、临街商铺、敬老院及公共娱乐场所等为重点,开展联合检查。共检查单位171家,复查单位148家,发现隐患696条,已落实整改625条。对5家安全隐患整改不落实的单位进行了约谈。
(二)开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。按照工业区开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作有关要求,安监所发挥部门职责,以危险化学品和易燃易爆、粉尘涉爆、涉氨制冷、消防、特种设备等行业领域为重点,全面开展安全大检查。至今,已检复查单位321家,发现隐患626条。期间,一批非法违法行为得到了彻底消除,如:上海紫燕食品有限公司违规搭建的160间员工居住房被拆除;督促盛威科(上海)油墨有限公司将违规存放危化品搬离至金山漕泾租赁仓库;清退东翼公司沪闵路4200号闲置土地、申翔路闲置土地、望德厂区违规彩钢板住人40余人;查处广利物流有限公司非法贮存易燃液体3吨;暂扣四国化研聘请无资质运输危险化学品单位运输的21罐易燃危险品;责令上海光曦通信技术有限公司停止在不符合安全生产条件的场所使用氢气钢瓶,并进行限期整改。
四、夯实基层基础建设,提升辖区安全生产保障能力
(一)注重安全标准化创建工作。为确保区安监局下达的57家工贸企业标准化创建任务的有效完成,安监所在以日常监督检查为抓手的同时,召集创建企业召开推进会议5次,对各企业遇到的难点问题进行指导,也进一步掌握了创建企业的推进进程。目前已有36家规上、14家规下企业的申报材料报送区安监局申查,剩余7家企业将于10月底完成申报。
(二)注重对管理类公司的督导。坚持重心下移,督促“6+1”管理类公司严格落实属地监管责任,制定年度监督检查计划,并定期对执行情况进行跟踪督查,协助推进难点问题整治。同时为切实提升安全管理人员现场安全监管能力,组织“6+1”管理类公司安全管理员至大金空调有限公司进行参观学习。
(三)注重安全生产宣教培训。深入贯彻落实“新安法”、“特种设备安全法”,组织150余家生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员开展分级分批全覆盖宣贯培训。深入航天805所、加冷松芝空调、中航光电子等单位开展安全知识“五进”活动30余场,有3670余人参加。组织开展“安全生产月”、“交通安全宣传周”等主题宣传活动41场,参加人数有8000余人。组织安全监管部门、直属公司、居委安全干部开展业务知识培训6场,组织200余名企业负责人、安全管理人员、特种作业人员参加安全生产持证培训。
(四)注重应急管理及应急救援演练。健全完善应急联动机制,加强社区居民、学校、商场、企业等各行业领域应急救援演练和突发事件实战演练。指导颛元置业、物业公司在鑫都商业城举行大型综合演练,指导宝铭苑、鑫都小学、索尔维科技园等19个居民小区、2所学校、100多家企事业单位开展危险化学品泄漏、消防应急疏散等各类实战性应急综合演练,切实提升了园区市民的逃生技能和自救互救能力。
五、存在问题
(一)企业安全主体责任落实不到位。有部分企业特别是小企业对安全工作不重视,存有侥幸心理,安全主体责任不落实、安全设施设备投入不足、安全隐患排查治理措施不扎实、对员工安全宣传教育不落实等问题依然存在,且有部分企业还存在安全隐患反复整治反复出现的现象。
(二)基层安监队伍建设需加强。工业区有别于其他街镇,架构中无村级组织,入驻企业又有近600家之多,面对多专业领域,由于基层安监人员本身的专业素质不高,导致有的安全监管工作只能是浮于表面。
(三)安全形势不容乐观。经过安全管理部门不断地排查整治,虽然已切实消除了一大批安全隐患,但违章搭建、“群租”、“三合一”、“多合一”等违法违规行为还是未得到彻底消除,且存在反复的可能性。
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