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镇打非治违工作方案（精选11篇）
工作方案的撰写人需要进行质与量、点与面的分析。当一个项目被提出时，我们需要先准备多份工作方案以供上级参考，那么你会写工作方案吗？以下是小编精心整理的镇打非治违工作方案，欢迎大家分享。
镇打非治违工作方案 1
为进一步加强全镇安全生产工作，推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，自即日起至20xx年1月底，在全镇范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”)，现制定方案如下。
一、总体要求
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识，坚持底线思维，全面贯彻落实新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，依法严厉打击当前安全生产领域比较突出的非法违法违规问题，堵塞监管漏洞，强化源头治理，着力减少一般事故，杜绝较大事故，坚决根绝重特大事故，为全镇经济社会发展营造安全稳定环境。
二、范围内容
在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展“百日行动”，突出以交通运输、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、消防、城市运行、危险废物、特种设备等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治一批非法违法、违规违章行为，切实维护人民群众生命财产安全。
(一)具有共性的非法违法生产经营建设行为。
1.无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输、使用、中介活动的；
2.依法关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的；
3.停产停工企业，未按规定履行复产复工手续，擅自恢复生产建设的；
4.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产(经营)许可证的；
5.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位(个人)的；
6.外委外包工程违法违规，没有相关资质的施工队伍非法挂靠并进行非法生产的；
7.非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；
8.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制未建立健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
9.非法用工、无证上岗的，假冒政府的网站和证书信息查询平台制售假证的；
10.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
11.未按规定为作业人员提供劳动防护用品，高处、临边作业未经批准擅自进行作业或不执行作业前安全风险告知和现场作业交底确认制等规定的；
12.瞒报、谎报、迟报生产安全事故的'；
13.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的；
14.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
15.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)具有行业(领域)特点的非法违法生产经营建设行为。
1.交通运输。镇安全办、各村（社区）主动作为，全面摸排，积极配合联合执法部门严厉打击：酒驾醉驾、闯红灯、“三超一疲劳”、无牌无证、强超强会；非法营运(违规载客)、变相从事客运班线经营、不按规定安装或使用车载终端实时监控设备；货车、农用车非法载人等违法违规行为。
2.建筑施工。未办理施工许可(开工报告)、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动的；将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序不到位的；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中的违法违规行为。
3.危险化学品。超期、超许可范围生产、经营危险化学品的；非法储存危险化学品的；建设项目安全设施“三同时”及重大变更未履行审批手续的；试生产方案未组织专家论证评审就投入试生产以及试生产超期的；涉及危险工艺的精细化工企业未开展反应风险评估的；工艺设备设施属于淘汰落后的；动火、受限空间等特殊作业审批手续不齐全的违法违规行为。结合我镇实际，各村（社区）将非法私人加液化气、储气、倒气作为本次百行动工作的重点之一，全面摸排、及时上报、坚决打击。
4.非煤矿山。未批先建，未按规定落实安全、环保“三同时”，不按批准的设计建设和使用及超层越界开采；未按设计组织生产；露天矿山运输道路与设计不符、台阶超高边坡超陡、平台宽度不足；以包代管、包而不管、违法违规分包转包；未按规定运输、储存、使用火工品。
5.烟花爆竹。非法经营、运输、储存烟花爆竹产品等违法行为。
6.消防。持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理，严厉整治老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等老旧场所突出风险；公众聚集场所未办理告知承诺或开业前检查擅自营业；单位控制室值班员未持证上岗或不能熟练掌握应急处置程序；未定期组织开展消防安全培训和应急疏散演练；消防设施未保持完好有效；违规使用易燃可燃材料装修、装饰；堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出口；在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或违规充电；人员密集场所设置影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网)；消防技术服务机构未依法履职。
7.城市运行。占压、圈围燃气管道及附属设施，未建立健全燃气管道定期巡视和安全检查、监测检测等制度；野蛮施工、违章作业造成燃气管道、电力线路(电缆)和供水管道断裂的行为；市政公用行业领域违章作业引发中毒窒息事故。
8.危险废物。非法收集、利用、处置废矿物油、废铅蓄电池以及跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物；未按照国家环境保护标准贮存危险废物；将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动。
9.特种设备。无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备，擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备；集中开展气瓶专项整治行动，严厉打击充装翻新“黑气瓶”、未经检验合格气瓶等违法违规充装行为，重点查处取缔翻新气瓶的“黑窝点”，对符合移送条件的，及时移送公安等司法机关严肃查处。
(三)其他非法违法生产经营建设行为。
各村（社区）、镇直机关单位要对本地、本行业领域存在的非法违法违规行为进行深入分析，将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为重点打击的内容，确保“百日行动”取得实效。
三、重点任务
(一)企业层面。
各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》，全面落实主体责任，重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制，以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制；对照“百日行动”共性、个性内容，全面开展自查自纠；进一步健全完善员工安全教育培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平；持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作，突出强化“反三违”(违章指挥，违章操作，违反劳动纪律)集中行动，坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。
(二)村、社区层面。
各村（社区）、镇直机关单位要强化措施落实，结合专项整治三年行动“十大攻坚战"等重点工作，针对四季度本行业领域安全生产特点，制定“百日行动”实施方案，进一步细化“打非治违”责任措施，确保取得实效；强化警示教育，通过邀请企业随同执法、事故报告会等形式，提高企业安全法治意识、责任意识；镇政府将强化检査执法，发现非法违法行为，绝不手软、从严处罚；强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用，切实督促企业落实安全生产主体责任。“百日行动”期间，各村（社区）发现有重点行业领域的违法违规行为，及时上报至镇安全生产委员会办公室。对“百日行动”工作不认真、走过场的村（社区）、镇直机关，镇政府将通报批评，情节严重的依法依规追责问责。
(三)政府层面。
镇政府结合实际及时制定本地“百日行动”实施方案，并进行广泛动员部署；每月组织研判、全面摸底排查，明确本地“百日行动”重点、难点，精准施策发力；组织开展联合执法、暗查暗访、督促检查等，严惩一批典型违法违规行为，保持高压态势；结合党史的学习教育“我为群众办实事”活动，以宣传教育、督导、督查等形式，推进“百日行动”深入开展。
四、保障措施
(一)强化组织领导，狠抓措施落实。
“打非治违”是深化专项整治三年行动“十大攻坚战”、确保全镇安全生产形势持续稳定好转的关键举措。镇政府成立“打非治违”百日行动工作领导小组，组长由镇长饶国强担任，副组长由常务副镇长朱建担任，成员由其他驻村班子及业务分管党政班子成员、各村（社区）书记担任，领导小组下设办公室，设在镇安全生产办，由朱建兼任办公室主任，陈国安任副组主任。各村（社区）、镇直机关单位要提高政治站位，加强组织领导，推进措施落实。要遵循“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，严格落实“管行业，必须管安全；管业务，必须管安全”，形成由政府统一领导、班子成员齐抓共管、各村（社区）落实属地责任、相关部门共同参与的打非治违工作机制，形成强大工作合力。
(二)强化宣传引导，营造浓厚氛围。
充分利用各类媒体，创新形式，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为，及时落实有关奖励规定。要创新工作手段，积极采取科技手段，及时发现各种非法违法行为，增强打非治违”针对性、实效性。
(三)强化执法检查，保持高压态势。
镇安全生产办要抓住关键环节，紧盯打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式，发现问题线索，联合行业主管部门、执法部门，严厉查处一批安全生产违法违规行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的要严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚，重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。各村（社区）要向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(十一)》重点内容，发挥好法律武器的威慑作用。
(四)强化工作结合，构筑长效机制。
全镇上下把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点行业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
各村（社区）要迅速组织人员，开展“打非治违”百日行动，针对本村的实际，有针对性、目的性，重点开展排查，及时将摸排有关情况上报至镇安全办。每月1日前报送上月活动开展情况及《“打非治违”典型案例表》(见附件)，并于20xx年1月24日前报送工作总结。镇安委会将把“百日行动”工作开展情况纳入全镇应急管理综合考核重要内容。
镇打非治违工作方案 2
一、工作目标
切实提高政治站位，坚决把人民群众生命财产安全放在第一位，深刻吸取近期事故教训，进一步提高防风险、除隐患、保安全重要性的认识，通过集中开展“打非治违”专项行动，严查各类安全生产非法违法违规行为，堵塞监管漏洞，强化源头治理，坚决防范各类生产安全事故发生。
二、重点整治范围
以危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、粉尘涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油气管道、成品油、城镇燃气、游乐设施、特种设备、消防等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，坚决打击各类安全生产非法违法生产经营建设行为，有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。
王浩屯镇应急办牵头负责危险化学品领域和烟花爆竹领域。全面排查“未批先建”危险化学品建设项目、未取得许可证擅自从事危化品生产经营、许可证超期继续从事危化品生产经营等；新改扩建设项目涉及重大变更未履行安全设施“三同时”的；危化品建设项目未组织专家对试生产方案审查进行试生产的；工艺设备设施落后、外部安全防护距离达不到国家要求的；动火、受限空间等特殊作业审批手续不齐全等事项。烟花爆竹领域全面排查非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；非法经营A级礼花弹的；违规经营含氯酸钾烟花爆竹的；超许可范围经营烟花爆竹的；烟花爆竹零售点存在“下店上宅”“前店后宅”的，与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足的等。
王浩屯镇应急办牵头负责粉尘涉爆领域和涉氨制冷领域。粉尘涉爆企业未严格落实作业审批制度的；生产场所严禁各类明火，未采取有效措施防范静电、雷击、碰撞火花等点火源的；未建立严格的清洁制度，保持作业场所清洁，防范洒落粉尘聚集的；未加强粉尘爆炸危险场所的通风除尘，保证收尘系统安全可靠运转的；未加强对从业人员的消防安全和粉尘防爆教育培训的；在粉尘爆炸危险区生产作业的人员未穿着阻静电材质的工作帽和衣裤等问题。涉氨制冷企业快速冻结装置未设置在单独的作业间内或未采取有效的安全防控措施且作业间内作业人员超过9人；冷库及制冷系统的设计未由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计；压力管道等特种设备及其安全附件的安装施工、检验等工作不符合要求；消火栓、水喷淋系统等未按规定设置，氨气浓度检测报警仪器等安全设施未按规定配备并运行良好；特种作业人员未持证上岗等。
王浩屯镇交通所联合派出所牵头负责道路交通领域。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；农村面包车以及拖拉机、低速货车、三轮汽车、三轮电动车等重点车辆超员、违法载人、酒驾醉驾等违法行为；不具备营运资格车辆非法营运的；非法违法运输危险化学品和燃气的；非法接送学生和校车不符合安全要求的；道路运输经营者不按规定安装或正常使用车载终端实时监控设备等。
王浩屯镇建委牵头负责建设施工领域。建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建设活动的；建设单位将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建设施工活动的；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中的违法违规行为等。
王浩屯镇经委牵头负责民爆领域。无证、证照不全或过期从事储存、运输、经营、建设的；邮寄爆炸物品或者在托运、寄递货物、行李、包裹、邮件中夹带爆炸物品的；非法制贩、使用、私藏爆炸物品的；易滋生涉爆源头隐患的交通、水电、市政等基础设施施工建设等。
王浩屯镇建委牵头负责油气管道领域。在长输管道周边乱建、乱挖、乱钻的；具有管道占压（安全距离不足）、管道与市政管网交叉联通、管道穿（跨）越人口密集区等安全隐患的；油气管道安全设施“三同时”不落实，“带病”投产运行等。
王浩屯镇经委牵头负责成品油领域。无证无照、证照不符或超范围经营的；涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书、许可证的；生产、经营、运输走私或非法炼制的成品油的；未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；非法运输、经营成品油的等。
王浩屯镇建委牵头负责城镇燃气领域。违法违规充装液化气的；使用超期未检和报废钢瓶的；非法运输气瓶的；无证经营、超许可证范围经营的；向未取得许可证的企业和个人提供经营性气源的；参与倒罐倒气、掺混二甲醚等非法行为的`供气站点等。
王浩屯镇市场监管所牵头负责特种设备领域。非法制造、使用特种设备、设施的；特种设备、设施、大型游乐设备未经检验检测擅自投入使用的；特种设备、设施超期未检的；无证操作特种设备、设施的；气瓶、移动式压力容器无证充装行为；特种设备安装无资质施工行为、层层转包、非法分包等。
王浩屯镇应急办牵头负责消防领域。违规使用易燃可燃材料装修装饰的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的；电动自行车违规停放和重点岗位人员责任不落实等。
其他具有安全生产监督管理职责的部门单位，要结合各自职责，明确打非治违重点内容，按照牵头部门制定的方案认真推进相关工作。
三、方法步骤
（一）制定方案、自查自纠阶段（10月17日-25日）。各行政村、各牵头部门结合实际，制定“打非治违”专项行动具体实施方案，组织动员部署。相关部门根据职责履行安全生产“三个必须”，配合牵头部门督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将自查自纠情况报行业管理部门，各牵头负责部门统计整理后报镇安委会办公室。
（二）联合执法、集中整治阶段（10月26日-11月底）。镇安委会各专业领导小组组织有关部门联合执法，保持“打非治违”高压态势，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”和挂牌督办等依法治理措施。
（三）全面检查、重点抽查阶段（12月1日-15日）。各行政村各有关部门和单位通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对重点区域、重点环节和突出问题开展全面检查、抽查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，确保取得实效。
（四）督查总结、巩固提高阶段（12月16日-12月底）。各行政村、各有关部门和单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结。镇安委会办公室将组织督查组对重点行业进行督导检查，及时通报工作情况，推广典型经验。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各行政村各有关部门和单位要制定针对性、操作性强的“打非治违”工作实施方案，并组织开展“拉网式”检查，对日常监管的盲区、死角和薄弱环节及重点区域全面细致检查。督促各企业主要负责人切实担负安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠活动，对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，确保整改到位。
（二）广泛宣传发动。充分发挥舆论和群众监督作用，鼓励和发动社会各界群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为，对举报的情况要认真受理、及时查处，并依照《菏泽市安全生产领域举报奖励办法》予以奖励。
（三）严格依法问责。严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，对存在非法企业没有采取有效制止措施的，执行省、市、区关于“乡镇辖区一个月内发现1处，县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的，对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定，从重处理。
镇打非治违工作方案 3
为进一步加强我镇安全生产工作，推动十大专项整治走深走实，按照〔饶县安委会发〕（20xx）15号文件要求，自20xx年7月下旬至10月底，在全镇范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动（以下简称“百日行动”），现制定方案如下。
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，通过集中开展“打非治违”百日行动，彻查非法违规行为，堵塞监管漏洞，强化源头治理，促使安全生产工作真正深下去、严起来、抓到位，着力减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故。
二、组织领导
成立田墩镇田墩安全生产“打非治违”百日行动工作领导小组，镇长陈志军担任组长，副书记童培魏、杨海峰、常务副镇长江代彪、党委委员邱自兴、王雨辉、综治专职副主任李道兴、派出所长汪民、皂头中队长郑勇、田墩市管分局长肖辉等为副组长,安监站长王世光、中小学校长、各村支部书记等为成员，领导小组下设办公室，由邱自兴同志担任办公室主任，负责日常工作联系。
三、范围及内容
行动范围：以建设工程施工、道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，坚决打击各类安全生产非法违法生产经营行为，有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。
内容包括：
（一）共性方面。
1.无证、无资质、证照不全或过期、超许可（资质）范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输、使用、中介活动的；
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的，未按要求复产复工的；
3.非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的；
4.重大风险点管控不到位的，重大隐患整改不及时、不到位的.；
5.企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员无证上岗的；
6.瞒报、谎报、迟报、生产安全事故的。
（二）个性方面。
1.建筑施工。将工程发包给不具有相应资质的单位或个人承建的；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序不到位的；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中违法违规；建设、监理、勘察、设计、爆破、施工总承包、专业分包、劳务分包等单位安全生产主体责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全检查制度不完善，事故隐患整改未按照“五落实”及闭环管理。
2.交通运输。酒驾醉驾、闯红灯等违法行为；“三超一疲劳”、无牌无证、强超强会等违法行为；农村面包车以及拖拉机、低速货车、三轮汽车、三轮电动车等重点车辆超员、违法载人、酒驾醉驾等违法行为；校车超员、超速违法行为；强行拉客、甩客、倒客、站外组客等违法经营行为。
3.矿山。未按设计实施项目建设的（地下矿山主要巷道、设备与设计不符；露天矿山基建顺序、运输道路与设计不符，台阶超高超陡等）；超设计范围、超层越界开采的行为；违规取砂，放矿、筑坝违反设计要求；未按要求制定完善应急预案、组织应急演练、落实值班值守等应急措施。
4.危险化学品。建设项目安全设施“三同时”及重大变更未履行审批手续的；建设项目试生产方案未组织专家论证，未履行备案手续就投入试生产的；重点监控危险工艺自动控制系统未正常投入运行的；重大危险源监测监控设施不满足国家相关要求的；工艺设备设施落后、外部安全防护距离达不到国家要求；动火、受限空间等特殊作业审批手续不齐全。
5.烟花爆竹。烟花爆竹经营、燃放、运输、储存等环节中的违法违规行为；批发经营企业违规“六严禁”、零售点违规“三严禁”的行为；采购、销售非法产品和假冒伪劣、超标产品行为的专项整治。
6.消防。违规使用易燃可燃材料装修装饰；防火分隔不到位；疏散通道不畅通；违规存放易燃易爆危险品；消防设施损坏停用；电动自行车违规停放和重点岗位人员责任不落实；日常管理机制不健全；宣传教育培训不到位。
7.特种设备。重点打击气瓶的无证充装等非法行为，整治违规充装、超期未检等问题；打击无证生产、使用特种设备等非法行为，整治特种设备的违规使用、超期未检等问题。
其他行业领域，要结合各自实际，相应明确打非治违重点内容。
四、工作举措
百日行动分三个阶段进行:
（一）宣传发动、调查摸底（20xx年7月底至8月中旬）。充分利用各种媒体，采取多种形式，大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。积极引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”，主动举报非法违规行为。
（二）强化措施、集中整治（20xx年8月中旬至9月底）。把开展“百日行动”同深化十大专项整治，强化警示教育，通过邀请企业随同执法、事故报告会等形式，提高企业安全责任意识；加大检查执法力度，发现非法违法行为，绝不手软、从严处罚，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，凡是发生事故企业，一律停产整顿；强化监管合力，充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单等制度作用，切实督促企业落实主体责任。
（三）督查整改、落实责任（20xx年9月底至10中旬）。一是采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查，通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式，深查问题，彻查隐患，督促整改到位；二是严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，对“百日行动”开展不力、辖区内存在大量非法生产经营建设的单位，依法严肃追究相关单位和责任人的责任。凡在“百日行动”期间发生较大生产安全事故的企业，一律责令停产；“百日行动”结束后，经镇政府同意，报县安全监管部门现场验收合格后方可恢复生产。
镇打非治违工作方案 4
为扎实抓好全办安全生产领域“打非治违”各项工作，始终保持安全生产严管严控的高压态势，根据区委、区政府关于抓好当前安全生产工作各项安排部署和《毕节市七星关区安全生产委员会办公室关于立即开展安全生产“打非治违”专项行动工作的通知》（七星安办〔20xx〕11号）要求，结合我办实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大以及历次全会精神，清醒认识当前安全生产的严峻形势，深刻汲取各类安全生产事故教训，进一步强化忧患意识、底线思维，真正划出红线底线，坚决防控重大安全风险，真正严格监管，坚决“打非治违”，真正转变作风、落实责任，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，切实维护人民群众生命财产安全。
二、工作目标
坚决打击非法违法生产经营建设、从严治理纠正违法违规违章行为，深入排查治理各类安全生产隐患，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，建立健全“打非治违”长效机制，促进全办安全生产形势持续稳定向好。
三、组织领导
为确保全办“打非治违”专项行动工作有序开展，取得实效，特成立工作领导小组如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在安委办，潘驰任办公室主任，孙孝、支从选为联络员，负责材料收集、上报等工作。
四、工作内容
全办所有行业领域、所有生产经营单位开展“打非治违”行动，突出道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸、森林防火等重点行业领域，集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章行为。
（一）共性问题
主要打击：
（1）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设。
（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的。
（3）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
（5）非法用工和无证上岗的。
（6）现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。
（7）劳动防护用品配备不符合规定要求的。
（8）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
（9）应急预案制定修订演练不及时。
（10）未通过复产复工验收，擅自组织生产经营的。
（11）存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的。
（12）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）专项问题
1.道路交通。
主要打击：
（1）过境客运车辆超速、超载、超员，货车、农用车、三轮车非法载人的。
（2）非法违法违规从事道路旅客运输的。
（3）非法运输危险物品，以及非法改装、违规装载等违法违规行为。
（4）行人违法上高速，行人破坏高速路隔离护栏，违规进入高速行走，违规横穿高速放牧、从事农业生产等违法违规行为。
（5）严厉整治铁路沿线违法放牧，破坏铁路沿线护栏，燃烧秸秆，非法穿越铁路，红线范围乱搭乱建，偷盗铁路设施等违法行为。通过专项行动，非法营运得到有效遏制。（牵头领导:潘驰；责任单位：派出所、综治办、五里坪社区、桥头边社区、长征社区、迎宾社区）
2.建筑施工。
主要打击：
（1）存在高边坡、深基坑、起重机械、脚手架等危险性较大的部分项目工程隐患治理不到位进行施工的。
（2）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无有效证件上岗等违法违规行为的。
（3）存在未办理土地、规划、施工许可等手续擅自施工。
（4）其他有关违法违规行为。通过专项行动，进一步规范建设工程参建各方行为，及时消除施工现场各类风险隐患。（牵头领导：吴成；责任单位：安委会相关成员单位）
3.城镇燃气。
主要打击：
（1）燃气管道被违规占压、包封，穿越密闭空间，在输气管道安全距离范围之内乱建、乱挖等违法行为的.；第三方违规施工破坏燃气管道的；非法违法储存、销售燃气的；违规存放使用气瓶的。
（2）餐饮等行业使用燃气不安装燃气泄漏报警器等违法违规行为。
（3）燃气管道存在腐蚀、破碎、开裂、变形、老化、跑冒滴漏等隐患而未采取有效措施的。通过专项行动，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，摸清底数、强化措施，提升燃气安全管理水平。（牵头领导：吴成；责任单位：安委会相关成员单位）
4.消防。
主要打击：
（1）公众聚集场所未经消防许可擅自投入使用营业，违规动火动焊，违规存放易燃易爆危险品，占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口，消防设施、器材未保持完好有效的。
（2）高层民用建筑未落实消防安全管理责任，消防设施瘫痪失效的；小型生产经营场所违规住人，生产、经营、租住村民自建房存在重大火灾风险的；钢结构厂房库房违法违规建设，消防安全管理不符合相关规定的。
（3）其他有关违法违规行为。通过专项行动，全力提升消防治理能力和水平，有效预防火灾事故发生。（牵头领导：潘驰；责任单位：派出所、各社区）
5.危险化学品和烟花爆竹。
主要打击：
（1）未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品和烟花爆竹经营的，以及各类非法违法“小化工”。
（2）危险化学品超出安全生产行政许可范围，或安全生产许可证、经营许可证过期从事危险化学品经营的。
（3）危险化学品安全设施失效不及时整改、人员培训不到位、违章操作等违法违规行为。
通过专项行动，确保非法违法“小化工”专项整治和烟花爆竹“打非”工作取得实效，现有危险化学品和烟花爆竹经营企业安全得到有效管控。（牵头领导：潘驰；责任单位：安监站）
6.非煤矿山。
加强贵州省毕节市水泥厂石灰石矿巡查，严防非法违法生产建设行为发生。（牵头领导：潘驰；责任单位：安监站、国土所）
7.工贸。主要打击：
（1）涉爆粉尘、有限空间作业等关键环节和重点领域安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位的。
（2）主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训的。
（3）存在工贸行业重大生产安全事故隐患等其他违法违规行为的。通过专项行动，推进工贸行业安全生产标准化，切实做好工贸行业安全防范工作。（牵头领导：潘驰；责任单位：安监站）
8.森林防火。
主要打击：
（1）高火险天气在林缘、林内和草地烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒的。
（2）在林区焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀的。
（3）非法携带火种进入山林的；林区内吸烟、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯的。
通过专项行动，查处打击一批野外违规用火行为，严防森林火灾发生，保护发生态屏障。（牵头领导：吴成；责任单位：林业环保站、各社区）
除8个重点行业领域以外的教育、卫生、自然灾害、食品药品、水利、铁路等公共安全行业领域，由各职能单位牵头，落实工作措施，明确打击重点，认真开展行业领域内安全生产“打非治违”专项行动。
五、方法步骤
本次“打非治违”专项行动从即日起至20xx年10月底，分三个阶段进行。
（一）动员部署、自查自纠阶段（3—4月）。根据区委、区政府安排部署，结合我办实际，拟定全办“打非治违”专项行动工作方案和在3月份召开的专题会议上对全办打非治违专项行动工作进行安排部署。同时督促企业全面排查、扎实开展自查自纠。
（二）全面检查、集中打击阶段（5—9月）。集中围绕排查出来的问题和隐患，认真进行整改；对各类非法违法生产经营和建设行为进行集中打击，有关涉案人员移送司法机关追究其法律责任。在此基础上，做到边查边改边打击，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
（三）总结经验、巩固提升阶段（10月）。对第一、二阶段工作进行“回头看”，深入总结分析存在的共性问题和突出隐患，找准影响安全生产工作的弱项，采取强有力措施补齐短板，建立健全长效机制，提高本质安全水平。
六、保障措施
（一）强化责任落实。各分管领导要加强对安全生产“打非治违”专项行动的组织领导，要结合所分管行业领域安全工作实际，立即行动，要坚决按照“党政同责、一岗双责”的要求，亲自研究部署，亲自督促检查。安委会相关成员单位要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，抓好本行业领域的“打非治违”工作，要落实责任，将工作抓实抓细、抓出成效。
（二）强化监管执法。各相关职能部门要深入贯彻《安全生产法》，认真落实“四个一律”“五个一批”。对不放心、不托底的重点企业要加强管理。对问题最紧迫的风险点(源)，要拿出硬招实招坚决整治，对拒不整改或在规定时限未整改的，上报上级主管部门进行处理。
（三）注重统筹推动。各分管领导、安委会相关成员单位要将开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，标本兼治推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。
（四）转变工作作风。各分管领导、安委会相关成员单位要切实转变工作作风，坚持目标导向、问题导向、结果导向，下真功夫解决监管浮于表面和走马观花、整治“盯不住”等问题，深入一线开展安全检查，全程跟踪问题整改，以过硬作风推动各项安全生产决策部署和制度措施落到实处。
（五）强化综合治理。要以通过安全生产“打非治违”专项行动，进一步掌握本行业领域安全生产实情，分析安全生产工作的规律特点，完善规章制度，建立健全长效工作机制。
镇打非治违工作方案 5
为保障人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会又好又快发展，按照上级工作部署，经镇政府研究，在全镇范围内开展“打非治违”专项行动。为确保此次行动顺利进行，特制定如下实施方案：
一、组织领导
为加强对此次行动的组织领导，成立“打非治违”专项行动领导小组，由镇政府统一领导，负责组织调度，公安、电力、市场监管、安监等相关部门要与安监办密切配合，确保“打非治违”专项行动取得实效。
二、重点范围
在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。主要包括：危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人员密集场所、电力水利设施等行业领域，无证无照企业。
三、重点内容
（一）道路交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶以及无驾驶证、无从业资格证假释运输车辆的；客运车辆不安规定线路行驶的；非客车违法载人的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的。
（二）建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。
（三）消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。
（四）危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的；未经重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；存在重大安全隐患未整改而继续生产经营的。
（五）烟花爆竹。违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的；违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。
（六）民用爆炸物品。无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的。
（七）冶金。违法违规在煤气区进行作业的；违法违规在有限空间进行作业的；违法违规在粉尘爆炸危险场所进行作业的；违法违规进行高温熔融金属作业的。
（八）“无证无照散乱污企业。重点清理取缔小电镀、小造纸、小油毡、小颗粒、小炼油、小轧钢和烤花企业。
四、方法步骤
（一）排查摸底，清理自拆阶段
镇安监办及有关部门要对此项工作高度重视，精心组织、周密部署，根据各自职责分工制定具体实施方案，组织人员立即开展调查摸底，将符合此次专项行动整治范围的'企业有关情况报送至镇安监办。同时，要做好宣传工作，动员违法违规企业自行关停，立即整改，需要拆除的，督促其自行拆除生产设备。
（二）集中执法阶段
按照属地管理“谁主管、谁负责”的原则，安监办及有关部门要开展大规模的集中排查行动，认真整改有安全隐患的企业，清理取缔非法违规企业，治理纠正违规违章行为。对应取缔逾期未拆除的企业，镇政府将组织有关部门成立集中清理取缔联合执法队伍，对其断水、断电、拆除设备、清理现场，依法进行强制拆除；对阻挠执法、拒不拆除、造成污染事故及较坏影响的，按照有关法律、法规进行经济处罚，并追究有关人员的法律责任。
（三）检查验收阶段
镇政府将对“打非治违”专项行动情况进行现场检查，公开通报，确保工作落实到位、案件查处到位、长效机制建立到位。
五、工作要求
（一）要广泛宣传发动。镇安监办和有关部门要认真宣传动员，通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语等形式，把上级关于“打非治违”的精神宣传贯彻好，把具体工作落实到每个乡村和企业，形成全镇关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
（二）要严格落实责任。在镇政府的领导下，各有关部门要各司其职，各负其责，联合执法，形成合力，确保整治工作认识到位、宣传到位、措施到位。要妥善处理好整治工作中出现的各种矛盾和问题，确保整治活动取得实效。
（三）要严格落实整治标准。各有关部门作为“打非治违”的责任主体，要细化工作方案，落实整治措施，严厉打击非法违法和违规违章行为。对在整治工作中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊，造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。
（四）要严防非法违法行为反弹。对此次专项行动要坚持“反复打击、打击反复”的原则，对非法违法生产经营建设和违规违章行为，特别是“散乱污”企业，发现一起，整治一起，严防死灰复燃。
镇打非治违工作方案 6
为进一步加强安全生产工作，严厉打击非法违法生产经营建设行为，根据上级有关文件精神，结合我社区的实际情况，特制定我社区开展“打非治违”专项行动工作方案。
一、指导思想和工作目标
坚持安全发展理念，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进社区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为确保“打非治违”专项行动工作各项措施落到实处，我社区成立工作专项领导小组，居委主持工作季静珠任组长，安全干部陈丽斌、社区民警朱耀南为副组长，全面负责专项行动工作开展的组织协调和督查工作，成员由全体社工、协管员、大联勤队伍组成，认真抓好专项行动工作的部署、实施、整治等工作，确保各项措施落实到位。
三、重点领域和重点内容
根据镇生产和消防安全委员会“打非治违”专项行动的要求，明确此次“打非治违”专项行动的重点领域和重点内容。
（一）重点领域。对小区居改非、违章搭建、街面密集场所、小区地下空间、非法加工点等重点开展专项治理。
（二）重点内容。居住小区消防通道是否畅通、消防设施器材是否完好，楼道、阳台、天井是否有堆物，来沪人员居住地、私房出租乱拉电气线路，群租、居改非；重点打击非法违法生产经营行为。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道；消防设施、消防器材不完备、消防安全标志未保持完好有效的；其他违反生产和消防安全法律法规的违法行为。
四、工作步骤
组织协调“打非治违”专项行动，成立专项行动工作小组，对辖区内的`消防安全生产状况，严重的非法违法行为，影响恶劣典型的、屡禁不止的、顽固的非法违法行为，进行全面分析和排查。对非法违法生产经营行为的单位及个人上报镇安全办，按要求上报情况报表。定期对“打非治违”工作进行全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果，并做好总结，确保本辖区范围内的“打非治违”专项行动取得实效。
四、广泛宣传发动，加强舆论引导。
充分利用黑板报、宣传栏、告知书等各种形式，广泛发动联勤志愿者、居民骨干，增强开展“打非治违”活动的积极性和主动性，鼓励居民群众举报非法违法生产经营行为和各类安全隐患，积极营造有利于对非法违法生产经营行为实施严厉打击的舆论氛围。把对非法违法生产经营行为的依法打击纳入制度化、规范化、日常化的轨道。
镇打非治违工作方案 7
为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、《省安委会关于印发集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》要求，进一步加强非煤矿山安全生产工作，结合我村工作实际，制定 “打非治违”专项行动方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻国家、省、市有关政策规定，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。
二、重点内容和时间安排
（一）重点内容
严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等；
（二）行动方式和时间安排
专项行动从即日起至9月底结束，分四个阶段进行：
（一）制定方案、自查自纠阶段（即日起至5月底）：各企业按照本方案要求，结合实际制定具体工作方案，并迅速动员部署，全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非法违规行为进行重点排查，将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。
（二）联合执法、集中整治阶段（6月～7月）：市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行执法检查，对发现的'各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。
（三）全面检查阶段（8月）：市安监局在前期工作基础上，对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查，将“打非治违”专项行动推向深入。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）：对专项行动进行“回头看”，市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及时对专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报送市安监局。
三、有关工作要求
（一）加强领导，落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组，主要负责人担任组长，实行“打非治违”第一责任人制度，将责任落实到各班组和具体责任人，及时研究、协调解决工作中出现的问题，全面排查，确保不留死角，取得实效。
（二）制定方案，狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际，制定本矿“打非治违”专项行动工作方案，把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓，周密部署，精心组织，扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动，各矿对排查出的问题和隐患要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。
（三）统筹兼顾，全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机，有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展，把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来，推动全年非煤矿山工作的顺利开展。
（四）联合执法，从严处罚。在市政府统一领导下，市安监局会同有关部门开展联合检查执法，形成“打非治违”工作合力，对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势，对发现的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭，对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办，限期消除隐患，并加强对整改过程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产安全事故，将进行严厉查处。
（五）及时报送相关信息。各企业要加强“打非治违”专项行动信息报送工作，将本矿“打非治违”专项行动工作进展情况及时报告上级市安监局。
镇打非治违工作方案 8
为进一步巩固打击传销工作成果，严厉打击传销违法犯罪行为，实现创建“无传销村（居）”目标，确保全镇社会和谐稳定，结合陶乐镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本”的方针，按照“政府牵头、工商促动、部门支持、村（居）参与”的工作模式和“派出所负责打击行动牵头、工商部门负责宣传防范教育牵头”责任划分机制，落实各项宣传、指导、监管措施，提高城乡居民的抵制传销意识，全力维护经济秩序和社会稳定，努力建设平安和谐陶乐。
二、工作目标
以开展创建“无传销村（居）”工作为抓手，进一步提高城乡居民对《禁止传销条例》、《直销管理条例》和《宁夏回族自治区打击传销举报奖励办法》的知晓率，营造全社会共同抵制传销、打击传销的良好氛围；激发村（居）民委员会、工商所、派出所、司法所以及物业管理机构的责任意识，加强对重点区域的巡查与监控，健全“打、防、控、管”打击传销长效监管机制，努力形成全镇无传销人员、无传销组织的工作格局。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（5月10日前）。召开全镇创建“无传销村（居）”动员会议，安排部署创建“无传销村（居）”工作，签订目标责任书。并开展调查摸底，为开展创建活动做好前期准备工作。
（二）建章立制阶段（5月10日-8月31日）。各村（居）安排负责人制定具体工作方案。镇打击传销工作领导小组办公室负责制定会议制度；各执法单位立足本单位职能制定打击传销工作相关制度，各村（居）建立定期排查制度。各部门做到领导机构、工作计划和行动方案健全，为创建工作做好充分准备。
（三）全面实施阶段（9月1日-11月30日）。在村（居）全面组织开展创建活动，建立群众、社区、职能部门之间的互动机制。对村（居）出租房屋、宾馆、饭店及外来人员进行摸底调查，建立信息平台，完善长效监管机制，实现全镇无传销组织、无传销网络、无传销人员，无传销村（居）覆盖率达到100%的目标。
（四）考核验收阶段（12月1日-12月15日）。对创建“无传销村（居）”工作进行考核，对创建工作突出的村（居）和个人予以表彰奖励。对协调不力、推诿扯皮、影响创建工作的`部门和个人追究责任。
四、工作任务
（一）精心组织，完善责任机制。将创建“无传销村（居）”工作纳入社会治安综合治理考核范围，实行“一票否决制”。街道办事处与社区居委会（村委会）、社区与物业、派出所与社区民警、工商所与监管干部层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，做到分工明确、责任到人，确保“无传销村（居）”活动有效开展。
（二）强化宣传教育，营造良好氛围。在车站、宾馆、饭店、学校、网吧、超市等公众聚集场所通过发放传单、张贴海报、悬挂横幅标语和播放典型案例等方式向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使广大群众了解传销的真实面目，自觉远离传销，积极举报传销，使传销人员无藏身之地。开展“拒绝传销，从我做起，举报传销，人人有责”大型签名活动，引导群众远离传销。
（三）加强巡查，建立健全动态工作机制。在村（居）向各组（队）推行“五个一”即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”。以派发“一张联系卡”为内容，将派出所、工商所、乡镇（街道）、村（居）的联系方式和举报电话向群众公布，发动群众群防群控，及时反映和举报传销线索，建立村（居）、职能部门、群众之间的互动机制；把村（居）内出租屋、宾馆、饭店、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册，建立“台帐”，使村（居）内的基本情况一目了然。特别是对对外来暂住人口管理要做到“四知”，即：知道是什么人，在干什么活，有什么资金来源、主要有什么活动。实行定期“走访”、动态管理，一旦发现异常情况及时进行调查。各有关部门要加强协调配合，互通信息，掌握情况，建立线索收集和指挥协调为一体的综合信息平台，提高监控度和准确度。
（四）建立和完善创建“无传销村（居）”预防查处机制。各村（居）委员会要认真落实定期排查制度，通过开展户口检查、社会治安综合检查、计划生育检查和常住人口访问的方式建立巡查机制，加强对传销活动的监控，做到早发现、早报告、早打击。有关部门要齐抓共管，形成合力，确保政令畅通，形成共同打击的综合治理格局。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。打击传销是一项长期而艰巨的工作。当前，传销花样翻新，手法更多，组织更严密，隐蔽性越来越强，各村（居）要深刻认识当前打击传销工作面临的严峻形势，不可掉以轻心，要进一步加强领导、落实责任，充分调动广大党员、干部、群众的积极性，强化措施，集中力量、周密部署、精心组织，扎实开展创建“无传销村（居）”工作。
（二）精心组织，整体推进。各村（居）要积极参与，建立上下指挥通畅、配合密切的指挥协作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保工作取得实效。镇综治办将加强对创建“无传销村（居）”工作的督导和考核，积极推进创建“无传销村（居）”活动的整体开展。
（三）加强沟通，全力创建。各村（居）要及时向镇打击传销工作领导小组办公室报告活动开展情况，争取信息互通和共享，促进创建“无传销村（居）”活动广泛深入开展。镇打击传销工作领导小组办公室将及时推广好的经验和做法，对遇到的新情况、新问题将迅速研究解决，推动创建工作顺利开展。
镇打非治违工作方案 9
为认真贯彻落实全省安全生产“打非治违”视频会议和《省安全生产委员会关于印发20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》、《市煤炭局关于印发20xx年全市煤（石墨）矿安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》（郴煤安字［20xx］5号）文件精神，市煤炭局继续在全市开展煤矿安全生产“打非治违”专项行动并制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻党中央、国务院和省委、政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，促进全市煤炭工业安全生产持续健康发展、安全发展。
二、工作重点
（一）重点范围：全市15家合法煤矿。
（二）重点对象：技改矿井安全管理基础较薄弱矿井、顶板水害等自然灾害较重矿井、近年度事故矿井。
（三）重点违法违章行为。
严厉打击8类非法违法行为：
1、无证无照、证照不全或过期失效从事生产经营建设的。
2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的。
3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自组织生产经营建设的。
4、超深越界、超能力、超强度、超定员组织生产，非法违法承包、分包、转包的。
5、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的。
6、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改只生产以及风井出煤的。
7、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的，省、市挂牌督办的重大安全隐患未整改或未按要求整改到位的。
8、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。
深入排查治理12类生产隐患和制度缺陷：
1、安全生产主体责任不落实。安全管理机构不健全、安全管理人员不到位、安全管理制度不完善，安全费用提取使用不符合规定，七项举措、七项规定执行不到位的。
2、安全基础管理制度不落实。矿图审查交换、采掘头面备案、质量动态达标、煤矿分类监管、隐患闭环管理、监控联网、查三违、调度会、全员培训持证上岗等九项基础理管理制度不落实的。
3、通风瓦斯管理混乱。矿井通风系统不完善，井下风量不足，随意开停地面主扇，井下违规串联通风与循环风，瓦斯超限作业的。
4、水害普查治理不到位。未开展物探普查，未标明积水线、探水线和警戒线，采掘作业未在物探控制区域内进行，不坚持有疑必探、先探后掘、先治后采，水害较严重的矿井未落实远距离放炮和发现透水征兆全井撤人措施的。
5、未执行正规开采有关规定。未淘汰巷道式采煤和木支护工艺，新开工的采掘头面未报市煤炭局备案，不按井筒功能设置进行多系统生产，不按正规水平采区采面设计多头多面生产，水平延伸和生产环节改造未经设计批复违法建设的。
6、“六大系统”建设使用不符合规定。生产矿井未按照国家省有关规定建设完善井下紧急避险系统，安全监控系统、井下人员定位系统、通信联络系统不能与正常使用并与市局联网的。
7、生产矿井安全质量标准化未达到规定的最低标准擅自组织生产的。
8、安全培训工作不到位。未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特殊作业人员未经培训无证上岗的。
9、违反规定使用国家明令禁止和淘汰的工艺、设备、设施，井下违规使用非煤矿矿用设备的。
10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的。
11、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的。
12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
三、工作步骤
专项行动自20xx年3月开始，到12月底结束，分五个阶段进行：
（一）宣传发动和排查摸底阶段（2月底至3月底）
1、广泛宣传发动。结合实际制定具体实施方案，进一步明确目标、细化责任、突出重点、强化措施、健全机制、确保“打非治违”扎实开展、取得实效。召开会议，把“打非治违”的任务要求传达落实到各乡（镇）、街道煤管站和传达到矿区、矿井和班组，进一步提高认识，增强紧迫感和自觉性，努力营造全社会关注、参与专项行动的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。对全市煤矿组织地毯式排查，全面查清各矿存在的各类安全隐患，将排查出来的问题分类逐一登记，建档立案，落实责任，限期整治到位。各煤矿企业要严格自查自纠，建立隐患排查治理台账。
（二）第一轮集中整治阶段（4月—6月）
针对排查摸底发现的问题，指导煤矿企业进行集中整治；加强督查督办，组织开展集中执法和联合执法行动，对严重非法违法生产经营建设行为进行重点监管、集中检查和严厉打击。
（三）“回头看”阶段（7月—8月）
对前期开展的'“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台账、隐患整改、挂牌督办等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。
（四）第二轮集中整治（9月—10月）
对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果，市煤炭局和各乡镇（街道）煤管站对辖区内的煤矿进行第二轮全面检查。
（五）巩固提升阶段（11月—12月）
加强对“打非治违”各阶段工作的检查分析，有针对性地加强制度建设，推动“打非治违”工常态化、规范化和制度化，市煤炭局组织开展检查验收，市煤炭局将“打非治违”工作情况纳入到年度煤矿安全生产目标考核。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市煤炭局成立煤矿“打非治违”专项行动工作领导小组。
（二）严格行政执法和责任追究。对发现的非法违法生产行为的煤矿，严格按照“四个一律”（即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）处置到位。市煤炭局将与市安监局、市国土资源局、市公安局等单位进行联合执法，强化执法效率，并参与市政府组织的督查组对各产煤乡镇（街道）进行督查。
（三）加强信息统计。要把“打非治违”工作与复工复产、季度安全生产大检查、安全质量标准化动态考评、落后小煤矿关闭退出、遏制煤矿较大及以上事故攻坚战活动紧密结合起来，协调推进、取得实效。
镇打非治违工作方案 10
为进一步加强安全生产工作，严厉打击非法违法生产经营建设行为，根据上级有关文件精神，结合我社区的实际情况，特制定我社区开展“打非治违”专项行动工作方案。
一、指导思想和工作目标
坚持安全发展理念，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的`生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进社区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为确保“打非治违”专项行动工作各项措施落到实处，我社区成立工作专项领导小组，村委工作徐建华任组长，安全干部端和根、社区民张南为副组长，全面负责专项行动工作开展的组织协调和督查工作，成员由全体社工、协管员、大联勤队伍组成，认真抓好专项行动工作的部署、实施、整治等工作，确保各项措施落实到位。
三、重点领域和重点内容
根据街道安全委员会“打非治违”专项行动的要求，明确此次“打非治违”专项行动的重点领域和重点内容。
（一）重点领域。对企业改非、违章搭建、非法加工点等重点开展专项治理。
（二）重点内容。企业消防通道是否畅通、消防设施器材是否完好，楼道、阳台、天井是否有堆物，来宁人员居住地、私房出租乱拉电气线路，群租、居改非；重点打击非法违法生产经营行为。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道；消防设施、消防器材不完备、消防安全标志未保持完好有效的；其他违反生产和消防安全法律法规的违法行为。
四、工作步骤
组织协调“打非治违”专项行动，成立专项行动工作小组，对辖区内的消防安全生产状况，严重的非法违法行为，影响恶劣典型的、屡禁不止的、顽固的非法违法行为，进行全面分析和排查。对非法违法生产经营行为的单位及个人上报街道安全办，按要求上报情况报表。定期对“打非治违”工作进行全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果，并做好，确保本辖区范围内的“打非治违”专项行动取得实效。
四、广泛宣传发动，加强舆论引导。
充分利用黑板报、宣传栏、告知书等各种形式，广泛发动联勤志愿者、居民骨干，增强开展“打非治违”活动的积极性和主动性，鼓励居民群众举报非法违法生产经营行为和各类安全隐患，积极营造有利于对非法违法生产经营行为实施严厉打击的舆论氛围。把对非法违法生产经营行为的依法打击纳入化、规范化、日常化的轨道。
镇打非治违工作方案 11
为贯彻落实《区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的通知，结合我局实际情况，特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念，认真贯彻国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署，深入开展“打非治违”专项活动，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理商贸领域各类安全生产隐患，严厉打击商贸领域各类非法违法生产经营行为，全区商贸领域安全生产“打非治违”集中行动覆盖率100%，基本消除用电、防火、生产等方面存在的隐患，推动商贸领域安全隐患排查治理活动常态化、制度化。全面提升全民安全意识，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，确保全区商贸领域安全生产形势持续稳定好转。
二、重点部位和重点工作分工
重点部位：定点屠宰场，大型商场、超市，农贸市场、外贸公司、地毯厂。
重点工作分工：生猪办负责生猪屠宰场的安全生产工作，排查生产设施隐患，加强安全用电管理，及时更换老化电路，及时冲洗场地、清除苔藓，防止人员摔倒，及时维修屠凳，确保设备完好率100%。加强值班，把好人情关，坚决杜绝病死猪、母猪等不合格肉品入栏，严厉打击私屠滥宰和出售病死猪肉等不法行为，加强对农村上市肉品规范管理，不定期对用肉单位进行检查，坚决杜绝病死猪肉、白板肉流入市场。
市场监督管理和市场体系建设科负责大型商场、超市安全生产工作，督促大型商场、超市认真落实消防安全管理规定，对举办的各类商业促销活动，督促有关负责人认真落实安全责任和各项防范措施，对排查出来的安全隐患，要督促企业整改，并跟踪督查，彻底消除隐患，加大执法力度，严厉打击制售病死害猪肉、假酒行为。
商贸服务管理科对全区农贸市场基础设施的检查，查找安全隐患，建立台账进行整改，督促市场经营户安全用电，对私搭乱接电线行为及时制止，认真检查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否畅通，完善应急预案并进行应急演练，协助工商部门查处无证经营行为。
外贸公司负责本公司内部的安全工作。
地毯厂负责本厂区内所有租赁企业以及自身的安全工作。
三、工作安排和工作要求
1、加强组织保障。成立区商务局安全生产“打非治违”领导小组，局长伏海龙任组长，副局长为副组长，等为成员的领导小组，领导小组下设办公室，庄杰兼办公室主任，办公室具体负责安全生产“打非治违”集中行动的组织协调。
2、按照国家、省、市、区要求，结合单位实际，制定集中行动工作方案方案。（4月20日—30日）
3、开展宣传发动。认真开展宣传发动，利用一切有效手段和载体，切实加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，努力营造全社会关注支持商贸领域安全生产“打非治违”集中行动的'浓厚氛围。（5月1日—15日）
4、深入排查摸底。各责任股室按照职责分工，对自己负责的重点部位进行全面摸底，建立台帐，做到底子清，情况明了，目标明确。（5月16日—31日）
5、集中整改。对摸底排查的安全隐患进行治理整改（6月1日—7月33日）
6、强化责任追究。把“打非治违”列入2012年度安全生产工作考核的重点内容。进一步健全和完善安全生产责任制，促进安全生产责任和防范措施的落实。此次安全生产“打非治违”集中行动，市场体系建设科、商贸服务管理科和市场监督管理科要做好排查、摸底和信息上报工作，发现问题及时查处。对打击非法违法经营行为不力的要实行严格问责。
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